MC[2021]CS03：墨江县政府投资建设项目审计服务竞争性磋商公告

（略）(7.9日）(1).docx

（略）

（略）文件

项目编号：（略）

采 购 人：（略）

采购代理机构：（略）(电子签章)

日 期：（略）

注意事项

一、磋商（开标）当天敬请携带以下原件、证件等材料，以方便各供应商参加磋商：

1、法定代表人身份证明书原件。

2、授权委托书原件（法定代表人未授权的除外）。

3、法定代表人或授权代理人身份证原件（现场核验后退还）。

4、磋商响应文件加密的数字证书（CA）及密封好的磋商响应文件电子光盘。

目 录

第一章 （略）公告 4

第二章 磋商须知 4

磋商须知 12

（一） 总则 14

（二）（略） 16

第三章 （略）办法 19

第四章 合同条款及格式 32

第五章 采购需求 32

第六章 （略）响应文件格式 49

一、（略）响应文件资格审查部分格式 50

（一）供应（略） 50

（二）资格证明文件 51

（三）法定代表人身份证明书 53

（四）授权委托书 54

（五）廉政承诺书 56

（六）服务承诺 57

（七）（略）文件要求或供应商认为有必要提交的其他材料 58

二、（略）函部分格式 59

（一）（略）函 59

（二）磋商报价一览表 60

（三）（略）保证金缴纳凭证 61

（四）中小企业声明函 62

（五）监狱企业证明文件 63

监狱企业证明文件 63

（六）残疾人（略） 64

残疾人福利性（略） 64

三、（略）响应文件服务部分格式 65

（一）服务方案 6 5

（二）拟派往本项目（略） 65

（三）（略）文件要求或供应商认为有必要提交的其他材料 67

第一章 （略）公告

（略）公告

（略）的潜在供应商应在**市公共**交易电子服务系统（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com/)获取采购文件，并于2021年07月29日09点00分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：（略）

项目名称：（略）

采购方式：（略）

预算金额：（略）.28元（其中A包：（略）.64元、B包：（略）.89元、C包：（略）.75元）。

最高限价：（略）.28元（其中A包：（略）.64元、B包：（略）.89元、C包：（略）.75元）。

采购需求：根据**市**县政府投资等审计业务需要，本次采购依据《中华人民**国审计法》、《**省内部审计条例》及有关规定，拟选取3家成交单位参与（略）3个包，包括政府投资建设项目的结算审计及决算审计等工作，对采购人委托的项目提供审计服务。

合同履行期限：从合同签订之日起至2021年12月31日前完成项目审计并出具完整的审计报告并按照审计局规范要求完成资料归档。

本项目接受联合体。

二、供应商的资格要求（A包、B包及C包）：

2.1供应商具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件，且提供以下证明文件：

A、具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（（略）年度供应商经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）；未经审计的供应商可提供近三年（（略）供应商内部自行编制的财务报表【成立不足3年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或供应商内部自行编制的财务报表】。若为2021年新成立的公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件。

C、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，并提供相关证明材料（2021年1月至今任意三个月社保证明及税收缴纳证明）；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。

D、提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

E、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）。

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）小型和（略）（2）监狱企业优惠 政策（3）残疾人福利性单位优惠政策（4）优先就近采购本地或本省产品、服务（5）同品牌（略）（6）节能产品及环境标志产品认定。

2.3本项目的特定资格要求：

A、A（略）（或合伙制的会计师事务所）执业资格证书和建设行（略）所（或合伙制的会计师事务所）执业资格证书和建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。会计师事务所以分支机构参加的，须提供总所针对本项目的投标授权书及承担分所执业责任的承诺书，同一个会计师（略）。

B、造价项目负责人须具有国家注册造价工程师资格；财务项目负责人须具有注册会计师资格（注册单位需为申请单位或申请单位分支机构并在有效期内，注册证书若未载明有效期，需附相关网站查询截图等证明材料），并能提供劳动合同、社保证明材料；

C、供应商未被列入“信用中国”网站（（略）gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网 （（略）gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

D、供应商不得存在以下情形：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

E、本项目接受联合体投标，应满（略）：（1）联合体各方签订联合体协议书，明确联合体各方的权利和义务；（2）A包和B包联合体牵头人具有建设行（略）体牵头人具有建设行政主管部门核发的工程造（略） 2 家。

三、获取采购文件

凡有意参加投标者于2021年07月13日8：30至2021年07月19日17：00（以（略）公告时间为准），登录**市公共**交易电子服务系统网站（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com），凭企业数字证书（CA）在（略）获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**省公共**交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在**市公共**交易电子服务系统网站完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

四、（略）

1.投标文件递交截止时间：（略）上传网址为http://www.pesggzyjyxxw.com，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照（略）投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件（略）上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

