彭阳县2019-2021年大中型水库移民后期扶持政府采购项目项目招标公告

**回族自治区货物类政府采购公开招标文件采购项目名称：**县 2019-2021年大中型水库移民后期扶持政府采购项目采购计划编号： （略）招标文件编号： （略）采购单位名称： （略）代理机构名称： （略）二零二一年七月目录第一章 投标邀请第二章 供应商须知前附表第三章 供应商须知第四章 项目说明和采购需求第五章 评标方法和标准第六章 政府采购合同范本第七章 投标文件格式第一章 投标邀请一、项目基本情况政府采购计划编号：（略）项目编号：NXXYZC-2021-006 号项目名称：**县 2019-2021 年大中型水库移民后期扶持政府采购项目预算金额（元）：（略） 元最高限价（如有）：（略） 元采购需求：采购标段 标的名称 数量简要规格描述或项目基本概况预算金额(元) 备注**县2019-2021年大中型水库移民后期扶持政府采购项目A170104-化学肥料17733磷酸二胺：每袋50公斤，总养分≥64%3191940.00 单位：袋A180201-塑料制品27673地膜：每卷 8公斤，1.2 米宽2213840.00 单位：卷数量合计： 预算合计： （略）合同履行期限：（略）本项目（是/否）接受联合体投标: 否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加**政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（2020) 46 号）和《**回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】2 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）（2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产品。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2021 年 7 月 21 日至 2021 年 7 月 27 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 00：00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（**时间，法定节假日除外 ）地点：**回族自治区公共**交易网下载方式：网上报名成功后，下载文件售价：（略）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2021 年 8 月 12 日 09 点 00 分（**时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：（略）（投标人在**不见面开标大厅进行签到，无需到达现场）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜1. 参加投标供应商，请于 “ 获取招标文件时间内”登录**公共**交易网（http://www.nxggzyjy.org），通过 CA 锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件。2.在完成以上步骤后，系统会自动显示保证金缴纳帐号及相关信息，请按系统提示缴纳投标保证金。3.系统实行 CA 锁认证安全登录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本。办理 CA 锁业务及 CA 锁升级更新等事宜请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271 按 1 键咨询，办理地点：**市紫荆花商务中心 A 座 1303室。4.供应商报名如出现疑问，请拨打电话：4009980000 进行咨询。5.未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的投标供应商，投标一律不予接收。6.投标文件的递交及不见面开标说明：6.1 根据《（略）关于推行公共**全流程电子化“不见面”交易的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项目采用“不见面开标方式”。6.2 开标登陆方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开**不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址：http：//main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）以 CA锁或使用“古雁不见面开标 APP”，在距开标时间前 1个小时内完成网上在线签到，未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。6.3 使用“标证通”投标的操作流程：投标人办理“标证通”证书（办理流程请登录《**市公共**交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办理的相关操作手册）；使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标 APP”参与投标活动（下载地址：http：//main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e-3147568599ff&p=5）。6.4 以“标证通”制作的投标文件，只能用“标证通”解密；以 CA 锁制作的投标文件，只能用 CA 锁解密。6.5 投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以 CA 锁或使用标证通登录“古雁不见面开标 APP”实施解密。使用“标证通”的投标人可登录“古雁不见面开标 APP”全程参与开标过程（“古雁不见面开标 APP”下载地址：http：//main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e-3147568599ff&p=5）。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。6.6 操作手册下载：请各投标人在**公共**交易网-服务指南栏目-操作手册栏目 http：//www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电 0951-6891120、4009980000 或加入技术支持QQ311870151 寻求帮助。6.7 投标保证金（采用保险保单、银行保函、担保保函形式的）凭证：投标单位于开标前一个工作日下午 18 时前将密封好的原件邮寄至代理公司，签收时间以代理机构签收到时间为准）。在规定时间未邮寄的视为放弃本次投标，后果自行承担。7.本次公告在《中国政府采购网》、《**回族自治区政府采购网》、《**回族自治区公共**交易网》、《**市公共**交易网》上同时发布。注：请各投标供应商在报名结束至开标前随时关注**回族自治区公共**交易网站网站“澄清/变更”公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整，调整内容只在“澄清/变更”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：（略）地址：**县兴彭路 30 号2.采购代理机构信息名称：（略）地址：**市**警民南路 84 号3.项目联系方式采购人项目联系人：（略）电话：（略）代理机构项目联系人：（略）电话：（略）代理机构：（略）2021 年 7 月 16 日第二章 供应商须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号 内容1项目名称：**县 2019-2021 年大中型水库移民后期扶持政府采购项目采购需求：磷酸二胺：17733 袋，每袋 50 公斤，总养分≥64%；地膜：27673 卷，每卷 8公斤，1.2 米宽。