眉山市政务服务和公共资源交易服务中心投标保证金电子保单保函服务平台接入征集公告

为贯彻落实《关于深化公共**交易平台整合共享的指导意见》（国办函（（略）以及省、市相关文件要求，进一步深化全市公共**交易领域“五不见面”改革，推进我市全流程电子化配套制度建设，优化营商环境，激发市场主体活力，降低投标人投标成本，加快建立投标保证金电子保单保函（以下简称“电子保单保函”）服务平台。现公开征集有意向接入“**市政务服务和公共**交易服务中心投标电子保单保函服务平台”，且符合公告所列条件的服务机构。

一、资质要求

（一）资格条件

（1）具有独立承担民事责任的能力（允许依法成立的分支机构参与）。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（5）近三年内，在经营活动中没（略）。

（6）申请单位现任法定代表人（或分（略））在截止到本（略），未被法院列为失信被执行人（截止到本次征集公告发布之日，人民法院将其信息从失信被执行人名单库中删除的情形，认定为未被列为失信被执行人）。

（7）申请单位现任法定代表人（或分支机构负责人）在截止到本次征集公告发布之日的最近5年内不得具有行贿犯罪记录。

（8）申请单位未被列入“信用中国”网站(（略）gov.cn)、中国政府采购网(（略）gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。

（9）具备开具或组织开具电子保单保函的能力，具备完善（略）务，并符合电子招投标相关安全、保密要求，遇到问题及时在规定期限内解决；对接平台需具备网络安全等级保护三级认证及以上。

（二）其他要求

1.银行机构

①中国银保监会依法批准设立的国有大型商业银行、**性股份制银行、城市商业银行、农村商业银行及民营银行。

2.担保公司

①经相关监督管理部门依法批准设立的担保公司。

②主体信用评级至少同时被中国人民银行（略）。

③至少拥有1个与公共**交易机构对接实施的全流程电子保单保函成功案例（须提供与相应公共**交易机构签订的合同、协议，或相应公共**交易机构出具的证明材料，或线上出具的电子保单保函凭证等证明材料）。

3.保险公司

①中国银保监会依（略）旗下产险公司注册资本金不低于10亿元。

②2019年度核心偿付能力充足率不低于100%。

③2019年度综合偿付能力充足率不低于200%。

④2020年第一季度银保监会风险综合评分为B级及以上 。

⑤至少拥有1个与公共**交易机构对接实施的全流程电子保单保函成功案例（须提供与相应公共**交易机构签订的合同、协议，或相应公共**交易机构出具的证明材料，或线上出具的电子保单保函凭证等证明材料）。

4.保险经纪公司

①中国银保监会依法批准设立的保险经纪公司，其注册资本金不低于5000万元。

②能实现投标人全流程网上申请办理电子保单保函业务，并符合电子招投标相关安全、保密要求；具备完善的技术团队，遇到问题及时在规定期限内解决。

至少拥有1个与公共**交易平台对接实施的全流程电子保单保函成功案例（须提供与相应公共**交易机构签订的合同、协议，或相应公共**交易机构出具的证明材料，或线上出具的电子保单保函凭证等证明材料）。

③保险经纪公司对所选取的保险公司与本文对保险公司要求条件一致（除至少拥（略）案例），并报*（略）。

二、文本格式要求

（一）保单保函格式要求

电子保单保函出具机构应当为投标企业在线开具电子保单保函，电子保单保函格式应满足国家法律法规及**市政务服务和公共**交易服务中心相关要求。

（二）保单保函文本要求

电子保单保函出具机构提供的保（略）政务服务和公共**交易服务中心保留就有关条款作（略）

三、技术要求

（一）签章要求

电子保单保函出具机构应使用第三方CA机构颁发的数字证书进行电子签名（签章），确保电子保单保函的法律效力，相关文件需遵循PKI体系的数字签名系统和数字证书技术标准和规范。电子签名须符合《中华人民**国电子签名法》。

（二）安全性要求

电子保单保函出具机构须提供数据安全的保证方案，禁止提（略）（如项目名称、招标人名称等），同时确保数据交互过程始终处于加密状态以及投标截止时间前所（略）务服务和公共**交易服务中心将实行“一票否决”制，取消其接入资格，且保单保函出具机构应承担相应的法律责任。

（三）安全保密要求

接入平台的各方应从技术上实现数据保密，不得向招标人或者其委托的（略）

四、服务要求

（一）电子保单保函有效期限

电子保单保（略）投标有效期届满后90日，招标人或监管部门提出**电子保单保函有效期的，其有效期自动予以同步延期。

（二）信息告知要求

电子保单保函出具机构须履行信息充分告知的义务，通过相关平台及时告知投标人包括但不限于授信额度、电子保单保函审核出具情况、收费标准、服务承诺、双方法律责任等信息。

（三）电子保单保函费用支付条件

企业选择电子保单保函支付时，所发生的费用需从企业基本账户支出。

（四）电子保单保函收费标准

电子保单保函收费标准必须符合国家银保监会相关标准并征得相关部门同意，不得高于经批（略）。如发现入围机构有扰乱正常公共**交易市场秩序情况的，将取消该机构承（略）。

五、赔付要求

（一）招标人认为投标人在参加投标过程中，有违反法（略），构成适用不予退还投标保证金的情形，提供电子保单保函服务的机构应及时进行赔偿（见索即赔）。

（二）保单保（略）。

（三）见索即赔。电子保单保函出具机构在收到索赔书及相关证明材料后，属于保单保函约定应承担保证责任情形的，应在（略）（以送达时间为准）3个工作日内无条件地将索赔的款项一次性支付到受益人在索赔书中指定的账户。

（四）提供电子保单保函服务的出具机构对业务**期内发出的电子保单保函承担担保责任。提前终止（略）保单保函履行赔付责任。

六、征集时间、联系方式

请有意参与**的银行机构、担保公司、保险公司、保险经纪公司于8月31日18:00前，通过以下方式将符合以上资格条件的证明资料送达**市政务服务和公共**交易服务中心。

一、现场递交。现场递交地点：**市政务服务和公共**交易服务中心人事财务科（**市眉州大道东二段5号市政务服务和公共**交易服务中心2楼206办公室）。

二、网上递交。邮箱：（略）

三、邮寄方式。邮寄地址：**市眉州大道东二段5号市政务服务和公共**交易服务中心。 收件人：李震 邮编：（略）

联系人：李震 联系电话：（略）

七、其他

我中心将对递交的证明资料进行审核，邀请符合条件的进行洽谈，最终依据相应评定标准择优选择入围服务机构。

**市政务服务和公共**交易服务中心

（略）