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**经济技术开发区交通违法车辆拖移及停放服务项目
招标文件
项目编号：（略）
招 标 人：（略）
2020年 10月
目录
第一章 招标公告 1
第二章 投标（略） 4
第三章 签订合同 6
第四章 评审方法和标准 7
第五章 服务需求 8
第六章 合同格式 9
第七章 响应文件格式 12
第八章 招标人、政府采购代理机构意见 20
第一章 招标文件
一、招标公告**经济技术开发区交通违法车辆拖移及停放服务项目，受 （略） 的委托， （略） 实施招标代理，欢迎符合条件单位参加该项目投标。 |
一、采购项（略）
1、项目编号： （略）
2、（略）：**经济技术开发区交通违法车辆拖移及停放服务项目
3、项目单位：（略）
4、资金来源：（略）
5、项目预算：（略）
包括：1、交通违法车辆拖移、停放及拖移过程和停放期间造成一切损失。
合同固定价格：（略），包括：交通违法车辆拖移、停放及拖移过程和停放期间造成一切损失。
6、合同履行期限：3年，按1+1+1形式每年一签订，无政策变动、无违规、无解除合同等情形的，续签下一年合同；若出现政策变动，成交人无（略）。
二、投标人资格
1、符（略）
2、本项（略）
3、投标单位存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选投标单位，不得确定为中标投标单位：
(1）投标单位被（略）
(2）投标单位或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
(3）投标单位被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(4）投标单位被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5）投标单位被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、具备车辆道路施救经营范围，具有市场监管部门核发的营业执照，能够独立承担民事责任能力。
5、投标人需作出承诺，如中标后，无偿将招标人原停放于本行政辖区停车场内的有关车辆拖移至中标停车场。
6、曾被招标人取消中标资格的投标单位不得参与本次投标。
三、报名
请贵公司于 2020 年10月28日至 2020年11月8日（上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）（**时间）到（略）（**市**一道河东路新天地小区6号楼103室）报名。报名费用500 元/份，售后不退。
四、投标（略）
1、开标时间：（略）
2、开标地点： （略）市容大队办公室(新阳大道往西50米**五官科医院旁）。
五、响应文件（略）
1、截止时间： （略）9时00分（**时间）
2、地点：（略）市容大队办公室(新阳大道往西50米**五官科医院旁）。
3、投标文件的递交：（略）
4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒绝接受。
六、联系方式
1.招标人信息
招 标 人：（略）
联 系 人： （略）
电 话： （略）
2.代理（略）（如有）
名 称：（略）
地 址：**市**一道河东路新天地小区6号楼103室
联系方式：（略）
3.项目联系方式
项目联系人：（略）
电 话 ：（略）
2020（略）
第二章、投标（略）
序号 |
内 容 |
1 |
项目名称：**经济技术开发区交通违法车辆拖移及停放服务项目 项目编号：（略） |
2 |
招 标 人：（略） 联 系 人： （略） 电 话： （略） |
3 |
招标代理机构：（略） 联 系 人：（略） 电 话：（略） |
4 |
采购预算：（略） 包括：1、交通违法车辆拖移停放及拖移过程和停放期间造成一切损失。 服务地点：（略） 合同履行期限：3年，按1+1+1（略），无政策变动，无违规、无解除合同等情形的，续签下一年合同，若出现政策变动，成交人无条件接受相关政策 |
5 |
响应文件递交至：（略）开标室。 报价文件递交截止时间：2020年11月8日09 时 00分前，过时递交的拒收。 |
6 |
报价文件的份数：（略） |
7 |
投标单位凭以下资料递交报价文件： ①法人授权委托书原件；②（略） |
8 |
