四川省巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心"好差评"评价系统镇（街道）延伸建设项目竞争性谈判采购公告

**省**市**政务服务和公共**交易服务中心"好差评"评价系统镇（街道）延伸建设项目竞争性谈判采购公告

系统发布时间：（略）

采购编号：（略）

**市**政务（略）

“好差评”评价系统镇（街道）延伸建设采购项目

竞

争

性

谈

判

文

件

采购人：**市**政务服务和公共**交易服务中心

采购代理机构：（略）

（共同编制）

二〇（略）

目 录

第一章 谈判邀请…………………………………………3

第二章 谈判须知…（略）

第三章 供应商资格条件要求……………………………20

第四章 供应商资格证明材料……………………………21

第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求…………22

第六章 响应文件格式……………………………………25

第七章 评审方法…（略）

第八章 政府采购合同（草案）…………………………47

第一章 谈判邀请

（略）（采购代理机构）受**市**政务服务和公共**交易服务中心（采购人）委托，拟对“好差评”评价系统镇（街道）延伸建设采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。

一、采购项目基（略）

1.项目编号：（略）

2.采购项目名称：**市**政务服务和公共**交易服务中心“好差评”评价系统镇（街道）延伸建设采购项目。

3.采购人：**市**政务服务和公共**交易服务中心。

4.采购代理机构：（略）。

二、资金情况

资金来源及金额：（略）

三、采购项目简介

本项目为**市**政务服务和公共**交易中心“好差评”乡镇延伸建设项目。本项目按照业主方要求对**市**政务服务和公共**交易中心“好差评”评价系统镇（街道）延伸建设项（略）。

四、供应商邀请方式

公告方式：本次竞争性谈判邀请在**政府采购网（http://www.ccgp-（略）cn）上以公告形式发布。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合（略）

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：（疫情防控期间，参加政府采购活动的投标供应商须提供参加公共**交易活动现（略）

参加本项目采购活动前三年内的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。

六、严禁参加本（略）

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔（略）的要求，**市**政务服务和公共**交易服务中心/采购代理机构将通过“信用中国”网站（（略）gov.cn）、“中国政府采购网”网站（（略）gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

七、谈判文件获取方式、时间、地点：

谈判文件自（略）至2020年 8 月 11 日09:00-17:00时，在**政府采购网（略）com免费获取。

根据川财采〔2020〕28号文件要求，对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商不再收取投标（响应）保证金。潜在供应商谈判当日 09时20分前在（略）（登科寺小学三楼）开标厅提交谈判文件、健康情况申报卡确认报名资格。

