当前位置：
（略）
（略）
竞争性谈判公告
（略）受（略）的委托，根据委托协议委托的事项，就“（略）平台运维提升”项目进行竞争性谈判采购，欢迎合格的供应商参加谈判。
一、项目基本情况
（一）项目名称：（略）；
（二）项目编号：（略）
（三）本项目采购预算：（略）.00元;（此金额为预算上限，超过此预算报价为无效报价）
（四）项目采购内容：耳麦7个，摄像头7个，评标专用手写板7个，不见面开标系统1项，远程异地评标系统1项，中心交易系统运维1项。详细参数见采购文件。
（五）工期：（略）
（六）质量标准：合格（符合国家现行规范、规程、规定、标准的要求）。
（七）资金来源:（略）
二、需要落实的政府采购政策
（略）政府采购政策。
三、供应商资格要求
（一）符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条之规定；
（二）未被列入“信用中国”网站(（略）gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商；“中国政府采购网” (（略）gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；“中国社会组织公共服务平台”网站（（略）gov.cn）严重违法失信名单的社会组织。
（三）本次招标不接受联合体投标。
四、获取谈判（略）
（一）网上下载谈判文件
1、持CA数字认证证书，登录【**公共**交易平台（**省 t;**市）】“系统用户注册”入口（http://（略）6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；
2、在谈判截止时间前均可登录【**公共**交易平台（**省 t;**市）】“投标人/供应商登录”入口（http://（略）6.70:8088/ggzy/）自行下载谈判文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
（二）未通过【**公共**交易平台（**省 t;**市）】下载谈判文件的供应商,拒收其递交的谈判响应文件。
五、谈判文件（略）
（一）谈判文件接收截止及谈判时间：（略）时30分（**时间），逾期送达或不符合规定的响应文件不予接受。
（二）谈判响应文件递交（略）楼五楼开标一室506室。
（三）本项目为全流程电子化交易项目，供应商须提交电子响应文件和纸质响应文件。
1、加密电子响应文件（.fi（略））须在（略）（开标时间）前通过《**（略）(**省?**市)》公共**交易系统成功上传。
2、纸质响应文件（正本1份、副本1份）和备份文件1份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。
六、本次谈判公告同时在《**省政府采购网》、《**市政府采购网》、《**公共**交易平台（**省 t;**市）》发布。
七、公告期限：（略）
八、联系方式
招 标 人：（略）
地 址：（略）
联 系 人：程女士 联系电话：（略）
集中采购机构：（略）
地 址：（略）
联系人：政府采购一部 联系电话：（略）
九、特别提示
为认真贯彻落实国家和省市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控重大部署，根据《豫疫情防指办（2020）41号》文件通知精神，凡进入（略）进行投标的委托人，省内的须提供本人居住地乡级以上卫生部门开具的书面健康证明或健康绿码，**省外的须提供核酸检测结果为阴性的检测报告。
温馨提示：本项目为全（略），请认真阅读采购文件，并注（略）。
1.供应商应按采购文件规定编制、提交电子响应文件和纸质响应文件。开、评标现场不接受供应商递交的备份电子响应文件和纸质响应文件以外的其他资料。
2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子（略））环节，供应商须使（略）（证书须在有效期内）。
3.电子响应文件的制作
3.1 供应商登录《**公共**交易平台(**省?**市)》公共**交易系统（http://（略）6.70:8088/ggzy/）下载“**响应文件制作系统SEARUN V1.1”，按采购文件要求制作电子响应文件。
电子响应文件的制作，参考《**公共**交易平台(**省?**市)》公共**（略）（供应（略））。
3.2 供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子响应文件中。
3.3供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子响应文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质响应文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
4.加密电子响应文件的提交
4.1加密电子响应文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《**公共**交易平台(**省?**市)》公共**交易系统（http://（略）6.70:8088/ggzy/）。
供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子响应文件应按标段分别提交。
4.3加密电子响应文件成功提交后，供应商应打（略）。
5.评标依据
本项目采用全流程电子化交易评标，谈判小组以电子响应文件为依据评标。
附件下载：长招采竞字【2020】035（略）招标文件.doc
**市政府采购项目
竞争性谈判文件
项目编号：（略）
项目名称：（略）
采 购 人：（略）
集采机构：（略）
二○二○年六月
目 录
第一章 谈判邀请
第二章 采购需求
第三章 供应商须知前附表
第四章 供应商须知
第五章 政府采购政策功能
第六章 资格审查与评审
第七章 合同书格式及合同条款
第八章 响应文件有关格式
说明: 采购文件由正文和附件组成，供应商应当完整地阅读、理解构成本采购文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。
第一章 竞争性谈判邀请函
（略）受（略）的委托，根据委托协议委托的事项，就“（略）平台运维提升”项目进行竞争性谈判采购，欢迎合格的供应商参加谈判。
一、项目基本情况
（一）项目名称：（略）；
（二）项目编号：（略）
（三）本项目采购预算：（略）.00元;（此金额为预算上限，超过此预算报价为无效报价）
（四）项目采购内容：耳麦7个，摄像头7个，评标专用手写板7个，不见面开标系统1项，远程异地评标系统1项，中心交（略）。详细参数见采购文件。
（五）工期：（略）
（六）质量标准：合格（符合国家现行规范、规程、规定、标准的要求）。
（七）资金来源:（略）
二、需要落实的（略）
本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。
三、供应商资格要求
（一）符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条之规定；
（二）未被列入“信用中国”网站(（略）gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商；“中国政府采购网” (（略）gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；“中国社会组织公共服务平台”网站（（略）gov.cn）严重违法失信名单的社会组织。
（三）本次招标（略）。
四、获取谈判文件的时间、地点、方式
（一）网上下载谈判文件
1、持CA数字认证证书，登录【**公共**交易平台（**省·**市）】“系统用户注册”入口（http://（略）6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；
2、在谈判截止时间前均可登录【**公共**交易平台（**省·**市）】“投标人/供应商登录”入口（http://（略）6.70:8088/ggzy/）自行下载谈判文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
