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**雷能电力集团有限公司变电项目分包框架（2020年）第二批
竞争性谈判采购公告
**雷能电力集团有限公司变电项目分包框架（2020年）第二批（采购编号：ZJZH2020-GK-FZ151）已批准建设，项目建设单位为**雷能电力集团有限公司，建设资金为自筹资金，采购人为**众恒投资有限公司，采购服务机构为（略）。项目已具备采购条件，现对该项目的施工分包进行公开竞争性谈判采购。
一、项目概况
1、 建设地点：（略）
2、建设规模：本项目为**雷能电力集团有限公司变电项目分包框架（2020年）第二批，本次采购预测金额为6000万元。
3、项目类别：（略）
4、计划工期：自合同签订之日起一年（若成交分包单位通过承包单位年度评价为“合格”或以上等级，并达到承包单位所要求的指标（详见下表），承包单位可与其续签合同，每次续签合同服务期限不得超过1年，最多续签2次。在合（略），若承包单位选择不续签合同，在承包人订立新的合同并通知原成交分包单位解除合同前，原合同仍然有效）。续签合同，分配比例需另行商定。
序号 |
指标名称 |
要求 |
备注 |
1 |
A类违章次数 |
小于3次 |
|
2 |
持证施工人员数量（劳务分包） |
达到20人 |
持证种类根据项目要求，以在承包单位备案并经真实性审核的数据为准 |
3 |
投入项目施工人数（专业分包） |
达到20人 |
以在承包单位备案并经真实性审核的数据为准 |
4 |
派工响应率 |
达到90% |
计算方法按《**众恒投资有限公司分包商考核评价办法》 |
5 |
施工进度及质量 |
达到80分 |
计算方法按《**众恒投资有限公司分包商考核评价办法》 |
6 |
一般及以上群体性事件次数 |
小于1次 |
定义按《中国南方电网有限责任公司信访维稳工作管理办法》 |
7 |
恶意讨薪事件次数 |
小于1次 |
|
8 |
责任生产安全事故 |
小于1次 |
|
9 |
违反国家法律法规或廉洁纪律，出现行贿承（略） |
小于1次 |
5、标段划分：（略）
序号 |
标段名称 |
预测金额（万元） |
最高报价限价 (费率) |
标书费（元） |
金额（略） |
备注 |
||||
第1名 |
第2名 |
第3名 |
第4名 |
|||||||
1 |
标段一：（略） |
2000 |
100% |
200 |
35% |
30% |
20% |
15% |
||
2 |
标段二：（略） |
4000 |
85% |
500 |
35% |
30% |
20% |
15% |
||
备注：
1）本次采购，各标段不允许兼中。
2）考虑到项目的（略），承包人只承诺在有充足项目的情况下，大致按成交金额比例分配项目。
3）若成交分包单位在承接项目后，分包单位在众恒公司分包商季度考核评价中达到80分及以上的，且无发生影响安全、质量、进度的情况，承包人则按成交金额比例继续对其分配项目。否则，承包人可自行减少其分配比例。
4）若成交分包单位均无法有效承接项目，承包人可引入新分包单位承接项目。
5）在框架有效期内，若承包人向分包单位分配金额已达预估金额上限（预测金额×对应比例），承包人可停止对分包单位的派工。若承包人未通知分包单位解除合同，该框架仍然有效，承包人可继（略），但分配金额不再按成交比例分配。
6）报价人需在接受以上条件情况下参加报价。
6、 采购范围：
标段一：（略），主要包含变电类：电气一次设备安装、电气二次设备安装、构支架组立、分系统及整套启动试运（略）。
标段二：（略）。
注：本次（略），具体项目量以实际派工为准。
二、（略）
1、标段一：（略），主要包含变电类：电气一次设备安装、电气二次设备安装、构支架组立、分系统及整套启动试运（略）。
2、标段二：（略）。
注：本次采购为框架采购，具体项目量以实际派工为准。
三、谈判对象资格要求
应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉
（一）具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
（二）资质要求：
1.许可：建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。
2.资质：
标段一：具备施工劳务企业资质（施工劳务不分等级）。
标段二：具有建筑工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质。
（三）财务要求：没有处于（略）。
（四）资信要求：
1.报价人未处于被南方电网公司或**电网有限责任公司或众恒公司暂停或取消其投标或报价资格或实施市场禁入且未解除状态的（暂停和恢复投标或报价资格以网省公司正式发文为准）。
2.报价人未处于以下状态的：因违规违纪（略），且违规违纪行为认定属实；或因涉嫌行贿正接受南方电（略）基建承包商违章扣分工作实施指南（ 2019 年版）》，被南方电网公（略），在处理期限内尚未完成评审的，作否决（略），尚未发出中（略），作取消中标或成交资格处理。