2.电子投标文件的递交：

(1)本项目开标时间（（略））：2021年07月29日上午09时00分，开标地点（同投标地点）：（略）开标大厅。

(2)递交：（略）递交需登录**市公共**交易电子服务系统（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com/），供应商须在投标截止时间前完成所有电子响应文件的上传，（略）确认电子电子签名，并打印“上传响应文件回执”，投标截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。（略）递交响应文件后，还须到开标现场递交刻录响应文件的光盘壹份（建议供应商于开标前30分钟到达开标现场递交光盘），光盘内附电子响应文件（格式为：*.ZCTBJ），逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件（光盘），视为撤回响应文件，采购人不予受理。

五、开启

时间：2021年0（略）（**时间）。

地点：（略）开标大厅。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.（略）条件：根据《中华人民**国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定，（略）已具备采购条件，资金来源为财政资金，（略）受（略）的委托，现对本项目进行（略）。

2.项目概况：本次采购涉及**哈尼族自治县2013年县城公共租赁租房一期建设项目、**脱贫攻坚纪实馆建设项目、**哈尼族自治县2013年县城公共租赁租房二区及廉租住房建设项目及**哈尼族自治县运动场改造提升工程项目，按照现行国家、省、市相关审计要求，完成以上建设项目所涉及的审计服务，包含工程竣工结算审计、财务决算审计服务工作等，具体内容详见“第五章审计服务内容”。

3.服务地点：（略）

4.服务质量要求：应符合国家、省、市现行相关审计、工程造价、财务决算的规定，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据；

5.标包划分（划分为3个包）：

序号	包号	审计项目名称	数量	计量单位	预算金额(元)	最高限价（元）
1	A	**哈尼族自治县2013年县城公共租赁租房一期建（略）	1	项	（略）.64	（略）.64
2	B	**哈尼族自治县2013年县城公共租赁租房二区及廉租住房建设项目竣工决算审计	1	项	（略）.89	（略）.89
3	C	**哈尼族自治县运动场改造提升工程项目竣工决算审计	1	项	（略）.75	（略）.75

注：供应商可同时参加所有包号的投标，但每个供应商在此次磋商中最多只能成交1个包号。评审将按包号（A至C）顺序逐一进行评审，若供应商参与（略），该供应商在前一个评审顺序包号中得分第一被推荐为第一成交候选人，则无论该供应商在其他顺序包号最终报价高低，在其他顺序包号中均不再作为候选人进行推荐（但不影响该供应商在其他包号中的评审），其他评审顺序包号（略）人。

6.本公告在**省政府采购网（http//（略）com）及**市公共**交易电子服务系统（网址：http://（略）com/)上发布，我中心对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

