石嘴山市公安局交通警察分局基础设施维修项目项目招标公告

二、申请人的资格要求： 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名 称： （略）
地 址： （略）
联系方式： （略）

2、采购代理机构信息（如有）
名 称： （略）
地 址： **市**文明南路545幢545-501号
联系方式： （略）

3、项目联系方式
采购人项目联系人： （略）
电话： （略）
代理机构项目联系人： （略）
电话： （略）

招标文件：

招标文件

招标文件.pdf

代理机构 ：（略）

发布日期： （略）

1 / 47 （略）基础设施维护维修项目 招 标 文 件 采购编号：（略） 招标编号：（略） 采 购 人：（略） 采购代理机构：（略） 二Ｏ二Ｏ年八月 2 / 47 目 录 第一章 招标公告...................................................................................................................... 3 第二章 投标人须知................................................................................................................ 6 第一节 投标人须知前附表............................................................................................ 6 第二节 投标人须知................................................................................................................ 9 一、 说明........................................................................................................................ 9 二、 招标文件.............................................................................................................. 11 三、 投标文件的编制.................................................................................................. 13 四、 投标文件的递交.................................................................................................... 16 五、 开标与评标............................................................................................................ 17 六、 定标与签订合同.................................................................................................. 21 七、政府采购政策及适用范围......................................................................................23 第三章 技术规范及工程量.................................................................................................. 26 第四章 政府采购合同（参考文本）..................................................................................28 第五章 投标文件格式.......................................................................................................... 32 3 / 47 第一章 招标公告 （略）基础设施维护维修项目公开招标公告 （略）受（略）委托，根据《中 华人民**国政府采购法》等有关法律法规规定，现对**市**局交通警察 分局基础设施维护维修项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标，具 体事宜如下： 一、项目名称：（略）基础设施维护维修项目 二、采购计划编号：（略） 招标编号：（略） 三、招标方式：公开招标 四、采购总预算（人民币）：壹佰肆拾万元整（1400000）/年； 五、采购内容： 序号 标的名称 数量 服务期 简要规格描述或项 目基本概况 1 交通警察分局基础设施维护维修 一批 两年 详见招标文件 六、投标人资格要求： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）财务状况、商业信誉良好，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （3）有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录； （4）法律、行政法规规定的其他条件。 （5）本项目不接受联合体投标。 （6）无不良信用信息记录。 （7）符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件。 七、报名及招标文件的获取 1、凡有意参加投标者，请于 2020 年 8 月 11 日起至 2020 年 8 月 18 日 18:30 整 （节假日除外）,登陆**公共**交易网站（http://www.nxggzyjy.org/）进 行网上报名。报名成功后，按系统提示申请下载招标文件； 2、投标保证金费用缴纳账号为系统自动生成（投标人登陆系统填写投标信息， 下载招标文件后自动获取保证金缴纳账号），投标单位从已备案的基本账户通过 网银或汇款缴纳； 4 / 47 3、在规定时间内未按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的供应商，在 投标报名时间截止后系统将自动关闭，不再接受投标报名及缴纳投标保证金事 宜，且投标一律不予接收，由此造成的后果由意向投保人自行承担； 4、该交易管理平台系统实行 CA 锁认证安全登陆管理，办理 CA 锁购买、续费、 激活等业务及平台操作事宜，办理地点：自治区公共**交易管理局四楼大厅(银 川市****中路49号瑞银财富中心B座)或**市政务服务中心办事大厅 一楼 B号窗口。CA 锁办理问题请联系西部安全认证中心有限责任公司，联系电 话：0951-3915750、3915751、3915752。平台使用及操作问题请联系**国泰新 点软件有限公司，客服热线：4009980000 按 3 号键咨询即可。请到**市政 务服务中心办事大厅一楼 B号窗口办理，联系电话：15379（略）5451，固定电话： 0952-2688747。 5、采购文件售价：（略）。 6、公告期限：2020 年 8 月 11 日至 2020 年 8 月 18 日。 八、投标文件递交截止时间：2020 年 9 月 2 日 09：00 时整 九、开标时间：2020 年 9 月 2 日 09：00 时整 十、开标地点：（略）三楼（**市**新区行政中 心五岳路 51 号） 十一、采购人名称：（略） 联 系 人：（略） 联系电话：15296921345 十二、采购代理机构名称：（略） 联 系 人：（略） 联系电话：0952-2011888 地址：**市**文明南路 545 幢 545-501 号 十三、发布公告的媒介： 本次招标公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、**回族 自治区政府采购公共服务平台（http://www.nxgp.gov.cn/）、**回族自治区 公共**交易网（http://www.nxggzyjy.org/）同时发布。 注意事项： 以上信息及该项目有关的信息和变更，将在**回族自治区公共**交易 中心网站“澄清/变更公告”栏以公告形式公示，请各投标人随时关注。如因自 身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后 果自行承担。 5 / 47 （略） 2020 年 8 月 11 日 6 / 47 第二章 投标人须知 第一节 投标人须知前附表 本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的，若前 后不一致，以本须知前附表为准。 序号 内容 1 项目名称 （略）基础设施维护维修项目 采购计划编号 （略） 采购编号 （略） 采购人 采购人：（略） 地址：**市** 联 系 人：（略） 联系电话：15296921345 招标代理机构 招标代理机构：（略） 地址：**市**文明南路 545 幢 545-501 号 联系人：（略） 联系电话：0952-2011888 传真：0952-2023338 电子邮箱：nxzhengmao@163.com 2 采购预算 采购预算（人民币）：壹佰肆拾万元整（￥1400000） /年； 付款方式 合同约定。 3 资金落实情况 已落实 4 投标人现场资质 审查要求 1）企业营业执照；（三证合一的提供营业执照）； 2）具有房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级） 企业资质 3）法定代表人（或被授权人）身份证明文件、法定代 表人授权委托书； 4) 无不良信用信息记录截图（或由招标代理现场查 询）； 5）本项目不接受联合体投标。 