关于公共资源交易网实行政府采购项目远程“不见面”开标的通知

关于公共**交（略）

远程“不见面（略）

各招标人、招标代理机构、投标单位和行业主管部门：

为进一步规范疫情期间政府采购项目招投标活动，确保交易活动安全有序运行，有效化解因疫情防控投标人不能到达开标现场或投标人在开标现场集聚带来的疫情防控隐患，根据《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》《电子招标投标办法》《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等有关规定，**市公共**交易中心决定在政府采购项目实行远程“不见面”开标。现将有关事宜通知如下：

（略）

凡进入市公共**交易平台交易的政府采购交易项目。

二、投标人所需设备

能够保持上网通畅的电脑一台（win7或win10系统，IE10版本及以上，运存≥4G）、耳机一个（带话筒）、CA密钥（锁）。

三、操作手册下载

招标人或招标代理机构可登陆**市公共**交易网（网址：http://（略）gov.cn/jlsztb/）的下载中心栏目下载：**市公共**交易中心不见面开标大厅操作手册（主持人）V1.0。投标人可登陆**市公共**交易网（网址：http://（略）gov.cn/jlsztb/）的下载中心栏目下载：**市公共**交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0.docx。

本通知发布之日新发布公告的招标项目，招标人或招标代理机构在招标文件中注明项目的开标方式为远程“不见面”开标，并提示投标人操作手册下载的途径。

四、操作流程

（略）室,通过CA密钥网上签到（一般情况下，投标单位应在开标前半小时内登录系统并签到）。开标时间截止，招标代理机构宣布开标纪律，介绍招标人、投标人人数及监督人员，组织投标人使用CA密钥网上解密投标文件，公布投标报价，及时回复线上质疑，组织（略）。如投标人在规定的时间内未能及时签到或投标文件未能按时成功解密的，后果自负。

为更直观了解、（略），建议在具体（略），可在本（略）。

关于后续相关常见问题及注意事项，请及时关注（略）。

五、实施时间

自本通知发布之日起，凡进入市公共**交易平台交易的政府采购项目开标活动，一律按照远程“不见面”施行，若投标单位有意前往现场开标的，可自行前往**市公共**交易中心开标室（疫情防控期间禁止投标人到现场开标室）。

附件一：（略）

附件二：政府采购项目招标文件（工程类-参考文本）

附件三：政府采购项目招标文件（采购版-参考文本）

市政数局联系人：（略）

技术保障联系人：（略）

**市公共**管理委员会办公室

2020年5月25日

附件一：（略）

政府采（略），具体要求如下：

一、业务要求

1.开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.**市公共**交易不见面开标系统适用进入（略）

3.通过该系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后（略）。

4.投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。

5.投标文件提交截止时间前，招标人或招标代理提前进入**市公共**交易不见面开标系统，播放测试音频，各投标人提前进入该系统(网址http://（略）246.33/BidOpening）。具体详见《**市公共**交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0》，实时观看音视频交互效果并及时在系统互动区反馈，未按时加入系统互动区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标等实时情况，并承担由此产生的一切后果。

6.投标文件提交截止时间后，通过系统互（略），投标人在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定（略）。

7.投标人必须使用能正确解密投标文件的CA证书，在规定的时间内(解密时间为二小时)完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人或系统原因，导致无（略），可根据实际情（略）。

8.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需（略）见面开标系统参加开标会议，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。

9.开标（略），参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参（略）（答辩等类似环（略）），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行（略）。

10.需要保存纸质投标文件的，可采用投标人或代理机构评审后对电子投标文件进行打印封装的形式保存。

二、投标保证金要求

投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供投标保证金,保证金必须从申请人基本账户转出，

保证金交纳银行：**环（略）。

三、系统操作注意事项

（一）软硬件及网络要求

1.参与不见（略）响和麦克风设备。

2.参与不见面开标电脑须安装正确驱动，可在不见面开标系统登录界面的驱动下载页面进行下载及后续安装。

3.为更好实（略），推荐使用20M及以上网络宽带。

4.操作系统为（略），IE（略），运存≥4G

（二）投标文件（略）

1.未在**市公共**交易平台系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《系统企业库入库及CA证书办理流程》， 到**市公共**交易中心办理(入库注册电话：（略）、CA证书办理电话；0432-63688340)，详见**市公共**交易网“办事指南”网址http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/)。

2.根据招标文件要求使用对应版本的投标文件制作工具。

（三）开标过程注意事项

1.开标当天，投标人务必于开标前提前登录系统，进入所投标项目，在项目签到界面进行线上签到。

2.开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提（略）。

3.项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使（略）否则将无法解密。

四、技术支持

1.若遇问题可联系工作人员（QQ号（略））填写，通过以下方式：

QQ号：（略）（请确保安装有最新版本的QQ软件，用于技术支持进行QQ远程协助）

电话：（略）X

邮箱：（略）@qq.com

2.为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在（略），可在本系统登录界面的操作手册页面进行下载、查看。

