国网西藏电力有限公司2021年第四次服务类招标采购项目

国网**电力有限公司2021年第四次服务类招标采购项目招标公告

招标编号：（略）

1.招标条件

国网**电力有限公司2021年第四次服务类招标采购项目(招标编号：（略）)建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网**电力有限公司(以下简称“招标人”)委托**慧联电力实业有限公司(以下简称“招标代理机构”)，采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。

%1. 招标范围：

招标范围见“国网**电力有限公司2021年第四次服务类招标采购项目需求一览表”，最终以招标（略）。所有投标都必须附有投标保证金，具体金额详见招标文件第二章或项目需求一览表要求，同一投标人最多不超过80万元。本次招标取消保证金银行汇票提交方式，仅保留投标保证金保险、银行保函和年度保证金提交方式（年度保证金可继续使用和办理），由此，投标人未提交银行保函（原件）、保险保函或年度保证金造成无法投标或否决的后果由投标人自行承担。

投标保证金保险应由有经营该业务资格并经国网**电力有限公司认可的省级保险公司开出。(具体信息相见电子商务（略）

投标保证金保险联系人：郭经理（略） 何经理（略）

已提交年度投标保证金的潜在投标人，不需要缴纳本次招标的投标保证金，仅需提供有效的（略）(复印件)。

履约保证金：

不超过1000万元的履约保证金，履约保证金应为由买方认可的中国境内具有担保资格或担保授权的银（略）负担。（在履约环节，接受履约保证金保险的形式进行缴纳，作为履约保证金缴纳方式。供应商在线投保后，办理合同预付款，缓解企业资金压力）

3.投标人资格要求：

本次招标要求投标人须为中华人民**国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和（略）。

投标人通用资格要求：

(1)根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招（略）。联合体投标的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。

(2)根据国家发改委等部委联合印发《印发的通知》(发改运行〔（略）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

(3)投标人不得被工商行政管理机关在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人须在商务投标文件中(具体位置详见招标文件第六章)提供在国家企业信用信息公示系统(（略）gov.cn)查询的，包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的完整查询结果，查询结果应为网站自动生成的完整PDF报告的电子版，其中报告首页的“报告生成日期”为开标日前一个月内。联合体投标的，联合体所有成员方应分别出具。

3.1 电网工程施工标段投标人应满足以下要求：

3.1.1 通用资质要求

(1)具有有效的营业执照

(2)具有完成招（略）。

(3)取得招标人要求的有效认证证书。

(4)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效的资质等级证书。

(5)具备有效的安全生产许可证。

(6)应有良好的（略）。

(7)投标人不得存在下列情形之一：

(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(b)为本标段的代建人；

(c)为本标段提供招标代理服务的；

(d)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(e)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(f)与本标段的监（略）

(g)被责令停产停业的；

(m)被暂停或取消投标资格的；

(i)财产被接管或冻结，影响合同履约的；

(j)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。

(8)联合体投标：（略）

3.1.2 专用资质要求：

详见项目需求一览表

3.1.3业绩要求

详见项目需求一览表

3.1.4信誉要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.1.5安全质量要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件)（略）人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件)；六个月内发生因投标（略）全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件)；三个月（略）(四级质量事件)。

3.1.6财务要求：

开标日前三个会计年度，即2017年至2019年或2018年至2020年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损（出现连续3年亏损，做否决处理）。

3.1.7 其他要求（本次不适用）

本批次电网工程总承包－EPC总承包标段、电网工程总承包－PC总承包标段项目招标方式等原则说明如下：

3.1.7.1 电网工程总承包－PC总承包标段（本次不适用）

(1)报价原则：建筑安装工程费采用清单报价模式，包括安装费、设备费、材料费；其他项目费见招标清单。

(2)结算原则：合同总价为暂估价，最终结算工程（略）。

3.1.7.2 电网工程总（略）（本次不适用）

合同价：以中标价作为（略），最终合同价按照下列方式确定：

线路工程结算价格=【批准概算中勘察设计费×0.98+经甲方审定的施工图预算中（本体工程费）+经甲方审定的施工图预算中其他费用（余物清理费+迁移补偿费+建设场地征用+林木砍伐及清理+青苗、经济作物赔偿费+施工场地租用费+（招标（略））+环境监测验收费+水土保持项目监测验收及补偿费+跨越物产权部门提出的咨询费+专项修枝清理林勘设计报告费+现场人员管理系统费等）】×投标（略）（降幅比例=中标价/招标限价×100%）。

3.2电网工程施工监理标段投标人应满足以下要求：

3.2.1　通用资格要求：

(1)必具有有效的营业执照

(2)必具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

(3)取得招标人要求的有效认证证书。

(4)应有良好的财务状况和商业信用。

(5)潜在投标人不（略）：

(a)为招标人不（略）(单位)；

(b)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(c)为本标段的代建人；

(d)为本标段提供招标代理服务的；

(e)与本标段（略）

(f)与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(g)与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(h)被责令停产停业的；

(i)被暂停或取消投标资格的；

(j)财产（略），影响合同履约的；

(k)在最近三年内（略）

(l)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。

(6)联合体投标：（略）

3.2.2　专用资格要求：

详见项目需求一览表

3.2.3　总监理工程师的要求：

详见项目需求一览表

3.2.4　安全质量要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开（略）的重大质量事故(二级及以上质量事件)；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件)；六个月（略）人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件)；三个月内发生因投标人

3.2.5　信誉要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.2.6　财务要求

开标日前三个会计年度，即（略）会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损（出现连续3年亏损，做否决处理）。

3.3综合服务、运维服务、运维服（略）

3.3.1 通用资质要求

(1)必具有有效的营业执照

(2)取得招标人要求的有效认证证书。

(3)应有良好的财务状况和商业信用。

(4)投标人不得存在下列情形之一：

(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(b)为本标段前（略），但设计施工总承包的除外；

(c)为本标段的监理人；

(d)为本标段的代建人；

(e)为本标段提供招标代理服务的；

(f)与本（略）代表人的；

(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(h)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(i)被责令停产停业的；

