五指山市自然资源和规划局-五指山市国土空间规划“双评价”-采购需求

1 采购需求书 一、项目概况 1、项目名称：**市国土空间规划双评价 2、预算金额（最高限价）：人民币贰佰万元整（￥（略）.00） 3、服务期（工期）：360 日历天 4、服务地点：采购人（**市自然**和规划局）指定地点 二、服务内容： 1、基本情况 为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施 的若干意见》（中发〔2019〕18 号）及《自然**部关于全面开展国土空间规 划工作的通知》（自然资发〔2019〕87 号）、以及**省的相关要求，顺利完 成**市国土空间规划编制，在省级双评价结果基础上，综合评价**市自 然**环境承载能力和国土空间开发适宜性，特开展**市**环境承载能力 和国土空间开发适宜性评价工作（简称“双评价”）。双评价是编制国土空间规 划、完善区域主体功能定位，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界 （简称三条控制线），确定用地等规划指标的参考依据。 2、工作内容和成果要求 2.1 工作重点内容 2.1.1 双评价 在省级双评价结果基础上进行，通过分析规划区域的**禀赋和环境条件， 研判国土空间开发利用的问题和风险，识别生态保护极重要区（含生态系统服务 功能极重要区和生态脆弱区）并进一步分析农业生产、城镇建设适宜区和不适宜 区，从而明确农业生产、城镇建设的最大合理规模和适宜空间。 2.1.1.1 **环境承载能力评价 基于特定发展阶段、经济技术水平、生产生活方式和生态保护目标，一定地 域范围内**环境要素能够支撑农业生产、城镇建设等人类活动的最大合理规模。 2.1.1.2 国土空间开发适宜性评价 在维系生态系统健康和国土安全的前提下，综合考虑**环境等要素条件， 2 特定国土空间进行农业生产、城镇建设等人类活动的适宜程度。 2.1.1.3 成果要求 评价成果主要包括报告和主要图件等。报告应重点说明评价方法及过程、评 价区域**环境优势及短板、问题风险和潜力，对国土空间格局、主体功能定位、 三条控制线、规划主要指标分解方案等提出建议。 （1）评价报告 包含**环境承载能力单要素评价、**环境承载能力集成评价、国土空间 开发适宜性评价等主要内容，评价结果应简明扼要、重点突出，确保管用、好用、 适用。 （2）主要图件 生态保护重要性评价结果图 农业生产适宜性评价结果图 城镇建设适宜性评价结果图 生态保护极重要区内开发利用地类分布图 种植业生产不适宜区内耕地分布图 城镇建设部适宜区内城镇建设用地分布图 耕地空间潜力分析图 城镇建设空间潜力分析图 生态系统服务功能重要性分布图等 相关成果内容应符合自然**部《**环境承载能力和国土空间开发适宜性评价 指南（试行）》及**省相关技术要求。 2.1.2 其他专题研究 包括《既有空间类规划评估专题》、《**市市域城镇体系规划专题研究》、 《热带雨林旅游服务中心城市发展路径与策略专题研究》、《乡村振兴与村庄布 局规划专题研究》、《环**热带雨林国家公园外围乡村发展路径与策略专题研 究》等 5个专题研究内容。 采购需求书