3.关于后续相关常见问题及注意事项，请及时关（略）。

4.本次开标为不见面开标，若投标单位有意前往现场开标的，可自行前往**市公共**交易中心开标室（因疫情防控期需要及开标室位置有限，不能进入时，敬请谅解）。

附件二：政府采购项目招标公告（工程类-参考文本）

**省（略）市（略）X项目

招标公告(工程类)

（资格审查方式：（略）

招标编号：（略）X

一、招标条件

本招标项目（略）X项目已由（略）X人民政府采购管理工作办公室批准招标，项目业主为（略）X，建设资金来源（略）X。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1招标内容：（略）X。

2.2招标范围包括：（略）X。

2.3工程建设地点：（略）X。

2.4计划开工日期：20（略）年X月X日，计划竣工日期：20（略）年X月X日（共（略）日历天）。

2.5质量要求：符合国家现行工程施工质量验收统一标准的合格工程。

三、投标人资格要求

3.1投标申请人须具备（略）X。

3.2拟派出的项目经理须具备资格，且无在建工程，否则按废标处理。

3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

3.4本项目X（略）。

3.5外埠企业按相关规定办理备案。

3.6投标人须在中国裁判文书网自行查询本公司、法定代表人及拟投入本项目的项目经理的无行贿犯罪记录，且提供查询页面截图并加盖电子公章作为无行贿犯罪记录证明；投标人须在“信用中国”网站（（略）gov.cn）自行查询本公司信用记录，且提供查询页面截图并加盖电子公章作为本公司无不良信用记录证明。

四、投标报名及招标文件的获取

4.1参与**市公共**交易服务中心交易项目的投标人，一律在**市公共**交易网（www.jlsggzyjy.gov.cn）进行网上登记。登记时间为20（略）年X月X日至20（略）年X月X日X时止。

4.2符合要求的投标申请人请于20（略）年X月X日至20（略）年X月X日到**市公共**交易网下载招标文件。其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。

五、投标文件的递交

5.1开标时间及上传递交投标文件截止时间为20（略）年X月X日X时分，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。

5.2本项目采取网上招标、网上投标和运程不见面开标。各投标单位使用“**市公共**投标文件制作工具”制作的投标文件（资格审查材料等）符合运程不见面开标网上开标要求才可获得进入评标阶段。通过CA锁通过远程解密的方式进行项目开标。

5.3电子投标工具下载：登录“（略）gov.cn→下载中心→电子投标工具及操作手册”进行下载；技术支持咨询联系电话：（略）、（略）。

5.4投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供X万元投标保证金，保证金必须从申请人基本账户转出，保证金交纳银行：**环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行，账户名称：（略）X，账号：（略）X。

5.5有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

5.6各投标人认真阅读招标文件关于远程不见面的具体内容。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在**市公共**交易网（www.jlsggzyjy.gov.cn）、中国招标与采购网、中国政府采购网、（略）X网同时发布。

七、联系方式

招标人：（略）X

地址：（略）X

联系人： （略）

联系电话：0432-（略）

招标代理（集中采购）机构：（略）X

地址：（略）X

联系人：（略）X

联系电话：（略）

八、关于疫情防控时期参与**市公共**交易活动的须知事项

1. 开标地点：市政务服务中心（市公共**交易中心）七楼开标室。
2. 中心进出及注意事项：
2.1行业监督管（略）（采购人）及代理机构人员从市公共**交易中心楼后(农林街方向)东侧楼门,经疫情防控检测登记后进入，电梯直达七楼开标室。
2.2业主专家和评审专家从市公共**交易中心楼后(解放大路方向)西侧专（略）。
2.3. 招标人（采购人）现场参加（略），也可以利用系统远程监控（直播）方式参加开标活动。
2.4. 行业监督管理部门和代理机构人员执行一级防护标准，进入现场不超得过两人。

2.5. 代理机构人员执行一级防护标准，进入开标区限制两人以内，评标区限制一人。
2.6. 参与开标活动所有人员在**市公共**交易网或市政务服务中心门前下载“吉事办”。在入口处扫码，进行测温和人员信息登记后进入公共**交易中心。
2.7. 业主专家和评审专家在入口处扫码，进行测温和人员信息登记后进入评标区，评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共**交易评审活动。
2.8. 招标人（采购人）、代理机构参加开标活动结束后，按原**退出大楼。