注、供应商需通过“信用中国” 网站： （www.creditchina.gov.cn） 和“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn） 查询信用记录（提供以上两个 网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止 时间 3 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时 间）或由招标代理公司现场查询；(复印件加盖公章) 7 / 47 开标现场需按以上要求提供证明文件复印件加盖公章 并单独封装（如未按要求提供，资格审查不予通过） 5 交货期 30 天 6 交付使用地点 由采购人指定 7 付款方式 按合同约定 8 采购方式及评分 办法 公开招标 综合评分法 9 评标委员会组建 评标委员会构成： 5 人，其中采购人代表 1 人，评 标专家 4 人。 10 是否授权评标委 员会确定中标人 是 11 是否接受联合体 投标 否 12 是否组织现场考 察或召开答疑会 否 13 标前答疑时间及 方式 招标文件的澄清：招标人可以对招标文件进行必 要的的澄清或修改，澄清或者修改内容可能影响投标 文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截 止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文 件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理 机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 招标文件的质疑：供应商认为采购文件、采购过程 和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内， 以书面形式向采购人提出质疑。 本项目变更及澄清需投标人登陆**公共**交 易网站（http://www.nxggzyjy.org）密切关注，未及 时登录关注的造成一切后果有投标人自行负责。 14 分包 不允许转包或分包 15 中标服务费 本项目的招标代理服务收费标准按计价格[2002]1980 号《招标代理服务收费管理暂行办法》相应类别收费 标准和发改价格[2011]534 号文的规定向中标供应商 8 / 47 收取。 16 投标有效期 投标截止时间起 60 日 17 招标文件的发售 2020 年 8 月 11 日起至 2020 年 8 月 18 日 18:30 整（节 假日除外） 18 投标文件递交截 止及开标时间 2020 年 9 月 2 日 09：00 时整 19 投标文件份数 投标文件纸质版正本份数： 壹份； 副本份数： 伍份 ，内容须与正本内容一致） 20 装订要求及密封 要求 1、正本与副本分别胶装成册，并编制目录。 2、正本、副本应单独用一个封套密封，并且在每个封 套上分别显著标明“正本”、“副本”字样。密封是 指投标人对包封的封口处牢固粘接。 递交投标文件地 点 投标文件递交至：（略）三楼开 标厅（**市**新区行政中心五岳路 51 号） 21 开标时间和地点 同投标文件递交截止时间和地点 22 投标保证金 投标保证金金额：（人民币）：贰万元整（20000）； 投标保证金缴纳截止时间：开标时间前； 投标保证金缴纳方式： 投标人须通过**回族自治区公共**交易网电子交 易平台系统（http:/www.nxggzyjy.org）获取投标保 证金缴纳账号， 在规定的投标保证金缴纳截止时间前 缴纳足额的投标保证金。投标保证金缴纳账号为网上 报名系统自动产生(投标人登陆网上报名系统后自动 获取)， 投标单位必须从已备案的基本账户通过网银 或汇款缴纳投标保证金，或投标保证金可以选用电子 保函方式递交。 注：在规定的投标保证金缴纳账号获取截止时间后， 系统将自动关闭投标保证金缴纳账户获取平台，未按 要求及时获取投标保证金账户的，由此造成的损失由 投标人自行承担。投标保证金请在开标前缴纳，未到 账不予认可，没有按时缴纳保证金的，作无效投标处 理。 23 监督部门 招标项目行政监督部门：**市财政局 9 / 47 备注 投标文件递交地址：在疫情防控期间，实行不见面开标方式。 投标单位可通过以下两种方式递交投标文件。 1、疫情防控期间，本项目投标人不参加现场开标活动，不要求投标单位提供 资质及各项评审资料原件，一律以投标文件中的扫描件或复印件加盖单位公章为准 （投标单位须保证扫描件或复印件真实有效完整并清晰可辨，否则评委有权视其为 不合格资料。）；开评标现场不再要求投标人签字确认，若投标人对评标结果有异 议，可在法定的中标候选人公示发布期间提出。 2、潜在投标人采用邮寄的方式递交投标文件，收件地址为：**市大武口 区文明南路 545 幢 545-501 号，（略），收件人：（略），电 话：0952-2011888；收讫同时，我单位相关人员将与投标人联系，并进行相关核实 记录工作，未接到我单位核实联系的，请主动与上述收件人联系。规定时间没有收 到且未按要求与我单位收件人联系的，按无效投标，自行承担相关后果。潜在投标 人如果现场亲自递交标书，请严格遵循即交即走递交规定。投标文件于 2020 年 07 月 2 日上午 09:00 时前，递交于（略）三楼，联系电话： 15909621515。 3、寄件人必须为本公司职员，联系电话是 24 小时可接通的手机号码，备注名 称为：（略）基础设施维护维修项目投标文件，所有的寄件 信息不得含有投标人名称或相关提示信息，否则因此泄露投标人信息引起的后果由 投标人自行承担； 4、快递公司建议选择顺丰快递，支付方式选择寄付，到付快递一律拒收； 5、快递接收截止时间为 2020 年 9 月 1 日 17 时 30 分。投标文件必须由快递公 司专用快递包裹袋封包，如快递包裹有明显破损，招标人将拒收。投标人应随时关 注快递信息，显示签收后与收件人电话联系确认。投标文件密封情况将在开标现场 由监督、招标人进行检查，不符合招标文件要求的视为无效文件。 6、投标文件按照招标文件要求密封后，每个封套用透明胶带全封闭式的粘贴 加固，如开标现场拆封后密封的投标文件有所破损，一切后果由投标人自行承担。 投标人也可采用更安全更牢固的方式按照本款要求进行单层或多层密封但快递包 裹大小应与投标文件基本一致； 7、投标人应考虑疫情期间快递邮寄时间，提前做好邮寄准备工作，由快递本 身、不可抗力等非招标人原因，造成投标文件未及时送达并签收的，投标人后果自 负。 第二节 投标人须知 一、 说明 10 / 47 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于投标公告中所叙述项目的货物及服务采购。 2. 定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或采购代理机构。 2.3 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方**正茂项目管 理有限公司。 2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投 标文件的制造商或供货商。 2.5 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、 仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.6 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、 校准、培训以及其他类似的义务。 3. 合格的投标人 3.1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，符合并履行本招标文件中 的各项规定，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为 关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标： (1) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； (2) 母公司与直接或间接持股的被投资公司； (3) 均为同一家母公司直接或间接持股的被投资公司。 3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或 提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5 本项目不接受联合体投标。 3.6 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。 3.7 同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加投标。若多家代理商参加 同一品牌同一型号产品投标的，作为一个投标人计算。 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审 查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高 的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委 11 / 47 托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招 标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 4. 合格的货物和服务 4.1 投标人提供的所有货物必须是全新的、未使用过的货物，所涉及的技 术、设计、设备、技术培训和技术服务应来自于招标文件规定的合格的原产地。 4.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民**国的设计和制造生产 标准或行业标准。 4.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民**国的设计和 制造生产标准或行业标准。