2采购人：（略）地 址：**县兴彭路 30 号联系人：（略） 电 话：（略）3采购代理机构：（略）地址：**市**警民南路 84 号业务联系人：（略） 电话：（略）4合格供应商的资格要求：1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照复印件（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明复印件；1.2 法人授权委托书、法定代表人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；注：1.3、1.4、1.5、1.6 条款投标供应商可自行选择是否提供承诺函，若不提供承诺函，应按《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。2.在提交投标文件截止时间前投标供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（提供信用查询记录）。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。5 合格投标人的其他资格要求：无6 是否允许采购进口产品：否7是否为专门面向中小企业采购：否（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审）8 是否允许联合体投标：否9 联合体的其他资格要求：本项目不接受联合体10 项目预算金额：（略） 元；最高限价：（略） 元11保证金：100000.00 元缴纳时间：投标截止时间前，供应商须按招标文件相关规定足额缴纳投标保证金。保证金缴纳方式及退付：投标人按照下列任一形式提交投标保证金均可接收：形式一：以电子担保保函形式缴纳投标保证金。具体业务咨询请各投标人与下列公司联系，做好相关准备工作。业务技术咨询：1、中国投融资担保股份有限公司客服电话：400-862-6888网址：www.guaranty.com.cn****银行**支行客服电话：0954-7221565形式二：（1）投标保证金请汇至：帐户名：（略）开户行：**银行股份有限公司**分行账 号：系统内随机提供产生的子账号（2）投标保证金缴纳截止时间：开标前一个工作日（3）投标人在网上报名成功后，CA 网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。（4）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。（5）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况由代理机构进行核实。（6）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考**市公共**交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询**国泰新点软件有限公司。联系电话：0951-6891120、0954-2039234。未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。12是否组织现场考察或者召开答疑会： 否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：? 不组织□将在招标文件提供期限截止后通知所有获取招标文件的潜在投标人13是否需要提供样品： 否提供样品要求包括： /14 投标有效期：提交投标文件截止之日起 90 自然日（日历日）15投标文件递交截止和开标时间：2021 年 8 月 12 日 09 时 00 分投标文件递交地点：各投标人使用 IE浏览器（IE11 版本）打开**不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址：http：//main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）以 CA 锁或使用“标证通”，距开标时间前 1个小时内完成网上在线签到；开标地点：（略）（投标人在**不见面开标大厅进行签到，无需到达现场）16电子标相关规定：（1）此项目采用电子标，供应商可通过以下两种方式下载并制作招标文件：①登陆**回族自治区公共**交易中心网站（http：//www.nxggzyjy.org/）系统，在招标文件领取菜单领取招标文件，根据招标文件下载新点投标文件制作软件（**版)制作完成投标文件并将投标文件上传至系统。②投标人可通过办理“标证通”证书登陆系统制作投标文件并下载“古雁不见面开标APP ” 参 与 投 标 活 动 ， 下 载 地 址 ：http//main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e-3147568599ff&p=5）。投标人办理“标证通”证书，办理流程请登录《**市公共**交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”相关操作手册。（办理过程中遇到问题，请及时与以下人员联系。 西部安全认证中心客服： 4008600271；国泰新点软件股份有限公司客服：4009980000、 0951-6891120）(2)此项目使用**不见面开标大厅进行开标，但仍需各投标人携带纸质文件及制作投标文件的 CA 锁提前到达开标现场进行开标签到，供应商需在开标前到达**市公共 资 源 交 易 中 心 携 带 CA 锁 登 陆 固 原 不 见 面 开 标 大 厅 http ：//main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login 地址进行签到或通过手机登陆“古雁不见面开标 APP”参与投标签到、解密活动。请各位悉知。17 信用查询时间:递交投标文件截止时间前一天。18 核心产品： 无19 评标方法：综合评分法20 推荐中标候选人的数量： 321 招标人是否委托评标委员会直接确定中标供应商： 是22是否提交履约保证金：是履约保证金金额：合同总价的 10%提交履约保证金的时间：签订合同时提交履约保证金提交方式：公户转账或保函注：中标人在签订合同之前应当缴纳足额的履约保证金，履约保证金的数额为中标价的 10%。中标人拒绝缴纳履约保证金的，视为放弃中标，并依法承担违约责任。履约保证金由招标人专项监管，任何单位和个人不得挪用。如果中标人违约，则履约保证金不予退还，给招标人造成损失超过履约保证金金额的，还应当承担赔偿责任。中标人完全执行合同并经验收合格后，招标人在 30 日内退还履约保证金。23是否收取招标代理费：是是否由中标供应商缴纳招标代理费： 是招标代理费：收费标准参照原国家发展和改革委员会以计价格〔2002〕1980 号和发改办价格〔2003〕857 号文件规定标准执行，以中标价为基数。由中标单位支付。服务类型：货物招标。收取形式： 公对公进行转账收取时间： 中标单位领取中标通知书时缴纳24 本项目是否属于政府采购合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：是25针对同一采购程序环节的质疑次数及形式：?一次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“**回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。26其他政府采购政策：凡在**回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《**回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】8 号）的通知办理融资业务。