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四川省达州市公共资源交易服务中心达州市公共资源交易服务平台全流程电子交易系统开发及运行维护服务项目公开招标采购公告

四川达州 全部类型 2020年06月29日
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**省(略)**市公共**交易服务平台全流程电子交易系统开发及运行维护服务项目公开招标采购公告

系统发布时间:(略)

采购项目名称 **省(略)**市公共**交易服务平台全流程电子交易系统开发及运行维护服务项目
采购项目编号 511701202(略)225
采购方式 公开招标
行政区划 **(略)
公告(略) (略)
采购人 **省(略)
代理机构名称 (略)
项目包个数 1
各包供应商资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履(略) 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件; 7、根据采购项目提出的特殊条件。
标书发售方式 网上获取。
标书发售起止时间 2020-06-30 09:(略)到2020-07-06 17:(略)
标书售价(元) 0
标书发售地点 登录**市公共**服务平台((略)cn) “系统登录”入口,通过“交易主体”使用CFCA数字证书登录,报名和下载招标文件。
投标截止时间 2020-07-20 14:(略)
开标时间 2020-07-20 14:(略)
投标地点 (略)((略))开标 4 厅。投标人可到开标现场或远程在线参加开标会(若本项目需提供样品或现场演示,则投标人须到开标现场在线参加开标会)
开标地点 (略)((略))开标 4 厅。投标人可到开标现场或远程在线参加开标会(若本项目需提供样品或现场演示,则投标人须到开标现场在线参加开标会)
采购人地址和联系方式 (略),(略)
代理机构地址和联系方式 (略),(略)
采购项目联系人姓名和电话 (略),(略)
预算金额(元) 46(略)0
招标文件 <附件
采购品目名称
行业划分
招标项(略) 详见招标文件。
资格预审公告链接
备注
PPP项目标识
领取时,请您检查(本标书共 页)

采购项目编号:(略)

**市公共**交易服务平台全流程电子交易系统开发及运行维护服务项目

(服务类综合评分法)

招标文件

中国·**(**)

招标文件由招标采购单位编制

2020年6月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 投标邀请 3

第二章 投标人须知 6

一、(略) 6

二、总则 14

三、招标文件 15

四、投标文件 17

五、开标和中标 21

六、签订及履行合同和验收 23

七、投标纪律要求 26

八、询问、质疑和投诉 26

九、其 他 27

第三章 投标文件格式 30

一、投标文件--报价部分 32

(一)投标报价承诺 32

(二)开标一览表 33

(三)分项报价明细表 34

产品制造商家、品牌及 34

规格型号(如涉及) 34

产品数量(如涉及) 34

(四)中小企业声明函 34

(五)残疾人福利性单位声明函(略) 35

(六)投标人(略) 36

二、投标文件——技术、服务部分 37

(一)技术、服务响应表(第 包) 37

(二)服务实施方案、措施 38

(三)投标人认为需要提供的其他文件和资料 39

三、投标文件——商务部分 40

(一)投标函 40

(二)承诺函 42

(三)投标人廉政承诺书 44

(四)资格证明文件 45

(五)投标人基本情况表 46

(六)法定代表人(负责人)授权书(格式) 47

(七)投标人类似项目业绩一览表 48

(八)商务应答表 49

(九)小微企业(监狱/残疾人福利性单位)产品价格扣除明细表(略) 50

(十)投标人认为需要提供的其他文件和资料。 51

四、投标文件——售后服务部分 52

(一)投标人(产品制造商)设立的能为本项目提供售后服务的机构网点清单 52

(二)投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 53

(三)售后(略) 54

(四)投标人(略) 55

第四章 投标人、投标服务/产品的资格资质性及其他类似效力求与应提供的相关证明材料 56

第五章 招标项目技术、服务及其他要求 59

一、项目背景 59

二、项目需求及目标 60

三、(略) 61

★四、商务要求(实质性要求)(供应商须对本要求另行提供承诺函作出承诺) 68

第六章 评审办法 70

第七章 合同文本 82

第一章 投标邀请

(略)(采购代理机构)受(略)(采购人)委托,拟对“**市公共**交易服务平台全流程电子交易系统开发及运行维护服务项目”项目(略),兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、项目编号:

1、采购项目编号:(略)

2、项目受理编号:(略)

二、采购项目名称:**市公共**交易服务平台全流程电子交易系统开发及运行维护服务项目

三、资金来源:(略)