进口的货物须具有合法的进口手续和途径，并通过了 中华人民**国商检部门检验的现货。 4.4 投标人应保证，采购人在中华人民**国境内使用该货物或货物的任何 一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的 起诉。 4.5 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性 符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 4.6 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图 纸和数据，它包括： 1）货物主要技术指标和性能的详细说明； 2）货物从采购人开始使用至招标文件规定的周期内正常、连续地使用所必 须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格； 3）对照招标文件技术规范，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术 规范做出了实质性的响应，或申明与技术规范条文的偏差和例外。特别对于有具 体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 4.7 投标人应注意采购人和采购代理机构在技术规范中指出的工艺、材料和 设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人 在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或高于 技术规范的要求，并提供证明材料。品牌不符不得作为废标的理由。 5. 投标费用 5.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。 二、 招标文件 12 / 47 6. 招标文件的组成 6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同主要条款。招标文 件由下述部分组成： （1）投标邀请 （2）投标人须知 （3）技术规范及要求 （4）合同主要条款 （5）投标文件格式 7. 招标文件的澄清 7.1 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理 机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在原公告发布媒体上发布，不足 15 日 的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代 理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前，在原公告发布媒体 上发布，不足 3 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文 件的截止时间。 7.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损 害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向 采购人提出质疑。 本项目变更及澄清需投标人登陆**公共**交易网（www.nxggzyjy.org） 密切关注，未及时登录关注的造成一切后果有投标人自行负责。 8. 招标文件的修改 8.1 至投标截止日期前 15 日，采购代理机构可主动或依投标人要求澄清的 问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通 知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该 修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第 8.2 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。 8.2 招标采购单位可以视采购具体情况酌情推迟投标截止时间和开标时 间，但至少应当在投标截止时间 3个日历日前将变更时间以书面形式通知所有招 标文件收受人，并在采购信息发布的媒体上发布变更公告。该修改内容为招标文 件的组成部分。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权 13 / 47 利和义务均应**至新的截止日期。 三、 投标文件的编制 9. 要求 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投 标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资 料的真实性，否则其投标将被拒绝。 9.2 除非有另外的规定，投标人可对货物需求一览表所列的全部合同包或 部分合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物 只能有一个报价。 10. 投标文件语言、单位 10.1 投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应 使用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，在 解释投标文件时以中文译本为准。各种计量单位及符号应采用中华人民**国法 定计量单位和符号。 11. 投标文件的组成 11.1 投标文件应包括下列部分： （1）企业简介 （2）开标一览表 （3）投标报价明细表 （4）货物说明一览表 （5）技术规格和商务偏离表 （6）投标货物报告 （7）售后服务计划 （8）投标资格声明及投标人资格证明文件 （9）其他有关资料 12. 投标报价和货币 12.1 投标报价应为交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。 技术规范中规定的所有设备费、备件备品费、运输费、保险费、安装调试费、税 费以及质量保证期内的维护费等均应包括在投标报价中。 12.2 投标报价应按本项目技术规范的要求报价，除非有另外的规定或许 可，投标以人民币作为结算单位。如以人民币以外的币种报价，应按照中国银行 14 / 47 在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。 12.3 除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计 量单位。 12.4 投标报价表应清楚地表明投标人拟提供货物的名称、品牌、规格型号、 生产厂家、单位、数量、市场单价、投标单价、投标总价及交货期等内容。 12.5 本项目投标报价为一次性报价。 13. 投标保证金 13.1 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 13.2 投标人应在提交投标文件的同时向采购代理机构缴交投标人须知前 附表第 8项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同 提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 13.3 投标保证金须使用人民币，并采用下列任何一种形式提交： 1) 电汇、转帐、电子保函； 2) 采购代理机构同意接受的其他方式。 不允许以自带汇票和现金形式提交。 投标保证金须从投标人在办理 CA 锁时已备案的投标人基本账户以转帐或电 汇形式转出。 13.4 未按规定的金额及方式缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标 13.5 采购代理机构将在中标通知书发出之日起 5个工作日内予以原额原 缴纳账号无息退还未中标人的投标保证金。 13.6 中标人的投标保证金在合同签订后送交易中心 5个工作日内予以原 额原缴纳账号无息退还中标人。 13.7 投标保证金的有效期为投标有效期满后的 60 个日历日。 13.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标截止期后、投标有效期内撤回投标； （2）中标人未能做到按本须知第 26 条规定签订合同； （3）中标人未按投标人须知前附表规定缴纳中标服务费或履约保证金的； （4）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； （5）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的； （6）投标人在投标过程中有违法违规行为的 15 / 47 （7）本招标文件中规定的其他不退还投标保证金的情形。 上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，同时要承担赔 偿责任。 14．投标有效期 14.1 投标文件从投标人须知前附表第 6项所规定的投标截止时间之后开始 生效，在投标人须知前附表第 5项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致 其投标文件被拒绝。 14.2 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意 **有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标 人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者 逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不 允许其修改投标文件，但将要求其相应**投标保证金有效期，有关退还和不予 退还投标保证金的规定在投标有效期**期内继续有效。 15. 投标文件的式样和签署 15.1 投标人须编制由本须知第 11 条规定文件组成的投标文件，投标文件份 数按本须知前附表第 7项规定执行。