叙永县向林镇人民政府林区生产便道林区生产便道

项目名称：（略）

省网项目编号：（略）（投标时以此编号为准）

市网项目编号：（略）

资

格

预

审

文

件

中国·**（**）

（略）

（略）

2021年7月

第一章 资格预审公告

（略）受（略）委托，拟对（略）采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购项目资格预审公告要求的申请人参加，资格预审通过后以系统随机抽取方式选中的申请人方可参加后续竞争性磋商。

一、项目概况

1.项目编号：（略）

2.采购项目名称：（略）。

3.采购人：（略）

4.采购代理机构：（略）

二、资金情况

资金来源及预算：财政资金。采购预算（略）

三、项目简介

本项目共计1个包，具体要求详见本预审文件第五章。

工程范围：（略）

履约时间：（略）

四、（略）

本项目实行资格预审，在**政府采购网（www.ccgp-（略）cn）、**公共**交易平台（**省.**市）（www.lzsggzy.com)上以公告形式发布。

五、禁止参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人将通过“信用中国”（网址：（略）gov.cn）、“中国政府采购网”（网址：（略）gov.cn）、“**政府（略）（网址：www.ccgp-（略）cn，下同）和“（略）（网址：（略）gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记（略），视同联（略））。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求（略）

六、资格预审文件的获取及资格预审报名

1.资格预审文件在**政府采购网（www.ccgp-（略）cn）、**公共**交易平台（**省.**市）（（略）com)提供免费下载，请潜在申请人自2021年7月20日09:00至（略）:30前（**时间），通过网上在线获取资格预审文件（不提供现场获取或邮寄等其他方式）。

七、递交资格预审申请文件时间及地点

1.2021年7月27日9:（略）

2.本项目实行网上递交电子资格响应文件（格式XXX.PDF），网上递交网址为 https://（略）com（详见**公共**交易平台（**省·**市）操作手册），供应商必须在响应文件递交截止时间前完成响应文件的上传，逾期上传视为无效响应文件。本项目不接收纸质和邮寄的响应文件。资格性响应文件无须加密，供应商也无须再到现场递交文件和解密。
注意：供应商首先根据资格预审文件要求制作电子响应文件，然后凭注册时办理的数字证书在系统内点击“我要报名”的同时上传电子响应文件并加盖相应的电子签章，最后确认提交。

八、资格预审（略）

时间：2021年7月27日9：30（**时间)。

地点：**县行政审批局二楼，即**县人力**和社会保障局下行150米处。

九、申请人参加本次政府采购活动应具备下列条件

（一）基本条件:申请人（如为联合体指联合体牵头方和所有其他成员）应具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条基本条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳（略）

5.参加本（略），在经营活动（略）

6.法律、行政法规规定的其他条件；

（二）采购人根据采购项目提出的资质条件：

1.申请人具备行（略），具有鲜章】；

2.申请人具备有效的《安全生产许可证》；

3.申请人为**省省外施工企业的须提供带二维码的《**省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》或**省省外建筑企业入川信息电子登记表;【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】；

4.项目经理：（略）

5.项目技术负责人:具备公路类相关专业中级或以上职称【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】；

6.本项目不允许联合体投标。

十、特别提示：

为促进充分竞争，尽可能降低交易成本，切实方便广大供应商投标，**市公共（略）。相关单位或个人如需参加**市的公共**交易活动，应提前注册办理数字证书、电子签章，注册事宜详见**公共**交易平台（**省·**市）“关于上线运行政府采购全流程电子化系统的通知附件-**公共**交易平台（**省·**市）网上注册操作手册v2.3”。

数字证书、电子签章是重要的保密资料，须慎重保管。在本项目招标采购活动中，数字证书和电子签章的使用均具有法律效力，须承担相应的（略）。

上传响应文件后（略），请勿变更账户基本信息以及使用的CA数字证书的单位名称或法定代表人姓名，确保CA数字证书处于有效状态。

磋商文件中的所有空格采购代理机构必须按实填写，无内容或（略）。磋商文件中设置（略）（用“□”标识），用“?”标识时表明该选项被采购代理机构选用，用“□（略）。

十一、供应商信用融资：

根据《**省财政厅关于推进**省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[（略）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据**政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。

