宜昌市猇亭区2021年度孙家湾垃圾填埋进出场道路环卫作业项目采购需求公示

一、 项目概况

1、招标内容：本项目位于**市**。环卫作业招标面积约88050 ㎡，工程量清单范围内的人行道、非机动车道、车行道及空（略）路附属设施(包括交通护栏、公交站台等)的清洗保洁、绿地（花坛）（略）50米可视范围内的清扫保洁，野广告清理，所有道路的冲洗、洒水；道路沿线每天2次的消毒及与周边村居（略）等）。服务（略）（合同签订后1年，即2021年1月1日至2021年12月31日止）。

2、招标范围：

备注：实际工程量以招标人通知确定的实际数量为准。

投标报价应包含：人行道、车行道、路缘石、防撞防护栏的清扫清洗保洁、绿地保洁，道路两侧垃圾收集点、居民户和商户的垃圾巡回收集、可视（略）内的清扫保洁、野广告清理，所有道路的冲（略），抢险应急及迎检创建保障、管理部门安排的临时性任务等各项环卫作（略）

二、环卫作业要求

（一）工作内容

1、清扫保洁区域为本项目工程量范围内所有道路、公共区域的清扫保洁。

2、道路和社区清扫保洁时间：早5：00至晚11：00不间断进行保洁，晨7:00前结束人工清扫作业，特殊路段和时段服从采购人安排。

3、对保洁区域内的道路：每天冲洗洒水不低于4次，消毒（略）。

4、对保洁区（略）。

5、垃圾容器、中转点内生活垃圾要做到日产日清。

6、中标人作业车辆在中标后一个月内必须安装行车记录仪及定位软件,并与采购人的城管智慧平台对接，实行智慧化管理。对每天作业情况进行收集、记录，并提供采购人检查。

（二）环卫作业人员设备配置

作业人员不低于19人（包括清扫保洁、垃圾收集收运、容器及道路清洗、野广告清理人员、现场管理人员，黄家湾路不低于3人、磨杨路不低于4人、磨高路不低于10人、司机等2人），清扫保洁人员电动保洁车每人一台。配备洒水车1台（年检合格期内，核定载质量7000KG及以上），密闭垃圾收集四轮机动车1台（年检合格期内，核定载质量1000KG及以上），提供车辆购置税发票、机动车辆登记证书及机动车行驶证的原件扫描件，且车辆购买时间必须是本项目采购需求发布之日前。机动车辆安装（略）。

中标人拟派项目的负责人必须是该中标单位员工，提供项目负责人2020年度缴纳社会保险的证明（缴费基（略）），如拟派本项目的负责人与投标文件不一致，将作无效投标处理。

（三）工作要求及标准

1、**市城管委和**城市管理执法局相关考核标准及规定。

2、普扫作业质量达到“七扫”要求，即头遍先普扫，有风顺风扫，无风两头扫，商店门口轻轻扫，公交车站重点扫，沟底灰沙用力扫，窨井墙角不漏扫，并严格按（略）。清扫保洁员必须从墙根到墙角，全方位清扫见本色，不花扫、不漏扫，做到“五净八无”，即下水井、人字沟、人行道树坑、墙根、环卫设施净；无果皮纸屑、无污水污物、无人畜粪便、无砖块碎石、无淤泥带、无废弃物、无卫生死角、无乱贴乱画。

3、路面废弃物控制指标应符合以下表的规定

4、垃圾容器须有专人负责清洗，要求表面干净整洁，无污染、无痰（略）。

5、道路（街、巷）与其他区域交接处必须主动延伸五米，道路清扫（保洁）产生的垃圾一律在清扫（保洁）结束后送往中转站。

6、垃圾日产清运收集要按时、按次巡回收集，做到（略），不得存积（责任区域内少（略），滞留时间不得超过2小时）。

7、作业车辆应保持车容整洁，专用标志清晰完整，专用设备、警示灯和指示板灵敏有效、无残缺。拟投入本项目的机械设备的险种、油耗、维修保养费等费用由投标人自行承担。

（四） 文明作业行为规范

1、环卫作业（略）（晚上和雾天作业时必须穿反光标志服,佩戴肩灯），工作帽帽沿向正前方，不得敞开外衣，非工作需要不允许将衣袖、裤管卷起，不允许将衣服搭在肩上。

2、作业人员非特殊情况下不允许穿背心、短裤、拖鞋、打赤脚作业。

3、晨扫和夜间（略），做到不扰民。

（五）重大活动应急保障

1、要成立环境保障应急队伍。具体负（略），建立和完善环境应急预警机制和工作联系机制，保证（略），做到信息共享。

2、中标人要严格按照有关规定，按要求及时增派人力、物力投入环境综合整治，进行全面高标准、高水平保障、控管，保障受检道路按一级道路标准进行环卫作业，作业人员工具齐全、整洁，管理人员通讯畅通。

