2020年07月28日华能海南发电股份有限公司东方电厂2020年度华能东方电厂电力监控系统等级保护测评工作询价书询价公告

发布时间：（略）

信息来源：http://（略）com.cn/ecmall/announcement/announcementDetail.do?announcementId=（略）

中国华能集（略）

简明标准（略）

采购人：（略）

日 期：（略）

目 录

TOC \o "1-3" \h \z

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第一章 采购公告 4

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第一章 采购公告（合格供应商公开） 5

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 1. 采购条件 5

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 2. 项目概况与采购范围 5

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 3. 承包商资格要求 5

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 4. 采购文件的获取 6

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 5. 响应文件的递交 6

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 6. 发布公告的媒介 6

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 7. 联系方式 6

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第二章 承包商须知及前附表 9

承包商 HYPERLINK \l "_Toc（略）" 须知前附表 10

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 1. 适用范围 11

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 2. 定义 11

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 3. 询价费用 11

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 4. 现场踏勘 11

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 5. 采购文件的构成 11

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 6. 采购文件的澄清、修改、补充 12

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 7. 编制基本要求 12

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 8. 语言和计量单位 13

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 9. 报价 13

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 10. 报价货币 13

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 11. 响应保证金 13

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 12. 采购有效期 14

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 13. 响应文件递交截止时间及地点 14

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 14. 响应文件的修改和撤销 14

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 15. 询价小组 14

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 16. 开启响应文件 15

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 17. 评审方法 15

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 18. 确定成交承包商 15

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 19. 采购结果公告 15

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 20. 成交通知 15

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 21. 签订合同 15

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 22. 其他需要补充的内容 15

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第三章 评审办法 16

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 一、总则 16

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 二、评审方法 16

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 三、评审程序 16

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 四、推荐成交承包商 17

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第四章 合同条款及格式 18

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第五章 采购需求 19

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 第六章 响应文件格式 20

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 一、授权委托书 23

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 二、报价部分 24

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 三、商务部分 25

HYPERLINK \l "_Toc（略）" 四、技术部分 26

第一章 采购公告

第一章 采购公告（合格承包商公开）

（略）采购公告

1. 采购条件

本项目采购人为（略），资金来源为自筹，该项目已具备采购条件，现对（略）进行合格承包商公开询价。

2. 项目概况与采购范围

依据相关国家及行业等级保护最新技术标准对（略）已定级信息系统进行业务现状调研、通过现场测评、整体分析及风险评估工作，全面准确评估业务系统安全保护水平与等级保护相应级别之间的差距，对于发现的问题提出整改建议，最终形成电力监控系统等级测评报告，详见《技术规范书》。工期：合同签订7日内，乙方根据电力企业开展等级保护测评的工作要求，协助甲方完成被测评系统的等保自查和电力监控系统安全防护自评估工作，并及时向甲方提交现场评估实施方案，经同意后 3个工作日内开展项目现场实施工作，具体实施进度详见《技术规范书》要求。

3. 承包商资格要求

3.1 通用条件：

承包商须为集团公司级、采购人所属的二级单位或采购人承包商库内的合格承包商，且不处于承包商暂停采购活动的期限内。

（对于已在中国华能集团有限公司电子商务平台（以下简称电子商务平台）注册成为潜在承（略），潜在承包商须通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格承包商后方可参加采购活动。对于未在（略），首先应在中国华能集团有限公司电子商务平台注册成为潜在承包商，潜在承包商通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格承包商后方可参加采购活动）。

3.2 专项条件：

资质要求：响应人需为国家能源局或**部认可的网络安全等级保护测评机

构(需提供证明材料)。

3.2.2 业绩要求：近三年(2017年1月1日至今)需具有完成电力行业一个以上同类项目的合同业绩(需提供合同扫描件)。

3.2.3 是否允许联合体： （略）

3.2.4 是否接受代理商： （略）

3.2.5 应具备的其他要求： 响应人在**本地有企业分支机构并设有常驻服务人员(需提供证明材料)。

4. 采购文件的获取

4.1 有意向的次承包商可从2020（略） 时起至 2020 （略） 时止（**时间，下同），登陆电子商务平台进行报名。

4.2 采购文件下载：通过电子商务平台下载采购文件，采购文件费： 0 元。

5. 响应文件的递交

5.1 承包商应按采购文件规定的递交截止时间前登陆电子商务平台，完成响应文件的传输递交, 递交截止时间前未完成响应文件递交的视为放弃询价资格。

5.2 递交时间截止后，在电子商务平（略）。

5.3 响应文件的递交截止时间： 2020 （略） 时 分；响应文件解密开始时间：同递交截止时间。

6. 发布公告的媒介

本次采购公告在电子商务平台（http://（略）com.cn/）发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，采购人、采购代理机构概不负责。

