芜湖市湾沚区政府性资金自行采购项目竞争性磋商文件2020-11-05

（服务）

项目编号：（略）

项目名称：**市湾沚区（略）部分地块地形图测绘

采购人：（略）

采购代理机构：（略）

2020年 11月 05日

目录

一、（略）公告

二、投标供应商须知

三、政府采购合同

四、采购项目需求及具体要求

五、评分程序、办法和标准

六、（略）须知

七、响应文件格式

**市湾沚区2020-2021年度部分地块地形图测绘

（略）公告

项目概况

**市湾沚区2020-2021年度部分地块地形图测绘采购项目的潜在供应商应在**市湾沚区人民政府网站获取采购文件，并于2020年11月11日10点00分（**时间）前提（略）。

一、项目基本情况：

1、项目编号：（略）

2、项目名称：**市湾沚区2020-2021年度部分地块地形图测绘（本项目为纸质文件）

3、采购方式：（略）

4、资金来源：（略）

5、预算金额：（略）

6、最高限价：（略）

7、（略）：（略）

8、合同履行期限：（略）

9、本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；

2、（略）：是

3、投标人资质要求：（略）

4、落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

5、本项目的特定资格要求：（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具（略）

6、投标供应商（略）（不良行为记录以《**市公共**交易投标人（供应商）不良行（略））：

（1）开标日前两年内未被**市公共**交易管理局披露记不良行为记录或记（略）

（2）最近一次被**市公共**交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达10分（含10分）至15分的，开标日距披露日期超过6个月；

（3）最近一次被**市公共**交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达15分（含15分）至20分的，开标日距披露日期超过12个月；

（4）最近一次被**市公共**交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上的，开标日距披露日期超过24个月。

三、获取采购文件

1、时间：2020年11月05日09时至2020年11月09日17时

2、方式：凡有意参加投标者，请于报名时间内至**市城市之光B2地块二期八楼（报名前须提前电话联系）（温馨提示：为做好疫情防控，减少人员聚集，建议各潜在投标人尽量通过电子报名，报名前请提前电话联系）微信号：（略），QQ邮箱：（略）（报名时间同文件发售时间）