(j)被暂停或取消投标资格的；

(k)财产被接管或冻结，影响（略）

(l)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(m)开标日前两年内存在违反国家有（略）

(n)近三年内在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到不良行为处理通报；

(o)单位负责人为（略），参加同一标段（略）

(5)联合体投标：□接受；■不接受（综合服务（略））。

3.3.2 专用资格（略）：

详见项目需求一览表。

3.3.3安全质量要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前一年内发生因投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故；

（略）故或重大质量事故；

三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。

3.3.4　财务要求

开标日前三个会计年度，即（略）会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损（出现连续3年亏损，将做否决处理）。

3.3.5 其它要求：

无

3.4综合服务框架、电网工程咨询服务框架、电网勘察设计-发展（略）

3.4.1通（略）：

(1)必须具有有效的营业执照。

(2)必须具有完成（略）。

(3)取得招标人要求的有效认证证书。

(4)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效的资质等级证书。

(5)应有良好的财（略）。

(6)潜在投标人不得存在下列情形之一：

(a)为招标人不具（略）(单位)；

(b)为本标段的监理人；

(c)为本标段的代建人；

(d)为本标段提供招标代理服务的；

(e)与本标段的监（略）

(f)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(h)被责令停产停业的；

(i)被暂停或取消投标资格的；

(j)财产被接管或冻结，影响合同履约的；

(k)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(l)开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为；

(m)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加（略）。

3.4.2 专用资格业绩要求

详见项目需求一览表。

3.4.3 业绩要求

详见项目需求一览表。

3.4.4 安全质量要求

框架标段潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前一年内发生因投标人（略）

（略）或重大质量事故；

三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。

3.4.5　联合体投标：（略）

3.4.6　财务要求：

开标日前三个会计年度，即2017年至2019年或2018年至2020年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现（略）（出现连续3年亏损，做否决处理）。

3.4.7 其它要求：

无

4.投标资格审查：

本次招标（略），即在评标阶（略）。

5.招标文件的获取

5.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，在国家电网公司新一代电子商务平台（https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/）注册并办理CA证书电子钥匙方可下载招标文件。电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“下载专区”——“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致下载招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。

5.2　凡有意参加投标者，请于2021年7月9日～2021年7月19日18:30时(**时间，下同)，登陆电子商务平台网站，凭电子钥匙报名后下载招标文件。

5.3　购买招标文件不需缴纳标书费，但必须具备电子钥匙，在电子商务平台点击购买后方可下载。

注：为进一步规范采购行为，请各投标人谨慎报名或获取采购文件。

5.4　请潜在投标人注意的其他事项：

(1)本批次招标项目招标文件统一采用国网公司招标文件范本(2018版)编制，请各（略）件要求进行投标文件的制作。

(2)凡参加本批次招标项目的潜在投标人须在国网**电力有限公司安质部办理“国网**电力有限公司电力工程施工单位入网安全资质审查表”，并将审查表封装在商务投标文件中（本次不适用）。联系人及电话：（略）

(3)凡参加本批次招标项目的潜在投标人须在国网**电力有限公司建设部安质处办理“国网**电力有限公司电力工程建设监理单位资质审查表”，并将审查表封装在商务投标文件中（本次不适用）。联系人及电话：拉巴次仁 （略）。(办理“国网**电力有限公司电力工程建设监理单位资质审查表”具体情况见新一代国家电网电子商务平台公告，网址：https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/，进入招标采购－服务采购－公共信息－请选择网省中—选择国网**电力有限公司)

(4)凡参加本批次招标项目的潜在投标人须在国网**电力有限公司建设部安质处办理核心分包队伍备案审查（投标人有分包安排的），并将“**地区35千伏及以上电网建设施工单位核心分包队伍备案审查表”和“核心分包队伍人员清单”封装在商务投标文件中。联系人及电话：（略）。(办理“**地区35千伏及以上电网建设施工单位核心分包队伍备案审查表”具体情况见新一代国家电网电子商务平台公告，网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)。（本次不适用）

(5)中标人在确定物资供应单位前，须经项目管理单位审核同意后方可进行物资供应（本次不适用）。

(6)承包方式：项目需求一览表中为总价承包或综合单价承包。

6.投标文件的递交

本次招标项目仅接受电子投标文件(仅保证金为纸质版)。

6.1 本批次标书递交方式为现场递交，为避免人员聚集，本次光盘电子投标文件现场递交时间为：（略）午15:30至18:30，（略）午9:00至9:30点。递交地点为：**自治区**市当热中路4号国网**习服基地西楼二号会议室，同时建议各位投标人做好疫情防护措施，递交当日需全程佩戴口罩，且在排队等候或就坐时均需保持1米以上的间距。

6.2中、高风险地区（国家实时发布为准）供应商将开标、商务、技术正副本PDF投标文件、保证金、弃标函及二维码封面（无二维码封面视为未递交）电子版发送至（略）邮箱，文件名请注明投标人名称、招标编号、分标名称、分标编号、包号，例：投标人名称-批次编号-分标名称-分标编号-包号。发送成功时间不晚于（略）午9：30点，晚于该时间节点到达的，均不予受理。

6.3为加强查处串通投标行为及进一步规范投标活动；

6.3.1投标人代表递交标书时需携带纸质版“法定代表人资格证明文件（包含营业执照、法人身份证）”或“法定（略）（包含营业（略））”，并由代（略）。

6.3.2递交标书时由招标代理机构工作人员进行现场核验投标人代表、投标人代表身份证、授权委托书或法定代表人资格证明三项是否一致，如不一致将不能完成递交，由此带来的后果由投标人自行承担。