四、招标项目简介:本次(略)**市公共**交易服(略)务项目进行采购,有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第五章 招标项目技术、服务及其他要求”。

五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件:

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履(略)

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件;

7、根据采购项目提出的特殊条件。

六、招标文件获取时间和方式:

本项目招标文件自 2020年6月30日 起至2020年7月6日 止9:(略)-17:(略)(**时间)在网上获取,供应商登录**市公共**服务平台((略)cn)“系统登录”入口,通过“(略),报名和下载招标文件。

投标(略),递交投标文件的供应商名称应与网上报名、获取招标文件的供应商名称一致,投标文件上的采购项目编号、包号(如有分包)应与登录,报名后下载的采购项目编号、包号(如有分包)一致。

七、投标截止时间(即开标时间)和投标文件解密截止时间

1. 投标截止时间(即开标时间): 2020年7月20日14时(略)分 (**时间,下同)。

2. 投标文件解密截止时间:投标文件解密截止时间即投标截止之时起30分钟 (系统自动计算)。

八、(略):(略)((略))开标 4 厅。投标人可到开标现场或远程在线参加开标会(若本项目需提供样品或现场演示,则投标(略))

九、本投标邀请在**政府采购网站(www.ccgp-(略)cn)和**市公共**服务平台((略)cn)上以公告形式发布。以**政府采购网站发布的公告为准。

十、本次政府采购采用全程电子化采购方式,在项(略)易系统全部自动屏蔽,任何单位无法获取。

本次政府采购项目开标前,应由招(略)(含招标文件的(略)),招标采购单位均在**政府采购网站和**市公共**交易服务网上以公告形式发布,同时通过**市公共**交易服务平台自动提示已获取招标文件的潜在投标人。投标人若未能关注并及时在上述网站获取相关信息,将自行承担对其不利的后果。

十一、联系方式

采 购 人:(略)

地 址:(略)

联 系 人:(略)

(略)(略)

传 真:(略)

采购代理机构: (略)

地 址:(略)

联 系 人:(略)

(略)(略)

传 真:

日 期:


第二章 投标人须知

一、投标人须知附表

序号

条款名称

说明和要求

1

最高限价

(实质性要求)

采购预算:46(略)0元;

最高限价应在采购预算额度内,超过最高限价的报价为无效投标。

2

低于成本价不正当

竞争预防措施

(实质性要求)

1.在评审过程中,投标人报价低于采购预算5(略),有可能影响服务/产品质量或者不能诚信履约的,评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提(略)。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就(略)(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费(略)陈述。

2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。

3.供应商提供书面(略),评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告以及与其他供应商比较情况等,对供应商书面说明进行审查评价。

供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明,或书面说(略),评审委员会应当将其投标文件作无效投标处理。

3

供应商失信行为处理

按照《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,在本次政(略)。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,仅存在一次失信行为的扣5分,每累加一次失信行为加扣3分,直至扣完为止。

4

信用记录查询

通过信用中国((略)gov.cn)、**公共**交易平台((略)gov.cn)国家企业信用信息公示系统((略)gov.cn/index.html)中国政府采购网((略)gov.cn)、**政府采购网(www.ccgp-(略)cn)渠道查询投标人信用记录,经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,其投标无效,无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。

5

小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除(实质性要求)

一、非专门面向中小微企业项目(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)的价格扣除

1.根据《(略)(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

2.参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》原件。

3.大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体,参加非专(略),且联合体投标协议中约定小微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业,享受规定的扶持政策。

组成联(略),与小型、微型(略)。

6

项目类型

根据《**省政府采购促进中小企业发展若干规定》(川财采[2016]35号)的规定,本次采购项目系:

? 一般采购项目

□专门面向中小企业的采购项目

□专门面向小微企业的采购项目

7

是否接受联合体投标

?不接受

□接受

应满足下列要求:

8

合同分包

?不允许

□允许

应满足要求:

9

现场演示

□无

?有

请投标人自行准备现场演示所需设施。

10

投标保证金缴纳

1.金额:¥0元。

2.投标保证金缴纳方式:

转账方式

投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转帐、电汇、(略)

保证金缴纳截止时间:保证金缴纳截止时间即开标(略)户注册登录”栏目进入系统,从采购业务栏目“投标保证金”模块中查看保证金缴纳账户信息。

注意:(1).投标人在缴纳投标保证金时,请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号,以确保保证金的安全、有效、准确。未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的,其投标文件不予接受。

