**轨道交通1号线轨道检测设备专项修项目
答疑及补遗
项目名称:**轨道交通1号线轨道检测设备专项修项目
招标编号:(略)
一、答疑
问题一:致:(略)/(略)
我公司将参与于2020年09月27日在《**市公共**交易网》上发布的 **轨道交通1号线轨道检测设备专项修项目(招标编号:(略))投标,在认真阅读研究招标文件后,认为有几个问题需要贵公司澄清,现列举如下:
(一)疑问①
1、具体疑问如下:
招标文件中第24页“2.2.4(1)投标人资质及认证 7.提供ISO27001信息安全管理体系认证证书得2分;”
2、具体疑问阐述如下:
(1)信息安全管理体系认证仅仅是对企业在运用现代计算机信息系统时,防范信息的损坏和泄露的管理方面的认证,(略)司内部资料的泄露等等。因此信息安全管理体系认证,对本招标项目来说,没有必要性。
(2)本项目招标设备是轨道检测设备,仅运行于工程车上单一计算机上,与外界网络信息系统没有任何物理连接,属于绝对独立的单机系统,不存在任何信息安全问题。因此从本(略),信息安全管理体系认证也没有必要性。
请问是否可以取消“ISO27001信息安全管理体系认证证书”作为投标人商务评分评审标准?
答:(略)。
(二)疑问②
1、原招标文件章节:
招标文件中第24页“2.2.4(1)投标人资质及认证 5.提供OHSAS18001职业健康(略)
2、具体疑问阐述如下:
(1)(略)国合格评定国家认可委员会关于发布《关于认证标准由GB/T (略)为ISO (略)可转换说明》(CNAS-EC-050:2018)的通知。
中国合格评定国家认可委员会(CNAS)、IAF(国际认可论坛)等认证机构于2018年1月就已经强制实施认证标准转换 ,即GB/T 28001-2011(OHSAS 18001:2007,IDT职业健康安全管理体系认证)转换为ISO 45001:2018,目的是更好地服务中国获得职业健康和安全管理体系认证。参见《CNAS-EC-050_2018 关于认证标准由GBT 28001-2011转换为ISO 45001 2018的认可转换说明》,网址https://(略)org.cn/zxtz/images/2018/04/03/60898F5CFC4E1061FCA50C63260E5538.pdf。
请问“OHSAS18001职业健康安(略)01职业健康安全管理体系认证证书”替代,以作为商务评分标准要求?
答:(略)。
(三)疑问③
从贵公司发布的招标文件来看,贵公司对投标人在知识产权方面的业绩、能力等要求很高,希望(略)术企业来提供服务。因此,如果某投标人(略),并被权利(略),案件正在审理中,这样的投标人是否具备本次招标的投标资格?
以上问题,请招标人予以澄清,谢谢!
答:(略)
问题二、"致:(略)/(略)
我公司将参与于2020年09月27日在《**市公共**交易网》上发布的 **轨道交通1号线轨道检测设备专项修项目(招标编号:(略))投标,在认真阅读研究招标文件后,认为有几个问题需要贵公司澄清,现列举如下:
(一)疑问①:
1、原招标文件章节:
招标文件中第23页“2.2.4(1)投标人业绩 1.在满足资格审查基础上,2015年1月1日至投标截止日止,提供销售、租赁轨道检测系统(含国铁或城轨)业绩(以签订合同时间为准),每超出1个得2分,最多得8分。注:提供销售、租赁合同的复印件,并加盖投标人单位公章,否则视为无效业绩。”
2、具体疑问阐述如下:
(1)根据《政府(略)(财政(略))第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公(略)。
有前款规定情形,影响潜在投标人投标或者资格预审结果的,采购人或(略)重新招标。”
(2)根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条 “招标人不得(略)。
招标人有下列行为之一的,属于以不合理(略):(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
因此,依据上述法律条例,请问是否可以取消“销售、租赁轨道检测系统(含国铁或城轨)业绩”作为投标人商务评分评审标准?