6.3.3如递交时投标人代表（略）业（略））”或“（略）（包含营业执照、法人身份证彩色复印文件及授权人身份证）”，投标人不能完成文件递交，由此带来的后果由投标人自行承担。

6.4电子商务平台不接收未按规定加密的投标文件及未按规定加密（略）

6.5未按本公告（略），招标人不予受理。

6.6投标人登录新一代国家电网公司电子商务平台(https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/)，进入“公共信息—>(选择)国网**电力有限公司”，附件下载“国网**电力有限公司2021年第四次服务类招标采购项目二维码封面生成软件”，该软件为离线工具，解压缩之后可以直接使用。按照压缩包里的操作手册进行操作，投标人录入供应商名称、联系人名字、联系电话(手机)、传真号码、接收邮箱等信息，选择参与的服务类别，然后由该软件生成以服务类别为单位的二维码封面信息。将二维码封面信息打印并粘贴在递交文件密封袋上(无需使用工具生成投标保证金封面，具体格式见第二章投标人须知4.1.2)。（注：投标人以保险形式递交保证金请在对应保证金信息维护中统一选择为保函形式，是否从基本户转出请统一勾选。）（二维码封面建议彩色打印）

7.开标时间和地点

开标时间：（略）午9:30点（**时间），同投标截止时间。

7.1为做好疫情防控，避免人群聚集，本次招标采购项目不邀请投标人到开标现场，投标人可以自行登录国家电网公司新一代电子商务平台（https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/）在开标后24小时内查看开标结果。

8.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台(（略）com)”、“国家电网公司电子商务平台”(https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/)上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

9.联系方式

9.1招标人和招标代理机构联系方式

招标人：	国网**电力有限公司	招标代理机构:	**慧联电（略）
地址：	**市林廓路19号	地址：	**经济技术开发区（林琼岗路16号）孵化园**世峰实业有限公司众创空间ZCH026
邮编：	（略）	邮编：	（略）
联系人：	陈工	联系人：	田经理
电话：	（略）	电话：	（略）
传真：	（略）	传真：	/
开户银行：	/	开户银行：	建行林廓北路支行(**市)
账号：	/	账号：	（略）
收款人名称：	/	收款人名称：	**慧联电力实业有限公司

9.2咨询服务联系方式

凡是对本次招标提出澄清者，请于2021年7月17日前与招标人或招标代理机构联系。

联系人：田经理(**) 联系电话：（略）

联系人：赵女士(**) 联系电话：（略）(服务费相关咨询)

10.其他事项

10.1本批次采购涉及的投标报价均为含税报价，必须符合国家现行法律法规规定的税率税种(此条款适用于本批次所有招标项目)。

10.2本批次涉及分项报价的标包，还需单独编制一页，就标包内的项目，分别按单项报价，此页放置在（略）。凡分项报价超过分项最高限价的（最高限价为含税限价），作否决处理；若线下分项报价表与线上分项报价表不一致或未提供线下分项报价表，将作否决处理。

10.3施工标段分部分项限价报价要求如下（本次不适用）：

(1)本批次全部施工项目，按条目发布单项工程最高限价，投标人报价超过单项工程最高限价或单项工程报价不全的，作否决处理。

(2)各投标人所投标包，除须在开标报价文件中针对标包报总价外，还须单独编制一页，就标包内的项目，分别按单项工程报价，此页放置在开标文件中。项目单项报价表格见附件4。

(3)中标人在履行合同过程中若出现变更，须经项目单位同意，重大变更还须征得国网**电力有限公司项目主管部门同意。

10.4冬季施工特殊费：对本批次施工招标项目各投标单位均应单独计列冬季施工特殊措施费，此项费用已包含在招标最高限价中。在工程实（略）(费用预算不得超出投标计列的冬季施工特殊措施费)，经发包方批准（略）（本次不适用）。

10.5现场汽车（略）：本批次施工招标项目发包方不给定现场汽车及人力运距，若招标文件（略），均为参考值，发包方不对该运距的准确性负责，请各投标单位自行组织踏勘现场，根据现场踏勘并结合实际情况进行报价，发包方在工程结算时对运距不做调整, 此项费用已包含在招标最高限价中。

10.6发票为增值税专用发票。

10.7关于“卸（略）：对于由招标人提供的设备、材料、资料，均由服务单（略），并将此部分费用计入投标报价中。

10.8合同签订：采购文件内合同文本如果与需求项目类型不符合的，由合同签署方(招标人)以实际需求的（略）。

10.9国网**电（略）。(按照附件中骨干、关键人员招标要求，投标人提供的应答证明文件，根据投标文件格式，放入投标文件技术部分中)（本次不适用）。

依据国家电网公司文件(国家电网基建〔（略）要求，为深入贯彻落实“安全发展、生命至上、安全第一”的理念，施工、监理单位不仅要加强项目部建设，更要加强作业层班组建设。明确了施工单位作业层班组骨干最低配置标准，确保劳务分包作业在施工单位组织、指挥、监督下进行，从根本上解决“以包代管”问题。

(1)监理企业：项目管理关键人员包括总监理工程师、安全监理、专业监理人员；

220千伏及以上项目总监理工程师不得兼任；其他工程总监理工程（略）项目部关键人员应与投标文件保持一致，不得低于投标承诺。

(2)施工企业：

施工项目部项目管理关键人员包括项目经理(及副经理)、总工(技术员)、安全员、质检员；以上人员必须专人专岗。需要更换时，应经建设管理单位书面同意。

线路工程施工作业层班组是指具体开展线路工程基础、杆塔、放线施工作业的基本施工组织单元。严格落实安全生产、建设、劳动等方面法律法规要求，除自行施工外，施工单位对线路基础工程可采取专业分包方式，组塔、架线工程只能采取劳务分包方式。施工单位全面落实安全质量主体责任，按照法规要求只能将“（略）”，不能将施工管理、材料机具等非劳务作业发包给劳务分包单位，确保施工安全质量。劳务分包作业必须在施工单位自有人员组织、指挥、监护下进行。作业层班组骨干(组塔班组为：班长兼指挥、安全员、技术兼质检员，以上人员必须专人专岗；架线班组为：班长兼指挥、安全员、技术兼质检员，牵张机手。以上人员必须专人专岗。

