2020年06月11日华能金昌光伏发电有限公司华能金昌光伏发电有限公司西坡光伏电站及集控中心电力监控系统等级保护测评整改询价书询价公告

信息来源：http://（略）com.cn/ecmall/announcement/announcementDetail.do?announcementId=（略）

华能**光伏发电有限公司西坡光伏电站及集控中心电力监控系统等级保护测评整改项目询价采购文件

采购人	：	华能**光伏（略）
日 期	：	2020年6月

使 用 说 明

一、《简明标准询价采购文件》适用于《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》第十八条规定的下列条件之一的且经（略）

（一）采购的工程、物资或者服务规格、标准统一、供应充足且价格变化幅度小的；

（二）技术标准或要求相对简单，采购质量标准相对明确，合同估算价相对较低，能够形成充分竞争的。

二、采购人/采购代理机构编制具体采购项目的采购文件只须对采购文件中的采购公告/采购邀请函、供应商须知前附表、合同条款、采购需求文件等部分进行填写和补充，确实（略），在空格中用“/”标示。

三、采购人/采购代理机构将在中国华能集团有限公司（略）购邀请函作为采购文件的一部分。如后续发布变更邀请函或第二次采购邀请函，也将作为采购文件的一部分。

四、供应商须知前（略）相同的条款号，便于条款前后对应，避免条款前后不一致。

五、《简明标准询价采（略），应尽量简化。

目 录

使用说明 1

第一章采购公告（合格供应商公开） 4

1. 采购条件 4

2. 项目概况与采购范围 4

3. 供应（略） 4

4. 采购文件的获取 5

5. 响应文件的递交 5

6. 发布公告的媒介 5

7. 联系方式 5

第二章供应商须知及前附表 6

供应商须知前附表 6

1. 适用范围 7

2. 定义 7

3. 询价费用 7

4. 现场踏勘 7

5. 采购（略） 7

6. 采购文件的澄清、修改、补充 8

7. 编制基本要求 8

8. 语言和计量单位 9

9. 报价 9

10. 报价货币 9

11. 响应保证金 9

12. 采购有效期 10

13. 响应文件递交截止时间及地点 10

14. 响应文件的（略） 10

15. 询价小组 10

16. 开启响应文件 11

17. 评审方法 11

18. 确定成交供应商 11

19. 采购结果公告 11

20. 成交通知 11

21. 签订合同 11

22. 其他（略） 11

第三（略） 12

一、总则 12

二、评审方法 12

三、评审程序 12

四、（略） 13

第四章合同条款及格式 14

第五章采购需求 15

第六章 响应（略） 23

一、（略） 25

二、（略） 26

2.2 分项报价清单 26

三、商务部分 29

四、技术部分 30

第一章采购公告（合格供应商公开）

华能**光伏发电有限公司西坡光伏电站及集控中心

电力监控系统等级保护测评整改项目采购公告

1. 采购条件

本项目华能**光伏发电有限公司西坡光伏电站及集控中心电力监控系统等级保护（略）。

2. 项目概况与采购范围

详见第五章:（略）

3. 供应商资格要求

3.1通用条件：

供应商须为集团公司级、采购人所属的二级单位或采购人供应商库内的合格供应商，且不处于供应商暂停采购活动的期限内。

（对于已在中国（略）（以下简称电子商务平台）注册成为潜在（略），潜在供应商须通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格供应商后方可参加采购活动。对于未在（略），首先应在中国（略），潜在供应商通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格供应商后方可参加采购活动）。

3.2专项条件：

3.2.1 资质要求：

1.具有良好的商业信誉、技术（略）以任何形式转包或者联合体投标。

2.经营范围：计算机信息系统集成，应用软件技术服务，技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等。

3.2.2 业绩要求：（略）

3.2.3 是否允许联合体：（略）

3.2.4 是否接受代理商：（略）

3.2.5 应具备的其他要求：（略）

4. 采购文件的获取

4.1 有意向的供应商可从2020年6月11日16时起至2020年6月14日16时止（**时间，下同），登陆电子商务（略）。

4.2采购文件下载：通过电子商务平（略），采购文件费：0元。

5. 响应文件的递交

5.1供应商应按采购文件规定的递交截止时间前登陆电子商务平台，完成响应文件的传输递交, 递交截止时间前未完成响应文件递交的视为放弃询价资格。

5.2递交时间截止后，在电子商务平（略）。

5.3响应文件的递交截止时间：2020年6月14日16时；响应文件解密开始时间：同递交截止时间。

6. 发布公告的媒介

本次采购公告在电子商务平台（http://（略）com.cn/）发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，采购人、采购代理机构概不负责。

