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**市2020年第一批农村公路危桥改造工程已由天交复函【2020】12号批准建设，项目业主为（略），所需建设资金来自部省补助和地方自筹，资金已落实，招标人为（略），招标代理为（略）。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式进行招标。
1. 项目概况及招标范围
表 1-1 项目（略）
项目概况 |
建设地点 |
**市 |
建设规模 |
（略）延米/24座，具体以工程量清单以及图纸为准。 |
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招标范围 |
招标范围 |
**市2020年第一批农村公路危桥改造工程监理服务 |
标段划分 |
本项目监理设 1 个标段，标段号 1 |
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计划监理与相关服务期 |
计划开工日期为 2020 年11月，具体以招标人通（略） ； 监理服务期：（略） 其中， **市2020年第一批农村公路危桥改造工程准备阶段、施工阶段 180 日历天，交工验收与缺陷责任期阶段 365 日历天； |
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监理机构 |
一级（略） |
2. 投标人资格要求
2.1 本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件 1附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
2.2 本次招标不接受联合体投标。
2.3 每个投标人最多可对1 个标段投标，且允许中 1 个标。
2.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标。否则，相关投标均将被否决。
3. （略）
（略）详见招标公告附件 2 （略）。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，应当在**市公共**电子交易平台（以下简称“市电子交易平台”）进行网员注册，并领取 CA 数字证书和办理电子签章。具体操作参见《交易主体入网指南》（网址：http://（略）gov.cn/Detail/53900）。
4.2 完成网员注册后，请于2020 年 9月25日至 2020 年 9月30日17时30分止（**时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录“市电子交易平台”
（网址：http://（略）gov.cn/，下同），明确所投标段，按照提示下载（略），并点击“确认投标”按钮。各投标人下载招标文件并点击“确认投标”方能正常投标。未按规定从“市电子交易平台”下载招标文件且确认投标的，其投标将被否决。
5. 投标文件的递交
5.1 本项目不集中组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会，投标人可根据自身需要自行考察。
5.2 投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为（略） 15 时00 分。投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：
（1） 网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过（略）CA数字证书登录“市电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并确定（略）。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
（2） 现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至**市陆羽大道 9号**市公共**交易中心开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。
5.3 投标人须携（略） CA锁参加现场投标文件解密。投标人代表在现场解密投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书（若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明）以供招标人查验。
6. 发布的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、**市公共**交易信息网上发布。
7. 联系方式
招 标 人： （略）
地 址：**市竟陵办事处陆羽大道西3号邮政编码：（略）
联 系 人： （略）
电 话：（略）
传 真：
招标代理：（略）
地 址：（略）
联 系 人：（略）
电 话：（略）
电子邮件：
开户行号：（略）****农村商业银行股份有限公司陆羽支行
账 号：（略）
附件 1：
附录1-1 资格审查条件(资质最低条件)
项 目 |
要 求 |
备 注 |
资 质 |
持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照， 具备交通运输主管部门颁发的公路工程专（略） |
附录1-2 资格审查条件(业绩最低要求)
项 目 |
要 求 |
备 注 |
业 绩 |
近 5 年内至少独立完成过 1 项单跨为30米（含30米）以上的桥梁工程或二级及以上公路工程的监理任务。 (近五年，指项目的交工验收时间为 2015 年 7 月至投 标截止时间；) |
附录1-3 A资格审查条件（主要人员最低要求)
序号 |
监理岗位 |
资 格 要 求 |
数 量 |
备 注 |
1 |
总监理工程师 |
具有交通运输部公路工程监理工程师资格或注册监理工程师，具有相关专业中级及以上技术职称，五年以上现场工程监理经历，担任过 2 项（含 2 项）以上二级及 以上公路工程监理负责人。 |
1 |
附录1-3 B资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
监理岗位 |
资格要求 |
数量 |
备注 |
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试验室主任 |
持有试验检测工程师或试验检测师资格证书，具有中级及以上 技术职称，五年以上试验检测工作经历 |
1 |
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专业（略） |
路桥 |
从事类似监理工作 3 年以上，具有交通运输部公路工程专业监理工程师资格，具有相关专业中级及以上技术职称 |
1 |
|
测量 |
从事类似监理工作 3年以上，具有相关专业（或公（略）） 中级（略）。 |
1 |
可兼 任 |
|
试验检测 |
从事类似监理工作 3 年以上，持有试验检测工程师或试验检测 师证书，具有相关专业中级及以上技术职称 |
1 |
可兼 任 |
|
安全、环保 |
从事类似监理工作 3 年以上，持有行业主管部门颁发的安全证 书，具有相关专业中级及以上技术职称。 |
1 |
||
合约、计量和计划 |
具有交通运输部公路工程专业监理工程师资格，具有相关专业 中级及以上技术职称，负责类似工程的计量及合同工作 3 年以上。 |
1 |
||
监理员 |
具有初级技术职称，经过专业技术（略） 合格，同时从事类似监理工作 2 年以上。 |
3 |
||
附录1-4 资格审查条件(试验、检测仪器，办公、生活及交通设施最低要求)
备注：（略）
附录1-5 资格审查条件(财务最低要求)
项 目 |
要 求 |
备注 |
财务能力 |
1，投标人近 3 年平均营业额不少于 50 万元； 2，投标人近（略） 1。 |
附录1-6 资格审查条件(诉讼和履约)
序号 |
信誉要求 |
1 |
投标人没有（略） |
2 |
投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态； |
3 |
投标人没有被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省公路水运建设市场投标资格或禁止进入**省公路水运建设市场的处罚且处于有效期内； |
4 |
投标人及其法定代表人和拟投入本项目的总监理工程师在招标文件发售日起前 3 年内应（略）。（提供中国（略） 截图》，如有行贿犯罪记录，其投标文件将被否决。） |
5 |
对正在公告期内的列入“公共**招标投标违法违规行为记录黑名单” 的投标人，其投标文件将被否决。（提供“**省公共**招标投标信 用信息平台”网站（（略）cn） 网页查询截图） |
6 |
