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【信息时间：（略）
**高新区标准化厂房及配套工程（监理）答疑纪要（一）
招标项目编号：E（略）
**高（略）（监理）（略）文件的答疑、补充通知如下：
一、对投标人部（略）
问题1：因疫情原因，现在各地相应出台严控公共场所接待规模，本项目设置总监答辩，开标当天所（略），是否妥？
回复：（略）
问题2：请问一下，我司（略），总监现在**省**市工作，由于疫情影响，现已封城暂不能出城，不能参加现场总监答辩是否取消现场答疑？
回复：（略）
问题3：第二章投标须知前附表第13项“投标人资质要求、能力、信誉”：（6）其他主要人员要求：拟派总监理工程师1人，房建工程土建专业监理工程师4人，房建工程安装专业监理工程师2人，专业监理工程师（安全专监）4人,监理员4人(房屋建筑工程和安装类专业各2人)，人员数量要求共15人。根据关于印发《**省建设工程监理人员岗位培训与信用信息管理办法》的通知（闽监管协〔2020〕1号），**省监理工程师（监理员）岗位培训证书专业只有房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程共3个，且总监理工程师、专业监理工程师、监理员在项目施工监理过程中均需安全文明施工管理，单独设置安全专监不合理。根据《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建〔2018〕36号）附件1《**省房建和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备标准》：11人包括项目负责人、项目技术负责人、土建施工员2人、水电施工员、质量员、安全员2人、机械员、试验员、材料员。单体建筑面积≥50000平方米；高度≥120米；群体建筑面积≥（略）平方米，超过以上条件之一，增加安全员1人。本项目施工单位配备的安全员才3人，且要求监理单位配备安全专监4人，明显不合理。存在招标条件设置不合理，违反了《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规则（试行）》（闽建[2017]9号）第六条 招标人在招标过程中应当遵守以下要求：（二）招标文件中不得提出与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资质资格和人员数量要求。
回复：本项目对专业监理工程师（安全专监）的要求为具备“有效的**房屋建筑工程注册监理工程师证书或**省房屋建筑工程监理工程师岗位培训证书”与《关于印发<**省建设工程监理人员岗位培训与信用信息管理办法>的通知》相关要求不冲突。根据《关于的通知》（闽建建〔2018〕37号）附件2-**省房建和市政基础设施工程项目监理机构人员配备标准要求“一般房屋建筑工程施工阶段监理人员配备最低标准（人）工程规模在30000㎡（含）～60000㎡要求为11人，工程规模在60000㎡及以上，建设单位可根据工程实际情况需要增加人员，并在招标文件中明确”。本项目投资总额较大，总建筑面积达到49万㎡，包含多个分项工程，要求的监理人员总数与项目规模和实际需要相适应。本条款（略）
问题4：“第三节专用合同条款→4.1监理人的违约责任→（18）项目监理机构人员到位承诺书：②工程开工后，因监理人自身原因，监理人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向委托人交纳 监理服务费3%且不少于人民币壹万元 的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向委托人交纳 监理服务费1%且不少于人民币叁仟元的违约金。”与“第三章 评标办法→评标办法前附表→12其他主要人员→1、投标人须在投标文件中提交《项目监理机构人员到位承诺书》。在工程开工前，由中标人按照招标文件和**省现行的项目监理机构人员配备标准的要求，配备其他相应监理人员。 2、投标人若项目监理机构人员不能按投标文件的承诺到位，应当无条件地接受招标人作出的以下处理： a、工程工程开工前，因投标人自身原因，造成项目监理机构人员不能全部通过**省工程项目建设监管系统登记的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任； b、工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳（监理服务费2%且不少于人民币壹万元）万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳 （监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元）万元的违约金。”及“第六章 投标文件格式→（七）项目监理机构人员到位承诺书→2.工程开工后，因我单位自身原因， 我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳（监理服务费2%且不少于人民币壹万元）万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳（监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元）万元的违约金。”矛盾，请予以明确。
回复：由于评标办（略）投标文件（略）（七）项目监理机构人员到位承诺书其中关于“变更项目监理机构总监理工程师及变更项目监理机构其他人员”的处罚违约金为招标文件范本固化模板，无法直接进行删减、修正。具体以第三节 专用合同条款→4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定→（18）项目监理机构（略），并按第六章 投标文件格式→五、商务文件其他资料→（一）拟派本项目总监理工程师无担任其他在建（或已中标）工程项目承诺书的格式提交承诺函。