八、递交响应文件截止时间：2020年 8 月 12 日 09 时 30 分。（**时间）。

九、递交响应文件地点：响应文件（略）。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件

十、（略）：**市**（略）。

十一、联系方式

采购人：**市**政务服务和公共**交易服务中心

地 址：（略）

联 系 人：（略） 联系电话：（略）

采购代理机构：（略）

地 址：（略）

邮 编：（略）

交易受理科：（略）

文件编制科：（略）

交易组织科：（略）

交易评审科：（略）

交易监督科：（略）

财 务 科：（略）

20（略）

第二章 谈判须知

一、供应商须知附表

序号

应知事项

说明和要求

1	确定邀请谈判的供应商方式和数量	本次谈判邀请的供应商数量：（略） 本次采购采取在发布公告的方式邀请参加谈判的供应商。
2	采购预算 （实质性要求）	采购预算：（略） 超过采购预算的报价无效。
3	最高限价 （实质性要求）	最高限价：（略） 超过最高限价的（略）。
4	联合体	不允许
5	低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）	1. 在评审过程中，供应商报（略）均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要（略），并提交相关证明材料，供应商不能证（略），谈判小组应当将其作为无效处理。 2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定（略）。 4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证（略）
6	政府采购扶持政策 （实质性要求）	一、小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策 （一）本项目不是专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目； （1）非专门面向中小企业的采购项目，符合有关政策规定划分为小型或微型企业的，以非联合体身份参加采购活动时，应当提供《中小企业声明函》原件，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[（略）的规定，对小型企业的价格给予6%的价格扣除，对微型企业产品的价格给予7%的价格扣除。用扣除后的价格参与评标。 （2）非专门面向中小企业的采购项目，符合有关政策规定划分为小型或微型企业的，和大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体参加采购活动时应当提供《中小企业声明函》原件。联合体投标（略），小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。用扣除后的价格参与评标。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微（略）。 （3）监狱企业、残疾人福利性单位参与政府采购活动，视同小微企业扶持政策给予扶持。参加政府采购活动的监狱企业应当提供《监狱企业证明》，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 （二）供应商同时具备小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位中两种及以上性质的，不重复享受价（略）。 二、节能、环保产品执行政策 根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2（略））的规定,依（略），投标人所投产品如已获得经国家确定的认证机构出具的、处于有效之内的节能产品、环境标志产品认证证书，将优先采购或强制采购。 三、其他政府采购扶持政策按照相关规定执行。
7	谈判情况公告	供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在**政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
8	履约保证金	（1）成交人应在政府采购合同签订前向采购人提交履约担保； （2）履约担保的金额：（略） （3）提交履约担保的方式(二选一）： ①以银行转账方式向采购人指定的账户提交履约保证金。 ②向采购人提交由金融（略）
9	谈判（略）	1.采购人：（略） 联系电话：（略） 2.采购代理机构：李女士。 联系电话：（略）。
10	谈判过程、结果工作咨询	联系人：侯先生。 联系电话：（略）。
11	成交通知书领取	采购结果公（略），请成交供应商凭有效 身份证明证件到**政府采购中心评审科领取成交通知书。 联系电话：（略）
12	供应商质疑	根据委托代（略），对谈判文件的询问及质疑由**人民医院负责答复（略） 采购人：（略） 联系电话：（略） **政府采购中心监督科：（略） 联系电话：（略） 注：根据《中华人民**国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。
13	供应商投诉	投诉受理单位：（略） 联 系 人：（略） 联系电话：（略） 注：根据《中华人民**国政府采购法实施条例》的规定，供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
14	政府采购合同 公告备案	政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在** 政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府 采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即*（略）。
15	开展行贿犯罪档案查询	1、（略），采购人应当查询投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。 2、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，投标人投标文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效，中标后签订政府采购合同未履行的，应当（略），同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
16	投标人重大违法记录处罚标准（实质性要求）	本项目确定投标人重大违法记录中较大数额罚款标准为：（略）
17	备注	为助力解决中小企业、民营企业融资难、融资贵的问题，符合我省“政采贷”办理条件的成交人，可按照规定基于政府采购合同按优惠贷款利率办理“政采贷”，办理渠道见**省政采贷信息服务平台（http://（略）88.41:9009/static/login/login.html）。

二、总 则

1.适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物/服务采购。

1.2 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

2.采购主体

2.1本次谈判的（略） **市**政务服务和公共**交易服务中心 。

2.2本次谈判的采购代理机构是（略） 。

3. 合格供应商（实质性要求）

合格供应商应具备以下条件：

3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

（略） 3.3按规定获取了谈判文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

4. 谈判费用（实质性要求）

供应商应自（略）。

5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者（略）他采购活动。（略）咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和（略）

5.4提供相同品（略）。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购项目，以其中通过资格审查且报价最低的参加谈判，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加谈判，其他响应无效。

5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.7供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

5.8回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责（略）（略）。

供应商认为采（略），可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害（略）。

6.联合体竞争性谈判（实质性要求）

本项目不接受联合体参与采购活动：

7.响应文件有效期（实质性要求）

本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。

8.知识产权（实质性要求）

8.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商（略）。

8.2 除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

8.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

8.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必（略）。

三、（略）

9．谈判文件的构成（实质性要求）

9.1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

9.2 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详（略），按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发（略），将取消（略），并承担相应的法律责任。

10. 谈判文件的澄清和修改

10.1 在递交响应文（略），采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。

10.2 采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改（略）时在**政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延（略）。

10.3供应商认为需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前以书面形式向**政府采购中心提出申请，由采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。

11. 答疑会和现场考察

本项目不举行答疑会和现场考察。

四、响应文件

12.响应文件的组成（实质性要求）

供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。供应商编写的谈判文件包括报价文件、资格性响应文件、技术及服务性响应文件和电子档四部分：

13.报价文件。供应商按照谈判文件要求填写“报价表”。（备注：报价文件须在（略））。

14.响应文件的语言（实质性要求）

14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

14.2 翻译的中文资料（略），以中文为准。但不（略），否则，供应商的响应（略）。

15．计量单位（实质性要求）

除谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

16. 报价货币（实质性要求）

本次谈判项目（略），报价以谈判文件约定为准。

17.响应（略）

17.1 供应商应执行谈判文件第八章的规定要求。

17.2 对于没有格式要求的谈判文件由供应商自行编写。

18.响应文件的编制和签署

18.1 资格性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

18.2 技术及服务性响应文件正本1份副本2份，（略）编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