(2)以合法保函(银行保函、建设工程保证保险或工程担保保函)形式提交。

采用合法保函形式提交投标保证金的,投标人通过《**市公共**交易服务网》——“用户注册登录”栏目进入系统,从业务管理栏目“电子保函”模块,完成保函在线申请。投标人须在保证金缴纳截止时间前进入《**市公共**交易服务网》会员系统,从业务管理栏“电子保函”模块中打印出投标保证金缴纳证明文件,按要求附在投标文件里与投标文件同时递交,对弄虚作假者按相关法律法规处罚,并纳入黑名单管理。

11

履约保证金

中标总金额的5%。

收款单位:

开 户 行:

银行账号:

交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前。合同履行完毕,项目验收合格后,中标人凭《政府采购项目履约验收报告》和《履约保证金缴款凭证》到采购人处退还履约保证金。

12

采购文件咨询

联系人:(略)

(略)(略)3131833

13

投标文件的

编制和签署

详见:第二章投标人须知 第18条“投标(略)

14

投标文件递

详见:第二(略) 第19条“投标文件的递交”

15

开标、开标程序

详见:第二(略) 第21、22条“开标”、“开标程序”

16

评审工作咨询

联系人:(略)

(略)(略)333(略)66

17

资格性审查

?本项目由采购人进行资格性审查

□本项目由采购代理机构进行资格性审查

18

供应商应当在线澄清、

说明(略)

详见:(略)

19

定标原则

□采购人代表按照评审报告中推荐的中标候选供应商顺序现场确定中标供应商

?授权评审委员会按中标候选供应商顺序直接确定中标供应商

20

评审情况公告

所有供应商的投标文件资格性和符合性审查情况、总得分和分项汇总得分情况、评审结果等,将在**政府采购网站和**市公共**交易服务网采购结果公告栏中予以公告。

21

中标通知书领取

中标公告在**政府采购网和**市公共*(略),同时在**市公共**交易服务系统自动生成“中标通知书”,中标供应商通过CFCA数字证书进入系统选择中标项目自行打印中标通知书。

22

政府采购合同

公告及备案

合同签订后,采购人应严格按照《**省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》(川财采〔(略)相关规定,进行合同公告及备案。

23

供应商询问或质疑

1.供应商对参加本(略),招标项目技术、商务及其他要求和评审细则、标准以及对招标项目资格审查事项提出询问或质疑的,应向采购人提出;

2.供应商对采购过程(本条中第一款情形除外)及中标结果提出询问或质疑的,应向采购代理机构提出;

3.采购人或采购代理机构应在规定时间内进行答复。

注:根据《中华人民**国政府采购法》的规定,供应商提出的询问和质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

4、供应商以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

5、

采购人:(略)

地址:(略)

联系人:(略)

(略)(略)

传真:(略)

采购代理机构: (略)

地址:(略)

联系人:(略)

(略)0818-333(略)99、17378424344

传真:

24

供应商投诉

投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即**市财政局。

(略)(略)

地 址:**通达东路2(略)号

邮 编:635(略)0

25

采购文件的解释

本招标文件的最终解释权归招标采购单位。招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求以及评审细则、标准,由采购人负责解释。除上述内容,其他内容由(略)负责解释。

26

特别提示

1、投标人应授权专人负责,以便及时处理项目开评标过程中可能出现的异常情况,和需要澄清、说明或者更正内容回复。否则,后果由投标人承担。

2、投标人应正确使用电子投标文件制作工具;认真阅读《政府采购在线开标操作指南》,如有疑问,请联系(略),提供必要的技术咨询。

3、为顺利实现开评标的远程在线交流,建议投标人配置:高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CF(略)(版本(略))等。因投标人自身软硬件配备不齐全发生故障等问题导致在线交流过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人承担一切后果。

二、总则

1.适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

2.有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是(略)。

2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的集中采购机构是(略)。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指在**市公共**交易服务平台报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供服务/产品的供应商。

2.5“投标文件”系指投标人使用**市公共**交易服务平台“电子投标文件制作工具”完成编制后,加密并通过“投标文件上传”模块上传到系统的电子投标文件,以及投标人应备份不加密的投标文件(备份的投标文件必须和上传到系统中的投标文件内容一致),为非投标人原因导致远程解密失败时使用。

3.合格的投标人(实质性要求)

合格的投标人应具备以下条件:

(1)本招标文件规定的供应商资格条件;

(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;

(3)在**市公共**交易服务平台报名并获取了招标文件,按规定有效缴纳了投标保证金。

4.投标费用(实质性要求)