适用于本投标人须知的额外增加的变动：1 进口产品制造商授权等是否作为资格要求： 否2 根据本项目特点，投标人应提交的其他资格证明文件：无3 投标人应提交的其他文件：无4电子开评标（一）电子投标文件要求：1.电子投标文件内容：投标供应商应按照电子招标文件要求制作电子投标文件，并进行电子签名和签章。2.电子投标文件的编制：电子投标文件应按招标文件中“投标文件格式”使用国泰新点投标文件制作软件（**）专用版编制，电子投标模式操作步骤详见**回族自治区公共**交易网服务指南中相关操作流程文件。使用国泰新点投标文件制作软件（**版）专用工具生成有 NXTF 以及 nNXTF 两种后缀形式的文件。其中，NXTF 后缀形式的文件是加密的电子版文件，须上传至**回族自治区公共**交易网的**电子招投标交易平台，开标时必须用生成投标文件的 CA 锁或“古雁不见面开标 APP”进行标书解密。具体生成投标文件的方法及电子签名详见“**回族自治区公共**交易网”服务指南中操作手册区的“**投标文件制作工具安装手册下载”。电子标书未加密投标文件（nNXTF）作为备用投标文件，如中标后须提供不可擦写光盘和 U盘各一份。3.各投标供应商在开标前应及时关注**公共**交易中心网站“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，采购人（招标代理机构）不再以其他方式通知。4.递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。电子加密投标文件（NXTF）应在投标截止时间前上传，未在投标截止时间前完成上传及送达的，按无效投标处理。5.开标解密：开标会议按规定程序进行，投标人在开标时间截止前进入不见面开标大厅系统进行网上开标。登陆方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开**不见面开标大厅系统登陆页面，登陆地址：http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，用于投标文件的解密。投标单位也可以采用“标证通”投标的操作流程：投标人办理“标证通”证书（办理流程请登录《**市公共**交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办理的相关操作手册）；使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标APP”参与投标活动。6.**公共**交易管理平台系统实行 CA 锁认证安全登录管理，报名前须办理 CA锁及电子签章（含公章及法人章）。CA 锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271 按 1 号键。办理地点：**市紫荆花商务中心 A座 1303 室。7.办理完成后通过 CA 锁登陆**公共**交易平台（http://main.nxggzyjy.org/TPBidder/），在【采购业务】-【填写投标信息】页面搜索项目名称进行网上报名，报名成功后在【采购业务】-【招标文件领取】页面下载招标文件。**台使用及操作过程中如有疑问，请联系**国泰新点软件有限公司，客服电话：4009980000 或 0951-6891120 进行咨询。8.本次招投标使用网上电子标形式，请下载招标文件后使用新点投标文件制作软件(**版)进行投标文件的制作，下载地址：http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/005004/20170909/502ab118-2ad0-42ef-90af-2302832b8948.html9.投标文件制作完成后必须通过**公共**交易平台-【采购业务】-【上传投标文件】菜单进行投标文件的加密、上传。（二）无效投标情形：1.电子加密投标文件（NXTF）应在投标截止时间前上传。未在投标截止时间前完成上传的，视为无效投标。2.投标截止时间前投标供应商未在网上进行签到的，视为投标人放弃投标，视为无效投标。3.因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，视为无效投标。4.投标供应商因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。（三）其他注意事项1.电子招投标文件均具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标供应商自行承担。2.因投标供应商 CA 锁保管不当、硬件老化、电器性能不稳定、软硬件未及时更新等自身问题导致现场不能正常解密的，视为撤销其投标文件。第三章 供应商须知（一）总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4 投标人及其投标货物须满足以下条件：1.4.1 具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。1.4.2 以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.4.3 符合本项目合格投标人的其他资格要求1.4.4 若本项目允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.4.5 若本项目专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品为非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。1.5 如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：1.5.1 两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.5.2 联合体各方均应符合本须知 1.4.1 的规定。1.5.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。1.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.5.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.8 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.8.1 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系。1.8.2 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事。1.8.3 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人。1.8.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。1.8.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。1.8.6 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.资金来源2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。2.2 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.投标费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。（二）招标文件4.招标文件构成4.1 投标邀请4.2 供应商须知前附表4.3 供应商须知4.4 项目说明和采购需求4.5 评标方法和标准4.6 政府采购合同范本4.7 投标文件格式5.招标文件的澄清与修改5.