18.3 响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或U盘制作。

18.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插（略），必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。

18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公（略），不得使用专用章（如经济合同（略））或下属单位印章代替。

18.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

18.7（实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

18.8（实质性要求）响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章。（按照《**省政府采购评审工作规程（修订）》规范）

18.9响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。

响应文件的密封和标注

19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。

19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标（略）应商名称。

19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。

19.4 未按以上要（略），采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。

20.响应文件的递交

20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理（略）。

20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出谈判邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

20.3 报价表在谈判后，谈判小组要求供应商进行最后报价时递交。

20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。

21.响应文件的修改和撤回（补充、（略）.响应文件的密封和标注”规定处理）

21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间（略）。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提（略），可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、（略），以补充、修改的内容为准。

21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。

21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。

21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

（一）大写金额和小写金额不一致的，以大（略），但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数（略），再行修正。

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应（略），其响应文件作（略）。供应商确（略）权代表签字的方式。

21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

五、评审

22. 谈判小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。

六、成交事项

23.确定成交供应商

采购人授权谈判小组根据综合评分排名直接确定成交供应商。/采购人将按谈判小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。

23.2采购人收到谈判报告及有关资料后，将在5个工作日内按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自（略）。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；

（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动。

（3）成交候选供（略）

（4）成交候选供（略）

（5）成交候选供应商恶意串通。

成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以（略），依次类推。无法确（略），应当重新组织采购。

24.行贿犯罪档案查询

24.1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5号）的要求，采购人（略），采购人将向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

24.2成交候选供（略）。

24.3成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政（略），将认定成交（略），将认定成交无效，同时撤销政（略），将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

25.成交结果

25.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。

25.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应（略）。

26.成交通知书

26.1成交通知（略），是合同的有效（略）。

26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。

26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

七、合同事项

27.签订合同

27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与（略）采购人签订采购合同的，将视（略），取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

27.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律（略）。

27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

27.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最（略）

28.合同分包（实质性要求）

28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。

28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

29.合同转包（实质性要求）

本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采（略）。

成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

30.补充合同

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交（略），但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

31.履约保证金（实质性要求）

31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。

31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

32.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在**政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

33.合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过**政府采购网报同级财政部门备案。

34.履行合同

34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

34.2 在合（略），如发（略），合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

35.验收

35.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《**省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔（略）的要求进行验收。

35.2 验收结果合格的，成交供应商凭合同中约定办法办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金（略），也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《**省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关（略）。

36.资金支付

验收合格后（略） 95%，合同剩余 5%一年质保期满后支付（无息）。乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

八、谈判纪律要求

37.供应商不得具（略）

供应商参加本项目谈判不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取成交；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；

（4）向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在谈判过程中与采购人、采购代理机构进行协商；

（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

（7）未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同；

（8）将政府采购合（略）

（9）提供假冒伪劣产品；

（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

（12）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

九、询问、质疑和投诉

38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和**省的有关规定办理（详细规定请在**政府采购网政策法规模块查询）。

十、其 他

39.本谈判文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后（略）。本章规定的内容条款，在本项（略），因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本谈判文件不再做调整。

40.（实质性要求）在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于15%。

41.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

42.本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。

第三章 供应商资格条件要求

一、参加谈判的供应商应具备下列资格条件：

（一）《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件；

根据采购项目提出的特殊条件：疫情防控期间，参加政府采购活动的投标供应商须提供参加公共**交易活动现场人员健康情况申报卡

参加（略）罪记录；

其他类似效力要求相关证明材料：

二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求

无

注：1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：2万元。

2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

第四章 供应商资格证明材料

一、供应商应提交的资格证明材料

（一）《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.提供“营业执照副本”“组织机构代码证副本（略）证书副本”“社会团体法人登记证书”复印件；