7. 联系方式

采 购 人：	华能**光伏发电有限公司
地 址：	**省**市（略）
邮 编：	（略）
电 话：	（略）
电子邮箱：	（略）@qq.com
联 系 人：	安丽娜
时间：	2020年6月

第二章供应商须知及前附表

供应（略）

条款号	条款名称	编列内容
2.1	采购人及联系方式	详见第一章采购公告
4.1	踏勘现场	不组织 □组织，踏勘时间： （略） 踏勘集中地点： 联系人：
6.1	采购文件的澄清、修改、补充	供应商需在2020年6月14日16时前发出澄清问题，采购人（略）。
9.6	最高限价	无 □有，最高限价：
9.7	采购代理服务费	无 □有，服务费收取标准：
10	报价货币	□人民币 □其他：
11.1	响应保证金	无 □有，按照以下方式： 响应保证金的金额： 响应保证金的形式： 响应保证金的递交截止时间为：（略） 开户银行及账号如下： 账户名称： 开户银行： 账 号：
12.1	采购有效期	自响应文件递交截止时间起 120 个日历日
13	响应文件递交截止时间及地点	响应文件递交截止时间：（略）
16.1	开启响应文件的开始时间及地点	开启响应文件开始时间：（略）
16.2	谈判时间及地点	无 □有，谈判开始时间（略）时分 谈判地点：
21.3	履约担保	不提供 □提供，履约担保金额： 履约担保形式：
22	其他需要补充的内容	无

备注：供应商（略），如有矛盾，应以（略）。

1.适用范围

本采购文件仅适用于本项目公告中所述项目。

2.定义

2.1采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。

2.2 供应商：指响应询价采购，参与询价竞争的法人或其他组织。

2.3成交人：（略）

3.询价费用

供应商应承担与其参加询价有关的所有费用。不论询价过程和结果如何，供应商应自（略），采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4. 现场踏勘

4.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

4.2 供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.3 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

5.采购文件的构成

5.1 采购文件由下列文件以及在询价过程中发出的修正和补充文件组成：

第一章 采购公告/采购邀请函

第二章 供应商须知及前附表

第三章 评审办法

第四章 合同草案

第五章 采购需求

第六章 响应（略）

5.2 供应商下载采购文件过程中，如发现下载不成功或下载的文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系电子商务平台客服热线。如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果，电子商务平台（略）。

5.3 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其竞争性谈判被拒绝。

5.4 响应文件一经递交成功即表示供应商确认采购文件的法律效力，并对此采购文（略），承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。

5.5 由于供应商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询价失败或成交后的任何风险，其责任均由供应商自负。

6. 采购文件的澄清、修改、补充

6.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间提出。在谈判（略），无论（略），采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充。

6.2采购文件的澄清和修改将以书面形式通知供应商。采购文件的澄清和修改均作为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。供应商应在收到通知后进行确认。如果供应商不予确认，引起的后果由供应商自行承担。

6.3为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人（略），并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。

7.编制基本要求

7.1供应商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。

7.2 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在供应商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购人有权予以否决，并保留进一步追究其责任的权利。

7.3 如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由供应商自（略）。

7.4如供应商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为供应商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件（略），均被（略）。响应文件与采购文件有偏离之处，无论多么微小，均应按（略）。

8.语言和计量单位

8.1响应文件及（略）使用中文，若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

8.2除非采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民**国法定的计量单位。

9. 报价

9.1 供应商应按照采购文件规定的内容、责任范围以及技术要求条件进行报价。并按报价部分规（略）。

9.2 供应商报价应包括供应商成交后为完成采购项目规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

9.3 供应商必须根据采购文件报价格式进行报价，若供应商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。