投标保证金的形式：（略） 一、投标保证金的形式：（略） 投标保证金金额：（略） 联系人：任炆烽 联系电话：（略） 备注：投标人以（略）形式缴纳保证金的，用信封密封且在密封处加盖投标人公章，开标现场交到工作人员处。 1、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。 2、投标保证金如不按以上规定办理的视为无效标。 退还保证金： 1、未入围中标候选人的投标人（略） 2、中标公示期结束后无质疑，退还第二、第（略）还投标保证金。 3、中标人投标保证金在合同签订后，凭投标保证金收据、合同原件、履约保证金凭证及授权委托书办理退还手续。 |
9 |
履约保证金的形式：（略） 履约保证金金额：（略） 联系人：（略） 联系电话：（略） 备注：履约保证金在签订合同前转入招标人指定账户。 |
10 |
招标代理费用：（略） |
11 |
付款方式：（略） |
12 |
若投标单位对招标文件有异议，可在法定工作日内以书面形式在工作时间向（略）提出质疑，质疑函格式参照财政部制定的政府采购投标单位质疑函范本。质疑材料递交地址：（略），联系电话：（略）。 若投标单位对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向（略）提出投诉，联系电话：（略） |
第三章、签订合同
1、成交投标单位应按规定的时间、地点与招标人签订成交合同。
2、合同由招标人和中标单位另行约定。。
3、合同签订后，成交投标（略），亦不得（略），否则将被（略）。
第四章、评审方（略）
一、总则
本项目将按照招标文件第二章投标单位须知的相关要求及本章的规定评审。
二、评审方法
本次招标活动将采用综合评分方法评审，评审小组先对投标单位响应文件进行初审指标评审（初步评审），有一项不符合初审标准的，作无效标处理。初审指标评审后再进行综合评审。评审小组按照评审后综合得分平均分由高到低排列，并标（略），取第一名为成交供应商。（各个评委应根据招标文件要求对投标文件分项（指主观项）各自进行打分，汇总各项得分的平均分即为此投标人的得分。）
初步评审表 |
|||
序号 |
评审指标 |
评审标准 |
格式及材料要求 |
1 |
营业执照 |
合法有效 |
提供合法有效（略），应完整的体现出营业执照的全部内容。 |
2 |
投标单位资格 |
符合投标单位资格中的要求 |
提供符合投标（略） |
3 |
报价 |
报价表格式、填写要求符合招标文件规定 |
详见第六（略） |
4 |
响应函 |
格式、填写要求符合招标文件规定 |
详见第六章（略） |
5 |
授权书 |
格式、填写要求符合招标文件规定 |
法定代表人参加招标的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式。 |
6 |
服务承诺 |
符合招标文件（略） |
详见（略） |
评审指标通过标准：投标单位必须通过评审表中的全部评审指标。若有一项未通过应作否决标处理。
注：如无特殊说明，本文件中要求的影印件与复印件等同。
综合评分标准
序号 |
评分因素 及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
1 |
停车场场地 |
25分 |
1、停车场位（略）地得10分，每多1000平方米加3分。满分25分（停车场须建有围墙或者隔离物） ） |
投标（略），须提供租赁合同，土地无其它纠纷的合法用地。 |
车辆配备情况 |
23分 |
投标人自有车辆符合项目需要，按下列情况打分： 1、投标人持有9辆拖车及1辆牵引车，得23分；每减少1辆拖车扣5分。 |
须提供车辆行驶证复印件，（车辆所有人须为投标人）；车辆保险复印件，车辆年限以车辆初次注册登记日期或购买车辆合同、发票时间为准，截止至开标时间。 |
|
车辆年限 |
18分 |
1、车辆年限在5年以内的，每提供一辆拖车加1.5分；每提供一辆牵引车加4.5分，满分18分。 |
||
停车场配备 |
15分 |
1、停（略），如消防、通风、照明、排水、监控等设施设备齐全有效的，得15分 |
须提供设备照片胶装在投标文件中。 |
|
车辆管理方案 |
5分 |
提供车辆管理方案，管理方案健全，优秀得4-5分，良好（略），一般得1分，未提（略）。 |
提供有效（略）。 |
|
人员管理及人（略） |
8分 |
提供人员管理及人员配备方案,制度健全方案切实可行，优秀得6-8分，良好得3-5分，一般得1-2分，未提供的得0分。 |
||
安全管理方案 |
6分 |
提供安全管理方案，管理方案健全，满分6分，优秀得5-6分，良好得3-4分，一般得1-2分，差或（略）。 |
第五章、服务需求
1、停车场必须为权属清晰的场地（投标人租赁停车场的，须提供租赁合同，土地无其（略）。）。
