鸡西市交通运输局_桥北城市公交综合枢纽转换站项目监理部门集中采购公告

政 府 采 购

政 府 采 购

竞争性谈判文件

项目名称：交通运输局_桥北城市公交综合枢纽转换站项目监理

项目编号：（略）

**市交通运输局

2020-08-28

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目 录 2

第一章 竞争（略） 3

第二章 采购人的采购需求 4

一、谈判内容 4

二、供应商资格要求 4

三、技术需求 5

四、商务（略） 7

五、履约金 7

六、其他 7

第三章 供应商须知 8

一、对供应商的要求 9

二、供应商注意事项 9

三、谈判 11

四、响应文件的澄清 14

五、（略） 15

六、合同授予 15

七、询问和质疑 16

第一章 竞争性谈判邀请

**市交通运输局依据《中华人民**国政府采购法》及相关法规，对（交通运输（略））进行国内竞争性谈判，现欢迎国内合格供应商前来参加。

具体内容：（略）

**（略）

（略）

第二章 采购人的采购需求

一、谈判内容

产品名称	技术要求	数量	单价(元)	总金额(元)
第1包			合计	（略）
公交综合枢纽转换站项目监理服务采购	根据国家及地方相关法律法规的规定，进行对移动公厕、办公用房、罩棚、临时接入系统、电热供暖设备及电缆、场地硬化、场地标线、道路工程、绿化铺装工程、给排水工程、室（略）	1个	（略）	（略）
			总计	（略）

二、（略）

以下其中一项不满足即响应无效

序号	谈判内容	要求
1	供应商须承诺事项	供应商须如实承诺： 1、是否具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民（略）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的良好专业能力;(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规定的其他条件。 2、投标有效期：（略）
2	营业执照	投标供应商提（略）
3	资质要求	具有市政公用工程监理乙级（含乙级）以上资质、房屋建筑工程监理乙级含乙级）以上资质（投标供应商提供资质证书原件扫描件），项目总监必须具备国家注册监理工程证书（房屋建筑工程），并提供最近6个月供应商为其连续缴纳职工基本养老保险的证明（证书和证明提供原件扫描件）。投标供应商在投入该工程的人员、设备、资金等方面具有相应的能力，不存在违规、违纪现象。
4	服务方案	投标人需提供切实可行的服务方案。

三、技术需求

1、单项产品★号条款不满足要求的为无效响应。

2、单项（略）的为无效响应。

序号	内容	谈判文件技术参数	加减分标准
公交枢纽转换站电力接入系统设计 起评分为（0）分，上限（0）分
1	采购需求	一、桥北城市公交枢转换站监理服务需求（一）、项目名称：桥北城市公交枢转换站监理。（二）、工作内容：本工程监理是桥北城市公交枢组转换站工程施工及保修阶段全过程提供监理服务，图纸及（略），该建设项目位于**市鸡城公路东侧地块。工程共计十八项，内容包括：1.移动公厕；2.办公（略）.充电罩棚；4.临时接入系统；5.电热供暖设备及电缆；6.纯电动清扫车；7.场地硬化工程；8.场地标线工程；9.道路工程；10.绿化铺装工程；11.绿化养护工程；12.室外给水工程；13.室外（略）.室外消火栓工程；15.场地路灯工程；16.电力（略）.广播、监控、网络工程；18.路灯、电力设备（略）。该工程质量应符合现行国家、省（略），还应符合现行工程施工质量验收统一标准以及相关专业验收规范的合格标准。（三）、服务期限：工程开工之日起至工程结束。（四）、付款方式：竣工验收并完成全部内业资料后一次性付清。	合格(0分);不合格(0分);负偏离(无效投标);
2	证明材料	证明材料(如没有证明材料,请在上传的文件中写上"无"上传,不要上传空文件)

四、商务、售后及其他需求

五、履约金

本项目不收取履约保证金。

六、其他

与本项目采购相关的事务及更正公告敬请关注**省政府采购网**分网

第三章 供应商须知

一、对供应商的要求

（一）拟参加本采购项目的潜在供应商须在**省政府采购网注册登记并经审核通过；

（二）本项目不收取保证金，不收取采购代理费， 应准确填写联系人姓名和手机号码并保持通讯畅通。在【下载中心】点选要下载的竞争性谈判文件，当谈判文件在公示期间发布澄清、延期、中止等变更公告时，请供应商自行关注采购网项目动态。供应商报名后，可以进入响应文件制作界面进行响应文件制作。

（三）供应商需按照谈判文件规定格式对单项产品的资格性符合性、技术、商务要求进行逐条响应，报价不得超过采购预算。

三、谈判

（一）谈判工作由交（略），具体谈判事宜由依法组建的谈判小组负责。谈判小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件规定的谈判。