（二）未通过【**公共**交易平台（**省·**市）】下载谈判文件的供应商,拒收其递交的谈判响应文件。
五、谈判文件接收截止时间、谈判时间及地点
（一）谈判文件接收截止及谈判时间：2020年6月22日9时30分（**时间），逾期送达或不符合规定的响应文件不予接受。
（二）谈判响应文件递交（略）五楼开标一室506室。
（三）本项目为全流程电子化交易项目，供应商须提交电子响应文件和纸质响应文件。
1、加密电子响应文件（.file格式）须在（略）（开标时间）前通过（略）(**（略）)》公共**交易（略）。
2、纸质响应文件（正本1份、副本1份）和备份文件1份（使用（略））在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。
六、本次谈判公告同时在《**省政府采购网》、《**市政府采购网》、《**公共**交易平台（**省·**市）》发布。
七、公告期限：（略）
八、联系方式
招 标 人：（略）
地 址：（略）
联 系 人：徐女士 联系电话：（略）
集中采购机构：（略）
地 址：（略）
联系人：政府采购一部 联系电话：（略）
九、特别提示
为认真贯彻落实国家和省市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控重大部署，根据《豫疫情防指办（2020）41号》文件通知精神，凡进入（略）进行投标的委托人，省内的须提供本人居住地乡级以上卫生部门开具的书面健康证明或健康绿码，**省外的须提供核酸检测结果为阴性的检测报告。
温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认（略），并注意以下事项。
1.供应商应按采购文件规定编制、提交电子响应文件和纸质响应文件。开、评标现场不接受供应商递交的备份电子响应文件和纸质响应文件以外的其他资料。
2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子响应文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书（略））。
3.电子响应文件的制作
3.1 供应商（略）(**省?**市)》公共**交易系统（http://（略）6.70:8088/ggzy/）下载“**响应文件制作系统SEARUN V1.1”，按采购文件要求制作电子响应文件。
电子响应文件的制作，参考《**公共**交易平台(**省?**市)》公共**（略）（供应商、供应商）。
3.2 供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子响应文件中。
3.3供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子响应文件，并按采购文件要（略）。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质响应文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
4.加密电子响应文件的提交
4.1加密电子响应文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至（略）(**省?**市)》公共**交易系统（http://（略）6.70:8088/ggzy/）。
供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电（略）。
4.3加密电（略），供应商应打印“响应文件提交回执单”供开标现场备查。
5.评标依据
本项目采用全流程电子化交易评标，谈判小组以电子响应文件为依据评标。
第二章 项目需求
一、采购需求
| 序号 |
设备名称 |
技术参数 |
单位 |
数量 |
备注 |
| 1、（略） |
|||||
| 1 |
耳麦 |
频响范围:20Hz～20kHz；阻抗:32Ω；接口类型:直型；最大承载功率:50mW；声压:102dB；线长:2.0m；音频接口:3.5毫米音频接口；耳机/耳麦带线控 |
个 |
7 |
|
| 2 |
摄像头 |
个 |
7 |
||
| 3 |
评标专用手写板 |
品产品类型：（略） |
个 |
7 |
|
| 4 |
分项合计 |
||||
| 2、软件部分 |
|||||
| 1 |
不见面开标系统 |
1、数据对接子系统 |
项 |
1 |
|
| 2 |
远程异地评标系统 |
1、权限功能定制 |
项 |
1 |
|
| 3 |
中心交易系统运维 |
1、提供远程技（略）。 |
项 |
1 |
|
第三章 供应商须知前附表
谈判文件中凡标有★条款均为实质性要求条款，响应文件须完全响应，未实质响应的，按照无效报价处理。
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| 1 |
采购项目 |
项目名称：（略） 项目编号：（略） 项目内容：：耳麦7个，摄像头7个，评标专用手写板7个，不见（略），远程异地评标系统1项，中心交易系统运维1项。详细参数见采购文件。 |
| 2 |
采购人 |
招 标 人：（略） 地 址：（略） 联 系 人：徐女士 联系电话：（略） |
| 3 |
集中采购机构 |
名称：（略） 地址：（略） 联系人：政府采一部 电话：（略） |
| 4 |
★供应商资格 |
一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 1、企业法人营业执照或营业执照。（企业提供） 2、事业单位法人证书。（事业（略）） 3、执业许可证。（非企业专业服务机构提供） 4、个体工商户营业执照。（个体工商户提供） 5、自然人身份证明。（自然人提供） 6、民办非企业单位登记证书。（民办非企业单位提供） 二、财务状况报告相关材料 （1）供应商是法人（法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人），提供本单位： ①2018年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注； ②基本开户银行出具的资信证明； ③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。 注：（略） （2）供应商（其他组织和自然人）提供本单位： ①2018年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注； ②银行出具的资（略） ③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。 注：（略） 三、依法缴纳税收相关材料 参加本次政府（略）。（依法免税的供应商，应提供相应文件证明依法免税） 四、依法缴纳社会保障资金的证明材料 参加本次政府采购项目谈判响应截止时间前六个月内任意一个月缴纳社会保险凭据。（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金） 五、履行合同所（略） ①相关设备的购置发票、专业技术人员职称证书、用工合同等； ②供应商具备履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函或声明（承诺函或声明格式自拟）。 注：（略） 六、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 供应商“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 七、未被列入“信用中国”网站(（略）gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商；“中国政府采购网” (（略）gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（联合体形式响应的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。 1、查询渠道： ①“信用中国”网站（（略）gov.cn） ②“中国政府采购网”（（略）gov.cn） 2、截止时间：（略） 3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：经谈判小组确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存； 4、信用信息的使用原则：经谈判小组认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商、严重违法失信企业名单（黑名单）、严重违法失信社会组织名单的供应商，将拒绝其参与本次政府采购活动。 5、供应商不良信用记录以谈判小组查询结果为准，谈判小组查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。 |