2、停车场需规划有专属停车位，且留有专门用于停放**经济技术开发区行政（略）
3、停车场地面平整，能满足停放**经济技术开发区行政执法局查扣的所有车型。停车区域分为小型车辆停放区、摩托车停放区、非机动车停放区及大型车辆停放区等。
4、停车场必须建有围墙或者隔离物、门卫室和办公用室，监控室等设施。
5、停车场内不得有汽修相关企业。
6、停车场可同时承接其他停车服务，但须保证招标人优先使用并将**经济技术开发区行政执法局拖移与其他车辆进行物理隔离。
7、投标人具有专业拖车驾驶人员不得少于车辆数量，提供人员的劳务（略）（原件备查），能够根据需要拖移车辆的吨位、车况等安排相应类型的拖车，确保能够有效执行拖移任务。
8、投（略），实行24小时（略），并保证在接到任务指令信息后及时到达指定地点；正常情况下，拖车及救援车辆到达**工作点的时间限为20分钟。根据*（略），在同一时间段内能够同时响应在不同地点的9辆拖车及1辆牵引车辆的拖移需求。
9、投标人须为每辆拖车配备随车专职安全员，安全员须身体状况良好、经过专门培训，并随车配备安全（略），如标志牌、（略），停车场内须配备5套万向轮（提供设备照片胶装在投标文件中）。
10、投标人在对车辆进行拖移或施救过程中，以及车辆停放中，造成车辆及车内物品损坏，或在上述过程中造成车辆刮碰、以及导致车辆损害扩大的，应当依法承（略）。
11、投标人应按**经济技术开发区行政执法局的具体要求开展工作，及时对车辆进行拖移，按要求停放至投标的停车场内，并保证车辆及车内物品安全、不得丢失，不得将车辆放至其他非许可场所。
12、投标人应（略），对进场停放车辆逐车详细登记，建立车辆停放登记台账并长期保留，做到“进场有登记，出场有审批，交接有签字，停放有分类，灭火有责任”，进出登记表（略）。
13、投标人在从事车辆拖移、停放管理、道路清障工作中发生的一切人身伤亡事故、财产损失及其它损失，均由投标人负责承担，与招标人无关。
14、停车及拖车服务不得转交于第三方实施。
第六（略）
合同书项目名称：某项目（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）
项目编号：（略）
甲方（采购人）：
乙方（中标人）：
签订地：
签订日期： （略）
某采购单位（以下简称：甲方）通过某（略）方式采购活动，经评（略），（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民**国合同法》、《（略）、自愿、公**诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致， 约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
一、合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按（略），组成本（略）：
1. 本合同及其补充合同、变更协议；
2. 中标通知书；
3. 投标文件（含澄清或者说明文件）；
4. 招标文件（含澄清或者修改文件）；
5. 履约保证金凭证。
6. 其他（略）。
二、服务
7. 服务名称： ；
8. .服务内容： ；
9. 服务地点： 。
10. 服务期限： 3年，按1+1+1形式每年一签订，无政策变动、无违规、无解除合同等情形的，续签下一年合同；若出现政策变动，乙方无条件接受相关政策。
三、价款及支付
1. 本合同单价为：￥ （略）（大写：人民币 贰佰元/辆）；
2. 甲方根据拖车量，每季度向乙方付款一次；
四、甲方的权利与义务
1. 甲方有权根据（略）
2. 甲方有权监督和考核乙方服务情况；对乙方经营过程中安全运输进行监督；
3. 甲方有权就乙方履行合同过程中给甲方造成的损失要求乙方赔偿损失；
4. 甲方应当根据合同约定及时向乙方付款。
五、乙方的权利与义务
1、乙方需提供权属清晰的停车场（投标人租赁停车场的，须提供租赁合同，土地无其它纠纷的合法用地。）。停车场需规划有专属停车位，且留有专门用于停放**经济技术开发区行政执法局拖移车辆的区域。
2.乙方提供的停车场需地面平整，能满足停放**经济技术开发区行政执法局查扣的所有车型。停车区域分为小型（略）
3.乙方提供的停车场必须建有围墙或者隔离物、门卫室和办公用室，监控室等设施。停车场（略）。停车场可同时承（略），但须保证招标人优先使用并将**经济技术开发区行政执法局拖移与其他车辆进行物理隔离。
4.乙方应当保证具有专业拖车驾驶人员不得少于车辆数量，提供人员的劳务合同、驾驶证复印件（原件备查），能够根据需要拖移车辆的吨位、车况等安排相应类型的拖车，确保能够有效执行拖移任务。