3、售价：/

四、响应文件提交

1、截止时间：2020年11月11日10点00分（**时间）

2、地点：（略）（苏宁环球大酒店斜对面）

五、开启

时间：2020年11月11日10点00分（**时间）

地点：（略）（苏宁环球大酒店斜对面）

六、公告期限

自本公（略）

七、其他补充事宜

1、资金来源：（略）

2、投标保证金缴纳

2.1缴纳金额：人民（略），所有投标人均需提交足额投标保证金，投标保证金的形式为转账、电汇。

2.2缴纳时间：投标保（略）。

2.3缴纳要求投标保证金必须从投标人基本账户汇入到下述指定账户，从其他账户汇出或未到达指定账户的投标将被视为无效投标。

2.4缴纳账户信息（转账时请备注项目名称）：

开户单位：（略）

开户银行：（略）

账号：（略）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：（略）

地址：（略）

联系方式：（略）

2、采购代理（略）

名称：（略）

地址：（略）

联系方式：（略）

3、项目联系方式

项目联系人：（略）

电话：（略）

采购人：（略）

采购代理机构：（略）

（略）

附：（略）

第二章 投标供应商须知

序号	内容	说明和要求
1	采购人	（略）
2	项目名称	**市湾沚区2020-2021年度部分地块地形图测绘
3	项目编号	（略）
4	项目预算	（略）
5	包别划分	无
6	投标时间及地点	详见（略）公告
7	开标时间及地点	详见（略）公告
8	标书份数及要求	纸质投标文件：（略）
9	投标供应商资格条件	详见（略）公告
10	质疑及答复	供应商根据政府采购有关法律法规规定的时间和方式提出疑问，采购人或采购代理机构按有关规定给予答复。
*11	投标保证金	见招标公告
12	投标文件有效期	56 个日历天
13	履约保证金（合同履约担保）	同采购人商讨后确定
14	履行合同的时间、地点	交货时间：（略） 交货地点：（略）
15	付款方式	以实际完成工作量经核实后结算，每半年结算一次.
16	质保期	相关法律法规约定的时间
17	对投标供应商的其他要求	1、参（略），不得被推荐为政府采购项目中标候选人。 （1）供应商被列入失信被执行人的； （2）供应商被工列入企业经营异常名录的； （3）供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的； （4）供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的； （5）被列入**市公共**交易（略）在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的）。 2、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3、不良（略）： （1）失信被执行人：信用中国官网（（略）gov.cn） （2）企业经营异常名录：信用中国官网（（略）gov.cn） （3）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（（略）gov.cn） （4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（（略）gov.cn） （5）**市公共**交易服务网站“诚信黑榜”：**市公共**交易服务网（http://（略）gov.cn/xyzl/（略）/subpage.html）
18	招标代理服务费	代理服务费： （1）支付方：¨招标人；?中标人。 （2）支付标准： ?按《**市公共**交易平台招标采购代理机构名录管理暂行办法》附件2执行。 ¨按竞价结果 元收取。 ¨其他： 。
	评审费	中标单位在领取中标通（略）（评标费大约（略）（具体以代理公司提供专家费用领取单为准），请在报价时考虑以上费用。
19	节能产品	1、强制采购类节能产品：必须按品目清单要求采购，并在（略）文件第三章（略）中进行说明。 2、优先采购类节能产品：须在（略）文件第三章（略）中进行说明，在评标办法中体现优先采购政策。
	环境标志产品	须在（略）文件进行说明，在评标办法中体现优先采购政策。
20	中小企业产品投标	中型、小型、微型企业：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财务部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【（略）。 （1）中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）单独参加本项目（略）： ①提供中型企业生产的产品，给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 ②提供小型企业生产的产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 ③提供微型企业生产的产品，给予8%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 （2）参加本次采购活动的中小企业，应当在投标文件中提供有效的《中小企业产品投标声明函》和《中小企业声明函》，并对其真实性负责。 （3）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加本项目投标，凡联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除；联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业；联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业。
21	监狱企业投标	监狱企业：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制戒毒隔离所、戒毒康复所，以及**（略）。 监狱企业视同微型企业。 （1）监狱企业参加本项目的投标，视同（略），提供本单位生产的产品享受8%价格扣除。 （2）参加本次采购活动的监狱企业，应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**建设生产兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。
22	残疾人福利性单位投标	残疾人福利性单位：根据财政部 民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定。 （1）残疾人福利性单位参加本项目的投标，视同小型、微型企业投标，提供本（略）。 （2）参加本次采购活动的残疾人福利性单位，应当在投标文件中提供由141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》，不重（略）。
23	主要成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等	依据《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务（略））规定： 本项目将对排名第一的中标候选供应商的主要成交标的名称、规格型号、数量（略）动的供应商应当在投标文件中提供有效的《主要成交标的承诺函》，如有虚假，将取消中标资格并上报**市公共**交易监督管理局按有关规定处理。 注：（略）

第三章 政府采购合同

由中标人与采购人（业主）具体商签。

合同特殊条款

1、项目现场为：（略）

2、 付款应按下（略）：以实际完成工作量经核实后结算，每半年结算一次。

3、本合同买方为：（略）

4、服务期限：（略）

5、交货地点：（略）

第四章 采购项目需求及具体要求

注：1、以下《（略）说明》及《（略）一览表》所列内容为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、采购文件中加注星号(“*”)的任何一项主要技术参数无技术资料支持的，投标无效。（技术支持资料以制造商公开发布的资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。）。

3、本项目（略）文件通用部分第四章中“（略）响应文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、中标人和采购人签订的合同应与（略）文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

5、下列《（略）一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在（略）响应文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如（略）响应文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制（略）文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照（略）文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

（略）说明

1、在服务期内中标单位应派驻两名技术人员长期驻点，及时解决服务中的相关问题。

2、**市湾沚区（略）部分地块地形图测绘项目地点位于**市湾沚区，各投标单位按照以下标准进行打折系数报价（打折系数在0.50—1.00之间，保留两位小数），若不符合上述要求，按废标处理。标准如下：
2.1、实地放线测绘项目：根据用地红线实地定位放线。100亩以内（含100亩）费用标准为600元/宗；100亩以上费用标准为1000元/宗。
2.2、地形图测绘项目：1:1000地形图测绘。按实际测绘面积大小，费用标准为15元/亩。保底价为500元并且保底价不参考打折系数报价。