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2 招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。5.3 投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。6.投标截止时间的顺延6.1 为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。6.2 投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。7.其他投标事项7.1 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。7.2 原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如需提供样品，对样品相关要求见供应商须知前附表。（三）投标文件的编制8.投标范围及文字、计量单位要求8.1 投标人应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其投标将被认定为投标无效。8.2 无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。8.3 投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。8.4 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民**国法定计量单位。9.投标文件的组成投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标人中标后，其投标文件将作为合同的组成部分。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件10.1 投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：10.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明及实现的功能或者目标；10.2.2 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；10.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.3 投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号作为评标时判定其投标是否有效的标准。任何品牌的供应商均可依法参加本项目的采购活动。10.4 本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。11.投标报价11.1 投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。所有投标均应以人民币报价。11.2 投标人应在价格明细表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.3 价格明细表上的价格应包括：投标货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用；11.4 投标人所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.5 采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。12.投标保证金12.1 保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明确保证金的数额及缴纳形式。12.2 投标人未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.3 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。13.投标有效期13.1 投标应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2 因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人**投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝**投标有效期的要求，且不承担任何责任。14.投标文件的制作14.1 投标人应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。电子投标文件需符合以下要求：详见供应商须知前附表14.2 投标文件需由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。（四）投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1 投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。15.2 纸质投标文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构不得因投标文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标）15.3 电子投标文件密封和递交要求：16.投标截止16.1 投标人应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1 采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.2 递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。17.4 除投标人不足 3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。（五）开标及评标18.开标18.1 采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人不足 3家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。18.2 开标时，采购人或者采购代理机构公布投标人名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。18.5 其他开标要求：详见供应商须知前附表19.资格审查及组建评标委员会19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。合格投标人不足三家的，不得评标。19.2 采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。19.2.1 投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民**国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2 采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.3 按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。19.3.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.3.2 评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。20.