（六）综合管理

做好日常巡查台账的记录，及时完成采购人交办的各项工作，无责任区域（略）。

（七）奖惩措施

1、在创建、迎检及大型接待活动期间。采购人应提前通知中标人，中标人认真组织作业，同一路段、同一作业单位、小区连续三次质量投诉经查属实的采购人有权更换该处的服务作业公司。

2、采购人对中标人作业进行检查考核评比，检查考（略），年底实施表彰。

3、（略），中标人（略）。若出现私自收费情况，一经查实按收费款的5倍进行处罚。

（八） 其它要求

1、明确落实环（略）：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。符合购买的保障（略）。如不能购买“五险”的人员，应该购买不低于100万元的人身意外伤害保险（其中身故赔付不低于80万元，医疗不低于20万元）。

2、环卫工人待遇执行：按采购人要求落实环卫工人节各项福利，其中工资标准不得低于**省**市最低工资标准+300元绩效或省市区相关工资待遇正常执行，不含服装、工（略）。落实11个法定节假日300%的加班工资，高温补助，环卫工人节日福利等，如有其他政策，以采购人决定执行。

3、有应急保障预案，有突发事件及时反应处理的措施。

4、在投标文件中，应提供承接本项目现有环卫职工进行接纳管理的方案。

5、投标人在投标文件中拟定的各项管理规章制度（公司管理制度、质检考核制度、应急保障制度、工资管理制度、设施设备管理制度等）及劳动消耗品购置计划（环卫标志服、雨衣、标志服、反光带、雨鞋、肩灯等），人员配置方案要符合招标人的作业质量要求，充分体现投标人的管理水**服务特色。

6、中标人如出现下列情况之一的，采购人有权解除与中标人的合同：

（1）委托方有权对中标人落实环卫工人的各项福利、待遇情况进行监管，如“五险”：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，发现有未落实的或接到环卫工人投诉经核查属实的。

（2）发现环卫工人的工资未达到**省**市最低工资标准+300元绩效工资或省市区相关工资待遇正常执行的，或接到环卫工人投诉经核查属实的，或未按采购人要求执行环卫工人的各项工资福利待遇的。

（3）在管理过程中，发现中标人将清扫工作转包的。

（4）因中标人的原因造成重大环境投诉，带来较大负面影响的。

（5）质检报告出现，中标人三次（含三次）以上未达到采购人质量标准，且无改进的。

（6）中标人不服从管理且态度恶劣的。

（7）在招标过程中弄虚作假，特别是设备（略），采购人有权解除合同。

（8）因中标人环卫作业造成严重影响，城市管理综合排名靠后且不按要求整改的。

8、投标人在投标文件中应对如下内容作出承诺及实施方案：

（1）有社会保障效益的承诺；

（2）有保障工人合法地位、权益的承诺；（列明细说明）

（3）有安全事故责任的承诺；

（4）有对违约责任的承诺；

三、 其他要求

1、服务期：1年（合同签订后1年，即（略））

2、本项目服务期一年后按照现行考核办法进行考核，考核合格后方可签订第二年合同，考核不（略）。

3、服务地点：各标段工程量清单规定的范围，其他未注明的地方以招标人指定的地方为准。

4、付款方式：根据采购人的相关管理考核制度，每季度进行考核扣分，拟订考核结果。第二季度首月，中标人按要求开具发票，采购人支付前一（略）。

5、验车环节

（略）车辆进行现场核查，具体时间以采购人电话通知为准。（略）停放到指定位置的，则作废标处理，并保留向相关监督部门举报的权利。核查地点为**市**城市管理局停车场（**市**金岭路特4号）。