| 5 |
★联（略） |
本项目不接受□接受联合体响应 |
| 6 |
★预算金额 |
?（略）.00元，超出预算金额的响应无效 |
| 7 |
现场考察 |
不组织 □组织，时间： （略） |
| 8 |
谈判前答疑会 |
不召开 □召开，时间： （略） |
| 9 |
进口产品参与 |
?不允许 允许 |
| 10 |
★谈（略） |
60天（自提交谈判响应文件的截止之日起算） |
| 11 |
成交供应商将本项目非主体、非关键性工作分包 |
不允许 □允许 |
| 12 |
响应文件提交截止、谈判响应截止及谈判时间 |
（略）时30分（**时间） |
| 13 |
递交谈判响应文件 及开启地点 |
响应文件递交（略） |
| 14 |
公告发布 |
谈判公告、成交公告、变更（更正）公告、现场勘察答复等相关信息同时在以下网站发布：《**省政府采购（略）平台（**省·**市）》 |
| 16 |
投标承诺函 |
不收取投标保证金，但投标（略）（格式后附） |
| 16 |
采购人澄清或修改 谈判（略） |
谈判响应截止时间3个工作日前（澄清内容可能影响谈判响应文件编制的） |
| 17 |
响应（略） |
电子响应文件：成功上传至《**公共**交易平台（**省·**市）》公共**交易系统加密电子响应文件1份（文件格式为： XXX公司XXX项目编号.file）。使用电子介质存储的备份文件1份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。 纸质（略）：正本一份，副本一份。使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件 电子响应文件和纸质响应文件的内容、格式、水印码、签章应一致。 |
| 18 |
签署盖章 |
电子（略）：按谈判文件要求加盖供应商电子印章和法人电子印章。 纸质响应文件：投标文件封面加盖供应商公章（响应文件是指（略）.PDF”的文件打印的纸质响应文件）。 |
| 19 |
供应商提交质（略） |
递交投标文件（略） |
| 20 |
谈判（略） |
由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家的人数不少于谈判小组成员总数的三分之二。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。 □由评审专家组成。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。 |
| 21 |
评审方法 |
质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。 |
| 22 |
授权函 |
采购单位委派代表参加谈判小组的，须向集中采购机构出具授权函。除授权代表外，采购单位委派纪检监察人员对谈判过程实施监督的须进入（略）四楼电子监控大厅，并向集中采购机构机构出具授权函，且不得超过2人。 |
| 23 |
履约保证金 |
?要求提交。 开户行：（略） 户 名：（略） 账 号：（略） 履约担保的形式：（略） 履约担保的金额：（略） |
| 24 |
代理服务费 |
不收取 |
| 25 |
成交供应商需提交 的资料 |
中标人在接到中标通知时，须向（略）政府采购一部发送投标报价及分项报价一览表（包含主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等）电子文档，并同时通知政府采购一部。联系电话：0374-6189379；邮箱：cgb6189379@163.com。 |
| 26 |
电子化采购模式 |
是。供应商响应时须提供加密电子响应文件、备份文件（使用电子介质存储）、纸质响应文件。供应商资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件谈判响应文件递交现场不再提供（本谈判文件第六章另有要求提供原件的除外）。 □否。供应商响应时（略）。供应商资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件根据谈判文件要求提供。 |
| 27 |
特别提示 |
按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定： 不同供应商电子响应文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号等）雷同时，视为‘不同供应商的响应文（略）响应无效。 评审专家应严格按照要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评审报告中显示“不同供应商电子响应（略） |
第四章 供应商须知
一、概念释义
适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次“采购邀请” 和“供（略）。
1.2 本谈判文件解释权属于“采购邀请” 和“供应商须知前附表”所述的采购人、采购代理公司。
定义
2.1“采购项目”：系指“供应商（略）。
2.2“采购人、 采购代理机构”：系指“供应商须知前附表”中所述的组织本次采购的代理公司和采购人。
2.3“供应商”系指从采购人、代理机构处按规定获取谈判文件，并按照谈判文件（略）。
2.4“成交供应商”系指成交的供应商。
2.5“甲方”系指采购人。
2.6“乙方”系指成交并向采购人提供服务的供应商。
2.7“服务”系指磋商文件规定的供应（略）
2.8“进口产品”：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[（略）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库［（略））。
2.8.1谈判文件列明不允许或未列明允许进口产品参加响应的，均视为拒绝进口产品参加响应。
2.8.2如响应文件中已说明，经财（略），允许部分或全部产品采购进口产品，供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品。
2.9谈判文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
合格的供应商
3.1在中华人民**国境内注册，具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的法人、其他组织或者自然人。
3.2符合本项目“采购邀请”和“供应商须知前附表”中规定的合格供应商所必须具备的条件。
3.3政府采购活动中查询及使用响应人信用记录的具体要求为：响应人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信社会组织名单的供应商（联合（略），联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。
3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反规定的，相关响应均无效。
3.5除单一来源外，为采购项（略）测等服务的供应商，不得再参加该采（略）。
