2021年贵州省地方政府再融资专项债券 （二期）信息披露文件

一、债券概况

（一）基本情况。

在国务院批准的总限额内，计划发行2021年**省地方政府再融资专项债券（二期），总额为43.9709亿元，品种为记（略），全部为再融资债券，全部用于归还2018年**省政府专项债券（一期），债券期限为7年。7年期的**省政府债券利息每年支付一次。发行后可按规定在**银行（略）券到期后一次性偿还本金。

表：拟发行的2021年**省地方政府再融资专项债券（二期）概况

（二）发行方式。

2021年*（略）（二期）通过招标方式发行。**省财政厅于招标日通过财政部政府债券发行系统组织招投标工作，参与投标机构为2019—2021年**省政府债券承销团成员。招标发行具体安排详见《2019年**省政府债券招标发行规则》、《2019年**省政府债券公开发行兑付办法》、《**省财政厅关于发行2021年**省地方政府再融资专项债券（二期）有关事项的通知》。

（三）募集（略）。

按照财政部有关规定，专项债券资金纳入政府性基金管理，本期发行的再融资专项债券总额为43.97（略），全部用于偿（略），到期债券具体情况如下：

二、信用评级情况

经**省财政厅委托中证鹏元资信评估股份有限公司综合评定，2021年**（略）（二期）信用级别均为AAA级。在2021年**省地方政府再融资专项债券（二期）存续期内，**省财政厅将委托中证鹏元资信评估股（略）

三、中长期经济社会发展规划情况

“十四五”时期，我省要实现经济发展和结构调整、生态建设和环境保护、扶贫攻坚和民生改善、基础设施支撑能力、深化改革和扩大开放、社会建设和法治保障新跨越的发展目标。到2025年，地区生产总值达到2.6万（略），年均增长7%左右；固定资产投资年均增长6%左右（500万元口径）；社会消费品零售总额年均增长8%左右；常住人口城镇化率达到58%左右；森林覆盖率保持60%以上；城镇新增就业累计达到300万人左右；城镇居民人均可支配收入年均增长7%以上，农村居民人（略）。

“十四五”时期，着眼于基本实现社会主义现代化的目标，针对高质量发展中的主要矛盾和问题，围绕关系全局和长远的重点领域，集中力量主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，高质量建设国（略）经济试验区，强化基（略），切实保障和改善民生、统筹发展和安全保障。

四、**省（略）

（一）一般公共预算收支。

（略）亿元。

2019年，全省一般公（略）.47亿元，其中省本级一般公共预算收入449.39亿元；转移性收入3036.91亿元。2019年地（略）.94亿元，一般债务还本支出498.7亿元。其中省级地方政府一般债券收入408.41亿元，省级地方政府一般债务还本支出90.69亿元。全省一般公共预算支出5948.74亿元，其中省级一般公共预算支出1423.58亿元；省级对市县转移性支出2600.11亿元。

（略）亿元。

2021年全省一般公共预算收入按增长1.5%的预期目标安排，为1814亿元左右，其中省本级一般公共预算收入预期目标安排为477.79亿元；加上中央提前告知我省2021年的转移支付、调入资金、动用预算稳定调节基金，以及市县上解（略），省本级收入合计为3479.85亿元。全省一般公共预算支出按4950亿元安排，其中省级一般公共预算支出预算安排1123.38亿元，加上省队市县（略）排支出等，省本级支出预计为3479.85亿元。收支平衡。

（二）政府（略）。

2018年，全省政府性基金收入1249.89亿元，全省政府性基金（略）.94亿元。收支相抵，减去结转下年安排支出，按规定调入一般公共预算资金后，收支平衡。省级政府性基金收入48.41亿元，省级政府性基金支出39.57亿元。

2019年，全省政府性基金收入1710.95亿元，全省政府性基金支出1346.91亿元。收支相抵，减去结转下年安排支出，按规定调入一般公共预算资金后，收支平衡。省级政府性基金收入42.48亿元，省级政府（略）.79亿元。收支相抵，减去结转下年安排支出，按规定调入一般公共预算资金后，收支平衡。

2020年，全省政府性基金收入2047.12亿元，全省政府性基金支出预算安排2829.72亿元，加上中央补助、调入调出资金、专项债券资金、结转资金安排的支出等，收支平衡。省级政府性基金收入131.8亿元，省级政府性基金支出预算安排233.27亿元，加上省对市县转移支付（略）平衡。

