当前位置：
【信息时间：（略）
项目概况
（略）档案整理及数字化服务项目的潜在供应商应登录**市公共**交易中心网获取招标文件，并于2020年7 月31日9点00分（**时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：（略）
2.项目名称：（略）档案整理及数字化服务项目
3.采购方式：（略）
4.预算金额：（略）
5.最高限价：（略）
6.资金来源：（略）
7.（略）：档案整理、加工、扫描、数字化等服务工作。具体详见（略）附件
8.服务期限：（略）
9.本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格；
2.落实政府（略）：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的（略），本次招标项目中对小型和微型企业产品的价格扣除比例为6%，用扣除后的价格参与评审，需提供《小型微型企业声明函》；
3.近5年（2015年7月至今）（略）整理项目成功案例（提供合同或协议书扫描件，以合同或协议书签订时间为准）；
4、提供服（略），因中标供应商（略），应终身免费负责上门修正错误的承诺函；
5.本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
1.时间：自公告（略）（**时间，以本中心网（略））。
2.地点：**市公共**交易中心网（http://（略）cn/）
3.方式：网上获取。投标供应商应在**市公共**交易中心网（http://（略）cn/）完成实名登记，详见“办事指南-**市公共**交易市场主体登记（投标人）办事指南”，咨询：（略）-1。完成后实名登记，登录在“采购业务-填写投标信息”找到投标项目，填写完信息后，方可下载招标文件。
4．售价：（略）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：（略）点00分（**时间）
开标时间：2020年7月31日9点00分（**时间）
地点：（略）开标一室（**新****大道**人民政府政务服务中心五楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1.电子开评标说明:
本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件。本项目采用（略）。本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场，无需递交相关材料，投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见（略），通知公告栏——《**不见面开标大厅操作手册》。
2.发布媒介：**市公共**交易网、**省建设工程招标投标信息网、**省招标投标信息网、**省公共**交易监管网、**省政府采购网。
3.保证金：（略）
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：（略）
地 址：**新****大道**人民政府政务服务中心五楼
联系方式：（略）
2.采购代理机构信息
名 称：（略）
地 址：**新****大道**人民政府政务服务中心五楼
联系方式：（略）
3.项目联系方式
项目联系人：（略）
电 话：（略）、（略）
附件：（略）
附件：（略）.doc
（略）档案整理及数字化服务项目（略）
一、项目总体需求：
1根据（略）（以下简称中心）库藏档案的现状，对中心现有档案及未来所形成的业务档案、录音录像档案（光盘）、文书档案等档案资料进行规范整理、数字化扫描；通过录入档案管理系统，不断完善档案管理存在的弊端和规范档案管理体系，解决档案从收集整理、立卷归档、长期保存、检索利用、上下级单位档案移交等方面的问题，实现中心系统内档案处理过程的电子化、自动化；使得档案信息资料能够进行电子化、集中有序的管理，提高对档案信息资料的管理水平。本中心业务档案范畴包括：建设工程、政府采购、土地交易、产权交易等招投标过程中所形成的业务档案。
（略）0项、文书档案量约2000件（共计约合7万页A4幅面）及录（略）（即电子光盘）约50盘的档案整理和数字化扫描工作。
3、本次档案数字化整理工作分为以下2部分内容：
①库房内现有档案（非网招项目）的整理、扫描、装订、上架、条目录入、并将电子数据录入及上传至中心的现有档案管理系统中。本次库房内需（略）（共计约合10万页A4幅面）的档案整理和（略）。
②中心各工作部门未移交的纸质档案资料（网招项目）集中扫描，并将（略）（数据）录入和上传至**市公共**交易服务平台档案管理系统中，同时将这部分纸质资料简单整理统一装订成册（即勿需编目、著录等档案规范化整理）。本次集中扫描的页数约10万页A4幅面。
4、本次招标服务期限内涉及到的其它需要整理的档案（如文书档案以及本中心因工作原因形成的（略）准按照**档案管理部门要求整理。
5、负责保质（略）极完成采购方交办的其他档案管理必要相关工作，接受采购方的工作考核监督。
6、本次采购服务期限为（略），自合同签订之日起满24个月止。档案数字化服务按每年度实际完成量据实结算。原则上中标供应商每年应不少于2次的现场集中整理服务，采购人根据现有档案数量增加情况及迎接检查需要，可随时要求中标供应商增派人员到现场提供档案整理及数字化等有关服务，且中标供应商不得无故拒绝。