答:(略)。
(二)疑问②
1、原招标文件章节:
招标文件中(略).2.4(1)投标(略)1.提供国家高新(略)
2、具体疑问阐述如下:
根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔(略),《高新技术企业认定管理工作指引》的规定,高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。2008年以后高新技术企业认定全部由地方科技部门、税务部门和财务部门评审推荐,国家科技部组织相关部委集中审核,通过的企业可以称之为“中国高新技术企业”。
请问“国家高新技术企业证书”(略)
答:(略)。
(三)疑问③
1、原招标文件章节
招标文件中第24页“2.2.4(1)投标人资质及认证 6.提供CMMI软件能力成熟度模型集成认证证书,三级得2分,四级得1分;”
2、具体疑问阐述如下:
CMMI能力成熟度模型集成一般是针对大型程序开发承包商才提出的认证要求。而本项目招标设备,轨道检测系统属于轨道交通检测专业性强、检测算法和工程经验重要性突出的设备,因此CMMI能力成熟度模型集成认证,对本招标项目来说,没有必要性。
依据招标文件,本此招标项目范围是轨道检测信息应(略)业务领域。该范围属于轨道交通领域的轨道检测信息系统集成及服务范畴,因此“信息系统集成及服务资质认证”更加适合本此招标项目。“信息系统集成及服务资质认证”是由中国电子信息行业联合会依据《信息系统集成资质等级评定条件(暂行)》的通知 ( 中电联字〔2015〕2 号)对从事信息系统集成及服务企业的综合能力和水平所进行的评价和认定,包括经营业绩、财务状(略)等要素。
请问是否可以采用“信息系统集成及服务资质证书”替代“(略)准?
以上问题,请招(略),谢谢!
答:(略)
二、补遗
1.本项目最高(略):418.5万元(大写:肆佰壹拾捌万伍仟元整),投标人投标总报价不得高于最高限价,否则其投标将被否决。
2.第二章投标人须知投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉5.信誉要求:“(6)投标人或其法定代表人无行贿犯罪行为。”修改为:“2015年至今投标人或其法定代表人无行贿记录。”
3.现将招标文件第二章“总则”中“1.4 投标人资格要求”第6条“(6)(略)投标截止日止投标人或其法定代表人无行贿犯罪行为;”修改为:“(6)(略)投标截止日止投标人或其法定代表人无行贿记录”。
4.原招标文件第六章“投标文件格式”中(5)信誉要求
信誉声明
致: (略)
兹声明本公司商业信誉良好,在(略)投标截止日止满足以下信誉要求:
(1)未被最高人民法院在“信用中国”网站((略)gov.cn)列入失信被执行人名单;
(2)没有过以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标行为;
(3)未被责令停业或在破产状态的;
(4)财产未被重组、接管、查封、扣押或冻结的;
(5)未被国家、**市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚,且在处罚期限内;
(6)投标人或其法定代表人无行贿犯罪行为。
本公司了解,虚假声明是严重(略)。本声(略),本公司愿意接受有关法律、法规和规章给予的处罚,并自愿承担被取消投标、中标资格、没收(略)
特此声明。
投标人:(略)
法定代表人或授权委托人:(略)
日期:(略)
现修改为:
信誉声明
致: (略)
兹声明本公司商业信誉良好,1、2017年1月1日至投标截止日止满足以下信誉要求:
(1)未被最高人民法院在“信用中国”网站((略)gov.cn)列入失信被执行人名单;
(2)没有过以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标行为;
(3)未被责令停业或在破产状态的;
(4)财产未被重组、接管、查封、扣押或冻结的;
(5)未被国家、**市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚,且在处罚期限内;
2、2015年1月1日至投标截止日止投标人或其法定代表人无行贿记录。
本公司了解,虚假声明是严重的违法行为。本声明如有虚假,本公司愿意接受有关法律、法规和规章给予的处罚,并自愿承担被取消投标、中标资格、(略)
特此声明。
投标人:(略)
法定代表人或授权委托人:(略)
日期:(略)
8.原招标文件第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
||
1 |
评标方法 |
中标候选人排序方法 |
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标(略),并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术得分高的优先;如果技术得分也相等,以商(略)。 |
|
2.1.1 |
形式(略) |
投标人名称 |
与营(略)。 |
|
投标函签字盖章 |
有法(略)(单位负责人)或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人(单位负责人) 签字的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字的,应附法定代(略),身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。 |
|||
投标文件格式 |
符合第六章“投标文件格式”的规定。 |
|||
备选投标方案 |
除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案。 |
|||
投标文件的签署 |
投标文件上有法定代表人(单位负责人)或其委(略)。 |
|||
报价唯一 |
只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 |
|||
委托代理人 |