3.6“采购邀请”和“供应商须知前附表”规定接受联合体响应的，除应符合本章第3.1项和3.2项要求外，还应遵守以下规定：
3.6.1在响应文件中向采购人提交联合体协议书，明确联合体各方承担的工作和义务；
3.6.2联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
3.6.3采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。
3.6.4联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
3.6.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定（略）承担连带责任。
3.7法律、行政法规规定的其他条件。
合格的货物和服务
4.1供应商提供的货物和服务应当符合谈判文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。
4.2供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
4.3如供应商所投产品被列入《中华人民**国实施强制性产品认证的产品目录》，则该产品应具备国家认监委指定强制性产品认证机构颁发的《中国国家强制性产品认证证书》（CCC 认证）。供应商不（略）。
供应商所投产品（略），则该产品应具备中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》。供应商不能提供超出此目录范畴外的替代品。
谈判费用
不论采购的结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用，采购人、采购代理公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括谈判公告、谈判文件澄清或修改公告、成交公告以及**响应文（略）**省政府采购网》、 《**市人民政府门户网站》和《**公共**交易平台（**省·**市）》、公开发布。供应商在参与本采购项目采购活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责任，由供应商自行承担，采购人、采购代理公司在任何情况下均不对此承担任何责任。
代理费用：代理服务费由成交供应商支付，按照中标价格标准100万× 1.5 %+（中标金额-100万）×1.1%。中标通知书发出前，以现金或转账形式交纳。
其他
本“供应商须知”的条款如与“采购邀请”、“采购需求”、“供应商须知前附表”和“谈判和评审”就同一内容的表述不一致的，以“采购邀请”、“ 采购需求”、“供应商须知（略）。
二、谈判文件说明
谈判文件构成
谈判文件由以下部分组成：
第一章 采购邀请（竞争性谈判公告）
第二章 采购需求
第三章 供应商须知前附表
第四章 供应商须知
第五章 政府采购政策功能
第六章 资格审查与评审
第七章 合同书格式及合同条款
第八章 响应文件有关格式
9.2供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则有可能导致响应被拒绝，其风险由供应商自行承担。
9.3供应商应认（略），了解一切可能影响响应报价的资料。一经成交，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由成交供应商负责。
谈判文件的澄清或修改
10.1在谈判响应截止期前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。
10.2采购人、采购代（略）清或者修改。澄清或者修改的（略），采购人将在响应文件提交截止之日3个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体和《**公共**交易平台（**省·**市）》发布更正公告。
10.3澄清或修改公告的内容为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。当谈判文件与澄清或修改公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。
10.4如果澄清或者修改发出的时间距规定的谈判响应截止时间不足3个工作日的，采购人、采购代理公司将顺延提交响应文件的截止时间。
三、响应文件的编制
响应文件的语言及计量单位
11.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、 采购代理公司就有关采购事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件视同未提供。
11.2响应文件计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，一律采用中华人民**国法定计量单位。
报价
12.1本次谈判项目的报价均以人民币为计算单位。
12.2采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
12.3供应商应对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其响应为非实质性响应予以拒绝。
12.4供应商应当按照国家相关规定，结合自身服务水**承受能力进行报价。响应报价应是履行合同的最终价格，除“采购需求”中另有说明外，响应报价应当是供应商为提供本项目所要求的全部服务所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及（略）。经通知参加其他的供应商，在谈判结束后还有一次最终报价的机会。
12.5本项目所涉及的运输、施工、安装、集成、调试、验收、备品和工具等费用均包含在响应报价中。
12.6报价不得高于本项目预算金额，且不低于成本价。供应商的响应报价高于预算金额（项目控制金额上限）的，该供应商的响应文件将被视为非实质性响应予以拒绝。
12.7最低报价不能做为成交的保证。
响应文件有效期
13.1响应文件有效期从提交响应文件的截止之日起算。本项目响应文件有效期详见供应商须知前附表。响应文件中承诺的有效期应当不（略）响应文件有效期比谈判文件规定短的属于非实质性响应，将被（略）。
13.2采购人可根据实际情况，在原报价有效期截止之前，征询供应商是否同意**响应文件的有效期，供应商同意**的须作出书面答复。在**的报价有效期内，供应商将不会被要求和允许修正其报价。
13.3成交供应商的响应文件作为项目合同的附件，其有效期至成交供应商全部合同义务履行完毕为止。
响应文件构成
14.1响应文件的构成应符合法律法规及谈判文件的要求。
14.2供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件（略）。
14.3响应文件由资格证明材料、符合性证明材料、其它材料等组成。
14.4供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响（略），分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
14.5供应商登录**公共**交易系统下载“**投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按谈判（略）。 一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子响应使用，后缀名为“.PDF”的文件（略），名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供谈判响应文件递交现场备用。
电子响应文件制作技术咨询：（略）
响应文件格式
15.1响应文件应参照谈判文件第八部分（响应文件有关格式）的内容（略），供应商应按照（略）册，并在响应文件封面上注明：正本/副本（略）。
15.2供应商应按谈判文件提供的格式编写响应文件。谈判文件未提供标准格式的供应商可自行拟定。
谈判保证金：（略）
