国道丹东至阿勒泰公路黑山村（鸡穆界）至鸡西段改扩建工程项目交通安全设施工程施工招标第C2标段标段招标正常公告

国道丹****公路**村（鸡穆界）至**段改扩建工程项目

交通安全设施工程施工招标公告

1．招标条件

本招标项目国道丹****公路**村（鸡穆界）至**段改扩建工程项目已由**省发展和改革委员会以黑发改交通【2018】354号文件【国道丹****公路**村（鸡穆界）至**段改扩建工程可行性研究报告的批复】批准建设，施工图设计已由（略）以黑交发【2018】271号文件【（略）关于国道丹****公路**村（鸡穆界）至**段改扩建工程施工图设计的批复】批准。项目业主为**省公路建设中心、**市交通运输局。建设资金项目总投资202626万元，其中交通运输部安排投资132200万元，**市人民政府筹集资金42144万元，其余28282万元利用成品油税费改革补助资金解决。招标人为国道丹阿公路**至**段改扩建工程项目办。项目已具备招标条件，现对本项目的交通安全设施工程施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1建设规模：

本项目**村（鸡穆界）至**段建设里程51.478公里。其中，波形梁钢护栏（略）米；交通标志378块；道路标线52075平方米；防眩板40585米；声屏障8483米。主线采用一级公路标准，路基宽度25.5米，沥青路面宽22米，行车道宽度3.75×4 米，中间分隔带2米，硬路肩2×3米，土路肩2×0.75米，汽车荷载等级公路I级，设计时速80公里/小时。

2.2建设地点：（略）

2.3计划工期：开工日期2（略），交工日期2021年9月30日，工期12个月。本工程项目缺陷责任期为24个月。

2.4招标范围：本项目交通安全设施工程施工及缺陷责任修复。

2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2（略））及国家和行业现行有关标准的规定；标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。

2.6安全目标：杜绝一般性事故、重特**全生产事故、人身重伤死亡事故，满足国家、（略）。

2.7标段划分：本次交通安全设施工程施工招标划分为2个标段，主要工作内容和标段划分情况如下表所示：

序号	标段	起讫桩号	里程 （公里）	主要工程内容	估算金额（万元）
1	C2	K（略）+000	25.980	护栏45873米、标志牌52块、轮廓标2717块、道路标线26711平方米、防眩板21536块、声屏障2480米	3397
2	C3	K（略）+498	25.498	护栏49041米、标志牌325块、轮廓标2776块、道路标线25384平方米、防眩板19049块、声屏障6003米	4384

注：（略）

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质。

投标人应进入交通运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录或（略）“**省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）财务最低要求

①近三年（（略）平均营业额不得少于所申请标段最高投标限价的70%；（年平均营业额为财务会计报表中各年营业收入的算术平均值，投标人的成立时间少于3年的，则为其成立以来的各年营业收入的算术平均值。）

②营运资金（2019年度流动资产-2019年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷）总和不得（略）。

（3）业绩最低要求

投标人近五年（（略）递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

累计独立完成过60公里以上（含60公里）的新建或改扩建一级及以上公路交通安全设施工程施工项目（每个业绩中应至少包含标志或标线或护栏工程内容），

独立完成过一个20公里及以上的一级及以上（略）志、标线、护栏工程内容）。

如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

施工业绩要求在（略）网站的“**省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“**公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.2本次招标不接受被（略）2019年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请，本次招标不接受被交通运输部2018年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

3.3在“信用中国”网站（http://（略）gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标；在“信用中国（**）”网站（http://（略）gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.4 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为。

3.5 2019年度在（略）或2018年度在交通运输部公路施工企业信用评价中取得AA级的投标人可对本次招标的2个施工标段同时提出投标申请，允许中标 1 个标段（如投标人在2个标段的评审中均排名第一，优先推荐最高投标限价高的标段为第一中标候选人，第2个标段评标委员会将推荐排名第二的投标人为第一中标候选人）。