投标文件必须用 A4 幅面纸张打印装订，副 本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副 本如有不一致，则以正本为准。投标文件须连续逐页编码，装订成册，并编写目 录。 15.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章， 如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 15.3 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该 文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 15.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书 写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，加盖投标人公章。 15.5 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购代理机 构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动 时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 15.6 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其 投标将被拒绝。 15.7 所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。 16 / 47 四、 投标文件的递交 16.投标文件的密封和标记 16.1 投标人应将投标文件的正本、副本封装，并在包装上加注“正本”和 “副本”字样，封口处要贴封签并加盖投标法人单位印章。同时，投标人还须将 开标一览表另外独立密封包装，并加注“开标一览表”字样，以便于开标现场唱 标。 16.2 密封包装均应： 1) 清楚标明递交至本须知前附表中指明的地址、收件人名称。 2) 注明本须知前附表中指明的项目名称、本单位名称、招标文件编号和“在 _______之前不得启封”的字样，并填入本须知前附表中规定的开标日期和时间。 16.3 如果密封包装未按本须知第 16 条要求加写标记和密封，采购代理机 构对误投或被过早启封概不负责。 16.4 投标文件未密封的，采购代理机构将拒绝接受。 17.投标截止期 17.1 采购代理机构在规定的地址收到投标文件的时间应不迟于本须知前 附表第 6项规定的截止时间。 17.2 采购代理机构可以按本须知第 8.2 条规定，通过修改招标文件自行决 定酌情**投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截 止期制约的所有权利和义务均应**至新的截止期。 18.迟交的投标文件 18.1 采购代理机构将拒绝接受在本须知前附表或变更公告规定的截止期 后递交的任何投标文件。 19.投标文件的修改与撤回 19.1 投标人在递交投标文件后，可以在投标截止期前修改或撤回其投标， 但必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。 19.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 15、16 条规定编制、密封、标 记和发送。 19.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 19.4 从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间 内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 13.9 条的规定 不予退还。 17 / 47 五、 开标与评标 20．开标 20.1 采购代理机构在投标人须知前附表中所规定的时间、地点组织开标。 20.2 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所 有投标人应派法定代表人或其授权代表参加开标会并签到。 20.3 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认 无误后，由开标会工作人员对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的 先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会工作人员宣唱并记录各投标人 的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。采购代理机构对唱标内容作开标记录。 20.4 在开标时没有启封和宣读的投标人的投标文件（包括按照本须知第 19 条递交的修改书），在评标时不予承认。 21．评标 21.1 评标委员会 21.1.1 采购代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评 标委员会由技术、经济方面的专家和采购人代表组成。成员人数为 5人以上单数， 其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。采购代表需提供采 购人出具的授权委托书。在开标后的适当时间里，由评标委员会对投标文件进行 审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。 21.2. 投标文件的初审 评标委员会对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严 格按照招标文件的要求和条件进行。 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都 不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 投标人任何企图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行 为，都将导致其投标被拒绝，并不退还其投标保证金。 21.2.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细 评估之前，采购人或者代理机构将依据投标人提交的资格证明文件按投标人须知 前附表第 2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标 资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资 格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 21.2.2 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有 18 / 47 效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的 实质性要求作出响应。 实质性偏离是指： （1）实质性影响合同的范围、质量和履行； （2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务； （3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。 对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。 凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求： (1)投标文件未进行密封的； (2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公 章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； (3)未按规定提交投标保证金的； (4)投标有效期不满足招标文件要求的； (5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离的； (6)在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个有 效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； (7)投标人未按招标文件规定要求进行报价的； (8)投标文件组成不符合招标文件要求的； (9)投标文件中提供虚假或失实资料的； (10)联合体投标未附联合体各方共同签署的联合投标协议的； (11)经评标委员会认定投标文件中所投标货物技术指标和参数均为粘贴复 制招标文件参数，且未按招标文件要求提供详细的投标货物说明或生产厂家资料 来证明其投标货物参数的； (12) 未对所投标产品货物技术指标和参数进行详细说明或同一货物的技术 指标和参数在投标文件中前后描述不一致的； (13)不符合招标文件中规定的其它实质性条款的。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的 外部证据。 21.2.3 错误的修正： (1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标 一览表为准。 19 / 47 (2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额 与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显 错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议 的，以中文文本为准。 