线路工程核心劳务分包队伍(以下简称核（略）)是具备公司备选劳务分包商资质，具有一定数量长期稳定的核心劳务分包人员，业务精干、信誉良好，与施工单位建立长期稳定战略**关系并纳入公司统一平台管理的劳务作业专业公司。线路工程基础可采取专业分包模式，线路工程（略），即组（略）员”组建方式，核心劳务分包队伍为施工单位相应作业层班组提供合格的劳务作业人员，在施工单位作业层班组骨干的组织、指挥、监护下开展工作，不得自行作业，不得自带材料、机具。严禁违规分包和违法转包。核心劳务（略）(组塔作业副班长、组塔塔上指挥工、组塔高空作业工和组塔绞磨操作工)、架线核心分包人员(架线作业副班长、架线高空作业工、高空线路压接工、地面线路压接工和测量工)和一般劳务作业人员。

(3)关键人员和核心分包队伍报备（本次不适用）

监理企业和施工企业需在开标5日前到建设部报备监理项目部、施工项目部、线路工程施工作业层班组的关键人员信息，对已上报录入的总监理工程师、施工项目经理、施工安全员等项目管理关键人员，不得随意调换。确需调整时应在开标前5日书面提出申请，经管理单位书面同意批准，方可实施信息变更，开标后申请更换的无效。报备过程中如出现问题请联系：（略）

监理项目部关键人员、施工项目部关键人员和线路工程施工作业层班组骨干这些关键人员必须为企业自有人员，需上报基本信息和企业自有员工劳动关系证明，并在招标时由招标人进行验证。

施工单位根据实际业务需要，培育核心劳务分包队伍，开标前上报分包队伍和队伍人员基本信息，开标（略）。并在招标时由招标人进行验证。

(4)定额使用《2013年版**地区电网工程概、预算定额估价表》、《**地区电网工程建设预算编制与计算规定(20（略）)》。

(5)EP（略）分包商报审备案工作(备案时间要求同施工标段)，投标人为设计单位的，同样须按本条要求，就拟选施工单位备案（本次不适用）。

(6)在项目开标后，对单位资质、施工单位项目管理关键人员配置、监理企业项目管理关键人员配置、施工企业作业层班组骨干、核心劳务分包队伍、核心分包队伍劳务作业人员配置不符合招标文件要求的作否决处理；对在工程施工准备阶段，核查施工单位提交的人员资格报审是否符合上岗要求；在工程建设过程中，通过关键人员进出场信息，监督检查关（略），与投标人员不符的停止施工，立即纠正，否则建设管理单位有权追究违约责任、解除合同。（本次不适用）

(7)监理项目部、施工项目部、作业班组骨干人员关键人员招标有关要求(详见附件)。

(8)关键骨干人员资质审查有关要求（本次不适用）

各投标单位按照各类人员岗位最低标准要求，通过网络数据库认真填报有关人员资格汇总审查表(已经在网络数据库备案的单位，如人（略），可变更。)，并逐一核实，确保人员信息无误后，形成纸质材料装订成册2份，法人代表并签字盖章，1份报送**公司建设部存档备案(可邮寄)，另1份为技术投标文件的组成部分(具体制作要（略）)。

联系人：（略） 13679165096

邮寄地址：****市林廓北路19号，国网**电力有限公司建设部，赵万姣(收)

填报网址：http://（略）26.175:9000/

网络维护人员：（略）

10.10本批次施工工程量清单全部采用标准化软件编制，在评标过程中将采用标准化软件对投标人提供的工程量清单进行校核。为提高各投标单位工程量清单的准确性，各投标人采用标准化软件校核成功后导出的excel格式进行提交(各子项报价电子版本独立存储，不得合并成一个excel版本)，投标人未按招标文件格式提供作否决处理，具体事宜包括标准化软件升级事项联系清单标准化软件负责人，检测文件格式为xzzb17。(联系人：邵航（略）、shaohang@（略）cn )（ 本次适用于电网工程施工标段 ） 。

10.11本批次各分标项目其他事项

（略）1标包限授

（略）1.1 电网工程勘察设计（发展框架）标段，同一投标人限中1个包。

（略）1.2电网工程勘察设计（设备框架）标段，同一投标人限中1个包。

（略）1.3电网工程咨询服务框架标段同一投标人限中1个包。

（略）1.4综合服务框架标段包1、包2同一投标人限中1个包，包3、包4同一投标人限中1个包。

（略）1.5运维服务－设备维保标段，同一投标人限中1个包。

（略）1.6运维服务标段包1－包4，同一投标人限中1个包。

（略）1.7综合服务标段包2－包4，同一投标人限中1个包。

（略）2采购规则等事项

（略）2.1电网工程勘察设计-发展框架标段

（略）2.1.1评价及运用

10千伏及以下电网项目可研和设计一体化框架招标范围为公司7地市供电公司（含所属县公司）。在匹（略），招标人不定期对中标人履约情况进行评价，评价不良的，招标人有权利对其减少匹配或不再匹配，而将相应工作安排对应标包其他中标人或其他标包中标人实施。

（略）2.1.2结算规则

可研和设计一体化招标由可行性研究费用和勘察设计费组成。可行性研究报告编制费由建设项目可行性研究报告编制费、选址用地费；勘察设计费包括建设项目工程勘察、初步设计阶段、施工图设计阶段、竣工图设计阶段等费用。