7、本项目现有档案的整理及数字化等有关服务须在合同签订后3个月内完成。
8、本项目档案整理和（略）及意见。
9、中标供应商须协助采购人争创“**省一级档案室”达标工作。
二、项目具体需求
（一）本项目（略）分为业务档案（含招投标项目档案和录音录像光盘档案）、文书档案两类，第一年服务内容除当年新增量需求外，还包含采购人现有库存待整理档案量的整理和数字化工作，以后每年只是年度新增量的整理和数字化工作。具体需求如下：
| 序号 |
项目名称 |
具体（略）要求 |
单位 |
数量（预估） |
单项控制价（元） |
备注 |
| 1 |
2021年新增档案 |
非网招项目业务档案整理、档案盒脊完善填写、电子条目录入、电子数据挂接上传至中心的现有档案管理系统中等。项目是指：业务档案中每个项目即为一个整理单位（一个业务项目根据整理可分为多个档案组卷，结算时以项目为单位进行结算）；一个项目内的材料整理、档案盒脊填写、电子条目录入、电子数据挂接上传等工作均按一个项目为单位进行结算；具体质量要求按照**档案管理部门要求标准执行。 |
项目 |
200 |
120 |
|
| 文书档案整理、档案盒脊完善填写、电子条目录入、电子数据挂接上传至中心的现有档案管理系统中等。按照**档案管理部门要求标准执行。 |
件 |
2000 |
6 |
|||
| 纸质档案扫描（网招项目纸质档案扫描A4页，并负责上传至**市公共**交易服务平台档案管理系统中。非网招项目纸质档案扫描A4页，上传至中心的现有档案管理系统中）。该部分网招项目的电子件（数据）录入和上传、装订等子目的价款已包含在本次的“纸质档案扫描”项价款中，各投标供应商在报价时应谨慎考虑。 非网招项目按照（略）对应子目的各项价款及实际完成量进行结算。 |
页 |
70000 |
0.6 |
|||
| 光盘档案按照**档案管理部门要求标准执行。 |
盘 |
50 |
5 |
|||
| 2 |
2020年待整理档案 |
非网招项目业务档案整理、档案盒脊完善填写、电子条目录入、电子数据挂接上传至中心的现有档案管理系统中等。项目是指：业务档案中每个项目即为一个整理单位（一个业务项目根据整理可分为多个档案组卷，结算时以项目为单位进行结算）；按照**档案管理部门要求标准执行 |
项目 |
300 |
120 |
|
| 文书档案整理、档案盒脊完善填写、电子条目录入、电子数据挂接上传等。按照**档案管理部门要求标准执行。 |
件 |
2000 |
6 |
|||
| 纸质档案扫描（网招项目纸质档（略），并负责上传（略）。非网招项目纸质档案扫描A4页上传至中心的现有档案管理系统中）。1、该部分网招项目的电子件（数据）录入和上传、装订等子目的价款已包含在本次的“纸质档案扫描”项价款中，各投标供应商在报价时应谨慎考虑。 2、非网招项目按照（略）对应子目的各项价款及实际完成量进行结算 |
页 |
（略） |
0.6 |
|||
| 图像质检软件 |
1、对档案数字化扫描成果进行质量检查，至少提（略），并形成检查记录。主要的功能包（略）。国产正版软件，签定合同前（略）。 2、软件应具有以下基本功能： （1）登录页面： 输入用户名、密码点击登录，工具验证用户身份合法性，验证通过后会进行工具功能页面。 （2）图像质检： 图像质量检查功能页面中输入要检查的档案图像分辨率阈值、图像存储路径、目录文件存储路径，点击开始进行检查。工具会直接对指定路径下的文件进行检查，不需要将图像导入工具。支持对档案目录、文件页数、文件格式、图像分辨率进行自动检查，记录不符合质量要求的文件。工具在检查过程中会给出进度提示。检查完毕后提升检查的文件的数量。 （3）查看结果： 工具记录每次检查的结果，记录的信息包括检查编（略）合格数。选择一条检查记录点击进入，可以查看到检查不合格文件中格式不合格、分辨率不合格、清晰度不合格、目录与电子文件不相符的数量。点击进入某一条不符合的记录，可以查看到具体哪些文件不符。也可以将（略） EXCEL 文件 |
套 |
1 |
3000 |
备注：1、上述表（略），实际数量以中标供应商实际完成的数量为准。2、投（略）。3、该表所有需求均应满足。
（二）报价要求
1、项目最终按照实际完成数量结算，实际结算金额=某项工作内容实际完成数量×某项工作成交单价。
2、投标供应商自行承担所需电脑、扫描仪、打印机、复印机等设备及耗材（如打印纸张、墨粉、笔等）、各类培训费、管理费、差旅费、食宿费等；所用档案盒、水电能源及档案整理必要的场地由采购人统一提供。
3、档案扫（略），更大幅面以A4面积倍数进行同比价格折算，小于A4幅面的，以A4标准记为一页来计算。在结算单价外,不再额外增加任何费用。
三、项目质量要求
1、（略）
必须遵循以下标准：
1）《中华人民**国档案法》
2）《中华人民**国档案法实施办法》
3）《中华人民**国保守国家秘密法》
4）《中华人民**国保守国家秘密法实施办法》
5）《电子文件归档与管理规范》GB/T（略）
6）《纸质档案数字化技术规范》DA/T31-2005
7）《归档文件整理规则》DA/T22-2015
8）《文书档案文件级目录数据库结构与（略）
9）《**省机关档案工作目标管理考核办法》
2、（略）
档案整理必须按照“**省一级档案室”建设标准执行，同时做好以下几点：
（1）成交供应商需按照上级档案主管部门相关业务规定，制定招标单位（略），并报县档案主管部门批准；
（2）业务档案整理中的组卷、卷内文件排列、（略）
（3）档案整理、装订要求：
①对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量（略）