（二）供应商出现下列情形之一的，将被认定为响应无效：

1、供应商不具备谈判文件中规定的资格要求的（资格（略））；

2、响应文件提供虚假材料的；

3、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法失信记录的；

5、供应商对采购人、采购中心、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍谈判公平、公正的；

6、响应文件未完全满足谈判文件中带★号的条款和指标的；

7、响应服务需求简单填写“响应或完全响应”的；

8、有任何一条服务需求不能满足的；

9、超出经营范围的；

10、所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻(需经（略）)不能被采购人接受的；

11、提交的响应文件中服务内容与所提供的证明文件不一致的

12、谈判文件规定的其他属于无效响应的条款；

13、经谈判小组认定供应商未按实际需求作应答，而是完全复制竞谈文件服务要求相关内容作为其服务一部分的；

14、响应文件经谈判小组专家认定无法满足竞争性谈判文件服务需求的。

15（略），排在前面的入围候选供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补；

16、按有关法律、法规、规章规定属于无效响应的。

（三）谈判小组只对通过资格性、符合性审查的响应文件进行谈判。

（四）谈判小组对响应文件单项内容的判定，只依据供应商针对此项内容所响应或上传的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。由于供应商漏传、误传响应材料或响应材料不清晰、上传位置错误等造成没有实质性响应谈判文件要求的内容，谈判小组判定为（略），其责任由供应商自负。

（五）响应供应商在谈判结束前必须保持时时在线，时时关注，按要求进行最终报价及相关工作，否则后果由供应商自行承担。

（六）对小型、微型企业产品的最后报价给予10%的价格扣除，供应商需提供《小微企业声明函》。

即：评审价=最后报价-最后报价×10% 用扣除后的价格（略）。

（七）对监狱企业视同小型、微型企业，参与政府采购活动时最后报价享受评审价格扣除，即给予最后报价10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含*（略））出具的属于监狱企业的证明文件。

评审价=最后报（略），用扣除后的价格参与评审。

（八）对大学生创办的小型、微型企业（略）提供《小微企业声明函》和相应查询网站的登录名和密码。

即：评审价=最后报价-最后报价×10% 用扣除后的价格参与评审。

如响应供应商为大学生创办的小微企业的，谈判小组要对其法定代表人身份及企业性质进行核查：

1、法定代表人为在校大学生的，提供学生证复印件。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http://（略）com.cn/ 请响应供应商提供登录名和密码

2、法定代表人为大学毕业生的，提供毕业证复印件。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http://（略）com.cn/ 请响应供应商提供登录名和密码

3、法定代表人为留学回国人员的，提供国外学历学位认证书复印件。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统 http://（略）edu.cn/Login.aspx请响应供应商提供登录名和密码

4、企业法定代表人必须为在校大学生、毕业五年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。控股情况查询：**企业信用信息公示系统http://（略）gov.cn/

5、各项查询结果需谈判小组确认。

（九）企业信用记录现场核查

1、核查程序：由谈判小组现场核查最后报价由低到高排名前三位供应商的企业信用记录。

2、核查路径和内容：

通过“信用中国”（网址：http://（略）gov.cn）核查失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；

通过“中国政府采购网”（网址：http://（略）gov.cn/cr/list）核查政府采购严重违法失信名单；

谈判小组应按竞争谈判文件规定的查询网站、核查事项现场开展核查工作，以官方网站公开发布的严重违法失信行为记录作为判定事实的依据。如发现供应商三年内有不良信用记录，则响应无效。

（十）在采购活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：

1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

3、因重大变故，采购任务取消的；

4、经谈判小组认定，出现围标现象的；

5、按有关法律、法规、规章规定应予以废标的。

（十一）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质（略），须经采购人代表签字确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

四、响应文件的澄清

（一）谈判期间，对响应文件中含义不明确、同类（略）组可以要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。澄清通知由谈（略），通过**省政府采购网发送给供应商，供应商不得主动发起澄清或补正。

（二）供应商的澄清、说明或者补正应当通过**省政府采购网提交，所有澄清、说明或者补正不得超出谈判文件的范围或改变谈判文件的实质性内容。

（三）供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。

（四）除上述规定的情形之外，谈判小组在谈判过程中，不得接收来自谈判现场以外的任何形式的文件资料。

五、确定成交供应商

（一）报价

1、所有价格均以人民币报价，所报价格为送达用户指定地点安装、调试、培训完毕价格。

2、谈判报价分两次进行，一是初始报价，即供应商上传（略）评审后，通过资格性、符合性审查的供应商为合格供应商，才有资格进行最后报价。

3、如（略），该供应商提交的初始报价将作为其最后报价。

4、供应商的最后报价按从低到高的顺序排列。报价相同的，由谈判小组按技术指标优劣进行排序。

5、最（略）。

（二）成交无效

凡发现成交候选人有下列行为之一的，其成交无效，并将相关情况报市级财政部门处理。

1、提供虚假材料谋取成交的；

2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3、与采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；