9.4 供应商不得以（略）。

9.5 响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任（略）。

9.6 采购人设有最高限价的，供应商的（略），如超过最高限价，将予以否决，最高限价在供应商须知前附表中载明。

9.7 采购代理服务费按照供应商须知前附表规定收取的，采购代理服务费（略），但不单独列项，成交人须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

10.报价货币

采用人民币报价，供应商须知（略）。

11.响应保证金

11.1应提交供应商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其（略），响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。

11.2任何未按第11.1款规定提交响应保证金的，将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

11.3 发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：

（1）供应商在采购有效期内撤回其响应文件；

（2）供应商被通知成交后，拒绝（略）（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。

11.4响应保证金的退还

成交人与采购（略），采购人/采购代理单位向成交人（略）供应商响应保证金。

12.采购有效期

12.1 采购有效期自本采购文件规定的响应文件递交截止时间起生效，并在供应商须知前附表中规定采购有效期内保持有效。竞争性谈判有效期短于这个规定期限的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

12.2采购人可于采购有效期截止之前要求供应商同意**有效期。供应商应（略），并相应**响应保证金有效期，此时供应商不能对响应文件进行任何修改；供应商若不同意**采购有效期，则应在规（略），此时供应商被视为自动退出竞争性谈判，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保（略）

13.响应文件递交截止时间及地点

13.1供应商应在不迟于供应商（略）。

13.2 采购人将拒绝接受供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

14.响应文件的修改和撤销

14.1 供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。

14.2供应商不得在采购有效期内撤销响应文件。

15. 询价小组

15.1 采购人将按照《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询价小组。

15.2 询价小组负（略），根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具评审报告，推荐成交供应商。

16.开启响应文件

16.1 在供应商须知前附表规定的时间开启响应文件。

16.2供应商须根据供应商须知前附表规定的谈判时间及地点参加谈判。

17.评审方法

评审将严格按照采购文件第三章规定的评审标准和办法及国家有关法律、法规的要求进行。

18.确定（略）

采购人按询价小组推荐的成交供应商名单确定成交供应商。

19.采购结果公告

采购人确定成交供应商，询价采购结果在电子商务平台进行公告。

20. 成交通知

20.1 采购人向成交人发出《成交通知书》，同时通（略）。

20.2 《成交通知书》将构成合同的组成部分。

21. 签订合同

21.1 成交供应商（略），必须在规定的（略）订合同。

21.2 采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

21.3 采购文件中要求成交人提交履约担保的，成交供应商应在合同规定的时间前根据供应商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。

22. 其他需要补充的内容

第三章 评审办法

一、总则

1.评审依据

1.1《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及相关法律法规；

1.2采购文件及（略）。

2.评审原则

评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

二、（略）

本项目采用经评审的最低价法。

三、评审程序

询价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。

1.初步评审

询价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：

1.1 供应商资格条件不满足采购文件要求；

1.2 供应商未按采购文件要求提交响应保证金或金额不足（如有）；

1.3 响应文件附有采购人不能接受的条件；

1.4 供应商报价超出最高限价（如有）；

1.5 国家相关法（略）。

如发生上述条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，供应商只有通过初步评审，才能进入详细评审。

2.详细评审：（略）

2.1商务评审，是否实质上响应了采购文件的要求，主要包括资格条件、交货时间、付款条件等。

2.2技术评审，是否实质上响应了采购文件的要求；主要包括采购需求是否符合要求。

2.3报价评审，询价小组对供应商的报价文件进行比较。询价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判。

如详细评审阶段，商务和技术评审中有一项不通过，将视为否决供应商投标。不再进入后续评审。

3. 评审报告

3.1在评审各阶段的结论，如评委有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。

3.2询价小组完成评审工作后，向采购人提出书面评审报告。如果询价小组成员对评审报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审报告，评标委员会应当对此做出书面说明，并记录在案。

四、推荐成交供应商

询价小组对经评审的响应文件按质量和服务满足采购文件要求且报价最低的原则，推荐成交供应商。若经评审（略），按供应商业绩个数从多到少排序；若业绩仍相同，按供应商（略）。