2.3、供地测绘项目：根据规划红线进行地形图修补测，套合报批红线，出具用地红线图、宗地图和界址点坐标表。按红线面积计算，费用标准为35元/亩。

3、采取询单价的形式据实支付，业主单（略），最终结算以实际（略）。

4、以实际完成工作量经核实后结算，每半年结算一次。

5、测绘所需要的仪器、办公用品、食宿、车辆均由中标单位自理。

6、招标文件中涉及的证书查验投标人原件，若有虚假，此项按 0 分处理。

7、打折系数在0.50—1.00之间，保留两位小数，投标报（略），具体结算以实际项目规模和投标人的投标打折系数确定，且投标单位中标后的本项目结算金额最高不得超过本项目控制价，请投标人综（略）。

8、其他涉及本项目但未提及或者需要补充的内容（略）

（略）一览表

序号	名称	服务要求	数量	单位	单价	合计价	备注
1	**市湾沚区2（略）	见采购清单说明

本项目核（略）

序号	核心服务项目
1	**市湾沚区（略）部分地块地形图测绘▲

备注：1、本表序号为（略）一览表中对应的序号；

2、上表应（略）。

第五章 评审程（略）

一、（略）

（一）、评审原则

1、合法、合规原则。

2、公平、公正、科学、审慎、择优原则。

3、高分优先原则。衡量响应文件满足（略）文件规定的各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个磋商供应商的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。

（二）、评审程序

项目开标结束后，代理机构首先将投标保证金查验结果填制下表，并交由评标委员会进行评审。

（三）评审内容

1、磋商响（略）

评标委员会对评标委员会应对响应文件中采购清单说明和售后服务等内容是否满足竞争性谈判采购文件要求进行评审。评审不合格（略）。

有下列评审标准情形之一的，应做无效投标处理：

评审内容		评审标准
资资格性审查	营业执照	未提供合法有效工商营业执照
	资质条件	不符合（略）采购文件要求
	法定代表人或授权代表资格	不符合（略）采购文件要求
	不良行为记录	符合招标公告要求（此项内容投标（略））
	其 他	投标供应商被行政监督部门作出禁止投标处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和竞争性谈判采购文件规定的情形
评审内容		评审标准
符 符合性审查	投标供应商名称	与营业执照、资质证书等不一致
	投标文件签署	未按（略）采购文件要求加盖公章且无法定代表人或授权代表签字（盖章）
	投标方案及报价	递交两（略），或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的
	投标有效期	不符合（略）采购文件要求
	投标保证金	不符合（略）采购文件规定
	交货时间、地点、质保期或付款方式	不符合（略）采购文件要求

2、评标委员会对通过以上审查的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具体内容。

3、围绕磋商要点，评标委员会全体成员按照各供应商签到顺序集中与单一供应商分别进行磋商。

4、实质性变动

磋商过程中，评标委员会可以根据（略）文件和磋商情况实质性变动（略）中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动（略）文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。该变动是（略）文件的有效组成部分。

磋商供应商按照（略）文件的变动情况和评标委员会的要求，在规定的时间内以书面形式作出响应，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

未按要求作出响应的响应文件，将视为无效投标。

5、（略）

磋商结束后，评标委员会将要求实质性响应（略）文件的磋商供应商在规定时间内提交最后报价。在规定的时间内，没有提交最后报价的磋商供应商，视为退出磋商。未通过实质性响应的磋商供应商将不再进行最后报价。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金与未列为成交供应商的磋商保证金一同退还。

经磋商确定最终（略）和提交最后报价的供应商后，由评标委员会结合本（略）文件规定的政府采购政策进行的价格扣除及综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

二、评审方法和标准

（一）、评审方法

1、本项目采用综合评分法，总分100分。综合评分法是指响应文件满足（略）文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到底的顺序推荐2名供应商为成交候选供应商。

2、评标委员会按照（略）文件的要求和条件，根据各磋商供应商的技术、商务、价格、对（略）文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按照从高到低的顺序排列，并依此顺序推荐2名成交候选供应商。

3、例外情况

评审总得分相同的，按最后报价由低到高的顺序排序；评审总得分及最后报价均相同的，按技术部分得分由高到低排序；依然相同的，由评标委员会现场抽签确定顺序。

根据《财政部关于政府采购（略）采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号，以下简称“财库〔2015〕124号文”)规定:“采用（略）采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本**项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，（略）采购活动可以继续进行。”