投标文件符合性审查与澄清20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2 投标文件的澄清20.2.1 在评标期间，评标委员会要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2 投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。20.4 如本项目只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：20.4.1 如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。20.4.2 如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。20.5 如本项目包含多种产品的，采购人或采购代理机构应当在供应商须知前附表中载明核心产品，若投标人提供的核心产品的品牌相同，相关投标人将被认定为属于提供相同品牌产品，按第 20.4 条规定处理。20.6 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如采购人所采购产品属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。21.投标无效21.1 如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：21.1.1 未按照招标文件规定要求签署、盖章的；21.1.2 未满足招标文件中的实质性要求；21.1.3 属于串通投标，或者依法被视为串通投标；21.1.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；21.1.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.1.6 属于招标文件规定的其他投标无效情形；21.1.7 不符合政府采购法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。22.比较与评价22.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法：22.2.1 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。22.2.2 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。22.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标人，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。22.4 落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。23.废标23.1 出现下列情形之一，将导致项目废标：23.1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；23.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；23.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；23.1.4 因重大变故，采购任务取消的。24.保密要求24.1 评标将在严格保密的情况下进行。24.2 有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。（六）确定中标25.中标候选人的确定原则及标准25.1 除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：25.1.1 采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：详见第五章评标方法和标准 。25.1.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：详见第五章评标方法和标准 。26.确定中标候选人和中标供应商26.1 评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量推荐中标候选人。26.2 按供应商须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标供应商。27.发出中标通知书在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28. 告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标供应商本人的评审得分和排序。（七）合同及履约验收29.签订合同29.1 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。29.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。29.3 如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。29.4 当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.履约保证金如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。31.招标代理费本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。33.政府采购合同线上信用融**标的投标人为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。（八）质疑和投诉34.质疑34.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。34.2 提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。34.3 质疑供应商应在法定质疑期内通过“**回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。34.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函 7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。35.投诉35.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。35.2 投诉供应商应在法定投诉期内通过“**回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。第四章 项目说明和采购需求序号 产品名称 数量 单位 规格参数1 磷酸二胺 17733 袋每袋 50公斤，总养分≥64%规格型号 配合式：18-46-0总养分（N+P205）的质量分数 GB/T 10205-2009 ≥64.0%总氮（N）的质量分数 GB/T 10209.1-2008≥17.0%有效磷（以 P205计）的质量分数 GB/T 10209.2-2010≥45.0%水分（H2O）的质量分数 GB/T 10209.3-2010≤2.5%水溶性磷占有效磷百分率 GB/T 10209.2-2010≥87%粒度（1.00mm-4.00mm）GB/T 10209.4-2010≥90%2 地膜 27673 卷每卷 8公斤，1.2米宽1、规格:120c.x0.012mnX8kg。2、质量:产品等级为合格品(国家标准 GB13735-2017，耐候地膜等级执行标准】类加耐候剂树脂)，耐候期18个月3、地膜使用寿命必须超越国标Ⅱ类标准，保证具备抗拉强度高耐老化时间长，透光性能好，在零下 50℃以下不改变性能，连续覆盖使用 18个月以上。4、颜色:白色。