2.9. 投标人在线查看开标情况，在网上查看评标结果。
2.10. 评审结束后，评审专家和代理机构等人员由中心工作人员统一安排出楼。

附件三：政府采购项目招标公告（采购类-参考文本）

**市（略）X项目招标公告

招标编号：（略）X 审核编号：（略）X

**市（略）X根据公开、公平、公正的原则，现就（略）X项目进行公开招标，欢迎有能力提供相关产品及服务的供应商参加投标。

一、招标种类（采购需求）：（略）X（具体要求详见招标文件）。

二、投标方必须具备的资质：

1、投标的供应商须是能够向采购人提供货物、工程或者服务的法定（略）

2、符合《中华（略）。

3、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采（略）（略）gov.cn或中国政府采购网（略）gov.cn查询）。

4、具备法律、行政法规规定的其他条件（法律、行政法规规定应经许可方可经营的项目或产品，需提供相关许可证照电子版）。

三、其他相关要求：

1、投标方必须遵守国家的法律、法规和规章条例，严禁（略）。

2、单位（略）供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者（略）。

4、本项目（略）接受联合体投标。

5、不允许偏离的实质性要求和条件：签订政府采购购销合同后，在（略）日内及时送达货物至采购人指定地点进行安装（备注：（略））。

四、拟参与本项目的供应商，一律在**市公共**交易网（（略）gov.cn）进行网上报名，不接受现场报名。请尚未办理入库的供应商按照**市公共**交易网“关于交易主体办理入库手续的相关要求”及时办理入库手续。

五、本项目采取资格后审，供应商根据免费下载的招标文件内容决定是否参与投标，如确定参与投标，须在规定的报名截止时间前，在**市公共**交易网（（略）gov.cn）本项目报名界面点击“新增报名”，并于本项目投标截止时间前按招标文件中规定的方式缴存或提交投标保证金（保证金到账或保函提交截止时间），未按上述要求办理的，开标时一律按无效投标处理。

六、已经点击“新增报名”而未按规定缴存保证金，或缴存保证金后（略），将按照相关（略）。

七、对招标文件有质疑或需要澄清的应以书面材料提交，采购中心和（略），口头提交的问题不予答复。

八、本项目的采购预算为（略）X万元,投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供X万元投标保证金，保证金必须从申请人基本账户转出，保证金交纳银行：**环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行，账户名称：（略）X，账号：（略）X。，不接受超出采购预算的报价。

九、付款方式：（略）X。

十、本公告所提及的时间均为**时间。

十一、招标文件下载及网上报名时间：202X年X月X日至202X年X月X日下午X时止。

投标保证金缴存截止时间（到账时间）：（略）

十二、投标文件的递交：

1、开标时间及上传递交投标文件截止时间为20（略）年X月X日X时分，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。

2、本项目采取网上招标、网上投标和运程不见面开标。各投标单位使用“**市公共**投标文件制作工具”制作的投标文件（资格审查材料等）符合运程不见（略）。通过CA锁通（略）。

3、电子投标工具下载：登录“（略）gov.cn→下载中心→电子投标工具及操作手册”进行下载；技术支持咨询联系电话：（略）、（略）。

十三、采购代理（集中采购）机构：（略）X

联系电话、传真:0432-（略）X

地址：（略）X

联系人：（略）

十四、采购人：（略）

地址：（略）

联系人、联系电话：（略） 0432-（略）

十五、**市公共**交易网供应商办理入库联系方式
联系人：（略）

联系电话：（略）

办公地址：**市解放西路16号，**市政务服务中心601室 信息发布（录入）中心

办公时间：每周一至周五上午8:30-11:30 ，下午13:00-16:30，节假日除外。

十六、各投标（略）。

十七、关于疫（略）
1. 开标地点：市政务服务中心（市公（略））七楼开标室。
2. 中心进出及注意事项：
2.1行业监督管理部门人员、招标人（采购人）及代理机构人（略）(农林街方向)东侧楼门,经疫情防控检测登记后进入，电梯（略）。
2.2业主专家和评审专家从市公共**交易中心楼后(解放大路方向)西侧专家*（略）。
2.3. 招标人（采购人）现场参（略），也可以利用系统远程监控（直播）方式参加开标活动。
2.4. 行业监督管理部门和代理机构人员执行一级防护标准，进入现场不超得过两人。

2.5. 代理机构人员执行一级防护标准，进入开标区限制两人以内，评标区限制一人。
2.6. 参与开标活动（略）载“吉事办”。在入口处扫码，进行测温和人员信息登记后进入公共**交易中心。
2.7. 业主专家和评审专家在入口处扫码，进行测温和人员信息登记后进入评标区，评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共**交易评审活动。
2.8. 招标人（采购人）、代理机构参（略），按原**退出大楼。

2.9. 投标人在线查看开标情况，在网上查看评标结果。
2.10. 评审结束后，评审专家和代理机构等人员由中心工作人员统一安排出楼。

（略）X

202X年X月X日