（二）评审标准（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）

1、评审分值分配（满分100分）

1.1商务标（ 45 分）

1.1.1投标报价 10 分

1.1.2投标人类似项目业绩 14 分

1.1.3企业实力 3 分

1.1.4项目组技术力量 6 分

1.1.5项目组仪器设备能力 6 分

1.1.6项目组涉密技术能力 6 分

1.2技术标（ 45分）

1.3信用标（ 10 分）

2、评审标准

2.1商务标评审内容及标准（45分）

评审项目	分值	依据
投标报价	10分	本项评审步骤：1、评标价的确认：评标委员会对所有（略）核查、调整，包括根据本招标文件规定的政府采购政策进行的价格扣除。 （1）价格调整：如投标人对招标文件的内容，特别是对招标范围的理解发生误差，有子项漏报的（即该投标人投标报价为漏项报价），经评标委员会评审，按漏项子项（略）（有规定标准的按规定标准，无规定标准的按相应的本次招标中最高的单价报价）计算出该投标人的投标调整价； （2）价格扣除：投标人的投标报价（如有漏项报价，则为投标调整价）按招标文件规定的价格扣除办法计算其评标价。 2、评标基准价：（略） 3、投标报价（略）：评标价为评标基准价的得满分10分。其他投标人的投标报价得分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/评标价）*10。 4、有漏项报价的投标人，在按上述公式计算出其投标报价得分基础上，其漏项报价每低于投标调整价1%，再扣1分，得出该投标人的投标报价最终得分。若其最终中标，则中标价格为其投标报价，投标人应无异议，否则视该投标（略）。 注：1、最低评标价（含一个或同时多个）低于其他有效投标人的评标价平均值50%时，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，视作该投标为无效投标。
投标（略）	11分	投标人自 2017 年10月以来，投标人具有一年期以上长效测绘项目业绩的每个加2分，最高得8分；具有100万元以上测绘项目业绩的得 3 分；最高得 3 分。满分 11 分。（投标文件中须提供合同书的复印件，复印件加盖投标单位公章。中标后提供原件备查，若有虚假，取消中标资格。） 注：（略）
企业实力	6分	投标人具有测绘资质证书，含工程测量，不动产测绘丙级及以上得 3分。（证书需在有效期范围内）；投标人具有**省土地登记代理人协会颁发的土地登记代理机构注册证书得3分。（证书需在有效期范围内）
项目组技术力量	6分	项目负责人同时具有注册测绘师资格且持有涉密测绘成果保密管理人员资格证书得6分，否则不得分。
项目组仪器设备能力	6分	拟投入测量型 GPS 3套及以上的得 6分（以上仪器设备，需要提供购置发票复印件）。
项目组涉密技术能力	6分	项目组成员持有涉密测绘成果保密管理人员资格证书每增加1人得2分，最多得6分。

2.2技术标评审内容及标准（45分）

序号	评审项目	分值	依据	评审内容
1	测绘技术方案	8分	考察投标人项目技术方案和设计的完整性、合理性、可行性和科学性，优秀得 8—6分，良好得5-3分，一般得2- 1 分，没有不得分。
2	测绘项目流程设计	8分	考察投标人对自然**服务清单项目测绘流程设计，优秀得 8-6分，良好得 5-3分，一般得 2-1 分，没有不得分。
3	项目（略）	8分	考察投标人项目组织管理、人员配备的合理性、可行性和科学性，优秀得 8-6分，良好得 5-3分，一般得2- 1 分，没有不得分。
4	工期进度保障措施	6分	考察投标人项目工期进度设置，有详细的工作计划和应对措施，时间利用合理、可行、高效和科学，优秀得 6-4分，良好得3-2分，一般得2- 1 分，没有不得分。
5	项目质量保障体系	6分	考察投标人项目质量保证体系和控制措施的合理性、有效性及科学性，优秀得 6—4分，良好得 3-2分，一般得 1 分，没有不得分。
6	安全保密保障体系	6分	考察投标人项目保密管理和安全生产管理（略）好得 3-2分，一般得 1 分，没有不得分。
7	售后服务计划	3分	考察投标人（略），有具体的售后服务计划和服务承诺，且有详细的计划，能够满足项目需求，优秀得 3分，良好得 2分，一般得 1 分，没有不得分。