4、向采购人、采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

5、在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

6、拒绝谈判小组要求提供澄清材料的；

7、响应产品最后报价高于其市场售价且未提供书面说明的；

8、有法律、法规规定的其他损害谈判人利益和社会公共利益情形的。

（三）确定成交供应商

由采购人依据谈（略）。

六、合同授予

（一）发布成交公告和发放成交通知书

成交供应商确定后，采购（略）成交通知书》。《成交通知书》是《合（略）。

（二）合同签订

1成交供应商应按《成交通知书》规定的时间与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不（略）。

2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立违背合同实质性内容的协议。

3、谈判文件、成交供应商响应文件及谈判过程中有关澄清文件均为合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。

4、合同由采购人通过**省政府采购网**分网上传市级财政部门备案。

5、采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作，市级财政部门负（略）。

6、履约保证金和质保金由采购人与成交供应商按照采购办合同条款协商制定。

7、合同参考格式，请到**省政（略）。

（三）付款方式

付款方式：（略）

服务期限：合同签订之日起30天内完成初步设计及施工图设计。

七、询问和质疑

1、谈判文件的询问

采购人负责受理答复供应商对采（略）

交易中心负责受理答复供应商对采购文件标准格式模板内容的询问。

谈判文件的询问电话：

采购单位联系人： （略）

文件编制科经办人：（略）

2、谈判文件的质疑

供应商认为谈判文件中采购人的采购需求和采购人改动采购文件标准格式模板的特殊需求，使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向采购人提出质疑；

供应商认为采购文件标准格式模板的内容，使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向交易中心提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购文件中内容的质疑。

采购人和交易中心应当（略）。需要论证、取证延期答复的，采购人、交易中心需书面通知质疑人。

谈判文件的质疑电话：

采购单位联系人： （略）

文件编制科经办人：（略）

3、对评标过程或评审结果的询问和质疑

（1）对评标过程（略）

供应商对评标过程或评审结果有异议，可以向**市公共**交易中心进行询问。询问可以采取电话询问方式。

项目执行科经办人、电话：（略）

（2）对评标过程或评审结果的质疑

供应商认为谈判小组未按照谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审，存在错评、漏（略），以及预成交人提供虚假材料谋取成交等违法违规行为使自己的权益受到损害并通过合法手段取得充分依据的，可以在成交公告期满之日起7个工作日内，通过**省政府采购网**分网【质疑投诉管理】窗口以书面形式向采购中心提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

4、提起质疑应当符合下列条件
（1）已在**省政府采购网注册的供应商，通过登录系（略），方有

资格通过系统内的【质疑投诉管理】窗口提交对谈判文件的质疑函；

（2）谈判文件质疑受理期为谈判公告的公告期界满7个工作日内，谈判公告的

公告期为3个工作日；对采购过程的质疑，自各采购程序环节结束之日内提（略）成交公告的公告期为1个工作日。逾期（略）。
（3）《质疑函》要内容完整、格式规范，应当有明确的请求、依据和必要的证明材料（按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条的规定），质疑事项不得超出谈判文件的内容，否则（略）

（4）《质疑函》应以具有法律效力的文书形式提交，同时提交质疑人的法定代表人或法定代表人委托代理人的有效身份证明，否则不予受理；

（5质疑处理程序详见“**省政府采购网”（http://（略）gov.cn）—**分网“政策法规”栏《**市公共**交易中心采购文件质疑处理操作规范》、《**市公共**交易中心采购过程和评审结果质疑处理操作规范》。

（6建议供应商先询问后质疑。

5、对虚假、恶意质疑情形的认定及处理

对虚假质疑和恶意质疑经质询质证或复审专家确认后上网公示，同时报市政府采购监督管理部门依法处理，记入政府采购不良记录。质疑人有下列情形之一的，属于虚假质疑和恶意质疑：

（1）主观臆（略）

（2）捏造事实或提供虚假质疑材料进行质疑的；

（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；

（4）一年内二次以上（含二次）无效质疑的（无效质疑是指上述3种情形之外的情形）。

6、投诉

质疑人对交易中心的质疑答复不满意，或者交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向市政府采购监督管理部门提起投诉。