7. 联系方式

采 购 人：	（略）	采购代理：	/
地 址：	**省**市	地 址：	/
邮 编：	（略）	邮 编：	/
电 话：		电 话：	/
电子邮箱：		电子邮箱：	/
联 系 人：		联 系 人：	/

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020 （略）

第二章 承包商须知及前附表

承包商须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
2.1	采购人及联系方式	详见第一章采购公告
4.1	踏勘现场	不组织 □组织，踏勘时间： / 踏勘集中地点：
6.1	采购文件的澄清、修改、补充	承包商需在_2020_年 月_ _日前发出澄清问题，采购人将在收到澄清后24小时内回复。
9.6	最高限价	无 □有，最高限价： /
9.7	采购代理服务费	无 □有，服务费收取标准： /
10	报价货币	人民币 □其他： /
11.1	响应保证金	无 □有，按照以下方式： / 响应保证金的金额： / 响应保证金的形式： / 响应保证金的递交截止时间为：__ / __年 / 月 / 日 / 时之前 开户银行及账号如下： 账户名称： / 开户银行： / 账 号： /
12.1	采购有效期	自响应文件递交截止时间起 120 个日历日
13	响应文件递交截止时间及地点	响应文件递交截止时间：（略）
16.1	开启响应文件的开始时间及地点	开启响应文件开始时间：（略）
16.2	评审时间及地点	评审开始时间__ __（略） 时 分 评审地点：
21.3	履约担保	不提供 □提供，履约担保金额： / 履约担保形式： /
22	其他需要补充的内容	无

备注：承包商（略），如有矛盾，应以本表为准。

1. 适用范围

本采购文件仅适用于本项目公告中所述项目。

2. 定义

2.1 采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。

2.2 承包商：指响应询价采购，参与询价（略）。

2.3 成交人：（略）

3. 询价费用

承包商应承（略）。不论询价过程和结果如何，供应商应自行承担所有与参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4. 现场踏勘

4.1 承包商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按承包商须知前附表规定的时间、地点组织承包商踏勘项目现场。

4.2 承包商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.3 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供承包商在编制响应文件时参考，采购人不对承包商据此作出的判断和决策负责。

5. 采购文件的构成

5.1 采购文件由下列文件以及在询价过程中发出的修正和补充文件组成：

第一章 采购公告

第二章 承包商须知及前附表

第三章 评审办法

第四章 合同草案

第五章 采购需求

第六章 响应文件格式

5.2 承包商下载采购文件过程中，如发现下载不成功或下载的文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系电子商务平台客服热线。如果承包商不按上述要求提出而造成不良后果，电子商务平台不承担责任。

5.3 承包商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。承包商没有按（略），或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其竞争性谈判被拒绝。

5.4 响应文（略），并对此采购文件提出的要求做出相应的响应，承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。

5.5 由于承包商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询价失败或成交后的任何风险，其责任均由承包商自负。

6. 采购文件的澄清、修改、补充

6.1任何要求对采购文件进行澄清的承包商，均应在承包商须知前附表规定的时间提出。在询价截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充。

6.2采购文件的澄（略）。采购文件的澄清和修改均作为采购文件的组成部分，对承（略）。承包商应在收到通知后进行确认。如果承包商不予确认，引起的后果由承包商自行承担。

6.3 为使承包商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当**询价文件的递交截止时间，并以书面形式通知所有购买采购文件的承包商。

7. 编制基本要求

7.1 承包商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。

7.2 承包商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在承包商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购（略），并保留进一步追究其责任的权利。

7.3 如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由承包商自行承担。

7.4如承包商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为承包商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件对采购文件未提出偏离条款的，均被视为接受和同意。响应文件与（略），无论多么微小，均应按采购（略）。