5、厚度:0.012m，厚度极限偏差+0.002:-0.002平均厚度偏差士 10%。6、地膜拉伸负荷(N)纵向、横向≥2.0N。7、地膜断裂伸长率()纵向、横向≥230%:地膜百角撕裂负荷(N)纵向、横向≥1.0X。8、外观:不介许有气泡、斑点、折皱、杂质和针孔等缺陷，不允许有 2以上的粒点和块状物，膜卷平整，无暴筋和断头，膜卷宽度与膜的公称宽度相差的卷取宽度错位≤10.日。1.投标响应情况应逐一具体载明所投产品的技术参数及有关说明，若因直接复制有关招标要求或简易答复“完全满足”导致评委**解偏差的情况，责任自负。2.所投产品必须标明品牌、型号；3.供货及服务要求序号 项目 标准1 交货期 合同签订后 30日内供货2 交货地点 甲方指定地点第五章 评标方法和标准评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责1.核对评审专家身份和采购人代表授权函；2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、招标文件。二、符合性审查工作评标委员会开展符合性审查。符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。1.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）；2.依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。三、采购人或者采购代理机构核对评标结果四、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标供应商五、评审标准中应考虑下列因素1.政府采购政策要求中小企业：中小微企业参加**政府采购招投标活动，参照财库〔2020〕46 号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性企业：残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业：监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审.联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的：采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。其他政府采购政策要求：2.同品牌处理办法如采用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。如采用综合评标法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。3.中标候选人并列时的处理方式如采用最低评标价法，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为排名第一的中标候选人。如仍有并列情况出现，由采购人随机抽取。如采用综合评标法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。如仍有并列情况出现，由采购人随机抽取。六、评审因素和指标序号 评分项 分值 评审因素与评分标准1 投标报价 30 分所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30得分结果由高分到低依次排列为各自最终得分。注：投标报价及报价得分均四舍五入后保留两位小数。2商务标响应情况5分不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得 3分，以此为基础，投标人重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，两项加分至标准分时为止；投标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的视为不满足招标文件要求，不得分。3技术标响应情况（技术指标、参数）21 分不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数要求的为无效标书。满足招标文件重要技术指标、参数要求的得 10 分，以此为基础，投标人重要技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1分， 投标人一般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 0.5分，两项加分至标准分时为止；投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 0.5 分，最低减至 5 分为止。4 类似业绩 4分投标供应商 2018 年 1 月至今每有一项同类业绩的得 2 分，满分 4 分。“业绩”系指同类货物，属政府投资项目，由财政部门委托中介代理机构或集中代理机构完成的政府采购项目，具有合同及中标通知书。5质量保障措施及质保承诺10 分1.供应商所提供的质量保障措施及质保承诺（包括商品质量安全保证），合理性好，针对性强，得 7-10 分。2.供应商所提供的质量保障措施及质保承诺较完善，合理性较好，针对性较强，得 3-6 分。3.供应商所提供的质量保障措施及质保承诺不够完善，合理性一般，针对性一般，得 1-2 分。4.供应商所提供的质量保障措施及质保承诺不够完善，合理性差，针对性差得 0分。未提供不得分。6 配送方案 15 分根据采购人实际需求，提供配送方案，内容包括人员配置、 配送步骤、 配送周期、时间进度等。交货方案详细、具体，可行度高，完全满足用户 要求得 10-15 分；交货方案较详细、较具体，可行度较高，基本满足用户要求得 5-9.9 分；交货方案不详细、不具体，可行度不高，不能满足用户要求得 0-4.9 分； 不提供不得分。7 售后服务 15 分售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，售后服务内容详细具体，问题解决方案全面具体，售后服务响应及时的，得 10-15分；售后服务承诺较为全面具体，售后服务体系较完善，售后服务、 内容较详细具体，问题解决方案较全面具体，售后服务响应时间 较为及时，得 4-9 分； 售后服务承诺不够全面具体，售后服务体系不够完善，售后服务内容不够详细具体，问题解决方案不够全面具体，售后服务响 应不够及时的，得 0-3 分； 不提供售后服务的不得分。注 1：（1）得分项证明内容必须清晰可见，不得过分缩印，因内容模糊导致无法得分的，后果将由供应商自行承担。（2）投标供应商在制作电子投标文件时，应按照评分细则中的顺序进行编写，合理设置评分点链接，方便评委查阅。注 2：根据政府采购活动相关管理规定和要求，以下事项不得作为评审因素，包括但不限于：（1）已作为资格条件事项；（2）涉及企业规模条件事项；（3）附加金额要求的业绩；（4）对合同条款的任何变更与偏离；（5）与商务条件和采购需求不对应或者与合同履行无关的事项；（6）与投标人所提供货物（服务）的质量无关的事项；（7）对投标人进行横向比较；（8）非区间评审因素对应区间得分；（9）特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；（10）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（11）其他不得作为评审因素的事项。第六章 政府采购合同范本合同双方：委托人：（下简称甲方）受托人：（下简称乙方）甲方通过 组织的公开招标方式采购活动，评标委员会的评审，决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，甲乙双方协商一致同意按如下条款签订本合同：一、项目名称及内容本合同采购项目名称和内容同招标文件规定。