一、按照《省信用办关于全面建立信用承诺制度的通知》(鄂信用办[（略）)文件的规定，参与**省公路水运工程招标投标活动的企业，须提供《信用承诺书》（见投标文件格式)，并如实报告企业信用状况(见投标文件格式)。 二、依法禁止下列企业参与**省公路水运工程招投标活动： (一)在国家企业信用信息公示系统(http://（略）gov.cn/)中被列入严重违法失（略） (二)在“信用中国”网站(http://（略）gov.cn/)中被列入失信被执行人名单； (三)企业或其法定代表人、拟委任的项目（略） (四)其他在“信用中国”网站(http://（略）gov.cn/)中被 列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
附件 2：（略）
（略）前附表条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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4.1 |
第一信封初步评审标准 |
招标文件的获取 |
符合招标公告第 4.2 款规定 |
参加开标会 |
符合第二篇“投标人须知”第 18.1 款规定 |
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多标段投标 |
符合第一篇“招标公告”第 2.3 款规定 |
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投标文件 |
投标文件能正常打开 |
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投标文件的签署 |
符合第二篇“投标人须知”第 13.1（4）项规定 |
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投标保证金 |
符合第二篇“投（略） 11.1 款规定 |
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投标文件的格式、内容 |
符合第八（略），关键字迹清晰可辨 |
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监理服务期 |
符合第一篇“招标公告”第 1 条规定 |
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其他要求 |
① 投标文（略） （仅当采用不加（略）（U 盘备份）开标时适用）； ② 符合招标文件的其他规定。 |
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4.2 |
投标人不得存在的其他情形： 第二篇“投（略） 2.5、2.6、第 2.7、第 2.8 款的要求 串通投标、弄虚（略） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 |
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5 |
第一信封资格评审标准 |
营业执照 |
具有有效的营业执照 |
资质等级 |
符合第一篇“招标公告”附录 1-1 规定 |
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类似业绩 |
符合第一篇“招标公告”附录 1-2 规定 |
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主要人员、其他管理与技术人员 |
符合第一篇“（略） 1-3 规定 |
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设备 |
符合第一篇（略） 1-4 规定 |
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财务状况 |
符合第一篇“招标公告”附录 1-5 规定 |
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履约情况 |
符合第一篇“招标公告”附录 1-6 规定 |
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联合体投标（如有） |
提交联合体协议书，并明（略），联合体符合第二篇“投标人须知”第 2.2 款规定 |
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招标人不能接受的条件 |
未附有招标人不（略） |
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6 |
第一信封详细评审标准 （1） |
合同（略） |
符合本篇第 6.1 款的规定 |
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6 |
第一信封详细评审标准 （2） |
评审条款 |
评审标准 |
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评分因素 |
评分标准 |
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技术评审（_40 分） |
监理大纲（或监理方案）和措施 （ 30_ 分） |
① 监理大纲（或监理方案）和措施较可行， 具有（略），能满足现场施工监理要求，得18-24_分； ② 监理大纲（或监理方案）和措施科学合理， 针对性强，保障有力， 得_24-30_分。 |
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对本项目重点、难点分析 （5_分） |
① 对本项目重点、难点分析较全面，得_3-4 分； ② 对本项（略），把握准确， 具有较强针对性，得 _5 分。 |
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对本项目的建议 （5_分） |
① 对本项目的建议可行，得3（略） ② 对本项目的建议分析 全面，可操作性强， 得5_分。 |
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商务评审（_50 分） |
监理人员及机构设置 （_35 分） |
① 满足资格审查人员要求，机构设置较合理 |
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的，得_21 分； ② 总监理工程师每增加 1项二级及以上公路工程的监理负责人业绩加 7分，最多加 14 分。 |
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监理设施和设备 （5_分） |
① 满足资格审查要求的，得3_分； ② 每增加 1 项关键设备 加 1 分，最多加 2分。 |
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监 理 业 绩 与 信 誉 （10_分） |
① 满足资格审查要求的，得6_分； ② 近 5 年每增加 1 项二级及以上公路工程的监理任务加 2 分，最 多加 4 分。 |
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6 |
第二信封详细评审标准 |
评审条款 |
评审项目 |
评审标准 |
财务评审 |
初步评审 |
符合本篇 6.4.1 项规定 |
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报价文件递交函中的报价与“监理服务费报价汇总表”中监理服务费用合 计报价一致 |
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投标报价不低于其成本 |
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算术性修正 |
符合本篇 6.4.2 项规定 |
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财务评分（10_分） |
评标基准价：通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效 报价的算术平均值。 |
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财务得分计算： 当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于 |
评标基准价一个百分点扣0.2 分，每低于评标基准价一个百分点扣 _0.1_分，中间值按比例内插，四舍五入，保留（略）。 用公式表示如下： F1=F-︱D1-D︱/D 100 E 式中：（略） F—财务得分所占的百分比权重，F＝10 。D1—投标（略） D — 评标基准价。 若D1≥D，则E=0.2 ； 若 D1，则 E=0.1。财务（略） 0 分。 |
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2.14 |
招标人补充的（略） |
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