8. 语言和计量单位

8.1 响应文件及承（略）用中文，若其中有其（略），则应附有中文译文，并以中文译文为准。

8.2 除非采购文件（略），计量单位均采用中华人民**国法定的计量单位。

9. 报价

9.1 承包商应按照采购（略）按报价（略）。

9.2 承包商报价应包括承包商成交后为完成采购项目规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

9.3 承包商必须根（略），若承包商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。

9.4 承包商不得以低于成本报价。

9.5 响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

9.6 采购人设有最高限价的，承包商的报价不得超过最高限价，如超过最高限价，将予以否决，最高限价在承包商须知前附表中载明。

9.7 采购代（略），采购代理服务费由承包商计入报价，但不单独列项，成交人须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

10. 报价货币

采用人民币报价，承包商须知前附表有明确规定的除外。

11. 响应保证金

11.1应提交承包商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其响应文件的一部分，响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。

11.2 任何（略）.1款规定提交（略），将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

11.3 发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：

（1）承包商在采购有效期内撤回其响应文件；

（2）承包商被通知成交后，拒绝签订合同（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。

11.4 响应保证金的退还

成交人与采购人签订合同后5日内，采购人/采购代理单位向成交人退还扣除代理服务费后的剩余保证金，同时退还未成交承包商响应保证金。

12. 采购有效期

12.1 采购有（略），并在承包（略）。

12.2 采购人可于采购有效期截止之前要求承包商同意**有效期。承包商应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应**响应保证金有效期，此时承包商不能对响应文件进行任何修改；承包商若不同意**采购有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时承包商被视为自动退出竞争性谈判，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保证金的规定将在**后的采购有效期内继续有效。

13. 响应文件递交截止时间及地点

13.1承包商应在不迟于承包商（略）台。

13.2 采购人将拒绝接受承包商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

14. 响应文（略）

14.1 承包商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。

14.2 承包商不得在（略）。

15. 询价小组

15.1 采购人将按照《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询价小组。

15.2 询价小组负责（略），根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具（略），推荐成交承包商。

16. 开启响应文件

16.1 在承包商须知前附表规定的时间开启响应文件。

16.2 承包商须根据承包商须知前附表规定的谈判时间及地点参加谈判。

17. 评审方法

评审将严格按照采购文件第三章规定（略）

18. 确定（略）

采购人按（略）。

19. 采购（略）

采购人确定成交承包商，询价采购结果在电子商务平台进行公告。

20. 成交通知

20.1 采购人向成交人发出《成交通知书》，同时通知所有未成交的承包商。

20.2 《成交通知书》将构成合同的组成部分。

21. 签订合同

21.1 成交承包商在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内派法定代表人或其授权人到指定地点按谈判双方最终确认的合同条款与采购人签订合同。

21.2 采购文件、成交承包商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

21.3 采购文件中（略），成交承包商应在合同规定的时间前根据承包商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。

22. 其他需要补充的内容

第三章 评审办法

一、总则

1.评审依据

1.1《中国华能集团有限公司非招标采购管（略）

1.2采购文件及其有效的补充文件。

2.评审原则

评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

二、评审方法

本项目采用经（略）。

三、评审程序

询价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。

1. 初步评审

询价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：

1.1 承包商资格条件不满足采购文件要求；

1.2 承包商（略）（如有）；

1.3 响应文件附有采购人不能接受的条件；

1.4 承包商报价超出最高限价（如有）；

1.5 国家相（略）。

如发生上述条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，承包商只有通过初步评审，才能进入详细评审。

2. 详细评审：（略）

2.1 商务评审，是否实质上（略），主要包括资格条件、交货时间、付款条件等。

2.2 技术评审，（略）要包括采购需求是否符合要求。

2.3 报价评审，询价小组对承包商的报价文件进行比较。询价小组不得同某一承包商就其报价进行谈判。

如详细评审阶段，商务和技术评审中有一项不通过，将视为否（略）。不再进入后续评审。

3. 评审报告

3.1 在评审各阶段的结论，如评委有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。

3.2 询价小组完成评（略），向采购人提出书面评审报告。如果询价小组成员对评审报告有异议，可以书面（略）。询价小组成（略），视为（略），评标委员会应当对此做出书面说明，并记录在案。

四、推荐成交承包商

询价小组对经评审的响应文件按质量和服务满足采购文件要求且报价最低的原则，推荐成交承包商。若经评（略），按承包商业绩个数从多到少排序；若业绩仍相同，按承包商注册资本金从多到少排序。