（略）2.1.2.1 10千伏及以下项目可研报告编制费

10千伏及以下配电网工程可行性研究阶段费用按照《**地区电网工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）进行测算，形成如下招标（略）。

项目前期工作费=（勘察费+基本设计费）×中标费率(折扣比例)

工程类别	变（配）电站	架空线路长度（km）		电缆线路工程	通信线路工程
		100及以下	100以上
费率%	14.01	12.16	11.8	5.59	7.99
注：10kV及以下配电网工程，按此费率乘以0.2系数执行。

（略）2.1.2.2 10千伏及以下项目勘察设计费

10千伏及（略），初步设计、施（略），施工图预算编制费等，依据《国家计委、建设部关于发布的通知》(计价格【（略）。

（略）2.1.2.3 合同为暂估价

（1）10千伏及以下项目：项目前期工作费（可研费用）=（勘察费+基本设计费）×费率×中标费率(折扣比例)

（2）10千伏及以下项目：勘察设计费依据《国家计委、建设部关于发布的通知》(计价格【（略）核算费用×中标费率(折扣比例)

（略）2.1.2.4 合同结算价

（1）10千伏及以下项目可行性研究费及相关支持性文件办理费结算价：取得可研批复的按照发改委可研批复估算（略）

（2）10千伏及以下项目勘察设计费结算价：勘察设计费为（略），最终勘察设计费用以批准概算×中标费率(折扣比例)。

（略）2.1.3其他要求等

（略）2.1.3.1**、**各框招2个单位：综合排名第1、2名暂定本区域范围内项目总量大致各为50%，根据季度设计质量、进度及服务配合程度等资信评价（统称资信评价），评价为不满意的，招标方有权削减其匹配量，累计三次评价不满意的直接解除合同，削减的匹配量将分配给另一家评价满意的设计单位；如若两家设计单位评价均为不满意，则从其他地区中标单位择优选择。

（略）2.1.3.2**、**、**、**和**（**和**招一家服务单位）根据季度设计质量、进度及服务配合程度等评价（统称资信评价），评价为不满意的，招标方有权削减其匹配量，累计三次评价不满意的直接解除合同，削减的匹配量将择优选择分配给其他地区评价满意的单位。

（略）2.1.3.3在框架有效期内，已完成项目可研编制匹配的单位，原则上对应项目初设沿用原单位。

（略）2.2综合服务框架标段包1－包4

（略）2.2.1 服务地点安排及评价运用

110千伏及以下电压等级电力设施空间布局方案研究报告框架招标范围为公司7地市供电公司（含所属县公司），220千伏及以上电压等级电力设施空间布局方案研究报告招标为建管公司。对应标包按服务地点安排为：

（略）2.2.1.1 110千伏及以下电压等级电力设施空间布局方案研究报告框架招标

国网**电力有限公司110千伏及以下电压等级电力设施空间布局方案（略）

服务地点：（略）

国网**电力有限公司110千伏及以下电压等级电力设施空间布局方案研究报告框架招标（包Ⅱ）

服务地点：（略）、**地区

（略）2.2.1.2 220千伏及以上电压等级电力设施空间布局方案研究报告招标

国网**电力（略）告（包Ⅰ）

服务地点：（略）、**地区

国网**电力有限公司建设管理分公司关于220千伏及以上电压等级电力设施空间布局方案研究报告（包Ⅱ）

服务地点：（略）

（略）2.2.1.3 在匹配有效期内，招标人不定期对中标人履约情况进行评价，评价不良的，招标人有权利对其减少匹配或不再匹配，而将相应工作安排对应标包其他中标人或其他标包中标人实施。

（略）2.2.2结算规则

（略）2.2.2.1 合同方式

框架中标单位的具体工程及对应服务内容待甲方进行框架内匹配确定，由框架中标单位与匹配项目管理单位签订具体工程实施合同，明确相关实施量和结算要求。

（略）2.2.2.2结算方式

（略）2.2.2.2.1计费依据

**为高海拔地区、且涉及变电站分散，建议参照**、**公司的计费思路，参照《关于落实（中电联定额[2015]162号）文件中预可研报告编制费作为上限。500千伏变电站25万/座，220千伏（略），110千伏变（略），35千伏变（略）。

（略）2.2.2.2.2结算方式

结算工作由具体实施单位根据实际工程量开展结算。

500千伏变电站25万/座×变电站个数×投标折扣比例

220千伏变电站12万/座×变电站个数×投标折扣比例

110千伏变电站：（略）

35千伏变电站：（略）

（略）2.3电网工程勘察设计-设备框架

（略）2.3.1 招标金额：本次电网工程勘察设计（设备框架）标段每个包基准金额350万元（含税）；

（略）2.3.2 执行比例：本次设计框架执行比例范围为招标价基准价的50%-150%；

（略）2.3.3合同签订方式：框架中标单位的具体工程及对应服务内容在招标人框架内匹配确定，由框架中标单位与匹配项目管理单位签订合同；

（略）2.3.4 资信评价及运用：在匹配有效期内，招标人不定期对中标人履约情况进行评价，按照公司评价规则，招标人有权利对其减少匹配比例或不再匹配；

（略）2.3.5 结算规则：按照项目批复金额*折扣比例进行结算，规模发生变化的据实结算。

（略）2.4电网工程咨询服务框架

（略）2.4.1匹配比例及评价运用等

（略）2.4.1.1项目范围为公司7地市供电公司（含所属县公司）。对应标包按实施金额大致匹配比例安排为：

2021年营销工程项目及业扩配套的全过程咨询框架标段Ⅰ,中标人匹配55%；

2021年营销工程项目及业扩配套的全过程咨询框架标段Ⅱ，中标人匹配45%。

（略）2.4.1.2在匹配有效期内，招标人不定期对中标人履约情况进行评价，评价不良的，招标人有权利对其减少匹配或不再匹配，而将相应工作安排对应标包其他中标人或其他标包中标人实施。