2.法定代表人/负责人授权书原件（法定代表人本人参加的不需提供）；

3.法定代表人/负责人身份证复印件；

4.授权代表身份证复印件（法定代表人本人参加的不需提供）；

5.提供2019年度经审计的（略）司，可提供健全的财务会计制度的承诺函原件,承诺函格式自拟；

6.提供2019年至今任意连续三个月依法缴纳（略）具的免税证明）；如为新成立不足一年的公司，可提供依法（略），承诺（略）

7.提供投标人提供（略），具有（略），在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件；

8.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

（二）根据采购项目提出的特殊条件：

提供投标人单位、现任法定代表人/主要负责人无行贿（略）

二、应提供的报价产品的资（略）

无

注：1、投标人必须按照本章要求提供证明资料，所有复印（略）（鲜章）。

新成立企业若不能满足采购文件要求的，投标人应提供相关证明依据。

采购项目技（略）

采购项目参数要求

序号	系统分类	分项 描述	主要（略）	单位	数量
1		无线AP	1.无线传输速率（略）、1个10/100Mbps/1000Mbps网口； 2.内置2根天线，无线增益4dBi，无线输出功率200mW； 3.无线用户数：（略） 4.胖瘦一体式设计，支持（略），主动接受智能一体化网关的管理，获取SSID、密钥、管理IP等配置信息；根据周围环境，智能调节AP功率、无线信道、信道带宽等参数； 5.安装方式：（略）	套	27
2		窗口智能评价终端（含前端评价软件）	1.操作系统基于（略） 2.屏幕尺寸：≥10英寸，材质为IPS，分辨率≥（略）PI； 3.摄像头：（略） 4.处理器核心（略）.5GHZ； 5.内存≥3GB； 6.PAD存储空间≥32GB； 7.产品防摔功能：产品带皮套在≥70CM高自由跌落至瓷砖地面，6个面分别跌落一次后，产品（略），功能保持正常； 8.产品蓝光辐射安全：（略） 9.待机时长：产品（略），在室温环境下，待机时长≥96h； 10.电池容量：（略） 11.为方便运维及配置管理，窗口智能评价终端需无缝接入**政务服务和公共**交易中心大厅现用窗口评价系统，（略）息发布管理，（投标人提供无缝接入承诺函，格式自拟）； 12.距离感应提醒功能：在距离产品（略），能够触发产品以熄屏或文字、声音等方式提醒； 13.为保障产品无线模块的质量稳定性和可靠性，产品需符合中华（略）（采购人发放中标通知书前，供应商提供工业信息化部出具的无线电发射设备型号核准证书）； 14.为保证产品质量，采购人发放中标通知书前，供应商需提供国家权威机构出具的所投窗口智能评价终端产品的蓝光辐射安全、防摔功能、电池容量和待机时长、距离感应提醒功能检测报告；提供国家权威机构出具的所投窗口智能评价终端产品通过GB4943.1-2011《信息技术设备 安全 第一部分：（略） 14.产品通过3C认证； 15.颜色保持统一，具体颜色在签订合同时约定。 16.预装前端评价软件软件，满足如下要求： 1）政务服务“好差评”：能与**省、**市“好差评”系统无缝对接，在现用**省政务一体化平台中进行办结取件时，后台自动向窗口智能评价终端推送进行服务评价提示，有非常不满意、不满意、基本满意、满意、非常满意等评价指标，评价结果数据同步，评价结果自动上传**省“好差评”系统、**市“好差评”系统（投标人提供无缝对接承诺函，格式自拟）； 2）具备电子桌牌功能：可在首页显示当前（略）等称号； 3)评价终端管理：输入（略），设备位置（3D视角，需设置X,Y,Z坐标），选择和已有的窗口，选择使用状态（未使用、使用中、已作废），备注信息，提交完成。可通过设备编号、窗口信息、使用状态任意一项搜索；可更改评价设备信息，可通过后台设置评价器自动关机（采购人发放中标通知书前，供应商提供国家认可的第三方检测机构出具的该项功能测试报告）； 4）评价终端自带“暂停服务”功能，工作人员可在评价器上点击暂停服务，评价器即显示“暂停服务”，支持联动窗口显示屏同步显示“暂停服务”，可选择“暂停服务”的原因，如：（略） 5）投诉建议：展示投诉电话，语音（略），匿名（略），用户可通过三种方式提交投诉建议信息；投诉管理：后台可查看投诉建议内容，如果通过语音投诉，工作人员可在线播放语音试听（采购人发（略），供应商提供国家认可的第三方检测机构出具的该项功能测试报告）； 6）防恶意差评：当群众通过窗口智能评价终端评价为“不满意”、“非常不满意”后，系统实时视频录像、实时录音，视频录像（略）。系统管理后台可查询差评记录，并可直接回看差评录音录像，同时录像可下载； 7）支持与全省行政效能视频监察系统无缝对接，一键登录，实时监察并回访业务办件评价过程（投标人提供无缝对接承诺函，格式自拟）； 8)提供评价终端软件著作权证书复印件。	套	203 （镇（街道）144套、新政务中心59套）
3		辅材及运输	涉及27个乡镇(街道)好差评建设（略）。	批	1