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的错误进行修正，其投标将被拒 绝并不退还其投标保证金。 21.3.投标文件的澄清 21.3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或 者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形 式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改 变投标文件的实质性内容。 22. 比较与评价 22.1 评标委员会将按投标人须知前附表第 9项所述评标方法与标准，对资 格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 22.2 评标方法及标准： 本项目采用综合评分法。即：在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提 下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标 人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分法中的价格分统一 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价，其价格分为满分。具体为： a 评比因素 序号 评审因素 标准分 评分标准 1 投标报价 30 分 投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格 最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒 绝外，最低报价得 30 分。(报价得分四舍五入 保留 2 位小数。 2 商务标响应情 况 5分 不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的 为无效标书。满足招标文件商务条款要求的得3 20 / 47 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件 规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分；投 标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条 款的，每有一项减 0.5 分，减完为止。 3 标书响应情况 15 分 投标人对招标文件中提出的实质性要求和条款 做出明确响应，对商务要求和技术条件无偏差得 15 分，响应招标文件要求及条款但有偏差的得 0 分-8 分，未能响应要求及条款的为无效投标文 件。 3 类似业绩 20 分 企业近三年类似业绩，提供合同或中标通知书 （有一项得 4分，至标准分封顶（20 分） 4 团队力量 10 分 拟派的服务团队具有相关专业技术人员不少于 10 人且拥有高级专业技术职称的不少于 5人。完 全响应或优于的得 10 分，团队不满 10 人的不得 分，具有高级专业技术职称人员少一人扣 2分。 5 质量保证 10 分 根据投标人提供的售后服务承诺的针对性、合理 性、可行性以及完整性（售后服务承诺包括安装 调试、技术培训、备品备件、质保期限、服务响 应和故障排除、日常维护及保养措施、应急措施 和售后服务时间等），各项条件完全响应要求且 优于其他投标人的得 10 分；完全响应要求的得 6-9 分，响应但不完善得 1-5 分，不响应要求得 0分。 6 保修承诺 10 分 投标文件对保修有承诺，并有违约经济处罚条款 的（违约经济处罚不得低于所投工程总造价的 5‰）得 5-10 分，无则不得分。 b 加权计算 评委会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每项 评比因素的得分，并计算出各投标人的总得分。 评标总得分＝（F1*A1+F2*A2+…Fn*An） F1、F2…Fn 分别为各项评分因素的汇总得分 A1、A2…An 分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+…+An=1） 对评标总得分进行排序，评出预中标供应商。 21 / 47 22.3 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、 功能），漏（缺）报的视同无效标处理。 22.4 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别 成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作 出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可 作无效投标处理。 22.5 评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 确定中标候选人排名, 根据在投标人须知前附表第 9项确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。 22.6 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三 家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重 新组织招标或者采取其他方式采购。 23. 评标注意事项 23.1 在确定中标供应商前，采购代理机构、采购人不得与投标供应商就投 标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 23.2 除评委会主动要求询标外，从开标后至授予《中标通知书》期间，任 何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构和评委会联系。如果 投标人希望递交其他资料给采购代理机构和评委会以提醒采购代理机构和评委 会注意，则应以书面形式提交。 23.3 从开标之日起为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标 人私下交换意见。在招标工作结束后，评委会成员和参与评标的有关工作人员不 得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 六、 定标与签订合同 24. 定标原则 24.1 最低投标价不作为中标的保证。 24.2 评标委员会成员进行评审后，从所有有效投标人中按规定的评标方法 确定排名，按本须知前附表第 9 项规定的中标侯选人数量推荐出中标候选人,由 采购人按照排序及采购需求确定中标供应商，或由评委会根据采购人授权直接确 定中标供应商。 24.3 如排序第一的中标候选人提供的资料和情况与事实不符，招标采购 单位有权取消其中标资格，并由排名第二的中标候选人递补，依此类推。 24.4 采购人保留对中标供应商进行实地参观、考察的权利。 22 / 47 24.5 在技术、服务等指标同等条件下，优先采购经国家认可的相关认证机 构认证的节能产品、环保产品。 25. 中标通知 25.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，采购代理机构应在刊登本采 购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时采购代理机构向中标供应商 发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按 相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有 异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形 式向采购人或采购代理机构提出质疑。 25.2 《中标通知书》发出同时应向未中标供应商发出《未中标通知书》。 25.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通 知书》成为《合同》的一部分。 25.4 采购人、采购代理机构不得向未中标供应商解释中标或未中标原因， 不退还投标文件和其他投标资料。 26. 签订合同 26.1 采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起 30 日内，根据招 标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文 本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性 修改。逾期未签订合同，相关责任方按照有关法律规定承担相应的法律责任；属 中标供应商责任的，采购代理机构将没收其投标保证金，以抵偿对采购人、采购 代理机构造成的损失，给采购人、采购代理机构的损失超过投标保证金数额的， 中标人应当对超过部分予以赔偿。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政 府采购的有关规定处理。 26.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改 的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一 并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。 26.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在 不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同 的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 26.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人 23 / 47 可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类 推，或重新组织招标。 