二、组成合同的文件组成本合同的文件包括：(1) 招标文件及变更公告；(2) 招标文件标准文本中的“合同条款”；(3) 中标公告；(4) 乙方提交的投标文件及书面承诺函；(5) 双方另行签订的补充协议。三、合同金额本合同的总金额为： 元(人民币大写： )。四、供货期限乙方应于合同签字生效后，于内完成合同规定的相应内容，由甲方进行验收。五、验收要求（一）质量标准乙方保证提供的货物质量应符合中华人民**国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及乙方相关货物标准及相应的技术规范中之较高者。（二）验收组织甲方负责组织验收工作，政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时须邀请服务对象参与并出具意见，验收结果于验收结束之日起 个工作日内向社会公告。（三）验收程序1、成立验收小组，验收人员应由甲方代表和技术专家组成。2、验收前要编制验收表格。3、验收时双方要按照验收表格逐项验收。4、验收方出具验收报告。六、付款方式1、货物交付完成并验收合格付全款 90%，余 10 %质保金一年后付清。2、甲方每一笔付款前，乙方应向甲方开具相应金额的发票。七、售后服务（一）根据甲方按检验标准自己检验或委托有资质的相关质检机构检验的检验结果，发现货物的质量或性能与政府采购合同不符；或者在质量保证期内，证实货物是存在缺陷（包括潜在的缺陷等），甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后 10 天内免费更换有缺陷的部分。（二）如乙方在收到通知后在政府采购合同规定时间内，没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。八、履约保证金本项目履约保证金为： 元(人民币大写： )，收受人为： ，期限为验收合格后。如乙方未能按期履行合同，甲方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。九、违约责任（一）乙方供货期超过合同约定的期限。如果乙方由于自身的原因未能按期履行完合同，甲方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取合同金额的 %，但误期赔偿费总额不得超过履约保证金总额。一周按 7天计算，不足 7天按一周计算。在此情况下，乙方不得要求甲方退还其履约保证金。（二）乙方供货期内未能履约。乙方在履行合同过程中，如果遇到不能按时履约情况，应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，有权决定是否**合同的履行时间或终止合同。如甲方终止合同，乙方不得要求甲方返还履约保证金；如甲方同意**合同的履行时间，乙方必须在甲方规定的时间内提供符合质量标准的货物，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如乙方在甲方规定的时间内未能提供符合质量标准的货物，甲方有权终止合同，没收履约保证金，提请政府采购监管部门将乙方列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（三）乙方履约不符合约定的质量标准，乙方必须重新提供符合质量标准的货物，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如乙方在甲方规定的时间内未能提供符合质量标准的货物，甲方有权终止合同，没收履约保证金，提请政府采购监管部门将乙方列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（四）乙方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的，甲方有权终止合同，并将提请政府采购监管部门对乙方进行采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（五）甲方未能按时组织验收，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门给予处分，并予通报。（六）甲方违反合同规定拒绝接收货物的，应当承担由此造成的损失。（七）验收合格后，甲方未能按时提请付款，由财政部门责令限期改正，给予警告。（八）甲方擅自变更、中止或者终止合同，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门给予处分，并予通报。十、合同签订地点本合同在 签订。十一、合同的终止（一）本合同因下列原因而终止：1、本合同正常履行完毕；2、合同双方协议终止本合同的履行；3、不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；4、符合本合同约定的其他终止合同的条款。（二）对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十二、其他（一）甲乙双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。（二）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，甲乙双方应按有关法律规定及时协商处理。（三）合同未尽事宜，甲乙双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。（四）本合同如发生纠纷，甲乙双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下第（ ）项方式处理：①根据《中华人民**国仲裁法》的规定向申请仲裁。②向人民法院起诉。本合同一式肆份，自甲乙双方法定代表人或委托代理人签字加盖单位公章后生效。买方： 卖方：单位盖章： 单位盖章：法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：日期： 日期:第七章 投标文件格式（封 面）投 标 文 件项目名称:采购计划编号：招标文件编号：供 应 商：（盖章）年 月 日目录一、投标函………………………………………………（页数）二、开标一览表…………………………………………（页数）三、投标价格明细表……………………………………（页数）四、采购需求响应表……………………………………（页数）五、采购需求及相关要求响应详情……………………（页数）六、资格证明文件………………………………………（页数）一、投标函致：（采购人/采购代理机构名称）我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称 ；采购计划编号： ；招标文件编号： ）的投标,并做出如下承诺：一、我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。二、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物，我方所投总投标价为人民币（大写） 。（小写： ）三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。四、我方同意按照采购文件要求缴纳投标保证金，并承诺自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标的、或者中标后不依法与采购人签订合同、或者中标后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的投标保证金作为违约赔偿金。五、我方愿意按照采购文件的要求，在投标有效期 90 天内提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。六、一旦我方被确定为中标供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。投标人： （盖公章）地址：电话： 传真：电子邮件： 邮编：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：二．