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)

5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,可以同时参加政府采购资格预审,但在通过资格预审后,只能由其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。若同时参加同一合同项下的后续政府采购活动投标无效。

5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目(略)目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资(略)

5.3 利害(略)。不同供应商在同一合同项下的采购项目中,不得同时委托同一个自然人、同一家庭成员或同一单位人员为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。

三、招标文件

6.招标文件的构成

6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评审的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求和招标投标程序、有关规定、注意事项、合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:

(1)投标邀请

(2)投标人须知

(3)投标文件格式

(4)投标人、(略)相关证明材料

(5)招标项目技术、服务及其他要求

(6)评审办法

(7)合同文本

6.2 投标人应认真(略)款和规范要求。投标人没有对招标文件做出全面、实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将视为无效投标。

7.招标文件的澄清和修改

7.1 招标采购单位可(略)。

7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改的,将在**政府采购网站和**市公共**交易服务网上发布更正公告。该澄清或者(略)。澄清或者修改的(略),采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前做出澄清或者修改,不足上述时间的,应当顺延提交投标文件的截止时间。

7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式或通过**市公共**交易服(略)可以决定是否采纳投标人的申请事项。

7.4 本次政府采购采用全程电子化采购方式,在项目开标前所有投标人名称、地址、联系方式等有效信息均被电子交易系统全部自动屏蔽,任何单位无法获取。

7.5 本次政府采购项目开标前,应由招标采(略)(含招标文件的澄清、修改、更正等),招标采购单位均在**政府采购网站和**市公共**交易服务网上以公告形式发布,同时通过**市公共**交易服(略)并及时在上述网站获取相关信息,将自行承(略)。

8.答疑(略)

8.1 根据采购项目和具体情况,招标采(略),在招标文件提供期限截止后,在**政府采购网站和**市公共**交易服务网上以发布更正公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人,理由同前款7.5所述。

8.2 供应商考察现(略)。

四、(略)

9.投标文件的语言(实质性要求)

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有(略)(签字和护照除外。通用、习惯、日常外文等是否翻译成中文由评审委员会确定。)并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,该外文资料将可能被视为无效材料。

9.2 外文资料与相对应的的中文译本意思表达不一致时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

10.计量单位(实质性要求)

除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投(略)

11.投标货币(实质性要求)

本次招标项目的投标均以人民币报价。

12.联合体投标(实质性要求)

12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。

12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投(略),并承担投(略)。

12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

12.5 联合体中(略),应当按照供应商具备的最低资质等级确定供应商资质等级。

12.6 参加政府采购活动的联合体各方,不得再单独或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

12.7 本项目是否接受联合体投标的相关要求(详见“投标人须知附表”第7项规定)。

13.知识产权(实质性要求)

13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律或经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术服务,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第(略))。

13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

14.投标文件的组成

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。投标人编写的投标文件应包括下列部分:

14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求:

(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。

(2)投标人每种服务/产品只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按(略)(实质性要求)。

(3)在本次投标之前一周年内,在中国境内其他地方对同一项目服务/产品报价的最低报价相比,比例不高于15%(实质性要求)。

14.2 技术、服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术、服务应答,主要(略)求做出的实质性响应和满足(实质性要求)。

14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺(实质性要求)。

如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件,优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格(实质性要求)。

14.4 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺(实质性要求)。

14.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

15.投标文件格式

15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

16.投标保证金(实质性要求)

16.1 投标人投标时,必须以人民币提(略),并作为其投标的一部分。联合投标的,可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。

16.2 投标保证金缴纳方式(详见“投标人须知附表”第10项规定)。

16.3 未按招标文件要求的缴纳方式,在规定时间前(以银行实际到账时间为准)交纳规定数额投(略)。

16.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

16.5 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不(略),按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。)。

16.6 发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:

(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤销投标的;

(2)在采购人确定中(略)

(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;

(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;

(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;

(6)投标人提供虚假资料投标的;

(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

16.7 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身(略)。

17.投标有效期(实质性要求)

17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限,否则投标无效。

17.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商**投标有效期。投标人拒绝**投标有效期的,不得再参与(略),但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意**投标有效期的,不能修改投标文件。

17.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商**投标有效期。投标人拒绝**投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人(略),不能修改投标文件。