7.**省政府采购网计划编号：（略）

八、凡对本次采（略），请按以下方式联系。

8.1采购人信息

名 称：（略）　　　　　　　　　　

地 址：（略）　　　　　　　　　　　

联系方式：（略）

8.2采（略）

名 称：（略）

地　　址：（略）

联系方式： （略）

8.3项目联系方式

项目联系人：（略）

电　　 话： （略）

第二章 磋商须知

前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1	采购人	采 购 人：（略）　 地 址：（略）　 联 系 人：（略） 电 话：（略）
2	采购代理机构	采购代理机构：（略） 地 址：（略）　 联 系 人：（略） 电 话：（略）
3	项目名称	（略）
4	资金来源	财政资金
5	资金（略）	已落实
6	（略）内容	详见第一章 （略）公告
7	项目地点	详见第一章 （略）公告
8	合同履行期限	详见第一章 （略）公告
9	服务（略）	详见第一章 （略）公告
10	采购预算	详见第一章 （略）公告
11	标包划分	详见第一章 （略）公告
12	供应（略）	详见第一章 （略）公告
13	是否接受联合体投标	接受。 应满（略）：（1）联合体各方签订联合体协议书，明确联合体各方的权利和义务；（2）A包和B包联合体牵头人具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质的企业；C包联合（略）
14	供应商提出问题的截止时间和方法	（略）响应文件递交截止时间前5日。所有获取了磋商文件的潜在供应商凭企业数字证书（CA）登录**市公共**交易电子服务系统，通过（略）在线方式进行不署名提问。
15	采购人澄清的时间和方法	（略）响应文件递交截止时间前5日，由采购人以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后，提交（略）统一通过（略）向潜在供应商发布，且供应商不须回函确认，所有获取了磋商文件的潜在供应商登录**市公共**交易电子服务系统凭企业身份认证数字证书（CA）查看澄清内容。如果澄清发出的时间距（略）响应文件递交截止时间不足5日的，应顺延提交（略）响应文件递交截止时间。
16	是否允许分包	不允许。
17	偏离	不允许。
18	供应商要求澄清（略）文件的截止时间和方法	所有获取了（略）文件的潜在供应商在提交响应文件截止时间前凭企业数字证书（CA）登录**市公共**交易电子服务系统，通过（略）在线方式进行不署名提问。
19	（略）响应文件电子光盘递交截止时间及地址	时 间：（略）午09时00分 地 点:（略）开标大厅（**县政务服务中心二楼）。
20	供应商确认（略）	24（略）。
21	（略）响应文件递交及份数	1、（略）递交：（略）递交网址为 http://www.pesggzyjyxxw.com/，供应商须在投标截止时间前完成所有磋商响应文件的上传，（略）确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成磋商响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件； 2、现场递交光盘：1份。（本项目不选择远程开标），供应商在提交磋商响应文件截止时间前，首先应将电子磋商响应文件上传到**市公共**交易电子服务系统，同时到开标现场递交 1份电子磋商响应文件（光盘），确保电子磋商响应文件（光盘）与（略）上传的电子磋商响应文件一致，若出现不一致，以（略）上传的磋商响应文件为准。如果供应商没有按规定（略）递交电子磋商响应文件，视为撤回磋商响应文件。
22	（略）有效期	60日历天，从（略）响应文件递交截止之日算起。
23	磋商保证金	1、磋商保证金金额为人民币：A包壹万伍仟元整（￥：15000.00元）；B包壹万元整（￥：10000.00元）；C包柒仟元整（￥：7000.00元） 2、磋商（略）提交到保证金专户，其它形式的投标保证金概不接受。投标人缴纳投（略），需在转账凭证注明投标项目名称及包号，投标保证金（略），只接（略），不接受现金及个人转存，凡是使用现金及个人转存的，视为无效保证金，禁止参加（略）。 保证金交纳注意事项：（1）保证金必须从投标人的法人基本账户转出；（2）保证（略）：仅限（略），其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务；（3）投标保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账保证金视为无效； 保证金退还：（1）未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提（略），交易中心审核通过后银行自动退还。（2）中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。（3）流标项目经项目行政主管部门确认后，5个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。 3、保证金缴纳账户： 开户银行：（略） 开户名称：（略） 账号：（略）- （注必须打入子帐号，并在**市公共**交易电子服务系统（网址：http://（略）com/)进行绑定，打印回执）。
24	磋商响应文件光盘刻录要求	光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD光盘，不要对电子磋商响应文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘（略），将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的磋商响应文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查（略），同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。
25	磋商响应文件光盘的密封	将刻录好（略），在封口处加盖供应商单位章（鲜章）
26	光盘密封袋上写明	项目名称 （）包 磋商响应文件在_____年____月____日____时____分［（略）］前不得开启。
27	开标时间和地点	开标时间：（略） 开标地点：（略）开标大厅（**县政务服务中心二楼）。
28	是否退还（略）响应文件	否。
29	磋商小组的组建	磋商小组人数：（略） 磋商小组确定方式：按照《政府采购（略）采购方式管理暂行办法 》（财库【（略））的规定采购人须委派1人，其余人员在**县专家库中随机抽取。 注：（略）
30	是否授权磋商小组确定成交人	否； 磋商小组推荐成交候选人的人数为：（略）
31	履约（略）	（1）履约担保的形式：采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 （2）履约保证金的金额：成交合同金额的3%，成交人不按规定提交履约保证金和低价诚信保证金的，视为放弃成交。 （3）履约保证金的退还：（略） （4）履约担保提交时间：（略） （5）履约担保期限：（略）
32	评审办法	综合评估法 磋商小组按照最终得分由高到低的顺序推荐成交候选人。
33	磋商报价	供应商根据本项目规定的服务内容和要求，并依据市场竞争原则自行考虑完成本项目所有工作所需的所有费用，测算后填报包干总价。（报价为人民币含税价（元），依据《**省物价局关于调整建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（云价综合［2012］66号）及《**省住房和城乡建设厅关于严格执行工程造价咨询服务收费标准的通知》（云建标[2013]813号文）的规定，咨询收费不得低于现行收费标准的80%，低于80%（不含80%）的，将视为恶意压低收费标准不正当竞争行为，作不响应（略）文件处理。）报价以每个包的最高限价为计算基数。
34	需补充的其他内容
34.1	成交价：以成交的供应商在磋商现场规定时间内提交的最后报价为准。无论是采用综合评分法还是最低评标价法，都不保证报价最低的供应商成交，也不解释原因。
34.2供应商代表出席开标会
	按照本须知第 19 款的规定，采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则（略）。
	自购买（略）文件之日起，澄清和补遗全部通过（略）送达，请供应商在开标截止日前，务必查询网站信息，供应商自行登录**市公共**交易电子服务系统获取澄清，无须回复确认已收到该澄清
34.3响应文件的真实性
	供应商所递交的响应文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。供应商声 明不存在被限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如响应文件 存在虚假的，在评审阶段，磋商小组应将否决其投标；在成交候选人确定后发现的，采购人可以取消成交候选人的成交资格。
34.4 知识产权
	构成本（略）文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本 采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交人响应文件中的技术成果或技术方案时， 需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
34.5同义词语
	构成（略）文件组成部分的“合同条款及格式”、 “技术规范书”等章节中出现的措辞“甲方” 和“乙方”、“采购人”和“投标人”等，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行 理解。
34.6监督
	本项目的（略）活动及其相关当事人应当接受采购人相关监督部门依法实施的监督。