（五）其他：
1.报价人需提供“国家企业信用信息公示系统”（（略）gov.cn）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为截标前90天内网站自动生成的PDF文件的打印版）；
2.存在以下情形的不同报价人，不得同时参（略）：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系（略）
（六）不接受联合体报价。
（七）报价人须作出（略）：
1. 承诺接受以下保险条款：报价人承诺成交一个月内，为本项目现场施工人员购买不少于80万保额的意外保险。若无法达到，承包人可单方终止合同，记录在案并作为后续同类项目的负面记录甚至限制其投标或报价。
若由承包人出资为分包方施工人员购买保险的，分包方同意承包方直接从结算款中扣除。
2.承诺接受以下款项支付条款：进度款支付:进度款支付至合同（估算）价的80%，工程承包人停止支付，余款按合同约定执行。
进度款支付前，劳务分包人应提供税务部门正规发票。分包单位在工作任务完成5个工作日内将发票、工程量签证等一并提交给承包人。（本段落只针对（略）标段）
报价人需承诺按时足额支付工人劳务费用。申请支付款项时，需提供已足额发放工人劳务费用的证明或委托工程承包人代付。
报价人同意：在承包方收到发包方的进度款、结算款后，才按进度向承包方进行请款。
3.承诺接受以下履约相关条款：若成交单位在履约过程中出现履约、廉洁、安全、群体事件等问题，承包方可与该成交单位终止合同。并对问题项目下浮5个百分点支付结清费用。
若成交单位因施工力量不足及其他原因，出现无法响应承包人派工的情况，承包人可向该成交单位索取违约损害赔偿。赔偿金额为每次0.5万元，每月赔偿金额不超过5万元。承包人（略），记录在案并作为后续同类项目的负面记录甚至限制其投标或报价。
若成交分包单位在承接项目后，分包单位在众恒公司分包商季度考核评价中达到80分及以上的，且无发生影响（略），承包人则按成交金额比例继续对其分配项目。否则，承包人可自行减少其分配比例。
若成交分包单位均无法有效承接项目，承包人可引入新分包单位承接项目。
在框架有效期内，若承包人向分包单位分配金额已达预估金额上限（预测金额×对应比例），承包人可停止对分包单位的派工。若承包人未通知分包单位解除合同，该框架仍然有效，承包人可继续以框架合同的结算价格向分包单位派工，但分配金（略）。
4.对参建项目人员作出承诺：报价人承诺，报价文件商务部分所提供的人员，均为报价人将派其参与到本项目实际施工的人员。若报价人成交后，无法将上述人员投入到承包人分派给该成交单位的项目中，成交人又无法及时提供足够的符合条件的施工人员，承包人可单方终止合同，记录在案（略）。
报价人承诺，承包人正式派工后7天内，项目管理人员到位办理开工相关手续；具备进场施工条（略）承包人现场核验。若核验不通过，承包人可撤回派工并可视情况单方终止合同，记录在案并作为后续同类项目的负面记录甚至限制其投标或报价。
报价人承诺，成交通知书发出后2个月内，将持证人员（电工作业-高压电工作业、电工作业-电力电缆作业、电工作业-继电保护作业、电工作业-电气试验作业、高处作业其中之一）人数增加到20人（按人计算）。若未能达到，承包人可单方终止合同，记录在案并作为后续同类项目的负面记录甚至限制其投标或报价。（本段落只针对（略）标段）
报价人承诺，接受并配合承包人对分包单位管理人员到位情况的考勤，包括但不（略）。若不配合承包人此项工作，或到位情况不符合承包人要求，承包人可撤回派工并可视情况单方终止合同，记录在案并作为后续同类项目的负面记录甚至限制其投标或报价。
5.承诺接受采购人相关管理要求：报价人承诺接受**众恒投资有限公司农民工工资保障内控办法、**众恒投资有限公司分包商考核评价办法内对分包单位的管理要求内对分包单位的管理要求。
6.承诺设置安全管理人员报价人承诺在成交通知书发出后一个月内，需在**地区设立安全生产管理机构或者配备不少于1名的专职安全生产管理人员，并制定符合本项目要求的安全管理制度。若未能达到，承包人可单方终止合同，记录在案并作为后续同类项目的负面记录甚至限制其投标。
7.承诺按规范存放安全工器具报价人承诺，在成交通知书发出后一个月内，需具备规（略）。若未能达到，承包人可单方终止合同，记录在案并作为后续同类项目的负面记录甚至限制其投标或报价。
8.承诺在期限内完成备案报价人承诺，在成交通知书发出后一个月内，在中国南方电网有限责任公司完成承包商登记建档。
（八）项目管理、施工人员要求：
1. 拟投入本项目的关键项目管理人员，人数达到如下要求：
（1）标段一（劳务）：（略）
（2）标段二（土建）：安全员、材料员、资料员、质检员、项目经理。至少各1人。
注：人员（略）员资格证件在有效期内。
2. 拟投入本项目的持证施工人员数量，达到（略）：
（1）标段一（劳务）：
1）持特种作业操作证（电工作业-（略））人员，人数最少须达4人。
2）持特种作业操作证（电工作业-电力电缆作业）人员，人数最少须达2人。
3）持特种作业操作证（电工作业-继电保护作业）人员，人数最少须达2人。