27. 中标无效 由同级或上级财政部门认定中标无效的，应当从其他中标人或者中标候选人 中重新确定，或者重新进行招标。 中标无效的情形包括： （1）投标人提供虚假材料谋取中标的； （2）投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （3）投标人与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； （4）投标人向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的； （5）投标人在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件 和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容 的协议的； （6）评委会成员明知应当回避而未主动回避的； （7）评委会成员在知道自己为评标委会成员身份后至评标结束前的时段内 私下接触投标供应商的； （8）评委会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； （9）评委会成员在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的； （10）评委会成员未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。 28.招标项目行政监督部门 28.1 投标人须知前附表第 11 项所述招标项目行政监督部门可视情况依法 派员对本招标活动的全程进行监督。 28.2 投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标人须知前附表 第 11 项所述招标项目行政监督部门投诉。 七、政府采购政策及适用范围 1. 采购人优先购买中华人民**国财政部公布的《政府采购自主创新产品 目录》和《节能环保产品目录》的标的物。 投标人应优先选投中华人民**国 财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《节能环保产品目录》 的标的 物。供应商选投《政府采购自主创新产品目录》和《节能环保产品目录》 内产 品的， 须自行提供相关证明材料。以《中国政府采购网》财政部最新发布的节 能产品政府采购清单（财库〔2019〕19 号）、 环境标志产品政府采购清单（财 24 / 47 库〔2019〕18 号）为准。 2. 为了鼓励和支持小微企业积极参加政府采购活动， 依据《中华人民** 国中小企业促进法》 （主席令第 69 号）、《政府采购促进中小企业发展暂行 办法》（财库〔2011〕 181 号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业 发展有关问题的通知》 （财库〔2014〕 68 号）、 《**回族自治区政府采购 促进中小企业发展暂行办法》 （宁财（采） 发〔2014〕 1057 号）、 《自治 区政府办公厅关于转发自治区财政厅财税支持小微企业做大做强意见的通知》 （宁政办发〔2015〕102 号）等法律法规规定， 本次招标欢迎小微企业投标， 同 等条件下优先从小微企业采购。对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除， 用扣除后的价格参与评审； 投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的， 则此 部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2.1 依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号） 的 规定，供应商投标时需注意， 本办法所称中小企业（含中型、 小型、 微 型企业， 监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、 微型企业， 下同） 应当同 时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、 承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括 使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关 部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标 准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）执行。 2.2 在政府采购活动中， 监狱企业视同小型、 微型企业。 监狱企业是指 由司法部认定的为罪犯、 戒毒人员提供生产项目和劳动对象， 且全部产权属于 司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱 管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以 及**生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活 动时， 应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含**生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件。 2.3 残疾人福利性单位视同小型、 微型企业， 按上述 1.2 条款享受评审 中价格扣除。依据财政部、 民政部、 中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾 25 / 47 人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾 人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单 位声明函》（格式见第七章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标 将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单 位声明函》与事实不符的，依照《中华人民**国政府采购法》 第七十七条第 一款的规定追究法律责任。 2.4 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或 以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。（1）参加政 府采购的中小企业按照招标文件要求，提交《中小企业声明函》（格式见“第七 章 投标文件格式”），如响应供应商为非制造商，其代理产品的制造商也应同 时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。（2）政府 采购货物时要求，投标人应提供满足要求的货物的政策适用性说明表（格式见 “第七章 投标文件格式”），否则评审时不予认可。（3）组成联合体的大中型 企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资 关系。 3. 为支持和促进中小微企业发展，进一步发挥政府采购政策功能和金融基 础设施的服务作用， 推进政府采购制度创新与诚信体系建设， 促进**经济发 展， 经**回族自治区财政厅与人民银行**中心支行共同研究， 制定了《宁 夏回族自治区本级政府采购合同线上信用融资试点工作方案》（宁财规发〔2019〕 8 号），详见**政府采购公共服务平台（http://www.ccgp-ningxia.gov.cn/） “通知” 公告栏。联系人：自治区财政厅，宋晓雨，0951-5069767；人民银行 **中心支行，丁辉，0951-5189834。 采购合同涉及融资贷款事宜的， 采购人 应积极支持供应商完成有关贷款手续， 并保证将政府采购合同资金支付到中标 供应商在贷款行开立的银行账户。 26 / 47 第三章 技术规范及工程量 一、维护服务内容： 1、分局机关办公大楼、车管所办公大楼及各交警大队办公大楼及附属用房的 维护维修改造； 2、分局机关、车管所及各交警大队房屋吊顶、墙面、墙体维护维修； 3、分局机关、车管所及各交警大队院落路面、楼梯、绿化等维护维修； 3、分局机关、车管所及各交警大队办公楼及附属用房的屋面保温、防水及室 内供电线路、开关、灯具等设施日常维护维修； 4、分局大门车辆自动识别系统、车管所及各交警大队大门自动伸缩门、办公 楼自动感应门、车库自动升降门、防盗门、门窗等设施的日常维护维修； 5、分局机关、车管所及各交警大队院内车棚维修维护改造； 6、分局机关、车管所及各交警大队食堂、澡堂、开水房、卫生间、洗衣房日 常零星维护维修 7、分局机关、车管所及各交警大队澡堂设备、开水房净水器、热水器、洗衣 房洗衣机等设备安装调试； 8、分局机关、车管所及各交警大队供暖锅炉检修、供暖管道、上下水管道、 阀门等设施日常维护维修； 9、分局机关及各交警大队办公楼、办案场所屋面装饰装修； 10、分局涉案财物中心停车场、视频监控系统、门禁、车棚防雨防水工程项 目建设； 11、分局、车管所及各交警大队办公家具购置安装及维修。 二、维护服务要求 1、维护维修过程中所使用的材料必须为国家相关产品检验检测合格产品，使 用前必须提供产品合格证书，100 元以上的材料设备在修缮中使用时必须经过甲 方负责人签字后认同质量、认同价格方可投入使用。维护维修完成后必须由甲方 验收，验收合格后方可投入使用。 2、接到维护维修任务时，中标单位必须先提供维护维修清单，甲方同意认可 后方可执行。 3、中标单位在本项目上的服务人员必须固定，投标书中必须列出本项目负责 27 / 47 人及维护维修人员的名单、联系方式等资料。 