十二、联系方式

采 购 人：（略）

地 址：（略）

联 系 人：（略）

联系电话：（略）

采购代理机构：（略）

地 址：**县行政审批（略），即**县人力**和社会保障局下行150米处。

联 系 人：（略）

联系电话：（略）

第二章 资格预审申请人须知

一、（略）

序号

应知事项

说明和要求

1	定向采购	（略）
2	采购预算（ 实质性要求）	采购预算（略）
3	最高限价（ 实质性要求）	1.本项目最高限价：（略） 2.本项目不分包采购。
4	本国工程（实质性要求）	根据《中华人（略），本项（略）。
5	联合体	本项目不接受联合体。
6	资格预审公告期限	5 个工作日
7	资格预审合格的申请人在评审阶段资格发生变化	资格预审合（略），申请人应书面通知采购人和采购代理机构，并按本资格预审文件要求另行提供资格预审申请文件，采购人审查后，若不能满足本项目资格要求的，其申请文件作无效处理。
8	资格预（略）（ 实质性要求）	申请文件数量： （略）
9	资格预审申请文件有效期（ 实质性要求）	递交资格预审申请文件截止之日起 90 个日历天。
10	随机抽取申请人数量	根据资格预审文件规定，从通过资格预审的申请人中现场随机抽取8家参加竞争性磋商(通过资格预审（略），则全部参加竞争性磋商；通过资格预审的申请人不足3家时，则重新开展资格预审活动)。
11	采购文件获取	详见**政府采购网、**市公共**交易网该项目的采购公告中的附件，请被抽中申请人网上自行下载，采购代理机构不再另行通知。
12	申请人询问	根据委托代理协议约定，对本项目资格条件、商务服务要求、工程量图纸及清单、评分标准、采购合同样本等方面提出的询问均由采购人负责受理和回复。 联系人：（略） 联系电话：（略）
13	申请人质疑	根据委托代理协议约定，本项目资格条件、商务服务要求、工程量图纸及清单、评分标准（仅竞争性磋商采购方式涉及）、采购合同样本等方面提出的质疑均由采购人负责受理和回复。 联系人：（略） 联系电话：（略） 注：根据《中华人民**国政府采购法》等规定，申请人质疑不得超出资格预审文件、资格预审过程、资格预审结果的范围，申请人针对（略）。
14	申请人投诉	投诉受理单位：（略） 联系电话：（略） 地址：（略） 邮编：（略） 注：根据《中华人民**国政府采购法》及其他有关等规定，申请人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
15	声明承诺提醒	申请人资格预审申请文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由申（略）监管部门。
16	资格预审文件内容冲突的解决及优先适用次序	1.资格预审文件（包括修改、澄清或补遗文件）作为（略）。 2.资格预（略），有时间先后顺序的，以时间（略），以资格预审申请人须知前附表为准，如附表中无相关内容，在保证国家、集体和采购人利益不受损害的情况下按照有利于申请人（略）组织资格预审。
17	答疑会和现场考察	本项目不组织答疑会和现场考察。
18	“政采贷”相关政策	详见**政府采购网（www.ccgp-（略）cn）“政策法规”栏目《**省财政厅关于推进**省政府采购申请人信用融资工作的通知》。

二、总则

1.适用范围

1.1 本资格预审文件仅适用于本次资格预审采购项目。

1.2 本资格预审文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

2.采购主体

2.1本次采购项目的采购人是（略）。

2.2本次采购项目的采购代理机构是（略）

3. 合格申请人

合格申请人应具备以下条件：

3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

3.2 不属于禁止（略）。

4.资格预审费用

无。

5.充分、公平竞争保障措施

5.1利害关系申请人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人可以参加资格预审，但只能由申请（略）的政府采购活动，否则，其申请文件作为无效处理。