第四章 合同条款及格式

（略）

***合同

甲方：（略）

乙方：

签订地点：

根据《中华人民**国合同法》及有关法规的原则，经双方友好协商，达成如下合同内容，共同遵守。

一、项目概况

1.1 项目名称：（略）

1.2项目地点：（略）

1.3项目内容及价款：

项目内容：按照双方签订的《（略）技术协议》约定内容进行施工。

项目价款： 万元（大写： 元整）。不含税金额： 元，税额： 元。

二、工期

2.1 合同生效后**（略）。工期因乙方原因（略）。

2.2遇下列情况时，工期相应顺延：

发生不可抗拒因素；发生事故；因甲方设计方案变更。

三、技术标准和质量要求、验收及考核：

3.1项目应严格遵守国家及行业有关管理规范，按照甲方要求相关质量检验标准、《（略）技术协议》、《项目预算书》内容进行实施和验收，乙方做到工完料净场地清。外运垃圾需符合环保要求，因此造成的环境污染自行负责并赔偿甲方损失。

3.2因乙方工作原因导致双方签订的《（略）技术协议》中单项指标未达到要求的，扣罚合同价款的1%，累计数款并罚，扣完为止。

3.3如因乙方原因造成工期延误、质量未达标准、事故等，依据双方签订的《（略）技术协议》约定相应考核标准执行，并赔偿造成的甲方经济损失。

四、合同价款的支付

银行转账。完成全部工作经甲方验收合格后支付合同价款的100%。

五、甲方工作

5.1负责委派专人对乙方项目质量、安全进行监督，协调现场关系，解决技术问题。

5.2组织对项目验收，向乙方支付项目款。

六、乙方工作

6.1 按甲方提供的技术要求进行组织实施，并负责测评质量。

6.2 按约定及时进场，并严格按甲方要求组织实施。

6.3派专人负责现场的安全管理、施工进度和项目质量；协调现场各方关系。

6.4 负责对已完工成品交付前的保护，保护期间发生损坏，由乙方负责整修并不再增加任何费用。

6.5负责项目实施人员安全管理，服从甲方现场安全管理。

6.6 负责（略），如造成工期延误一天扣罚合同价款的1%，累计并罚，扣完为止。

七、项目验收

7.1 项目完工，乙方向甲方提交竣工验收报告，甲方组织相关部门进行验收。

7.2 竣工日期为乙方提交竣工验收报告日期，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后提请甲方验收的日期。

八、项目结算

项目完工，乙方提交项目决算书二份，甲方在项目验收合格后进行审核，签字盖章后返回乙方一份。

违约责任

违约（略），应支付给（略）协商不能解决时，提交项目所在地人民法院进行诉讼解决。

九、其它

11.11合同经双方签字盖章后生效，壹式伍份，甲方肆份，乙方壹份。

甲 方：（略）

**电厂

（略）

法定代表人 法定代表人

（或） （或）

（略）

2019（略） 2019（略）

第五章 采购需求

详见《承包（略）。

第六章 响应文件格式

项目采购

响 应 文 件

承包商： （略）

日 期： （略）

目 录

一、授权委托书

二、报价部分

三、商务部分

四、技术部分

一、授权委托书

本人（姓名）系（承包商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签（略） 采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需（略）（单位负责人）签字。

承包商：（略）

法定代表人（单位负责人）：（略）

（略）

（略）

注：如承包商法定代表人参加采购行为，只需附其身份证复印件。

二、（略）

1.报价说明

1.1 本说明应与承包商须知、合同条款等文件一起参照阅读。

1.2 除合同另有规定外，报价应包括承包商为完成本合同规定的工作所承担的全部费用，包括成本、税金、利润等，并考虑了应由承包商承担的义务、责任和风险所发生的费用。

2.响应报价表

2.1报价汇总表（格式）

报价表

单位：（略）

序号	项目	报价 （元）	说明
1	（略）		报价为含税价 税率6 %
2	应急（略）
3	培训服务
4	安全加固服务
	合计
备注：（略）

承包商名称： （略）

（略）

2.2分项报价表（需提供）

格式自拟。

三、商务部分

商务部分摘要表

承包商名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电话
	传真					网址
股权结构	XX：（略） YY：（略）
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资本金				中级（略）
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
类似业绩列表
备注

后附企业法人营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、类似业绩合同扫描件等资料影印件。

承包商全称： （略）

日 期：

四、技术部分

见附件《技术规范书》。