谈判文件的数量和签署盖章
17.1供应商应提交响应文件份数见“供应商须知前附表”。
17.2在谈判文件中已明示需盖章及签名之处，电子响应文件应按谈判文件要求加盖供应商电子印章和法人电子签章。
17.3纸质响应文件是指供应商电子响应文件制作完成后生成的后缀名为“.PDF”的文件打印的响应文件。纸质响应文件正本（略）本为准。纸质响应文件的正本及所有副本的封面均须由供应商加盖供应商公章。
17.4纸质响应文件副本可以是纸质响应文件的正本复印而成。
四、（略）
响应文件的密封
供应商应将纸质响应文件“正本”、“ 副本（略）。电子介质存储的响应文件单独密封包装，将以上密封包装的纸质响应文件和电子介质存储的响应文件分别提交。
谈判响应截止时间
19.1供应商必须在“采购邀请”和“供应商须知（略）达谈判文件指定的地点。在递交截止（略），采购人、采购代理公司将予以拒绝。
19.2采购人、采购代理公司可以按本须知第10条规定，通过修（略）。在此情况下，采购人和供应商受谈判响应截止期制约的所有权利和义务均应*（略）件。
迟交的响应文件
谈判响应文件截止时间之后送达/上传的响应文件，采购人、采购代理公司将拒绝接收。
响应文件的修改和撤回
21.1供应商在谈判响应截止时间前，对所递交（略），须书面通知采购人和采购代理公司。
供应商应当在谈判响应截止时间前完成电子响应文件的提交，可以补充、修改或撤回。谈判响应截止时间前未完成电子响应文件提交、取得“投标文件提交回执单”的，视为（略）。
21.2供应商补充、修改的内容并作为响应文件的组成部分。补充或修改（略），并应注明“修改”或“补充”字样。
21.3供应商不得（略），否则招标人将不退还其谈判保证金。
除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的电子响应文件、纸质响应文件及电子介质存储的备份文件不予退还。
五、谈判和评审
响应文件解密
23.1谈判响应截止时间，经确认无误后进行电子谈判文件的解密。解密后宣布供应商名称、修改和撤回响应的通知（如有的话）和谈判文件规定的需要宣布的其他内容。
（1）电子谈判文件的解密
全流程电子化交易项目电子谈判文件采用双重加密。解密需分标段进行两次解密。
a. 供应商解密：供应商使用本单位CA数字证书远程或现场进行解密。需递交响应文件现场使用电脑进行解密的，请在采购代理公司引导下进行。
b. 采购（略）：采购代理公司按（略），使用本单位CA数字证书进行再次解密。
（2） 电子响应文件解密异常情况处理
因供应商原因电子响应文件解密失败的，由交易系统技术人员协助供应商将备份文件（电子介质存储）导入系统。若备份文件（电子介质存储）无法导入系统或导入系统仍无法解密的，其响应将被拒绝。
23.2供应商不足3家的，本项目谈判活动终止。
24．谈判小组组成
24.1采购人将依法组建谈判小组，谈判小组由采购人代表1人和评审专家4人共5人组成。评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取。
24.1.1采购人将（略），谈判小组由评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数组成。评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取。
24.1.2达到公开招（略），或者达到招标（略），竞争性谈（略）。
24.2采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。
24.3谈判小组成员与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:
参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
评审（略）回避。采购人或者采购代理公司发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。
24.4采购人不得担任谈判小组组长。
24.5谈判（略）。
25.资格审查和符合性审查
资格审查：谈判小组依据有关法律法规（略）审查。
本项目具体资格审查详见（第六章 资格审查与评审）。
25.2符合性审查：依据谈判文件的规定，从响应文（略），以确定是否（略）。
26.响应文件的澄清
26.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响（略）
26.2投标人的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表（略）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
26.3供应商的澄（略）。
27.响应文件报价出（略）
27.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
27.2单价金额（略），以开标一览表的总价为准，并修改单价；
27.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计（略）。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的（略）.2规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，为无效报价。
28.响应无效情形
28.1响应文件属下列情况之一的，按照无效响应处理：
28.1.1响应文件未按招标文件要求签署、盖章的；
28.1.2不具备谈判文件中规定的资格要求的；
28.1.3报价超过谈判文件中规定的预算金额的；
28.1.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
28.2有下列情形之一的，视为供应商串通谈判，其响应无效：
28.2.1不同供应商（略）
28.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；
28.2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
28.2.4不同供应（略）
28.2.5不同供应商的响应文件相互混装；
28.3谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。
28.4按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定，不同供应商电子响应文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号等）雷同时，视为‘不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制’或‘不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜’，其谈判响应无效。
28.5法律、（略）。
29.响应文件评审与谈判
谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，并当告知有关供应商。
谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质（略），须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组（略）。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本（略）。
谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求（略）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。
按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定，评审专家应严格按照要求查看“硬件特征码相” 关信息并进行评审。
30.评审方法与提出成交候选人