5.2利害关系授权代表处理。两家以上的申请人不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其申请文（略）。

5.3前期参与申请人处理。为采购项目提供整体设（略）人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。申请人为采购人、采购代理机构在确定采（略）咨询论证意见成为采购文件中规定的申请人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为（略）。

5.4申请人实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体（略）份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.6申请人与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与申请人有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与申请人存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任申请人的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是申请人的控股股东或者实际控制人；

（4）与申请人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与申请（略）。

本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指资格预审小组、磋商小组成员。

申请人认为采购（略），可以向采购代（略），并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

6.联合体竞争性磋商（仅适用于允许联合体参与的项目）

联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

三、（略）

7.资格预审文件的构成

资格预审文件根据采购项目的特点和采购需求编制。资格预审文件应当包括以下主要内容：

（一）资格预审邀请；

（二）供应商须知；

（三）供应商的资格要求；

（四）资格审查标准和方法；

（五）供应商应当提供的资格预审资格性响应文件的内容和格式；

（六）提交（略）、地点及资格审查日期；

（七）供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容；

（八）省级以上财政部门规定的其他事项。

8.资格预审文件的澄清和修改

8.1在递交响应（略），采购人（略）。

8.2采购代理机（略），在**政府（略）。该澄清或者（略），澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告，应当在首次提交响应文件截止之日起3日前；不足上述时间的，应当顺（略）。

8.3供应商应于递交响应文件截止时间前，在**政府采购网或**市公共**交易网查询本项目的更正公告，以保证其对资格预审文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于（略），其责任由供应商自行负责。

8.4供应商认为需要对资格预审文件进行澄清或者修改的，可以以书面（略），由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。

四、响应文件

9.响应文件的组成（实质性要求）

根据资格预审文件的规定要求提供。本资格预审文件中的响应文件指资格性响应文件（施工响应（略））。

10.响应（略）（实质性要求）

10.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关资格预审所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。

10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。

10.3 如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。

11.响应文件格式

11.1供应商应执行资格预审文件第五章的规定要求。

11.2对于资格预审文件没有格式要求的由供应商自行编写。

12.响应文件的编制和签署

12.1资格审查申请文件采用电子响应文件，在其封面上清楚地标明（略）。

12.2（实质性要求）响应文件应（略）（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者主要负责人签章确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人签章确认；供应商为自然人的，应当由其本人签章确认）。

12.3响应文件需要逐页编目编码。

12.4（实质性要求）响应文件应按资格预审文件的要求签署、盖章（第六章2.2.3规定的例外情形除外）。

13.资格性电子响应文件采用word格式制作上传后转换成PDF格式才能电子签章，word格式不能直接电子签章，无须加密。

14.响应文件的递交

14.1本项目实行网上递交电子响应文件，网上递交网址为https://（略）com（详见**公共**交易平台（**省·**市）操作手册），供应商必须在响应文件递交截止时间前完成响应文件的上传，逾期上传视为无效响应文件。任何单位和个人不得在开标前查看响应文件。响应文件在递交截止时间以后递交将不予接收，招标采购单位将告知供应商不予接收的原因并予记录。

14.2本次采购不接收纸质和邮寄的响应文件。

15.响应文件的修改和撤回

15.1供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应文件递交截止时间前，并以最终递交的响应文件为准。

15.2在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其上传递交的响应文件做任何修改，也不得在响应文件有效期期满前撤回其响应文件。否则将认定其响应文件有效期的承诺为虚假承诺，并依法追究其法律责任。

15.3供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

五、（略）

16.资格审查

16.1本项目资格预审文件由采购人、采购代理机构负责编制、发布资格预审公告，采购人实施资格审查、现场随机抽取。供应商应在资格预审的资格性响应文件中按资格预审文件的规定和要求附上所有的资格证明文件（相关材料必须具有鲜章）。若提供的资格（略），将取消其资格。本项目从资格预审合格的供应商中现场随机抽取8家供应商进入磋商环节。本项目采购人、采购代理机构将保证资格预审和现场随机抽取公平公正。