售后（略）

1.中标供应商需在中标公（略）人现有网络及相关软、硬件环境下，按产品招标功能要求逐一进行匹配性调试，未通过测试，严格按虚假响应谋取中标处理， 报采监部门按照相关规定处理。

2.供应商需明确承诺设备并交付使用后，提供 1 年整体运维服务，服务响应 7*24 小时电话服务，半小时内做出明确响应和安排，2 小时内做出故障诊断报告， 如需现场服务的，具有故障解决能力的工程师应在6小时内到达现场，1 天内修复，在质保期内（略）。

3.本项目为交钥匙工程（由于采购人自身需求发生变化除外），本项（略），项目实施过程中涉及的所有软硬件安装调试、系统对接等相关费用由供应商自行承担，中标供应商须在合同签订后5日内完成供货并安装调试完毕。

4.付款方式：验收合格后付合同总金额 95%，合同剩余 5%一年质保（略）（无息）。乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

第六章 响应（略）

一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的谈判小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制响（略），由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章（略），可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

一、法定代表人授权书（实质性要求）

（略）：

本授权声明：（略）（单位名称）,（略）（法定代表人姓名、职务）授权（略） （被授权人姓名、职务）为我方参加（略）项目（采购编号：（略））谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

供应商名称：（略）

法定代表人（签字或盖章）：（略）

职 务：（略）

授权代表签字：（略）

职 务：（略）

日 期：（略）年（略）月（略）日

二、供应商基本情况表

供应商名称
注册地址							邮政编码
联系方式	联系人						联系电话
	传真						网址
组织结构
法定代表人	姓名			技术职称				联系电话
技术负责人	姓名			技术职称				联系电话
成立时间				员工总人数：
企业资质等级				其中		项目经理
营业执照号						高级职称人员
注册资金						中级职称人员
开户银行						初级职称人员
账号						技工
经营范围
备注

供应商名称：（略）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：（略）

日 期：（略）年（略）月（略）日

承诺函

（略）：

我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳（略）

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政（略）

（七）根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

三、在参加本次采购活动中，不存（略）府采购活动的行为。

四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自（略）的行为。

五、如果有《**省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[（略）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本（略），则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。

法定代表人签字或者加盖个人私章：（略）X

授权代表签字：（略）X

供应商名称：（略）X（盖章）

日 期：（略）年（略）月（略）日

四、报价函

（略）：

1.我方全面研究了“（略）”项目谈判文件（项目编号：（略）X），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。

2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总报价为人民币XX万元（大写：（略）X）。。

3.一旦（略），我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

4.我方同意本谈判文件依据《**省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔（略）件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。

5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。

6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。

供应商名称：（略）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：（略）

通讯地址：（略）

邮政编码：（略）

联系电话：（略）

传 真：（略）

日 期：（略）年（略）月（略）日

五、报价表

序号	项目名称	数量	单价 （万元）	总价（万元）	服务年限	备注
1
2
3
4
谈判总价：（略）

注: 所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中；进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的报价。

供应商名称：（略）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：（略）

日 期：（略）年（略）月（略）日

六、中小企业声明函

　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（略）（请填写：（略）即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司属于（略）行业，从业人员（略）人，营业收入（略）万元，资产总额（略）万元，本公司为（略）（请填写：（略）

　　2.本公司参加（略）单位的（略）项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（略）（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　　本公司（略）。如有虚假，将依法承担相应责任。

　　

供应商名称：（略）

法定代表人或授权代表（签字）：（略）X

日期： （略）X

七、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活（略）供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使（略））。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　　

单位名称：（略）

法定代表人或授权代表（签字）：（略）X

日期：（略）X

八、技术、服务要求应答表

序号	采购文件要求	响应文件响应

注：供应商（略），不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。

供应商名称：（略）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：（略）

日 期：（略）年（略）月（略）日

九、商务应答表

序号	采购文件要求	响应（略）

注意：供应（略），不得（略），虚假响应的，其响应文件（略）。

供应商人名称：（略）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：（略）

日 期：（略）年（略）月（略）日

十、供应商类似项目业绩一览表

年份	用户名称	项目名称	完成时间	合同金额		是否通过验收		备注
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