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编（略）。
六、确定（略）
31.1确定成交供应商
31.1．1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报（略），根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。
31.1.2采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
32.在谈判采购中，出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
出现影响采购公正的违法、违规行为的；
在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二（略）
33.成交公告（略）
采购人（略），采购人在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书。
33.2 成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
33.3 成交供应商在接到成交通知时，须向采购代理公司发送谈判报价及分项报价一览表（包含主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等）电子文档，并同时电话告知采购代理公司联系人。
34.质疑提出与答复
34.1供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。
34.1.1对谈判文件提出质疑的，供应商应已依法获取谈判文件，且应当在获取谈判文件或者谈判文件公告期限届满之日起7个工作日内通过《**公共**交易平台（**省·**市）》一次性提出，提出后电话联系（略），并同时将符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的纸质质疑函和必要的证明材料一式两份送采购单位，如未提（略）
34.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程（略），以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出；
34.1.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出。
34.2采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：
34.2.1对谈判文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改谈判文件后继续开展采购活动；否则应当修改谈判文件后重新开展采购活动。
34.2.2对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符（略），可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
35.签订合同
35.1采购人与成交（略），（略）等事项签订政府采购合同。
35.2采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采（略）
36.履约担保
“供应商须知前附表”中规定成交供应商提交履约担保的，成交供应商应当“供应商须知前附表”要求提交。
第五章 政府（略）
根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，政府采购项目应落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持脱贫攻坚等政府采购政策。
一、节能能源、（略）
按照《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[（略）以及财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[（略），采购属于政府强制采购产品类别的，该产品必须具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书；采购属于政府优先采购产品类别的，该产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，应当优先采购。
二、促进中小企业发展（不含民办非企业）
1、根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[（略）规定，本项目为非专门面向中小企业采购的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、如果（略），联合协议中约定小（略）上的，给予联合体（略），用扣除后（略）。
3、联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4、中小企业投标应提供《中小企业声明函》，如为联合投标的，联合体各方需分别填写《中小企业声明函》。
三、支持（略）
按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[（略））规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，用扣除后的价格参与评审。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
四、促进残疾人就业
1、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会和残疾人发布的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[（略）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位（略）容的材料。
3、中标人为残疾人福利性单位的，招标人应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
五、支持脱贫攻坚（物业服务采购）
1、根据《财（略）关要求，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。各级预算单位（略），有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。
2、优先采购有关物业公司物业服务的，除按规定在（略），还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持（略），接受社会监督。
第六章 资格审查与评标
一、资格审查
（一）谈判小（略）。确定符合资格的供应商不少于3家，将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查并对响应文件进行评审。
（二）资格证明材料（本栏所列内容为本项目的资格审查条件，如有（略），则不能进入下一步评审）。
（三）资格审查中所涉及到的证书及材料，均须在电子投标文件中提供原件扫描件（或图片）。
| 序号 |
资格（略） |
说明与要求 |
| 1 |
投标函 |
参考谈判文件第八章格式填写 |
| 2 |
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 |
（1）企业法人营业执照或营业执照。（企业提供） （2）事业单位法人证书。（事业单位提供） （3）执业许可证。（非企业专业（略）） （4）个体工商户营业执照。（个体工商户提供） （5）自然人身份证明。（自然人提供） （6）民办非企业单位登记证书。（民办非企业单位提供） |
| 3 |
财务状况报告相关材料 |