第四章 合同条款及格式

1.是否开展踏勘现场与标前答疑会：（略）

2.服务期限：（略）

3.质保期：（略）

4.付款方式：全部工作完成，经验收合格后支付95%的合同价款，质保期满后支付剩余5%的合同价款。

5.售后服务：（略）

6.出具报告的要求：（略）

7.其他：

7.1 至完成本项目所需的材料、工器具、人工（略）

第五章 采购需求

华能**光伏发电有限公司西坡光伏电站及集控中心电力监控系统等级保护测评整改项目

采购需求支持性资料汇总

一、（略）

经营范围：计算机信息系统集成，应用软件技术服务，技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等。

二、项目概况

华能集控中（略），目前（略）入集中监控系统，集控中心现安装监控系统一套、光功率预测系统一套、稳控系统一套、AGC系统一套、视频监控系统一套，实时监管系统一套、运维管理系统一套、现货交易系统五套、发电单元寿命管理系统一套、网络安全检测系统两台和调度数据网一套，集控系统于2019年11月试运行。集控中心电力监控系统设备目前不满足等级保护测评要求，依据等级保护2.0基本要求，需对集控中心电力监控系统设备进行完善。

三、技术要求和规范

（一）集控（略）

1、消防报警系统

集控中心包括电子间40.7平米、配电室22平米和控制室74平米。在集控中心加装消防报警系统，满足消防要求，安装后需具有资质的消防检测公司进行检测，并出具相应的检测报告。

消防报警系统包含1台具备联网报警接入功能的火灾报警控制器、5套烟感探测器、5套感温探测器、2套声光报警器、2套手动报警按钮、电源线、信号线和金属穿管等，二氧化碳灭火器和二氧化碳灭火器箱根据现场实际情况补充配置。

2、日志审计

在集控中心加装一套日志审计系统，将集控中心（略），确保能够满足等（略）.0要求，日志审计系统需满足以下要求。

（1）性能指标：日志收集能力大于20000条/秒，日志存储能力10000条/秒存储速度；20000条/M存储能力（每M空间存储20000条以上日志，压缩存储，压缩比：10:1），综合处理能力10000条/秒综合处理能力。

（2）日志收集：支持Syslog、SNMP Trap、Netflow、JDBC等协议日志收集，特殊协议支持订制。

（3）日志存储：原始日志数据进行高效压缩存储。灵活设置（略），达到告警上限提示管理员及时处理，达到删除上限会自动删除最旧日志释放空间、原始日志支持长期存储（略）储策略、支持存储空间动态监控，超过阀值进行告警。支持从存储空间、存储时间多维度进行动态监控。

（3）日志分析：将不同设备所产生的不同格式的难以理解的日志数据进行统一格式化处理，提炼出有用信息清晰、明确的展示给管理者。

（4）日志管理：实时日志提供给（略），管理员可以进行监视、刷新、清零等（略）显；支持原始日志全文检索；查询结果可将归一化日志和原始日志对比显示；支持等于、不等于、大于、小于、正则表达式等查询条件；支持为不同类型日志设置不同的查询条件和显示条件；支持在查询结果页面上直接二次查询，快速定位关键日志，还可以返回上次查询条件；查询结果支持分页显示（略）志数量，而且对日志（略）。

（5）告警响应：实时告警显（略），日志收集与分析系统提供实时告警信息查看功能、系统预置了五类告警规则，操作管理员可以自定义告警规则，通过对这些告警规则进行配置就可以产生不同类型的告警事件、日志收集与分析系统可以通过声音、邮件、Snmp Trap、执行本地命令等方式发出响应。