备注：评标委员会成员对“技术部分”合计分超出其他成员平均值±50%时，须写明评分依据及理由。

备注：

1、评标委员会成员对“技术标”合计分超出其他成员平均值±50%时，须写明评分依据及理由。

3.4信用标（10分）

3.4.1评标委员会对各有效投标人进行信用标评审，填写（略）。分值标准如下：

3.4.1.1信用（略），统一得基本分6分；

3.4.1.2信用评价系统已有评价记录的投标人，各投标人本项得分=（信用评价分值*10）/100，信用评价系统的信用评价分值调用时间为开标前一日24:（略）

中标（成交）结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，中标人资格条件（如有），主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求，评标被否决单位及原因，中标公告期限以及评审专家名单。（略）文件随之一起公告。

（三）其他

1、参与**市政府采购活动的供应商被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购项目中标候选人。

（1）供应商被列入失信被执行人的；

（2）供应商被工列入企业经营异常名录的；

（3）供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（5）被列入**市公共**交易服务网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”（在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的）。

2、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

3、不良信用记录查询渠道如下：

（1）失信被执行人：信用中国官网（（略）gov.cn）

（2）企业经营异常名录：信用中国官网（（略）gov.cn）

（3）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（（略）gov.cn）

（4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（（略）gov.cn）

（5）**市（略）：**市公共**交易服务网（http://（略）gov.cn/xyzl/（略）/subpage.html）

中标（成交）结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标人业绩，评标被否决单位及原因，中标公告期限以及评审专家名单。（略）文件随之一起公告。

六、（略）须知

一、说明

1.定义

1.1 “采（略）单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。

1.2“供应商”系指响应（略）文件要求、参加（略）采购活动的法人、其他组织或自然人。

1.3“货物” 系指供应商按（略）文件规定,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。

1.4“服务” 系指（略）文件规定供应商应承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。

2.参与（略）的费用

2.1无论（略）的结果如何，供应商应自行承担所有与（略）采购活动有关的全部费用。

3．（略）委托

3.1 如供应商代表不是供应商的法定代表人，须持有《授权委托书》。

二、（略）文件

4．（略）文件的组成

3.1 （略）文件由（略）文件及在（略）过程中发出的澄清或者修改文件组成。

3.2供应商应仔细阅读（略）文件的全部内容，按照（略）文件要求编制（略）响应文件。任何对（略）文件的忽略或误解不能作为（略）响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

5. 偏离

5.1本条所称偏离为（略）响应文件对（略）文件的偏离，即不满足、或不响应（略）文件的要求。偏离分为对（略）文件的实质性要求条款偏离和对（略）文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。

5.2（略）文件中标注“*”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离(即不满足、或不响应)，在评审时将其视为无效响应。

6. （略）文件的澄清、修改

6.1采购代理机构或采购人对已发出的（略）文件进行必要澄清或者修改的，应在规定递交（略）响应文件截止时间前通知被邀请参加（略）的供应商，采购人或代理机构不承担未及时关注的责任情形。澄清或修改的内容为（略）文件的组成部分。

6.2 发出澄清或修改文件的日期距规定的递交（略）响应文件截止时间不足三个工作日的，应当顺延递交（略）响应文件截止时间。

三、（略）响应文件

7.一般要求

7.1 供应商应仔细阅读（略）文件的所有内容，按（略）文件的要求依法真实编制（略）响应文件，并对其递交的（略）响应文件承担法律责任。

7.2 供应商提交的（略）响应文件及供应商与采购代理机构、评标委员会就有关（略）的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容应附中文注释，在有差异时以中文为准。

7.3 计量单位应（略）。

7.4 （略）响应文件应采用书面形式，电报、传真形式的（略）响应文件概不接受。

7.5 供应商应按（略）文件中提供的（略）响应文件格式填写。

8.（略）响应文件的组成

8.1 （略）响应文件包括下列内容：

（1）（略）响应声明；

（2）报价一览表；

（3）分项报价表；

（4）商务响应与偏离表；

（5）技术响应与偏离表；

（6）资格证明文件；

（7）供应商认为需提供的其它资料。

8.2 根据《中华人民**国政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其（略）响应文件不予退还。

9.报价

9.1供应商应当根据（略）文件要求和范围，以人民币报价。

9.2（略）响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。

9.3除供应商须知前附表中另有规定外，本次采购不接受备选方案报价。本项规定接受备选方案的：

（1）供应商在（略）响应文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的报价不得高于主选方案。如果供应商在（略）响应文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，该（略）响应文件将被视为非实质性响应而被拒绝。