18.投标文件的编制和签署

18.1 投标文件制作时,应按**市公共*(略)”进行编制,保证目录清晰、内容完整。

18.2 为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性,电子投标文件转换完成后,应在规定区域加盖投标单位、法定代表人(负责人)或授权代表的CFCA电子签章。电子投标文件若无CFCA电子签章,则视为无效投标文件。

18.3 如投标人上传的电子投标文件不符合19.1要求或因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的,视为放弃投标。

18.4 电子投标文件具有法律效力,与其他形式的投标文件在内容和格式上等同,若电子投标文件与招标文件要求不一致,其内容影响中标结果时,责任由投标人自行承担。

18.5 投标人必须保证电子投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标采(略)。

19.投标文件的递交

19.1 投标人必须在投标截止时间前,登录**(略),将经数字证书(CFCA证书)认证签章并加密的电子投标文件通过“投标文件上传”模块上传到系统中;逾期上传或未按规定方式上传电子投标文件的,视为放弃投标。

20.投标文件的修改和撤回

20.1 投标人在招标文件规定的投标截止时间前,可以撤回已上传的电子投标文件。如要修改,必须(略)再重新上传。在投标截止时间之后,投标人不得对其电子投标文件撤回或修改。

20.2 投标人所提(略),无论中标与否都不退还。

五、开标和中标

21.开标

21.1 采购代理单位在招标文件规定的时间和地点公开开标。开标当日,投标人可到开标现场或远程在线参加开标会(若本项目需提供样品或现场演示,则投标人须到开标现场在线参加开标会)。

21.2 开标由采购代理机构主持,投标人代表参加,评审委员会成员不参加开标活动。

21.3 投标人应在投标截止时间前通过(CFCA)进入**市公共**交易服务平台网上开标大厅(登录**市公共**交易服务电子交易平台-交易主体端网址:http://(略)cn/tpbidder_daz找到“政府采购业务-开标签到解密”模块,找到对应的开标项目,点击进入并完成签到)参加开标会。

未在规定时间进入**市公(略),视为自动放(略)。

21.4 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

22.开标程序

22.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定程序、要求主持开标会。开标将按以下程序进行:

(1)宣布(略)(以网上(略))。宣布开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据网上开标系统显示的投标人名称、投标保证金缴纳情况,确定参加投标的投标人名称;

(2)宣布会(略)

(3)投标文件解密。投标人根据开标界面投标文件解密提示,在投标截止之时起30分钟内(系统自动计算)自行在线解密投标文件(解密方法详见《政府采购在线开标操作指南》)。

(4)开标主持人按网上开标系统显示的“开标记录表”唱标,宣读投标人名称、投标价格(含价格折扣),唱标完毕后,投标人代表通过CFCA进行签章确认,现场监督人员(略)

22.2 采购代理机构对因投标人自身原因造成未在规定时间内成功解密电子投标文件的,视为(略),作无效投标处理;非投标人原因,导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的,可根据实际情况(略)。

22.3 远程在线交流。开标过程中,投标人参与远程在线交流的法人代表或授权委托人应为同一个人,在开标过程(略),中途不得更换。投标人一端参与交流的人员将均被视为是投标人的法人代表或授权委托人,投标人不得以不承认在线交流人员的资格或身份等为借口推脱,投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

22.4 投标人可通过网上开标大厅全程在线观看网上开标实时情况。投标人未能在网上开标大厅全程参与开标的,视为自动放弃对开标全过程提出质疑的权利。

22.5 宣布开标会结束。所有投标人代表即可退出**市公共**交易服务平台网上开标大厅。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便及时接收在评审过程中评审委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和更正相关信息通知。评审结果投标人在**政府采购网站、**市公共**交易服务网站上查询。

23.投标文(略)

有以下情形之一的,投标文件不予以受理:

(1)未按招标文件规定方式和数额缴纳投标保证金的;

(2)未按招标文件要求上传电子投标文件;

(3)未在投(略)

(4)其它违反法律、法规的情形。

24.开标(略)

24.1 开标、评标现场活动进行全程录音录像,并将音像资料作为采购文件一并存档。

25.中标结果公告

25.1 自中标人确定之日起2个工作日内,在**政府采购网站和**市公共**交易服务网公告中标结果。

25.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、(略),主要中标(略)服务要求,中标公告期限以(略)。

25.3 中标结果公告期限为1个工作日。

26.中标通知书

26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。

26.2中标通知书领取(详见“投标人须知附表”第21项规定)。

26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。

26.4 经有权主体认定,中标人的投标文件应作为无效投标处理或按政府采购法律法规规章制度规定应当中标无效的,招标采购单位负责公告已发出的中标通知书无效并予收回(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