4、在接到甲方应急维护维修任务后，必须在 2个小时内安排相关人员到场进 行完善处理，一般故障必须当日完成，复杂性故障应在 48 小时内完成，如果中标 单位没有按照规定的时间到场维修，将视为违约，甲方可以聘请其他单位急时修 缮，因此造成的损失由中标单位负责。 5、现场施工中必须做好安全防护工作，如果在维护维修施工过程中发生意外 事故，均由中标单位承担全部责任。 6、维护维修项目有质保约定的甲方有权扣除 5%的质保金，待质保期满后退 付。 7、维护维修过程中甲方支付的项目款不超过预算价的 60%。 8、维护维修项目款的结算 （1）每项工程都按照据实结算的方法进行结算； （2）定额：执行**房屋修缮工程预算定额（2016）； （3）材差调整：执行当年同期材差文件； （4）每完成一项零星工程时，中标单位必须在 15 天内向甲方提供详细的书面报 告，包括维护维修预算清单，甲方负责人签字确认后交由甲方委托的具有资质的 单位审计，中标单位应积极配合在 30 天内完成审计，审计完成后方可付余款。 注：因疫情期间实行不见面方式开标，以上所要求提供的证明文件均 以复印件加盖公章的形式附于文件正副本中并在目录中标明所在页 码，如因未表明页码导致出现漏记分的情况本方概不负责。 28 / 47 第四章 政府采购合同（参考文本） 合同号： 甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）： 签**期： 年 月 日 甲乙双方根据 年 月 日 项目公开招标 采购（招标编号： ）结果及招标文件要求和投标文件的承诺，经协商 一致，订立以下合同： 1、合同标的和合同价格 序号 货物名称 品牌 规格型号 生产厂家 及产地 单 位 数 量 单 价 总 价 合同总金额（大写）人民币 （?： ） 注：合同总金额包含设备费、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、技 术培训及技术资料和运输保险等费用。 2、交货方式和交货地点 2.1 交货方式： 2.2 交货地点： 3、供货清单 3.1 供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采 购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。） 4、付款方式与条件 4.1 货物交货付款 全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格 29 / 47 文件等材料以 方式向乙方一次性支付 %的货物价款。（若乙方有支付履 约保证金的，可在支付货款时予以扣除。） 现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。 a.金额为有关合同货物价格 %的正式发票。 b.制造厂家出具的货物质量合格证书。 c. 甲方已收讫货物的验收凭证。 d. 甲方签发的验收合格文件。 4.2 分期支付货款的，余款应于 （时间）支付 5、质量要求和技术标准 质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。 （质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。） 6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料 （ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。） 7、验收 （货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名 盖章。 验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能 还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。 8、质量保证 各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证 期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术 人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包 括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若 小时内无法排除故障， 则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证 期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中 提供更优、更合理的维修服务承诺。 9、知识产权： 乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利 权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲 30 / 47 方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而 遭致损失的，乙方应赔偿该损失。 10、违约责任 10.1 甲方的违约责任 10.1.1 甲方逾期付款的，每日须向乙方偿付合同总价千分之五的违约金，并 承担乙方因此所受的损失费用。 10.1.2 甲方违反合同规定拒绝接受货物和服务的，须承担由此对乙方造成的 损失。 10.2 乙方的违约责任 10.2.1 乙方不能在合同约定期限内交货的，采购中心将不退还乙方的全部履 约保证金。 10.2.2 乙方所交设备品种、数量、规格、质量不符合合同规定的，由乙方负 责包换、包退或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。 3.乙方逾期交货的，每日须向甲方偿付合同总价千分之五的违约金，并承担甲方 因此所受的损失费用。 11、违约终止合同 11.1 在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的 违约通知后 30 天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种 违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同： 11.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间 内交付合同约定的货物。 11.1.2 乙方未能履行合同项下的任何其它义务。 12、不可抗力 因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不 能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不 可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方 延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责 任。 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但 不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的 31 / 47 变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。 13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由 双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决： （1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁； （2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。 14、其他约定 14.1 本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如 果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3 本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执 二份，有同等效力。 甲 方： 乙 方： 单位地址： 单位地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 注： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方 的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性 内容相背离。 32 / 47 第五章 投标文件格式 正（副）本 投 标 文 件 项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ： 日 期 ： 33 / 47 目 录 1、投 标 书………………………………………………………………… 页 2、企业简介………………………………………………………………… 页 3、开标一览表……………………………………………………………… 页 4、投标报价明细表………………………………………………………… 页 5、货物说明一览表………………………………………………………… 页 6、技术规格和商务偏离表………………………………………………… 页 7、投标货物报告………………………………………………………… 页 8、售后服务计划…………………………………………………………… 页 9、投标资格声明及投标人资格证明文件………………………………… 页 10、其他有关资料………………………………………………………… 页 34 / 47 附件 1： 投 标 书 致：（略） 根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全 名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份 和副本＿＿份。 