2021年，汇总代编全省政府性基金收入预算收入2112.83亿元，加上中央补助、上年结转、调入资金334.15亿元等，收入合计2446.98亿元。全省政府性基金支出预算1663.45亿元，加上调出资金、结转资金安排的支出783.53亿元，支出合计2446.98亿元，收支平衡。省级政府性基金收入预算193.67亿元，加上中央补助、结转收入、调入资金等，收入合计334.92亿元，省级政府性基金支出预算166.62亿元，加上省对市县（略），支出合计334.92亿元，收支平衡。

（三）国有（略）。

2018年，省级国有资本经营收入47.91亿元，省级国有资本经营支出预算安排47.91亿元。

2019年全省国有资本经营收入97.95亿元，加上中央补助、上年结转等，收入合计108.15亿元。全省国有资本经营支出58.3亿元，加上调出资金47.44亿元，结转下年支出2.41亿元，支出合计108.15亿元，收支相抵，收支平衡。省本级国有资本经营收入67.64亿元，加上中央补助收入及上年结余收入等9.31亿元，收入合计76.95亿元。省本级国有资本经营支出30.84亿元，加上省对市县补助支出16.54亿元、调出资金28.73亿元，结转下年支出0.84亿元，支出合计76.95亿元，收支相抵，收支平衡。

2020年，全省国有资本经营预算收入为340.65亿元，加上（略）.19亿元，上年结转收入2.41亿元，收入合计为343.25亿元。全省国有资本经营预算支出224.89亿元，加上调出资金、结转资金安排的支出等，支出合计为343.25亿元。收支平衡。省本级国有资本经营预算收入为240.39亿元，加上中央补助0.19亿元、上年（略）.85亿元，收入合计为241.43亿元。省本级支出预算为141.4亿元，加上省对市县的补助15.14亿元，调出资金73.89亿元，主要是按规定比例调入一般公共预算，以及结转资金安排的支出11亿元，支出合计为241.43亿元。收支平衡。

2021年，汇总代编全省国有资本经营预算收入为167.67亿元，加上上年结转收入11.35亿元，中央补助0.19亿元，收入合计179.21亿元。全省国（略）.1亿元，加上调出资金、结转资金安排的支出等，支出合计为179.21亿元。收支平衡。省本级（略），加上上年（略），中央补助0.19亿元，收入合计为111.19亿元。省本级支出预算为59.96亿元，加上调入一般公共预算统筹安排30.61亿元，省对市县的补助12.69亿元，以及结转资金安排的支出7.93亿元，支出合计为111.19亿元。收支平衡。

**省经济、财**债务有关数据

数据来源：2019年**省财政决算报告及相关表格、《2018年**统计年鉴》、《2019年**统计年鉴》、2020年12月

**统计月报，《**省2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》。

五、地方政府债务状况

（一）**省政府债务总体情况。

（略）亿元。

（二）**省（略）。

1.全面开展政府（略）。按照财政部政府债务清理和认定口径要求，全省各级（略），掌握了我省政府性债务的规模、结构等，摸清了债务底数，为我省政府性债（略）。

2.建立工作协调机制，强化（略）。一是省政（略），统筹全省政府性债务管理，研究协调全省政府性债务重大问题，同时，市县也建立了相应的债务管理协调机制。二是省财政厅设立了政府债务管理处，负责政府性债务制度建设、（略）、县专门设立了债务管理科（股），未设立单独机构的也指定专人负责债务管理相关工作。

3.加强债务管理制度建设。在《**省人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见》（黔府发〔2015〕23号）的基础上，出台了“1+9”债务管理系列配套方案和规范性文件，从严控新增、梯度化债、追责问责、应急处置等9个方面提出了要求，建立和完善了“借用还”与“责权利”相统一的债务管理机制。

4.严格落实政府债务限额管理政策。为加强地方政府债务限额管理，省财政厅转发了财政部《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》（财预〔2015〕225号）及相关文件。并严格按照中央对政府债务的限额管理政策要求，按程序及（略）。确需举债建设的，由省政府在国务院批准的债务限额内通过发行政府债券解决。2015年以来，全省政府债（略）。

5.分类实行政府（略）。为做好债务限额和余额管理，规范债务预算管理，加强（略），省财政厅转发了财政部《地方政府一般债务预算管理办法》（财预〔（略））、《地方政府专项债务预算管理办法》（财预〔（略））、《财政部关于支持做好地方政府专项债券发行使用管理工作的通知》（财预〔201（略））等文件。按照财政部相关要求，根据（略），将一般债务纳入公共预算管理，专项债务纳入政府性基金预算管理。政府债券本金及利息足额纳入预算，按时偿还到期政府债券本金及利息，政府债务风险总体可控。

6.印发了债务管理问责办法。明确了对各级党委**府、省直有关部门、国有企事业单位以及地方国有金融机构等单位及其领导人（略）。

**省财政厅

（略）