（2）在评审时，评标委员会仅对主选方案进行评审。

9.4采购项目预算见供应商须知前附表，供应商的报价不得超过采购项目预算。

10.供应商符合（略）文件规定的证明文件

10.1供应商应提供符合（略）文件规定的资格条件要求的证明材料。

10.2除供应商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的,则应当提供经销、或代理采购货物、或为采购货物提供售后服务的证明文件。否则将视为非（略）。

11.货物符合（略）文件规定的证明文件

11.1 供应商须提交证明其拟供货物及其服务符合（略）文件规定的响应性文件，作为（略）的一部分。

11.2 证明货物及其服务与（略）文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

（1）货物主要性（略）

（2）对照（略）文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。

12.保证金

12.1供应商须知前附表规定交纳保证金的，供应商应按供应商须知前附表规定的要求提交保证金，保证金有效期应当与规定的（略）响应文件有效期一致。

12.2 未按规定提交保证金的（略）响应文件，将被视为非实质响应而被拒绝。

12.3 采购代理机构在成交通知书发出（略）

12.4发生以下情况保证金将不予退还：

（1）供应商在本章规定的递交（略）响应文件截止时间后撤回（略）响应文件的；

（2）供应商在（略）响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；

（3）成交供应商无（略）

（4）中标公告前和中标公示期间，成交候选人无正当理由放弃中标资格的；

（5）（略）文件规定的其他情形。

13.（略）响应文件有效期

13.1（略）响应文件有效期见供应商须知前附表，在此期间（略）响应文件对供应商具有法律约束力，（略）响应文件有效期从规定的递交（略）响应文件截止时间之日起计算。（略）响应文件有效期不足的将被视为无效响应，并予以拒绝。

13.2特殊情况下，采购代理机构可于（略）响应文件有效期满之前要求供应商同意**有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改（略）响应文件，但将要求其相应**保证金的有效期。有关退还和没收保证金的规定在（略）响应文件有效期的**期内继续有效。

14.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

14.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

14.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

14.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

14.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

14.5不同投标人的投标文件相互混装；

14.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

四、（略）响应文件的递交

15.（略）响应文件的修改和撤回

15.1在开标时间前，潜在供应商对（略）文件有疑问且要求招标人澄清的，应于本投标须知前附表规定的时间前以书面形式告知招标人，招标人对（略）文件的修改或答疑回复将于本投标须知前附表规定的时间以书面形式发出,供应商自行上网查阅，并须填写本（略）文件规定格式之回执，附在供应商（略）响应文件内。如无答疑回复，则不需填写回执。

15.2为使供应商有合理的时间按补充文件准备（略）响应文件，招标人可能根据具体情况酌情**投标截止日期。

16.（略）响应文件的递交与接收

17.1（略）响应文件应按（略）文件的要求与格式编写。

17.2（略）响应文件因表达不清所引起的后果由供应商负责。

17.3供应商编制和提交（略）响应文件所需费用自理。

五、评标委员会和评审

17.评标委员会

17.1 招标人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建评标委员会，其成员由评审专家和招标人的代表组成。评标委员会负责对（略）响应文件进行审查、（略）、评价以及推荐成交供应商。

18. 资格核查

18.1 评标委员会根据规定的供应商资格条件要求，对（略）响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。

18.2评标委员会可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。

19.（略）响应文件的符合性审查

19.1评标委员会对（略）响应文件进行符合性审查，（略）响应文件有下列情况之一的视为无效响应：

（1）应交未交保证金或金额不足、保证金缴纳形式不符合（略）文件要求的；

（2）未按照（略）文件规定要求签署、盖章的；

（3）不满足磋商须知规定的实质性要求的；

（4）报价超过采购项目预算的；

（5）同一供应商提交两个以上不同的（略）响应文件或者报价的，但（略）须知允许提交备选方案的除外；

（6）（略）响应文件有效期不足的；

（7）不符合法律、法规和（略）文件规定的。

（8）未按（略）文件要求提交资格证明文件；

(9)提供的资格证明文件不符合（略）文件要求或提供虚假资格证明文件的；

(10)资格证明文件未按（略）文件要求加盖供应商单位章、签字的；

(11)资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。

20.（略）响应文件的澄清

20.1评标委员会在对（略）响应文件的有效性、完整性和对（略）文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对（略）响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出（略）文件的范围或者改变（略）响应文件的实质性内容。

20.2计算错误修正的原则：单价与总价有出入,以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；（略）响应文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的（略）响应文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其（略）响应文件将被拒绝。