（略）2.4.2合同方式

框架中标单位的具体工程及对应服务内容待甲方进行框架内匹配确定，由框架中标单位与匹配项目管理单位签订具体工程施工合同，明确相关施工量和结算要求。

（略）2.4.3结算方式

营销工程项目(含县公司)结算费用=项目批复概算×中标人折扣比例报价+核算其他费用。

业扩配套工程结算费用=实际工作量×中标人折扣比例报价+核算其他费用。

注：实际工程量以设计评审批复后的工程量为准。

（略）2.5综合服务框架包5

（略）2.5.1折算标准

档案数字化计费标准：按照单价A4幅面最高限价1元/页为基准计价，如幅面大（略），例如A3幅面折算为2个A4幅面，以此类推。

（略）2.5.2结算方式

结算费用=实际工作量×最高限价×中标人折扣比例报价。

（略）3电网工程施工监理、电网工程施工标段结算单据电子化系统电子签章的要求：

（略）3.1各施工、监理单位在中标后2周内必须办理结算单据电子化系统电子签章；

（略）3.2如在其他网省公司或**地区已经办理，可以通用，请与**优泰公司进行核实；

（略）3.3电子钥匙办理网址（国网结算单据电子化电子签章服务专区）

https://（略）com/utcbpc/service/newkey_1.html?q=sgccdj

10.11.3.3.1**优泰客服电话：（略）

10.11.3.3.2**优泰客服QQ：（略）

10.11.3.3.3运维人员：（略）

（略）3.4如各单位未按要求办理电子钥匙，将按照合同约定进行违约处罚，后期造成五方验收单签署滞后的单位，将纳入不良履约行为进行处理。

（略）4针对电网工程施工监理标段，按照《国家电网有限公司关于全面加强基建施工作业单元管控长效机制建设的通知》（国家电网基建〔2020〕625号），建立驻队监理制度，将现场监理与对进入作业现场的每一个班组挂钩，为班组配备驻队监理，对班组进行全面监督。建立项目安全总监制度，国网公司输变电工程配备专职项目安全总监理工程师，专职全面负责项目安全监督管理，协助项目总监统筹抓实现场安全监督管控工作。项目安全总监应具备相应能力素质，并经国网公司考核、考试合格任命（每季度末月组织培训和考试、费用自理）。（签订合同时运用）

10.12本批招标以折扣比例报价的标包，报价范围0－100%，超出比例范围的作否决处理，报价折扣比例如8.5折报85%。

10.13项目需求一览表中若开竣工日期、项目名称、资质业绩要求等内容与技术规范不一致，以项目需求一览表为准，如发布澄清的则以澄清内容为准。

10.14招标文件与本公告不一致时，以本（略）。

10.15温馨提示：由于**地域原因，上班时间和（略），工作时间为：上午9：00-12：30,下午15：30-18：30，如对招标事项存在疑问请按照以上联系人电话咨询。

11.合同特别约定(签订合同时运用)

本特别约定是合同各方经协商后对通用合同条款的修改或补充，如有不一致，以特（略）。

鉴于**地区高寒高海拔、空气稀薄、氧含量少、紫外线辐射强烈、年有效施工期短、道路交通运输不便、易发生山体滑坡，生态（略）等的地理、自然环境现实，对参与**电力建设各方提出如下具体要求：

11.1承包人按要求缴纳农民工工资保证金

承包人需按**自治区住房和城乡建设厅《关于在我区建设领域建立农民工工资保证金制度的通知》(藏建市管【2010】 36号)以及国网**电力有限公司《**电网建设领域执行农民工工资保证金制度的实施意见》(藏电建设【2015】297号)等文件精神要求缴纳农民工工资保证金。承包人应在开工前，将保证金足额交存到**自治区财政部门指定的银行和账户。承包人持银行出具的保证金交存凭证到**自治区人力**和社会保障行政主管部门办理《建设领域农民工工资保证金交存证明书》。

11.2发生拖欠农民工工资事件的处理原则

承包人未按规定及时足额缴纳农民工工资保证金，发包人有权停止支付对承包人的应付款项，承包人应向发包人承担违约责任，自按照有关规定应缴纳农民工工资保证金之日起，每日违约（略），承包人足额补缴农民工工资保证金后，发包人恢复对应付款项的支付，但承包人应承担的违约金须从应付款项中予以扣除。

发生拖欠农民工工资事件，承包人应积极承担解决问题的主体责任，发包人有权暂时停止支付对承包人的应付款项，并按《国网**电力有限公司输配电工程民工劳务及薪酬管理暂行办法(试行)》(藏电企协〔（略）规定对承包人进行考核，如承包人未按规定及时足额缴纳农民工工资保证金或按规定缴纳的农民工工资保证金不足以支付其所拖欠的款项，经发包人督促，承包人法定代表人未在7个工作日内到发包人指定现场或者授权本公司其他人员到发包人指定现场妥善处理解决纠纷的，承包人同意发包人按农民工当事人的要求直接从对承包人的应付款项中扣除相应部分予以代付。

本合同工程应付款项不足的，如发包人在其他工程项目中有对承包人的应付款项，承包人同意发包人从该其他工程项目的应付款项中扣除不足部分予以（略）分向发包人承担赔偿责任。发包人代付的款项视为已按期支付承包人。拖欠农民工工资事件妥善解决后，如发包人在（略），恢复对（略）。

11.3设计:

11.3.1设计阶段要根据工程的实际情况合理选择站址和路径，路径宜避让自然保护区、风景名胜区，减少对自然环境的影响；

(1)如果牵涉到保护区，一定要充分收资，取得环水保、草原林业、生物多样性、民航机场建设等各种前期手续，为工程按时开工创造条件，避免后期站址、路径的调整；

(2)在技术层面，既要符合国网公司的“三通一标”要求，同时又要考虑到**地区特殊的运行条件，满足（略）。在电气绝缘间（略），充分利用*（略），减少设备材料的种类。设计单位应书面承诺执行差异化设计原则并制定出切实可行的具体措施；