六、签订及履行(略)

27.签订合同

27.1 中标人应(略)。由于中标人(略),将视为放弃中标,采购人将取消其中标资格并按相关规定进行处理。

27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,(略)标文件确定的事项进行修改。

27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推;也可以重新开展政府采购活动。

28.合同分包(实质性要求

28.1 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投(略),分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

28.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。

28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。

28.4 本项目是否允许合同分包(详见“投(略))。

29.合同转包(实质性要求)

29.1 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。

30.补充合同

30.1 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同服务/产品的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供(略),但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合(略),不得在原政(略),且采购服务/产品的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

31.履约保证金(实质性要求)

31.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。

31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标。

32.合同公告及备案

32.1 合同签订后,采购人应严格按照《**省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》(川财采〔2015〕27号)相关规定,进行合同公告及备案;对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。

33.履行合同

33.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。

33.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照(略)。

34.验收

34.1 政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收,或者委托采购代理机构组织验收,但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。采购人(略)。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。采购人委托采(略),验收服务费及(略)。

34.2 中标人与采购人应严格按照《**省财政厅关于印发<**省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法>的通知》(川财采〔(略)的要求进行验收。

34.3 验收合格采购人应及时向中标供应商出具《政府采购项目履约验收报告》;中标人凭《政府采购项目履约验收报告》到采购人处办理履约保证金的退付手续。验收结果不合格的,采购人不予退还履约保证金,也将不予支付采购资金,并将报请本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《**省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔(略)等有关规定,给予中标人行政处罚,失信行为记入诚信档案。

35.申请支付

采购人出具《政府采购项目履约验收报告》确认验收合格后,按详见招标文件方式向中标人支付政府采购合同价款。

七、投标纪律要求

36.投标人不得具有的情形

36.1 投标人参加本项目投标不得有下列情形:

(1)提供虚假材料谋取中标;

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;

(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;

(4)向招标采购单位、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;

(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;

(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;

(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;

(8)将政府采购合同转包或者违规分包;

(9)提供假冒伪劣服(略)

(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;

(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;

(12)法律法规和采购合同禁止的其他情形。

投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格、认定中标无效或终止合同并追究违约责任。

八、询问、质疑和投诉

37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人**国政府采购法》、《中华人**国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》以及《关于贯彻落实的若干规定》的规定办理(详细规定请在**政府采购网站政策法规模块查询)。

供应商询问或质疑(详见“投标人须知附表”第19项规定)。供应商提出询问或质疑的,应当有明确的询问或质疑事项,应以书面形式提出,内容格式应符合相关规定(详见附件:(略))。

九、其 他

(略).1 投标人在参加政府采购活动中的违法行为,依照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民**国合同法》及其他相关法律法规、规章及政策规定处理。

(略).2 本招标文件中所适用的相关法律政策规定,在政府采购过程中有修订、废止等变化的,按照产生法律效力的相关法律政策规定执行。

附件:(略)

质 疑 函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商:

地址: (略)

联系人: (略)

授权代表:

(略)

地址: (略)

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称:

质疑项目的编号: (略)

采购人名称:

采购文件获取日期:

三、质疑事项具体内容

质疑事项1:

事实依据:

法律依据:

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求:

签字(签章): (略)

日期:

质疑函制作说明:

1.供应商提出质疑时,应提交质疑函(略)。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。(略)具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的(略),并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请(略)。

6.质疑供应商为自(略),质疑函应由(略),质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。”

7. 供应商提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。


第三章 投标文件格式

一、本章所制投标文件格式,除招标文件中明确作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评审委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章(略),由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明。

四、目录(系统自动生成)。

投标文件封面

投标文件

采购项目名称:

采购项目编号: (略)

项目受理编号:

分 包 号: (略)

投标人名称:

投 标 日 期: (略)

一、投标文件--报价部分

(一)投标报价承诺

(采购代理机构):

本公司作为“ (采购项目名称) ” 采购项目编号: (略)

参加本次政府采购活动的投标报价,不高于市场平均价,且与(略)务项目报价的最低报价相比,比例不高于15%。

本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将自动放弃中标资格,并依法承担相应责任。

投标人名称: (略)

法定代表人(负责人)或授权代表: (略)

日 期:(略)


(二)开标一览表

采购项目名称:

采购项目编号: (略)

投标总价(万元)

服务期限

备 注

报价合计小写:

报价合计大写:

附件包:
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