4）持特种作业操作证（电工作业-电气试验作业）人员，人数（略）。
5）持特种作业操作证（高处作业）人员，人数最少须达4人。
按证件计算。即一人可持多证，可重复计入对应项。
以上5项持证要求，必须（略）。
（2）标段二（土建）：
一般土建人员，人数最少达20人。
注：
①报价人若已中标或成交**众恒投资有限公司下属子公司的其他分包项目（在**有效期内，含**雷能电力集团有限公司、（略）。参与（略），不得与之前中（略）。
②若报价人已中标（略）经对应下属子公司出具证明（格式见附件），证明其已配（略），并投入到对应下属子公司的项目中，方具备投（略）（证明有效日期为投标或报价截止前5个自然日）。证明需一并附上报价人已在对应下属子公司备案的持证人员清单，并经下属子公司盖章确认。
③人员与报价人劳动合（略）期内。
四、获取采购文件信息
4.1 采购（略）
凡有意参加竞争报价者，请于2020年11月 23 日8：30时至2020年11月 26 日17：30时，购买谈判文件。（疫情期间不接受现场报名，请在截止时间前把报名资料扫描件PDF格式（邮件主题：供应商名称+标段名称）发送到电子邮箱（略）,经审核报名资（略），再缴纳标书费。标书费只接受转账，标书费帐号见下）。
4.2 购买采购文件时需提交以下资料（所有复印件须（略），按标段递交资料）：
（1）企业法定代表人证明、授权委托书（若委托，（略）天内缴纳的社保证明文件）；
（2）营业执照、安全生产许可证、资质证书复印件；
（3）其他:（略）（单独递交不装订，一式两份，格式见附件）。
缴纳标书费后，请在三个工作日内把报名资料原件邮寄到**市开发区**路23号恒兴大厦9楼（略）921室,钟工收。否则，按弃权处理。（邮寄只接受邮政快递或顺丰快递，拒绝到付。）
4.3采购文件售价
采购文件售价见本公告“一、项目概括”中“5、标段划分”，采购文件售后不退；
①标书费收款账户信息（只接受单位转账，个人转账无效，转账成功才能领取谈判文件）：
收款单位：（略）
开户银行：（略）
银行账号：（略）
②标书费收取联系人：
林工：财务部（标书费款确认）（略）
王工：财务部（标书费发票开具）（略）
③注意事项：供应商购买标书费订单时请填写正确的信息，如需要开具增值税专用发票，请提供正（略）行与账号，如供应商自身原因导致无法开具正确的发票，责任由供应商承担；标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与供应商名称一致，且在规定的截止（略），并在汇款用途栏中准确填写本项目的采购编号（不可有误，如：填写“GZ151”报名多个标的、标段的，可以一起转账，但备注必须明确。）；供应商可在报名成功后领取发票，从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。
五、响应文件递交信息
由于疫情原因，现场参与（略），必须于规定的报价截止时间前按谈判文件要求递交响应文件。未按采购文（略），造成的一切（略）。
六、发布公告的媒介
采购公告在在中国采购与招标网（（略）com.cn）及工网在线（www.gy-center.net）等网站上发布。
七、联系方式
招 标 人：**众恒投资有限公司 招标代理机构：（略）
地址：**市体育北路2号御海湾10幢17楼 地址：**市开发区**路23号恒兴大厦9楼
联 系 人：（略）
电 话：（略） 电 话：（略）
八、异议
8.1 异议的受理机（略）
受理机构：（略）
地址：**市**体育北路2号御海湾10幢17楼
邮编：（略）
联系人： （略）
联系电话：（略）
受理邮箱： （略）（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性（略）文件要求处理。
8.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各报价人或其（略），可以将异议（略），连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对采购文件的内容有异议的，应当在报价截止时间三天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（4）对评审结果有异议的，应当在有效期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是供应商，或未能提供与本次报价存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及（略），且未提供有效线索，难以（略）
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及采购过程具体细节（略）法性的；
（7）缺乏事实根据（略），或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告（略）参加**众恒投资有限公司及其下属各子公司组织的招投标或采购活动。
九、（略）
附件1：（略）
附件2：（略）
附件3：（略）
**众恒投资有限公司
（略）
附件包：