问题5：本项目要求投标人拟派总监理师无承担其他在建工程监理工作【**省内企业以在**省住房和城乡建设厅在建项目施工监理项目部人员查询结果为准（http://（略）53.49:8888/default/（略）（略）flow）投标人应提供查询结果截图并加盖公章证明，**省外企业需提供企业所在地建设监督主管部门出具的总监无在监项目证明】，判定投标人拟派总监目前是否有在建项目情况。问：根据闽建建〔2018〕37号文规定：“总监理工程师在同一设区市（含**综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”，本项要求总监无在建，且要求**省外企业需提供企业所在地建设监督主管部门出具的总监无在监项目证明，实属要求不合理，试问哪个省份的建设监督主管部门会出具总监无在监项目证明？？？此要求意在排挤大多数省外监理企业参与投标！！！强烈建议改为“所有投标人拟派出的总监理工程师在**省内是否存在在建项目，以开标当日**省建设工程质量安全网查询结果为准；拟派出的总监理工程师在**省外是否存在在建项目以开标当日**建筑市场监管公共服务平台“从业人员”查询为准，且①如**省外项目已竣工但**建筑市场监管公共服务平台未体现竣工信息，可提供竣工报告证明；②如**省外项目已经变更总监但**建筑市场监管公共服务平台未体现，可提供相关总监变更资料证明”
回复：根据《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建〔2018〕36号）要求“经建设单位书面同意，总监理工（略）（含**综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”，本项（略），包含多个分项工程，招标人要（略）。判定投标人拟派总监目前是否有在建项目情况，详见招（略）。
问题6：根据《**市公共**交易中心年度（略）度保证金的金额低于单项工程投标保证金的金额时，不足部分视为已缴交，无需补足。相关（略）。招标文件设置关于年度保证金的条款己相关管理办法不符，请给予修改。相关的文件附后
回复：（略）
问题7：根据《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建〔（略）附件1《**省房建和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备标准》。单体建筑面积≥50000平方米；高度≥120米；群体建筑面积≥（略）平方米，超过以上条件之一，增加安全员1人。，且要求监理单位配备安全专监4人，明显不合理。请更改。
回复：根据《关于的通知》（闽建建〔2018〕37号）附件2-**省房建和市政基础设施工程项目监理机构人员配备标准要求“一般房屋建筑工程施工阶段监理人员配备最低标准（人）工程规模在30000㎡（含）～60000㎡要求为11人，工程规模在60000㎡及以上，建设单位可根据工程实际情况需要增加人员，并在招标文件中明确”。本项目投资总额较大，总建筑面积达到49万㎡，包含多个分项工程，要求的监理人员总数与项目规模和实际需要相适应。本条款（略）
二、本招标项目，现招标人及招标代理单位认为需要补充通知说明和修改的内容如下：
1、第二章 投标人须知-须知前附表中（20）“本项目要求投标人拟派总监理师无承担其他在建工程监理工作【**省内企业以在**省住房和城乡建设厅在建项目施工监理项目部人员查询结果为准（http://（略）53.49:8888/default/（略）（略）flow）投标人应提供查询结果截图并加盖公章证明，**省外企业需提供企业所在地建设监督主管部门出具的总监无在监项目证明】，判定投标人拟派总监目前是否有在建项目情况。”更正为“本项目要求投标人拟派总监理师无承担其他在建工程监理工作【**省内企业以在**省住房和城乡建设厅在建项目施工监理项目部人员查询结果为准（http://（略）53.49:8888/default/（略）（略）flow）投标人应提供查询结果截图并加盖公章证明，外省投标人还应从单位注册地省份“在建项目施工监理备案情况查询” 的查询官方平台中查询拟派往本项目的总监理工程师有无在建情况，并自行网页打印加盖公司公章，并附投标文件中，若外省监理单位确无此查询平台，投标人在投标文件中应附无此平台的说明。评判投标人拟派总监理工程师有无在建情况，具体以开标当天登陆“**建设工程质量安全网在建项目施工监理人员备案情况查询”、外省投标人提供的查询平台（如有）的查询结果及承诺书为准。招标人将在公示期间对中标人拟派的总监理工程师有无在建项目进行核查，若发现中标人弄虚作假，经行政主管部门核实确认，招标人有权取消其中标资格、没收投标保证金并上报建设行政主管部门依法处理。”
2、删除第二章 投标人须知-须知前附表中“（10）拟派（略）执业证书，注册专业要求为房屋建筑工程。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册（略）。总监理工程师还应经国家人民防空办公室或**省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书。若招标（略）。”
本《答疑纪要》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要》（一）为准。投标人可以自行上**市公共**交易中心电子交易平台（https://（略）com.cn）下载。
招 标 人：（略）
招标代理：（略）
（略）