（1）供应商是法人（法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人），提供本单位： ①2018年度经审计的财务报告，包括资产负债表、（略）其附注；（供应商的成立（略），应提供成立以来的财务状况表） ②基本开户银行出具的资信证明； ③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。 注：（略） （2）供应商（其他组织和自然人）提供本单位： ①2018年度经审计的财务报告，包括资产负债（略）变动表及其附注；（供应商的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表） ②银行出具的（略） ③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。 注：（略） （新注册公司从注册交纳起计算，不足（略））。 |
| 4 |
依法缴纳税收相关材料 |
供应商提供参加本次政（略）据。（依法免税的供应商，应提供相应文件证明依法免税）（新注册公司从注册交纳起计算，不足的视为满足）。 |
| 5 |
依法缴纳社会保障资金的证明材料 |
供应商提供参加本次政府采购项目投标截止时间前六个月内任意一个月缴纳社会保险凭据。（依法不需要缴（略），应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金）（新注册公司从注册交纳起计算，不足的视为满足）。 |
| 6 |
履行合同所（略） |
①与本项目投（略） ②供应商具备履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函或声明（承诺函或声（略））。 注：（略） |
| 7 |
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 |
如无重大违法记录请按照谈判文件提供格式填写。 （略）的书面声明”。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 |
| 8 |
信用记录查询及使用 |
政府采购活动中查询及使用供应商信用记录的具体要求为：供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 “中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单、“中国社会组织公共服务平台”网站（（略）gov.cn）严重违法失信社会组织名单的供应商；（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。 （1）查询渠道： ①“信用中国”网站（（略）gov.cn） ②“中国政府采购网”（（略）gov.cn） ③“中国社会组织公共服务平台”网站（（略）gov.cn）（仅查询社会组织）； （2）截止时间：（略） （3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：经谈判小组确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存； （4）信用信息的使用原则：经谈判小组确认认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信社会组织名单的供应商的供应商，将拒绝其参与本次政府采购活动。 （5）供应商无须提供信用记录查询结果网页截图，供应商不良信用记录以谈判小组查询结果为准，谈判小组在评标现场查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，供应商自（略）不作为评审依据。 |
| 9 |
谈判报价 |
投标报价是否超出谈判文件中规定的预算金额，超出预算金额的报价无效。 |
| 10 |
投标承诺函 |
由投标人参（略） |
| 11 |
联合体协议 |
谈判文件接受联合体投标且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。 |
| 12 |
投标承诺函 |
参考谈判文件第八章格式填写 |
| 13 |
供应商身份证（略） |
（1）法定代表人身份证明或提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证明。（法人提供） （2）单位负责人身份证明或提供单位负责人授权委托书及被授权人身份证明。（非法人提供） 注： ①企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体以法人身份参加谈判的，法定代表人应与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 ②银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份（略），法定代表人应与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加谈判的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，应与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 ③供应商为自然人的，无需填写法定代表人授权书。 |
| 14 |
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动 |
供应商提供与参加本项目投标的其他供应商之间，单位负责人不为同一人并且不存在直接控股、管理关系承诺函（承诺函格式自拟）。 |
| 15 |
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本项目投标 |
供应商提供未为本项目（略）承诺函（承诺函格式自拟）。 |
二、评审
（一）项目成交原则
谈判小组应当从质量和服务均能满足（略）照最后报（略）。
（二）谈判小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责
1、审查、评（略）求；
谈判小组对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的商务、技术等实质性要求。
注：符合性审查中所涉及到的证书及材料，均须在电子投标文件中提供原件扫描件（或图片）。
2、要求供（略）
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法（略）。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3、价格计算
以供应商最后投标报价为准。因落实政府（略），以调整后的价格为最后报价。
1）如果本项目非（略），对小型和微型企业产品的投标价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果本项目非专门面向中小企业采购且接受联合体投标，联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。中小企业投标应提供《中小企业声明函》，如为联合投标的，联合体各方需分别填写《中小企业声明函》。
2）监狱企业视同小型、微型企业，对监狱企业价（略），用扣除后的价（略）。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他（略）（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条（略），应当提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（2）关于强制性产品认证
1）如供应商所（略）（3C认证）范围内,则必须承诺采用《中华人民**国实施强制性产品认证的产品目录》并在有效期内的产品，应在投标文件中提供“所投产品符合国家强制性要求承诺函”并加盖供应商公章，否则将承担（略）。
2)供应商所投产品如被列入《信息安全产品强制性认证目录》，则投标文件中应根据本项目招标文件“第二章 项目需求”提供：