20.3供应商应按评标委员会通知的时间、地点，指派专人进行澄清、说明或者补正。

21、供应商有下列情形之一的,不得成为成交供应商:

（1）（略）响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；

（2）法律法规和（略）文件规定的其他情形的。

22.（略）终止

22.1 （略）谈判时，出现下列情况之一，本次（略）终止：

（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）投标供应商的报价均超过了招标控制价，招标人不能支付的；

（3）因重大变故，采购任务取消的。

22.2 评标委员会应将（略）终止理由通知所有参与（略）的供应商。

23. 保密要求

23.1评标委（略）业秘密应当保密。

六、成交结果信息公布与供应商质疑

24.成交信息的公布

24.1 （略）结束后，成交结果信息将在**市公共**交易服务网上公布。

25.询问及质疑

25.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人或采购代理机构提出询问。招标人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复。

25.2供应商若认为（略）文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向招标人或采购代理机构提出：

（1）关于（略）文件的质疑，应在递交（略）响应文件截止时间前提出。

（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。

（3）关于成交结果的质疑，应在成交结果信息发布后七个工作日内提出。

25.3 供应商提出质疑的，应当提供质疑书原件。招标人向质疑供应商签收回执。

25.4 质疑书应当包括下列内容：

（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；

（2）质疑事项；

（3）事实依据及相（略）

（4）相关请求及主张。

25.5 质疑书应当由质疑供应商法定代表人或授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权书。

25.6 招标人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。

25.7供应商对招标人或采购代理机构无正当理由拒绝受理质疑的，可书面向政府采购监管部门反映情况；供应商对招标人或采购代理机构的答复不满意，或招标人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购（略）。

26.成交通知

26.1 成交供应商确定后，采购代理机（略）。成交通知书对招（略）。

26.2 成交通知书是合同文件的组成部分。

26.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后十日内，应按照供应（略），向招标人提交履约保证金，没有提交履约保证金的，视为放弃成交，其保证金不予退还。

27.签订（略）

27.1 （略）文件、成交供应商的（略）响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

27.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内与招标人签定政府采购合同。

27.3 成交供应商应当按照政府采购合同约定履行义务。成交供（略），也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

27.4政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

七、责任承担

28.1在政府采购活动中，供应商需承担的相应责任及违规处理，按照《政府采购法》、《采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的规定执行。

八、其他规定

29.1（略）文件的其他规定见投标供应商须知前附表。

第七章 响应文件格式

一、（略）

采购人：

采购代理机构：

1、在研究了 项目名称及编号（如为分包项目注明包号或标段号） 采购文件（含补充文件）后，我们愿意按人民币（大写******（略）（小写****（略）的投标报价，遵照（略）文件（含补充文件）的要求承担本采购项目的实施，完成本次采购范围的全部工作内容。

2、如果你单位接受我们的申请，我们将保证在*****的服务期内完成本采购项目的全部工作内容，并达到（略）文件规定的要求。

3、我们同意从规定的首次提交响应文件之日起56个日历天的磋商有效期内严格遵守（略）文件的各项承诺。在此期限届满之前，本申请书始终将对我方具有约束力，并随时接受成交。

4、在合同书正式签署生效之前，本申请书连同贵单位签发的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5、我们理解你单位不负担我们的任何磋商费用。

6、根据（略）须知第3条规定，我方承诺，与对本次磋商项目进行设计、编制规范和其他文件的单位或其附属机构均无关联。我方不是采购方的附属机构。

7、随同本申请书，我们出具人民币共计*****元的磋商保证金。我们完（略）。如有违反，你单位有权撤消我单位成交资格，另选（略）。

投标供应商：（略）

单位地址及邮政编码：

法人代表（略）：

联系电话（传真）：

开户银行名称：

开户银行账号（基本账户）：

开户（略）：

开户银行电话：

（略）

二、授权委托书

本授权委托书声明：我 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人（或经营者），现授权委托 （单位名称）的 (姓名)为我公司代理人，参加 (采购人)的 项目的磋商活动。授权委托人在参加磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托人无转委托权。特此委托。

代理人：

代理人身份证号码： （略）

性别: （略）

投标供应商： （略）

法人代表： （略）

法人代表身份证号码：

签发日期: （略）

附：（略）

法定代表人证明

（适用于法定代表人参加投标）

（法定（略））系（供应商名称）法定代表人，职务为 （职务名称）。

特此证明。

附：

法定代表人身份证号码： ；

供应商：（略）

附：（略）

（略）