3.6本项目施工不接受联合体投标，不允许分包。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.8本次招标评标（略）。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的（略）。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“**公共**交易网”（http://（略）cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**公共**交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸。下载时间为2020年9月5日00时00分至2020年9月10日00时00分（**时间，下同）。

具体事宜详见“**公共**交易网”中的《关于**公共**交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设（投标人用户手册）。

4.2招标文件每标段每套售价1000元人民币，图纸每标段每套售价3000元人民币，售后不退。潜在投标人使用数字证书通过“**公共**交易网”在线支付下载。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标（略），由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2投标人应在投标文件（略））及纸质投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作，并分别安排线上开标人员和派代表参加线下现场开标。

5.2.1电子投标文件递交截止时间为2020年9月26日10时30分，投标人应于该截止时间前将PDF版的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）上传至“**公共**交易网”上的“交易平台”进行网上投标，在电子投标文件递交截止时间后递交的网上投标文件，系统不予接收。

重要说明：投标人在交易平台只需上传投标文件第一信封商务及技术文件（PDF版），切勿出（略），由于投标人自（略），投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二信封”代替，上传PDF版投标文件应与递交的纸质投标文件保持一致，如不一致以纸质投标文件为准。

5.2.2纸质投标文件递交的截止时间为2020年9月27日10时30分，投标人应（略）信封（商务及技术文件）、第二个信封（投标（略））同时递（略）（**市**汉水路379号）开标室。同时递交一（略）（盖单位公章），（略）按招标文件要求密封的投标文件，招标（略）。

5.2.3线上远程开标时间和现场纸质开标时间为：纸质投标文件递交截止时间，线上远程开标作为现场纸质开标的第一项内容执行，当线上远程开（略）（如未能在规定时间内确认、解密），招标人将对开标现场所有按规定时间收到的纸质投标文件进行开标。

5.3本项目投标保证金的金额：C2标段：60万元人民币，C3标段：80万元人民币。根据**省公共**交易网《关于更改保证金缴纳截止时间的通知》规定，**公共**电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前72小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）；投标保证金应（略）：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与**公共**交易平台对接的银行。②采用工程投标保证保险方式递交投标保证金的，投标人按《**省公共**交易网》“综合新闻”（略）保险投保人（投标人）操作手册.PDF》）。其他详见招标文件。

注：是否接受银行保函应同时遵守**省公共**交易中心的相关规定。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、**公共**交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、（略）网站（http://www.hljjt.gov.cn）上发布。

7．中标候选人公示

本项目同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、**公共**交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、（略）网站（http://www.hljjt.gov.cn）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的（略）

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决（略）

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄（略）照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

招标投标监督单位：（略）

电话：（略）

招标人：国道丹阿公路**至**段改扩建工程项目办

地址：（略）

联系人：（略）

电话：（略）

招标代理：（略）

地址：**市**区北苑路170号凯旋城3号楼0501

邮政编码：（略）

联系人：（略）

电话：（略）-867、861项目专用电话：（略）

传真：（略）

电子邮箱：（略）

网址：（略）

附件1：（略）

附件2：（略）

附件1：（略）

附录1 （略）（资质最低要求）

标段	资质要求
C2、C3	1、具备国内独立法人资格，持有工商行（略）。 2、具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路（略））专业承包二级及以上资质。 3、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

注：

1、投标人应进入交通运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录或（略）“**省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录2 （略）（财务最低要求）