中国信息安全认证中心官网（http://（略）gov.cn/index.shtml）产品查询结果截图并加盖供应商公章或中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》加盖供应商公章的原件扫描件（或图片）。
（3）支持脱贫攻坚（物业服务采购）
1、根据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持（略）公司提供的物业服务。各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。
2、优先采购有关物业公司物业服务的，除按规定在政府采购指定媒体公开项目采购信息外，还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。
（4）投标无效情形
1）供应商应当遵循公平竞争的原则，不得（略），不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。在评标过程中发现供应商有上述情形的，谈判小组应当认定其投标无效。
2）符合性审查资料未按采购文件要求签署、盖章的；
3）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
a.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
b.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
c.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
d.不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
e.不同供应商的投标文件相互混装；
4）谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求（略），必要时提交相（略），谈判小组应当将其作为无效投标处理。
5）提供虚假材料谋取中标、成交的
6）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。
（4）成交原则
根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则。
落实政府采购政策计算报价
| 序号 |
情形 |
价格（略） |
计算公式 |
| 1 |
非联合体供应商 |
对小型和微型企业产品的价格扣除10% |
评审价格＝响应最终报价—小型和微型企业产品的价格×10% |
| 2 |
联合体各方（略） |
对小型和微型企业产品的价格扣除10% （不再享受序号3的价格折扣） |
|
| 3 |
联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的 |
对联（略） 2 % |
评审价格＝响应（略）(1-2%) |
| 4 |
监狱企业 |
视同小型、微型企业 对监狱企业产品价格扣除6% |
评审价格＝响应最终报价—监狱企业产品的价格×6% |
| 5 |
残疾人福利性单位 |
视同小型、微型企业 对残疾人福利性单位产品价格扣除6% |
评审价格＝响应最终报价—残疾人福利性单位产品的价格×6% |
| 1、中小企业应在响应文件提供《中小企业声明函》。监狱企业应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性（略） 2、经谈判（略），响应文件符合谈判文件实质性要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格（略）。 注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格参与评标，但不作为合同签订价。合同签订价仍以供应商的最后报价为准。 |
|||
备注：
a、不接受联合（略），本表中第2项、第3项情形不适用。
b、小型和（略）。
c、中小企业、残疾人福利性单位提供其他企业制造的货物的，则该货物的制造商也必须为上述企业，否则不能享受（略）。
d、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
E、小型和微型企业不包括民办非企业单位。
（5）谈判小组争议处理
谈判小组成员（略），应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
4、确定成交（略），以及根据采购人委托直接确定成交人。
三、谈判小组编写评审报告。
注：按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定：评审专家应严格按照要求查看“硬件特征码” 相关（略），在评审报告中（略）。
第七章 合同条款及格式
（此合同仅供参考。以最终采购人与中标人签定的合同条款为准进行公示，
最终签定合同的主要条款不能与招标文件有冲突）
甲方：（略）
（略）
根据招标编号为 的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2招标文件、乙方的投标文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
2、合同标的
（按照实（略），可以是表格或文字描述）。
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写： （略）
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间： ；
4.2交付（略） ；
4.3交付条件： 。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
（按照实际情况（略），可以是表格或文字描述）。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（略）
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
8、履约担保
□无。□有，具体如下：（略）
9、合同有效期
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
10、违约责任
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
11（略）
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵（略）费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（略）
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（略）
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（略）
13、不可抗力
13.1因不可抗力造（略），遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关（略）分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同（略）不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本（略），双方可另行补充。
15.3合同生效：（略）
15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权（略）。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需（略））备案（填写具体份数）份，具有同等效力。
15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
甲方： （略）
（略）
（略）
（略）
（略）
（略）
签订（略）
签订日期： （略）
第八章 响应文件有关格式
（如涉及本项目的提供）
（正/副本）
项目