投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书,且其授权委托书符合招标文件规定的格式。 |
|||
2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|
一般纳税人资格 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
业绩要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
财务要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
认证证书 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
信誉要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
其他要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
不存在禁止投标(略) |
不存在第二章“投标人须知前附表”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 |
|||
2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标报价 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 3.2款规定 |
|
招标范围 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项规定 |
|||
工期 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.2 项规定 |
|||
工程地点 |
符合第二章“投(略) 1.3.3 项规定 |
|||
投标有效期 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 3.3.1 项规定 |
|||
投标保证金 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 3.4.1 项规定 |
|||
权利义务 |
符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 |
|||
技术支持资料 |
符合第二章“(略) 1.7.2 项规定 |
|||
实质性要求 |
符合招标文件(略)。 |
|||
2.2.1 |
分值构成 (总分1OO分) |
(1)商务部分:(略) (2)投标总报价:(略) (3)技术部分:(略) |
||
2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
所有初步评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一(不能整除的按(略),不足六家报价则不去掉)的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值。 (保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”) |
||
2.2.3 |
偏差率计算公式 |
偏差率=1OO%×(投标人(略))/评标基准价。 |
||
2.2.4 (1) |
商务评分 标准A |
投标人业绩(8分) |
1.在满足资格审查基础上,2015年1月1日至投标截止日止,提供销售、租赁轨道检测系统(含国(略))业绩(以签订合同时间为准),每超出1个得2分,最多得8分。 注:提供销售、租赁合同的复印件,并加盖投标人单位公章,否则视为无效业绩。 |
|
投标人资质及认证(14分) |
1.提供提供国家高新技术企业证书得2分; 2.提供IS(略)铁路行业质量管理体系认证证书的2分; 3.提供IS09001质量管理体系认证证书得2分; 4.提供ISO14001环境管理体系认证证书的2分; 5.提供OHSAS18001职业健康与安全管理体系认证证书得2分; 6.提供CMMI软件能力成熟度模型集成认证证书,三级得2分,四级得1分; 7.提供ISO27001信息安全管理体系认证证书得2分。 |
|||
2.2.4 (2) |
投标总报价评分标准B |
投标总报价(30分) |
将投标报价与基准价相比较,当投标人的投标报价等于评标基准价时,得满分(略)当投标报价高于评标基准价时,每高于基准价1%扣1分,扣完为止;当投标报价低于评标基准价时,每低于基准价1%扣0.5分,扣完为止。 按插入法计算得分,以上计算结果取小数点后两位,第三位四舍五入。 |
|
技术评分部分是在投标文件内容满足“第五章 用户需求书”的基础之上进行评分。 |
||||
2.2.4 (3) |
技术部分评分标准C |
技术部分 (48分) |
1.检测设备维修升级改造方案(13分) (1)在满足用户(略),根据投标人提供的检测项目数量进行排名评分。(0-5分) (2)投标人需要提交详细的技术方案,根据投标人提供的设备配置情况进行评定,综合考虑设备的质量品质、检测技术手段的先进性(可优于用户需求书要求)、设备工作原理、检测设备使用的传感器可替代性等。(0-8分) 2.项目可行性、实际可操作性评定(4分) 根据投标人提供的技术方案的可行性,综合考虑所投系统及设备实际情况,是否(略),是否有详细的可行技术方说明,是否可保障未来检测系统的稳定可靠,是否能安全运行。(0-4分) 3.施工方案(8分) 设备制造及安装的质量保障,有明确的工程进度图,设备制造保证措施,系统(略),安装施工保证措施。(0-8分) 4.检测技术参数(13) (1)轨距检测误差值(2分) 测量数据的误差值≤±0.6mm的得2分,±0.6mm<误差(略).8mm的得1分,其余不得分。 (2)水平(超高)检测误差值(2分) 测量数据的误差值≤±0.8mm的得2分,±0.8mm (3)三角坑检测误差值(2分) 测量数据的误差值≤±0.8mm的得2分,±0.8mm (4)轨向(略)(2分) 测量数据的误差值≤±1mm的得2分,±1mm (5)高低检测误差值(2分) 测量数据的误(略).8mm的得2分,±0.8mm (6)定位精度(3分) 误差值≤±2(略),±2m 5.备品备件(5分) 根据投标方提(略),按照备件重要(略)。(0-5分) 6.售后服务(5分) 有完善的售后服务保障体系,能及时有效处理设备运行所产生的故障,能提供优质的(略),最优的得5分,其余酌情给分。 注:投标人应按编制包含以上所有要求内容的技术方案,条例清晰,格式自拟。 |