(3)为实现工程实体与自然环境和谐统一，在尽量避开风景区、极力减少视觉污染优化选线的基础上，设计单位应开展变电站及景观塔美学设计研究。

结合**民风民俗、宗教文化，设计具有藏式建筑风格的变电站外观及景观塔；

改进铁塔防腐工艺，减少镀锌铁塔（略）

推广新型栅格护坡设计，最大限度确保电网建设与生态环境协调发展；

(4)在**狭窄地段（略），在地形受限（略）

(5)由于**地区交通不便，生态脆弱，变电站在选址时要充分考虑土方就地平衡，避免大量土方进出；线路塔位的选择要根据现场情况，选用全方位高低（略），避免大体积开、填方；

(7)设计单位应充分吸收藏中联网工程、**联网工程等以往工程的各项成果和先进经验，避免出现设计失误或漏项，每发现一次，对设计单位处以10000元考核，重大变更、重大签证等未在30日内上报，每项处罚1000元；

(8)设计单位应派（略），对施工过程中遇到的设计问题应在2日内给出解答，对变更、签证应积极配合，确保工程不因（略），否则每发生一次，对设计单位给予20000元考核；

(9)由于**地区全年可利用建设时间较短，设计单位在签订技术协议、出图等各个环节都要抓紧时间，技术协议签（略），图纸交付每推迟一天考核2000元/卷册。

11.3.2 **公司根（略），500kV 高海拔通用设计方案从现有通用设计中选取2个方案，220kV 选取2个方案，110kV选取4个方案；35kV 变电站高海拔通用设计方案从现有通用设计方案中选取2个方案，根据高海拔地区建设规模需求，运输条件受限等情况，增加3个方案，方案类型包括：一次设备预制舱变电站1个、全户内变电站1 个和半户内变电站1个。如不按方案执行则对总承包单位处罚10000元。

11.3.3 **高海拔设计差异化等相关标准规范完成**公司35kV及以上电网一次设备、二次设备、智能二次设备、装置性材料的物料精减专业分析工作，最终形成**公司35～750kV电网标准物料清单。如承包人执行不到位，每违反1条对总承包单位处罚1000元。

11.3.4 针对以上设计条款中如总承包单位未按要求执行或执行不到位的，国网**电力有限公司建设部将对总承包单位和设计成果进行评价考核，严格按照各项（略），并在工程结算时兑现。

11.4 物资采购、管理及运输:（略）

11.4.1 总承包单位负责设备、材料等物资的保管工作，做好设备材料的卸车、验收和催交工作；在工作中推广应用“**电网建设工程物资管控APP系统”。

11.4.2 总承包单位负责提供施工所需所有施工机具、人力及其他施工**；

11.4.3 总承包单位应明确规定物资采购人的交货时间、地点，并明确物资迟交每晚一天如何对供应商进行处罚，要保留（略）。在采购过程（略）。

11.4.4 因地理及交通条件等限制，总承包单位所采购的设备物资及工程施工所需要的相关设备物资必须充分考虑从内地(如**、**)到***（略）(至少按一个月考虑)，设备物资大件运输必须选择具有相应运输经验和资质的单位进行运输任务。

11.4.5 总承包单位（略），在施工及物资设备运输过程中严格按照坐标道路行驶，避免扩大扰动范围，未执行或缺少道路坐标的按2000元/项进行处罚。

11.4.6 为了规范总包单位在物资采购过程中的行为，保证所采购的设备材料既满足工程的需要，又符合**公司的运维习惯，确保质量和进度,总承包单位在选定物资供应商后要上报国网**电力有限公司建设部并经同意后方可执行。

11.4.7总承包单位应优先选用国网**电力有限公司剩余库存物资，并做好利库工作。

11.5 安全文明施工:

11.5.1 承包单位在现场应遵守并落实所有现行的有关安全、文明施工的规章制度要求。除非（略），自在施工场地开始工作直到工程全部移交为止，承包单位应：

(1)全面负责在施工场地上施工的人员的安全，并使施工场地和工程保持良好的秩序，以避免发生人身事故。

(2)为了保护工程或为了公众及其他人员的安全及方便，在监理人或任何有权机关所要求的时间和地点、以其自己的费用提供并维修所有的照明、护栏、围墙、警告标志及守卫设施。

(3)按合同约定履行安全职责,执行监理人有关安全工（略）工安全措施计划报送监理人审批。承包单位应在工程开工 7 天前，按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理审批。

(4)加强施工作业（略），特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破（略）。承包单位应根据国家有关规定布置消防器材，保证（略），做好（略）。

(5)严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承（略），并发放安（略）。

(6)按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包单位还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。

(7)建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制。项目承包范围内所有参建人员(包括劳务分包商人员、临时用工)均应纳入项目安全管理网络；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系；应指派一位常驻工地的专职安全员，专职安全员应能胜任此项工作，并有权发布各种指示及采取防止事故发生的预防措施。

(8)对项目现场安全健康与环境工作负全面责任，负责经常性的内部安全检查，至少每月进行一次对项目现场的安全监督检查，监督安全隐患的整改。参加发包人、监理人组织的安全大检查工作，对发现的问题应在限期内完成整改。

(9)建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的安全管理制度，建立安全管理、监督网络，根据工程（略），并确保实施到位。

(10)在施工过程中大力推广适用于**地区的高海拔机械化施工方案优化成果。

(11)在施工管理过程中加强“**电网建设现场安全管控APP系统”的推广和应用。

11.5.2项目部标准化建设:

11.5.2.1项目部应设装配化“预制舱”式临建设施，各种材料供货时，应确保执行的标准是现行的有效版本，并应遵守现（略），规范，与上述等同的（略）。除国家相关规定要求外，钢材还应具有抗拉强度、伸长率、屈服强度和硫、磷含量的合格保证，对焊接结构还要有含碳量和试验的合格保证。要求并提供各种材料的相应质量证明书和检验报告。所有材料应选用优质产品，并在投标文件中注明品牌和生产厂家。(相关技术、材料标准要求按《国网公司标准化项目部装配化“预制舱”式临建设施技术规范书》执行)

11.5.2.2 施工项目部项目管理关键人员必须按照投标文件承诺的配置。

11.5.2.3 项目经理每（略），每少一天应向发包人支付违约金5000元；承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：由承包人承担；项目经理未经批准，擅自离开现场的违约责任：处以10000元罚款，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。

11.5.3 承包单位在冬季施工应做好现场人员增温、保暖措施：

(1)使用火炉取暖，必须采用植物性燃料，火炉安放位（略）。

(2)在安装火炉时，要检查炉具是否完好，要定期检查烟道是否通畅，烟囱出风口要安装弯头，弯头出口应顺风向安装，防止大风造成烟尘倒灌。

(3)屋内必须安装风斗，要经常检（略），做到及时清理。

(4)每天睡前要检（略），炉盖（略），风门是否打开。烘烤衣物等要有专人看管。

(5)火炉旁不要存放易燃易爆物品。

(6)生火时不得使用煤油、汽油、柴油等助燃。

(7)掏出的未熄灭的炉灰渣要及时用水浇灭然后倾倒在安全的地方。

(8)屋内必须安装风斗，要经常检查风斗烟道是否堵塞，做到及时清理。

(9)每天睡前要检查炉火是否封好，炉盖是否盖严，风门（略）。

(10)使用电暖气、电热毯取暖要注意用电安全，避免超负荷（略），人员离开要及时关闭电源。

11.5.4 环境保护：

11.5.4.1 承包单位应（略），负责排除雨水或污水，并应将任何承包单位的装备和多余材料储存并作出妥善安排，做到“工完、料尽、场地清”，相关作业完成的同时，从现场清除并运走任何废料、垃圾及不需要的临时工程。

11.5.4.2 承包单位应切实做好以下环保施工工作：

(1)严格落实设计文件中有关环保，水保的设计和施工，指定具体的行之有效的环保施工方案。

(2)项目部设立环保监督管理专职岗位，定期对环保、水保施工进行监督检查。

(3)认真配合竣（略），确保环保、水保设施与主体工程同时施工、同时竣工验收、同时投产。

(4)发生污染事故，应及时采取措施，妥善处理，并在发生事（略），应立即采取措施，及时处理，并在发生事故后立即向发包单位报告。

(5)在施工过程中要注意做好水土保持和环境保护，尽量减少对周围环境的扰动。对施工道路、施工区域要用彩带或硬质围栏进行围挡，不得擅自扩大临时用地范围。对地质较软的地段可采取铺设棕垫+钢板的方法，避免地面被碾压后不利于植被的恢复；

11.5.4.3 若施工现场出现（略），发包单位将向承包单位发送环保整改通知单，限期整改。

11.5.4.4 承包单位（略），否则将视为违约：

(1)拒绝或者阻碍环保监督职能部门监督检查；

(2)未按照已经审批的环保设计及相关文件施工，或擅自变更站址、路径导致增加环境敏感点；

(3)污染（略），不按要求限期整改；

(4)擅自关闭、闲置或者拆除环保设施，导致污染物（略）

(5)违反操作规程，造成污染物排放超过标准；

(6)不及时报告重大环保事项；

(7)造成严（略）

11.6 由于长期在缺氧的环境中工作，施工单位应根据现场的实际情况配置必要的富氧设备(如变电站配置高压氧仓，线路上配置小容量氧气瓶等)，有条件的单位在项目部配置1-2名医生，对一线员工进行必要的高原病防治培训，并应（略）

11.7 发包单位和承包单位协商确定，合同约定的邮箱地址可作为电子送达的地址。双方在合同履行过程中进行磋商、交涉，如通过合同约定的邮箱地址发送磋商、交涉信息，若无系统退信提示，自发送之时起视为送达。

11.8 保障农民工工资支付

承包单位需按**自治区住房和城乡建设厅《关于在全区工程建设领域试行建筑工人实名制管理的通知》（藏建市管【2019】38号）、《（略）农民工工资支付的通知》（基建技经【2020】70号）以及《**电（略）定的通知》（藏电建设【2021】64号）等文件精神要求，严格落实输变电工程领域农民工实名制管理和工资银行代发制度。

12. 增加安全管理相关要求（签订合同时运用）

为进一步加强安全基础管理，规范外来施工单位安全管理，逐步形成“不敢违、不能违、不想违”的长效机制，守住安全生产“生命线”，落实（略），确保公司安全目标，公司安委会办公室制定了《国网**电力有限公司安全记分管理实施方案》和《国网**电力有限公司业务外包单位“三停两线一通报”实施方案》，对外包单位有相关规定，现就在招标文件中增加以下要求：

12.1国网**电力有限公司安全记分管理实施方案

1.安全记分卡适用对象为公司全体员工，重点对生产人员记分卡进行管理。以及进入公司系统作业的承（分）包商均应执行本方案。

2.记分来源

采取各类手段加强作业现场违章查纠，在下述过程（略），均按（略），对责任单位和人员的分值进行累积。

（1）在各类安全事故（事件)调查过程中发现的违章；

（2）上级单位或政府部门检查发现的违章；

（3）各级领导干部和管理人员到岗到位发现的违章；

（4）各级专业部（略）

（5）各级安监部门及安全督查人员检查发现的违章；

（6）远程视频监控发现的违章。