（6）用户管理：提供对本系统管理角色账号的管理功能、系统具有防恶（略），锁定时间可设置、统支持三权分离管理模式。

（7）服务（略），Xeon 8核CPU，硬盘容量2T。

3、入侵检测系统

在集控中心加装入侵检测系统，将集控中心相关设备接入入侵检测系统并调试正常，满足等保2.0相关要求。入侵检测装置（略）。

（1）采用多核硬件架构与双安全操作系统，1U机箱，10个千兆电口（支持3对Bypass），单电源。

（2）性能要求：IP（略），默认含（略），1年网站知识库升级许可。

功能要求：接入模式，要求支持直连（略）模式。要求支持多端口链路聚合。要求支持基于源/目的地址、接口的策略路由。

部署环境：要求支持VLAN、MPLS、PPPoE网络，能够在该（略）。

要求支持IPv6、IPv6 over IPv4、IPv6和IPv4混合网络，能够在该网络环境中检测出攻击事件。

（3）规则库：要求攻击规则库、应用识别库、URL过滤库和病毒库单独分开，可支持自动和离线升级。

（4）入侵（略）：要求能够检测包括溢出攻击类、RPC攻击类、WEBCGI攻击类、拒绝服务类、木马类、蠕虫类、扫描类、网络访问类、HTTP攻击类、系统漏洞类等在内的超过3500种攻击事件。

支持丢弃报（略）reset（略）。

支持自定义攻击检测规则;支持黑名单，将攻击源加入黑名单，一段时间内禁止访问。

支持攻击报文取证功能，检测到攻击（略），作为电子证据。

DDOS防御功能：支持检测包括land、Smu（略）

支持DHCP flood、DNS Flood、CC攻击防御。

支持主机并发连接数和半连接数的限制。

(5)支持（略） 机器人自学习功能，学习时间可设置。

(6)防病毒：同时支持文件型和网络型病毒查杀，支持80万条病毒规则。

支持带毒邮件警告提示（警告动作），支持带毒邮件破坏染毒附件（阻断动作）。

(7)应用管控：根据数据内容而非端口智能识别包括P2P（迅雷,FlashGet)、即时通讯、流媒（略）应用。

支持对应用（略）。

(8)URL过滤：（略）

支持黑白名单，精确匹配和模糊匹配。

支持阻断、URL重定向、返回默认页面、返回自定义页面等多种动作。

(9)增值功能：支持WEB站点漏洞扫描功能，内置爬虫、支持关键字自学习和HTML分析。

(10)支持网页防篡改功能（不需要在WEB服务器上装载任何软件）。

日志和报表：支持日志本地数据库存储，设备断电日志不丢失，支持生成日报（略），支持报表定时自动发送。

(10)管理：支持B/S或C/S管理模式，可实现多级部署，支持SNMP 的v1 、v2 、v2c 、v3版本，支持设备温度监视以及报警，可以自定义温度阀值，支持实时查看网络流量/攻击状况。

（11）产品资质：需具有**部（略）

第%1章 响应文件格式

华能**光伏发电有限公司西坡光伏电站及集控中心电力监控系统等级保护测评整改项目采购

响应文件

采购编号：

供应商： （略）

日 期：（略）

目 录

一、授权委托书

二、（略）

三、商务部分

四、技术部分

一、授权委托书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理（略），以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）签字。

供应商：（略）

法定代表人（单位负责人）：（略）

委托代理人：（略）

（略）

注：如供应商法定代表人参加采购行为，只需附（略）。

二、报价部分

1.报价说明

1.1 本说明应与供应商须知、合同条款等文件一起参照阅读。

1.2 除合同另有规定外，报价应（略），包括成本、（略），并考虑了（略）。

2.响应报价表

2.1 报价汇总表

华能**光伏发电有限公司西坡光伏电站（略）

单位：（略）

序号	项目名称	单位	数量	合价（元）	备注
1	华能**光伏发电有限公司西坡光伏电站及集控中心电力监控系统等级保护测评整改项目	项	1

供应商名称：（略）

法定代表人（单位负责人）：（略）

年 月 日

2.2分项报价清单

华能**光伏发电有限公司西坡光伏电站及集控中心电力监控系统等级保护测评整改项目

序号	项目名称	项目内容	单位	数量	单价（元）	合计（元）	备注
1	华能**光伏发电有限（略）	集控中心 日志审计系统	项	1
2		集控中心消防报警系统	项	1
3		集控中心入侵检测系统	项	1
合计

供应商名称：（略）

法定代表人（单位负责人）：（略）

年 月 日

三、（略）

商务部分摘要表

供应商名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电话
	传真					网址
股权结构	XX：（略） YY：（略）
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资本金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			技工
经营范围
类似（略）
备注

后附企业法人营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、类似业绩合同扫描件等资料影印件。

供应商全称：（略）

日 期：

四、技术部分

供应商根据采购需求自行编制，格式自拟。