5、乙（略），安全员须身体状况良好、经过专门培训，并随车配备安全警示装备，如标志牌、反光锥形筒、警示灯、探照灯、灭火器等，停车场内须配备5套万向轮（提供设备照片胶装在投标文件中）。
10、乙方在（略），以及（略），造成车辆及（略），或在上述过程中造成车辆刮碰、以及导致车辆损害扩大的，应当依法承担赔偿责任。
11、乙方应按**经济技术开发区行政执法局的具体要求开展工作，及时对车辆进行拖移，按要求停放（略），并保证车辆及车内物品安全、不得丢失，不得将车辆放至（略）。
12、乙方（略），对进场停放车辆逐车详细登记，建立车辆停放登（略），做到“进场有登记，出场有审批，交接有签字，停放有分类，灭火（略），进出登记表作为收费和结算依据。
13、乙方在从事车辆拖移、停放管理、道路清障工作中发生的一切人身伤亡事故、财产损失及其它损失，均由乙方负责承担，与乙方无关。
14、乙方不得将停车及拖车服务转交于第三方实施。
六、违约责任1.乙方在合同履行期间未按甲方要求时间内到达指定地点拖移车的违反1次从履约保证金内扣除500元；
2.乙方未（略），导致本合同无法履行，乙方应当承担（略）（至当期合同结束止），并扣除全部履约保证金，甲方并有权（略）
3.乙方未配备能满足合同履行条件的车辆、人员的，甲方有权解除合同，并由乙方承担甲方委托第三方履行本合同的全部损失（至当期合同结束止）。
七、合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事（略） 不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第2种方式解决：
1.将争议提交**市（略）
2.向甲方所在地人民法院起诉。
八、合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。
甲 方： （略）
法定代表人 法定代表人
（略）
时间： （略）
第七章响应文件格式
**经济技术开发区交通违法车辆拖移及停放服务项目
投 标 文 件
项目编号：
招标人名称：
投标单位名称：（略）
法定代表人或其委托代理人：（略）
（略）
一、 报价函格式致 （招标人名称）
1.我方己仔细研究了 （项目名称） 项目的全部内容，经研究上述招标文件要求及其他资料后愿意以以人民币： 元/辆，大写： 元/辆的报价，服务期： ，按合同约定实施和拖移停放过程中的任何缺陷，
2. （其他补充说明）。
投标单位： （略）
法定代表人或其委托代理人： （略）
地址：
电话：
（略）
二、法定（略）单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间： （略）
经营期限：
姓名： （略）
系 （投标单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标单位： （略）
（略）
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理（略），以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：（略）
投标单位： （略）
法定代表人： （略）
委托代理人： （略）
身份证号码：
（略）
二、投标人诚信承诺书
我单位参加本次政府采购活动，郑重承诺如下：
1.本次政府采（略），并按时接受资格审查，如发现提供虚假资料或与事实不符，同意取消投标和中标（成交）候选人资格。
2．本次参与政府采购绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经查证属实，同意（略）（成交）候选人资格并（略）。
3．本次采购如我单位为中标（成交）候选人，除不可抗力外，决不因（略），否则承担相应法律责任。
出现上述情形之一的，我方同意一定期限内不参与（略）活动，愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。
投标单位：（略）
法定代表人或其委托代理人：（略）
（略）
（招标文件规定资格审查材料及采购需求中须提供的承诺、证件材料）
五、其它证明材料
（根据招标（略））
第七章招标人、招标人及代理机构意见
本次招标文件，我们确认。我单位联系电话、联系人详见本项目招标文件。 招标人：（略） 联系人：（略） 联系电话：（略） （单位盖章） （略） |
采购代理机构：（略） 地 址：（略） 联 系 人：（略） 电 话：（略） （单位盖章） （略） |