开标一览表项目名称投标价格人民币小写(元):人民币大写:供货时间供货地点是否小微企业：其他事项申明：备 注1.本表所填的数字必须与投标函严格一致；如本表所填内容与投标函不一致，评标时将以本表为准。2.投标人的报价包括设备价、材料价、税费、保险费、利润、市场价格变化、验收费等不可预见的全部费用。2.投标价格为供应商考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。供应商名称： (盖章)法定代表人或其授权的代理人： (签字)年 月 日三、投标价格明细表序号 商品名称 品牌/型号 单价 数量 单位 总价（元） 交货期12345678…合计备注：如果单价与总价不符时，以单价为准，并修正总价。供应商名称： (盖章)法定代表人或其授权的代理人： (签字)年 月 日四、采购需求响应表（可根据实际情况修改）序号 货物名称招标文件规定 投标文件响应情况 偏离情况货物内容 货物内容12345…供应商名称： (盖章)法定代表人或其授权的代理人： (签字)年 月 日五、采购需求及相关要求响应详情（本部分由供应商根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。）备注：投标供应商需按照评分细则中的顺序进行编写。六、资格证明文件（一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明（二）法人代表人授权委托书致：（采购人/采购代理机构名称）本授权书声明： （供应商名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就 （采购项目名称）项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。投标人（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号：___________________________ _______联系电话：委托代理人（签字或签章）：身份证号：联系电话：详细通讯地址：邮 政 编 码 ：传真：电话：（附法人及代理人身份证复印件）注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（采购计划编号： ；招标文件编号： ）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位具有符合《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）（四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（采购计划编号： ；招标文件编号： ）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位具有符合《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的履行合同所必需的设备和专业技术能力。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）（五）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与 （项目名称） （采购计划编号： ；招标文件编号： ）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）（六）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（采购计划编号： ；招标文件编号： ）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（申请人承诺参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）（七）落实政府采购政策要求的资格证明文件中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）1，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（ ）人，营业收入为（ ）万元，资产总额为（ ）万元2，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（ ）人，营业收入为（ ）万元，资产总额为（ ）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：1 供应商需按提供的货物标的分别填写，未按规定填写的，视为未提供《中小企业申明函》。2 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日 期：监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日 期： 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求： 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 （一）总则 1.采购人、采购代理机构及投标人 2.资金来源 3.投标费用 （二）招标文件 4.招标文件构成 4.4 项目说明和采购需求 5.招标文件的澄清与修改 6.投标截止时间的顺延 （三）投标文件的编制 8.投标范围及文字、计量单位要求 8.3 投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书 9.投标文件的组成 10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 11.投标报价 12.投标保证金 12.2 投标人未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被 13.投标有效期 （四）投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 16.投标截止 17.投标文件的接收、修改与撤回 （五）开标及评标 18.开标 18.5 其他开标要求：详见供应商须知前附表 19.资格审查及组建评标委员会 19.3.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于 20.投标文件符合性审查与澄清 21.投标无效 22.比较与评价 23.废标 24.保密要求 （六）确定中标 25.中标候选人的确定原则及标准 26.确定中标候选人和中标供应商 27.发出中标通知书 28. 告知招标结果 （七）合同及履约验收 29.签订合同 30.履约保证金 31.招标代理费 33.政府采购合同线上信用融资 （八）质疑和投诉 34.质疑 34.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作日 一、投标函 三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权 三、投标价格明细表 四、采购需求响应表（可根据实际情况修改） 五、采购需求及相关要求响应详情 六、资格证明文件 （一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 （三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书 （四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函 （五）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书 （六）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书