|
3 |
评标程序 |
1.初步评审前,按本章第3.1.3项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正。只对经修正后的不高于最高限价的投标进行初步评审(形式、资格、响应性评审)。 2.初步评审合格的(略)。 详细评审标准: (1)商务部分评分标准:商务部分评分按2.2.4(1)项 “商务部分评分标准”中各评审标准设定的分值评分。 (2)投标总报价评分标准:投标总报价评分按2.2.4(2)项中“投标(略)。 (3)技术(略):技术(略).2.4(3)项中“技术部分评分标准”中设定的评审标准的进行评分。 3.根据综合得分由高至低进行排序,推荐1-3家合格的中标候选人。 4.如经过对所有投标人的投标文件进行评审,有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。 |
||
3.4.1 |
投标人最终得分 |
计算方法 |
投标人最终得分=A+B+C |
|
中标候选人 |
中标候选人排序 |
评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。 |
||
修改为:
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
||
1 |
评标方法 |
中标候选人排序方法 |
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标(略),并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术得分高的优先;如果技术得分也相等,以商务得分高的优先。 |
|
2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照一致。 |
|
投标函签字盖章 |
有法定代表人(单位负责人)或其委托代理人签字或加盖单位章。由法(略)(单位负责人) 签字的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字的,应附法定代表人身份证明及授权委托书,身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。 |
|||
投标(略) |
符合第六章“投标文件格式”的规定。 |
|||
备选投标方案 |
除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案。 |
|||
投标文件的签署 |
投标文件上有法定代表人(单位负责人)或其委托代理人的签字、盖章齐全。 |
|||
报价唯一 |
只能有一个有效报价,不得(略)。 |
|||
委托代理人 |
投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书,且其授权委托书符合招标文件规定的格式。 |
|||
2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|
一般纳税人资格 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
业绩要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
财务要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
认证证书 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
信誉要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
其他要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定 |
|||
不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知前附表”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 |
|||
2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标报价 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 3.2款规定 |
|
招标范围 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项规定 |
|||
工期 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.2 项规定 |
|||
工程地点 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.3.3 项规定 |
|||
投标有效期 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 3.3.1 项规定 |
|||
投标保证金 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 3.4.1 项规定 |
|||
权利义务 |
符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 |
|||
技术支持资料 |
符合第二章“投标人须知前附表”第 1.7.2 项规定 |