②档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予（略）
③档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐；
④对整理后的档案进行装盒，并按要求完善（略）。
3、档案数字化要求
（1）总体要求：
①对纸质档案进行数字化加工，建立档（略）
②目录数据库建设：将纸质档案卷内目录录入计算机数据库中，并挂接在档案管理软件上；
③纸（略）：将档案文件扫描转化为标准格式的电子数据，保证扫描文件的高质量、高清晰度，通过专业的数字图像处理软件对图像进行（纠偏，去黑等）技术处理，做到图像清晰、页面完整，色彩还原逼真，达到国家档案数字化标准要求；
④项目开展期间应保证对档案原件的无损伤，无损耗，如需拆卷后装订还原准确；制成的电子文件目录及扫描文件应最终挂接在档案管理软件上，并有效保证数据准确无误迁移。
（2）技术要求：
①相关标准：
图像分辨率：（略）
图像颜色：（略）
图像格式：PDF, TIFF，特殊文件可以为JPG格式
压缩方式：（略）
②扫描加工要求：
采用可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生；
如遇到（略），不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描；
如遇破损、黄脆档案，必须采用裱糊工艺进行修复；
扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫（略）
部分不能拆卷的档案采用平板进纸方式扫描，尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像失真；
对于档案中的“筒子页”，应当平摊开后（略）。折子页、图纸、表格等应整页扫描。超长页进行分页扫描后，要拼接成一页。
③扫描图像处理要求：
扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：
图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过2度，对方向不正确（略），以符合阅读习惯；
图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑（略）了节省存储空间，应对图像进行（略），去除多余白边。
④档案条目著录要求：
档案目录与实际内容相符，档案目录上注明的内容及页码应和档案实际内容一致；
对一些重要的目录及字迹不清楚的目录进行对检作业；
⑤图像数据挂接要求：
扫描文件以卷为单位进行存储，案卷目录应对应到相应图像文件所在的文件夹；卷内目录应对应到相应页数的图像文件；
为确保数据挂接的正确性，投标供应商应确保档案目录数据与档案扫描图像的一一对应，确保加工扫描成果在采购人所使用的档案管理系统中有效检索和显示；
确保扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确，并将正确的（略）。
4、项目实施要求：
（1）项目场地、设备和人员要求：
整个项目在采购人单位进行，采购人为项目实施提供场地、桌椅、档案保管柜等设施。成交供应商需提（略）（如打印纸张、墨粉、笔等）及档案整理所需软件；所用档案盒、水电能源及档案整理必要的场地由采购人统一提供。
成交供应商应按采购人的保密、安全要求进行设备处理及网络布线，以及数字化加工中的软硬件及网络维护工作。
投标供应商应采用先进的硬件、软件设备并能满足最终录入质量（略）人员，每日驻场服务人员原则上不得少于5人。中标供应商自行负责员工的组织管理和食宿安排，工作过程中，档案数字化扫描服务的从业人员不仅具有档案数字化扫描的专业技能和档案基础知识，而且要严格遵守采购人的保密、安全各项要求。
派驻现场项目负责人及项目组其他人员经采购人认可后方可上岗，采购人认为派驻现场项目负责人及项目组其他人员不能胜任岗位工作的，可责令成交（略）。
服务期限内成交供应商不得无故更换派驻现场项目负责人及项目组其他人员，若因其他不可抗拒因素在服务期限内必须要更换派驻现场项目负责人及项目组其他人员的，需得（略），否则（略）%当期服务费。
（2）安全和保密要求：
①严格执行档（略）。投标方根据工作进展情况，向采购人借出一定数量的档案，工作完成后及时归还。借还时，双方必须严格履行签字手续。中标供应商上（略），不得再新借档案。节假日，中标方对档案进行一次全面的清理检查，并将档案归还，节假日完毕后再重新借用。
②严格遵守档案管理有关保密制度。投标方与采购人需签署保密协议做为合同的一部分，未经采购人批准，任何人不准将档案原件、扫描后（略）自摘抄、外传。
③整理现场禁止存放易燃、易爆、杂物、食品等物品，严禁吸烟，严防火灾，做到人离电源灭，档案整理期间档案安全工作由成交供应商负责。
④保持施工场（略），切实做好防潮、防尘、防鼠、防高温、防强光等工作。
⑤未经允许，成交供应商非工作人员不得随便进入工作现场。
5、售后服务要求：
服务期限结束后提供一年的免费维护，一年内发现纸质和电子档案质量问题，负责免费上门修正错误；在维护期内收到采购人需要免费上门修正错误的通知后，应在两个工作日内响应并解决问题。服务期结束后，因中标供应商方原因造成或遗留的档案质量问题，应终身免费负责上门修正错误，中标供应商不得以服务期结束或增加费用为由拒绝上门服务。
附件包：