1、企业简介 2、开标一览表 3、投标报价明细表 4、货物说明一览表 5、技术规格和商务偏离表 6、投标货物报告 7、售后服务计划 8、投标资格声明及投标人资格证明文件 9、其他有关资料 10、以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金 据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场 交货价）为人民币 ，即 （中文表述）。 2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件， 将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。 3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息 均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。 4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第 4 项所规定的期限内保持有效。 6.如果发生招标文件第二章投标人须知第 13 条所述情况，则同意采购代理机 构不予退还投标保证金。 35 / 47 7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或 资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。 8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 日 期： 年 月 日 36 / 47 附件 2： 企 业 简 介 主要包括，但不仅限于以下内容： 1、企业全称、性质及隶属关系、设立时间、所在地址、注册资本、在**（石 嘴山市）的分支机构等； 2、企业的主要经营范围、规模、设备及技术能力； 3、最近三年与本项目类似的案例： 用户名称和地址 已完成类似项目名称 完成日期 运行状况 注：投标人应提供中标通知书和双方签订的相应的合同书原件，并在投标文件 中附加盖投标人公章的复印件。 4、投标人应提供的经营状况证明（列在投标文件“其他有关资料”中）； （1）经审计后的企业最近一期资产负债表、损益表； （2）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（证明）。 5、与本次投标货物有关的生产情况说明及特点优势； 6、其他。 37 / 47 附件 3： 开标一览表 项目名称：_____________________________________ 招标编号： 标包 投标总报价（元） 工期（天） 一 （大写）人民币____ __________ 元整（￥：__________） … … 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期： 年 月 日 注：为便于开标现场唱标，投标人须将开标一览表另外独立密封包装。 附件 4： 投标报价明细表 投标人名称： 招标编号： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目 金额单位：人民币元 序 号 产品名称 品牌 规格 型号 生产 厂家 产 地 数 量 单 位 投标 单价 投标 总价 质保 期 合计 交货期 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期： 年 月 日 38 / 47 附件 5： 货物说明一览表 （按投标货物各品目分别填写） 投标人名称: 招标编号∶ 包号 货物名称 品牌及 规格型号 数量 详细性能说明 注：必须附以下资料： 1. 设备技术性能条件说明和有关资料，包括设备的样本（中文）、产品技术性能说明书及设备制造商出具的产品宣传彩页等资料。 2. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期： 年 月 日 39 / 47 附件 6： 技术规格和商务偏离表 投标人名称： 招标编号∶ 序号 名 称 招标文件要求 投标响应 偏离说明 注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏 离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期： 年 月 日 40 / 47 附件 7： 投标货物报告(格式) 1、投标货物型号、规格、技术参数和说明； 2、投标货物的质量标准、检测标准、测试手段； 3、对投标货物的设计、制造、安装、测试等方面采取的技术和组织措施； 4、交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件； 5、备品备件提供情况； 6、投标人认为有必要说明的其他问题。 附件 8： 售后服务及培训计划 投标人名称： 招标编号： _____________________________项目 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期： 年 月 日 41 / 47 附件 9： 投标资格声明及投标人资格证明文件 致：（略）： 对于贵方 年 月 日（招标编号： ）的投标邀请，下述签字人愿意 参与投标，提供招标文件（标书编号： （ ）号）中规定的 （包号）的全部货物和服 务，并声明下列所提交的全部文件资料是真实有效的。 1）企业营业执照原件及复印件； 2）法人（被授权人）身份证明文件、法人委托书原件及复印件； 3）证明投标货物质量的有关证书或资料复印件； 4）投标人认为有必要提供的其他文件和资料。 附：资格证明文件复印件（加盖公章） 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期： 年 月 日 传 真： 电 话： 42 / 47 附件 10： 法定代表人授权书 （略）: 本授权书声明：注册于中国的 （公司名称） 在下面签字的 （法定代表人姓名、职务） 代表本公司授权 （被授权人的姓名、 职务） 为本公司的就 [ ] 号项目投标活动的合法代理人，以本公司名义 全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，有效期为 ___日历日。 被授权人无转委托权。特此声明。 法定代表人签字_____________________________ 职务：_____________________________________ 公司名称（加盖公章）：______________________ 代理人(被授权人)签字_______________________ 职务:______________________________________ 公司名称（加盖公章）：______________________ 日期： 年 月 日 附件 11、拟派本项目负责人及主要人员情况表 项目名称： 项目编号：NXZM[2020]ZC 拟派项目负责人资料情况 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 电话 参加工 作时间 从事同类项目负责人年限 已完成的部分同类项目情况 43 / 47 项目 单位 项目名称 主要工作内容 项目金额 完工日期 成果质量 等级评定 … … … … … … 拟参与本项目主要技术人员情况 姓名 性别 年龄 职称（注 册资格） 专业 学历 经验年限 … … … … … … … … 注：根据评审表的要求提交相应资料。 供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 附件 12、服务方案 服务方案由供应商根据采购需求的要求编写（格式自定） 供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 供应商名称（签章）： 日期： 年 月 日 44 / 47 附件 13、同类业绩一览表 投标人名称： 招 标 编号： 包号 序号 项目名称 合同金额（万元） 完成日期 业主名称、联系人及电话 1 2 3 4 45 / 47 5 … 注：1. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝； 2. 提供投标人与买方签订的合同复印件加盖投标人公章附在本表后，无相关证明的项目在评审 时将不予确认。 法定代表人或被授权代表签字： 投 标 单 位 公 章： 日 期： 46 / 47 附件 14 投入本招标项目的主要装备 投标人名称： 招 标 编号： 序 号 设备 名称 型号 规格 数量 （台） 国别 产地 制造 年份 备 注 1 2 3 4 5 … 法定代表人或被授权代表签字： 投标单位公 章 ： 日期： 47 附件 15： 信用信息查询记录 查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询； 查询记录留存方式：分别截图打印两个网站上的查询结果并加盖投标单位公章； 注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单及其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件 的，拒绝参加政府采购活动。 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第一节 投标人须知前附表 第二节 投标人须知 一、 说明 二、 招标文件 三、 投标文件的编制 四、 投标文件的递交 五、 开标与评标 六、 定标与签订合同 七、政府采购政策及适用范围 第三章 技术规范及工程量 第四章 政府采购合同（参考文本） 第五章 投标文件格式 附件11、拟派本项目负责人及主要人员情况表 注：根据评审表的要求提交相应资料。 附件12、服务方案 附件 14投入本招标项目的主要装备 投标人名称：