标段	财务要求
C2、C3	1、近三年年平均营业额不得少于所（略） 2、营运资金（2019（略）行信贷）总和不得（略）。

注：

1.年平均营业额为经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中各年营业收入的算术平均值。

2.如果投标人2019年度的流动资产减2019年度的流动负债满足（略）的营运资金额度，可不提供银行信贷。

附录3 （略）（业绩最低要求）

标段	业绩要求
C2、C3	投标人近五年（2015年1月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足： 1、累计独立完成过60公里以上（含60公里）的新建或改扩建一级及以上公路交通安全设施工程施工项目（每个业绩中应至少包含标志或标线或护栏工程内容）， 2、独立完成过一个20公里及以上的一级及以上公路交通安全设施工程施工项目（单个合同中应同时包含标志、标线、护栏工程内容）。

注：

1、如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

2、施工业绩要求在（略）网站的“**省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“**公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

附录4 （略）（信誉最低要求）

标段	信誉要求
C2、C3	1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场； 2、投标（略）事故被有关部门处罚； 3、投标人在近（略） 4、投标人未在“信用中国”网站（http://（略）gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；投标人未在“信用中国（**）”网站（http://（略）gov.cn）中列入失信被执行人名单； 5、投标人在2019年度不得被（略）认定为D级信用评价等级。 6、投标人在2018年度不得（略）

注：

1、近三年为（略）递交投标文件截止时间。

附录5 （略）（项目经理和项目总工最低要求）

注：

1、道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通专业。

2、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供承诺函，承诺上述人员能（略）。

3、投标人提供的满足上述要求的人员须为投标人单位自有人员。

附件2 （略）

（略）（技术评分最低标价法）

（略）前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	（1）投标人在第一个信封综合得分相等时，按业绩评分项高的优先；若业绩评分项分值也相同，则按施工组织设计项分值高的优先；若施工组织设计项分值也相同，则按（略）年平均营业额的高低顺序排序。 （2）投标人在第二个信封评标价相同时，推荐中标候选（略）：评标价相同时，按投标人第一信封排序推荐。 （3）如投标人在2个标段的评审中均排名第一，优先推荐最高投标限价高的标段为第一中标候选人，第2个标段评标委员会将推荐排名第二的投标人为第一中标候选人 （4）确定最终投标限价 G2 第二个信**标现场随机抽取最高投标限价的下浮系数 X。 X-投标限价下浮系数，开标现场从 0.5%、1%、1.5%之中随机抽取的一个数值，作为本标（略）。 G2=G1×（1-X） G1=最高投标限价。 如投标人评标价高于本标段的 G2，该评标价将不再参与后续任何计算，其投标将被否决。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响（略）	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格（略）适用） （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交（略），将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共**交易中心指定账户； c.若采用工程保证保险方式提交投标保证金，须满足**公共**交易网相关规定。 （5）投标人法定（略），须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招（略），投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（本项目评标不适用） （8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（本项目评标不适用） （9）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。 （10）投标文件（略）。 （11）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确（略） （12）投标文件对招标（略）。 （13）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减（略） c.投标人未提（略） d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。 （15）投标人与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （16）投标文件外封（略）致； （17）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （18）投标文件未（略）。 （19）不存在违反法律、法规的其他情形。 （20）承诺函内（略），未进行修改和删减。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组（略），内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合（略）。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价及最终投标限价。 （4）投标报价中（略）。 （5）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。 （6）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求，未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量固化清单未（略） （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 （9）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。 （10）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。
2.1.2	资格评审 标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人（略）。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （10）投标人未以联合体形式参与投标。
2.2.1	第一个信封评分分值构成（总分100分）	评分内容和权重分值划分： 1.施工组织设计35分 2.主要人员：（略） 3.其他评分因素：（略） （1）技术能力：（略） （2）履约信誉：（略） 1）财务能力：（略） 2）信用评价：（略） 3）施工业绩：（略）
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商（略），选择前3名通过详细评审

注：1.各评分因素细分项（评标价评分项除外）得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为7人时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后（略）。

2.投标人所附企业加分业绩应为近五年（2015年1月1日~递交投标文件截止时间）内完（略）（以实际交工日期为准），超出此时间范围的业绩不加分。

3.项目经理、项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。

4.如单个业绩能（略），则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。