|||
实质性要求 |
符合招标文(略)。 |
|||
2.2.1 |
分值构成 (总分1OO分) |
(1)商务部分:(略) (2)投标总报价:(略) (3)技术部分:(略) |
||
2.2.2 |
评标(略) |
所有初步评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一(不能整除(略),不足六家报价则不去掉)的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值。 (保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”) |
||
2.2.3 |
偏差(略) |
偏差率=1OO%×(投标人报价一评标基准价)/评标基准价。 |
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2.2.4 (1) |
商务评分 标准A |
投标人资质及认证(12分) |
1.提供高新技术企业证书得2分; 2.提供IS(略)铁路行业质量管理体系认证证书的3分; 3.提供IS09(略) 4.提供ISO14(略) 5.提供OHSAS18001或ISO45001职业健康与安全管理体系(略) |
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2.2.4 (2) |
投标总报价评分标准B |
投标总报价(40分) |
将投标报价与基准价相比较,当投标人的投标报价等于评标基准价时,得满分(略)当投标报价高于评标基准价时,每高于基准价1%扣1分,扣完为止;当投标报价低于评标基准价时,每低于基准价1%扣0.5分,扣完为止。 按插入法计算得分,以上计算结果取小数点后两位,第三(略)。 |
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技术评分部分是在投标文件内容满足“第五章 用户需求书”的基础之上进行评分。 |
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2.2.4 (3) |
技术部分评分标准C |
技术部分 (48分) |
1.检测设备维修(略)(13分) (1)在满足用户需求书中检测项目的情况下,根据投标人提供的检测项目数量进行排名评分。(0-5分) (2)投标人需要提交详细的技术方案,根据投标人提(略),综合考虑设备的质量品质、检测技术手段的先进性(可优于用户需求书要求)、设备工作原理、检测设备使用的传感器可替代性等。(0-8分) 2.项目可行性、(略)(4分) 根据投标人提供的技术方案的可行性,综合考虑所投系统及设备实际情况,是否有良好可实施性,是否有详细的可行技术方说明,是否可保障未来检测系统的稳定可靠,是否能安全运行。(0-4分) 3.施工方案(8分) 设备制造及安装的质量保障,有明确的工程进度图,设备制造保证措施,系统调试方案,安装(略)。(0-8分) 4.检测技术参数(13) (1)轨距检测误差值(2分) 测量数据的误差值≤±0.6mm的得2分,±0.6mm<误差(略).8mm的得1分,其余不得分。 (2)水平(超高)检测误差值(2分) 测量数据的误差值≤±0.8mm的得2分,±0.8mm (3)三角坑检测误差值(2分) 测量数据的(略).8mm的得2分,±0.8mm (4)轨向检测误差值(2分) 测量数据的误差(略),±1mm (5)高低检测误差值(2分) 测量数据的误差值≤±0.8mm的得2分,±0.8mm (6)定位精度(3分) 误差值≤±2m的得,3分,±2m 5.备品备件(5分) 根据投标方提供备件清单,按照备件重要(略)。(0-5分) 6.售后服务(5分) 有完善的售后服务保障体系,能及时有效处理设备运行所产生的故障,能提供优质的售后服务,最优(略),其余酌情给分。 注:投标人应按编制包含以上所有要求内容的技术方案,条例清晰,格式自拟。 |
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3 |
评标程序 |
1.初步评审前,按本章第3.1.3项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正。只对经修正后的不高于最高限价的投标进行初步评审(形式、资格、(略))。 2.初步评审合格的才进行详细评审。 详细评审标准: (1)商务部分评分标准:商务部分评分按2.2.4(1)项 “商务部分评分标准”中各评审标准设定的分值评分。 (2)投标总报价评分标准:投标总报价评分按2.2.4(2)项中“投标总报价评分标准”中设定的评审标准的进行评分。 (3)技术(略):技术部分评分按2.2.4(3)项中“技术部分评分标准”中设定的评审标准的进行评分。 3.根据综合得分由高至低进行排序,推荐1-3家合格的中标候选人。 4.如经过对所有投标人的投标文件进行评审,有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。 |
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3.4.1 |
投标人最终得分 |
计算方法 |
投标人最终得分=A+B+C |
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中标候选人 |
中标候选人排序 |
评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。 |
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9.本项目递交投标文件的时间修改为(略)时 00 分至(略)0时00分;投标截止时间、开标时间修改为(略)0时00分;投标保证金递交截止时间相应顺延。
10.本答疑补遗文件为招标文件的组成部分,具有同等法律效力,若与招标文(略),以本答疑补遗文件为准。
招 标 人:(略)
招标代理机构:(略)
(略)
**轨道交通1号线轨道检测设备专项修项目答疑及补遗-发布稿.docx