16.2本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的申请人均有资格参加本项目资格抽取。资格预审合格未被抽中或未参加本次资格预审的申请人不得参与本项目的正式采购活动。本项目资格预审以供应商按照资格预（略）应商资格证明材料过程中，不要求资格证明材料中涉及的供应商工作人员必须到场核对身份，不要求供应商提供证明材料原件现场核对，不会有其他不合理要求损害供应商合法权益。

16.3本项目资格审查（略）资格审查不通过的，将告知详细理由。

17.随机抽取

17.1供应商自愿参加随机抽取，供应商提交资格预审证（略）取程序，如对资格预审文件存在异议的，应当在资格预审截止时间前向采购人或代理机构以及财政监管部门书面提出。

17.2本项目随机抽取供应商时，采用电子交易系统的随机抽取软件进行抽取，供应商按照自愿原则现场参与，抽取时间与地点：2021（略）17时00分（若到抽取时间资格预审未完成，则资格预审完成后立即抽取）在**县行政审批局二楼进行，由两名以上采购人工作人员现场监督，并形成书面记录，全程录音录像，存档保存。

17.3本项目采购人、采购代理机构从通过资（略）际通过资格审查家数全部邀请进入磋商环节，合格供应商不足3家的本项目将重新组织资格预审】,只向通过随机抽取进入磋商评审环节的供应商提供磋商文件，供应商应当按照竞争性磋商谈判文件的要求在本竞（略）

六、资格预审纪律要求

18.供应商不得具有的情形

供应商参加本项目资格预审不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取资格；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（3）与采购人、（略）

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在随机抽取过程中与采购人、采购代理机构进行协商；

（6）成交后（略）

（7）将资格转与其他供应商；

（8）拒绝有关部（略）

（9）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（7）条情形之一的，同时（略）。

19.采购人在随机抽取的供应商中，发现其有下列情形之一的，可取消其参加本项目采购活动的资格：

（1）成交候选供应商属于禁止参加本项目采购活动的；

（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；

（4）成交候选供应商提供虚假材料；

（5）成交候选供应商恶意串通。

七、询问、质疑和投诉

20.（略）规定办理（详细规定请在**政府采购网政策法规模块查询）。

八、其他

21.本资格预审文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交资格性响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本资格预审文件（略）。

22.（实质性要求）国家或行业主管部（略）制性规定的，必须符合其要求。

第三章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求

一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：

（一）《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履（略）

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.采购人根据采购项目提出的资质条件。

（1）申请人具备行业行政主管部门颁发的公路（略）

（2）申请人具备有效（略）

（3）申请人为**省省外施工企业的须提供带二维码的《**省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》或**省省外建筑企业入川信息电子登记表;【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】；

（4）项目经理：（略）

（5）项目技术负责人:具备公路类相关专业中级或以上职称【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】；

（6）供应商应为中小企业。

8.本项目不允许联合体参加。

9.按照规定获取了资格预审文件。

（二）其他类似效力要求：

授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。

注：1.资格要求中“5.参加本次政府采（略），在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所（略）标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以**省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。

2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动（合同）履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

第四章供（略）力要求的相关证明材料

一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

（一）资格要求相关证明材料：

1.具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：（略）的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。）

2.具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函，格式详见第五章）；

3.具备健全的财务会计制度的证明材料。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式详见第五章）；

5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函，格式详见第五章）；

6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（格式详见第五章）；

7.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

8.根据采购项目提出的资质条件：

（1）申请人具备行业行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】；

（2）申请人具备有效的《安全生产许可证》；

（3）申请人为**省省外施工企业的须提供带二维码的《**省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》或**省省外建筑企业入川信息电子登记表;【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】；

（4）项目经理：（略）

（5）项目技术负责人:具备公路类相关专业中级或以上职称【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】；

（6）供应商应为中小企业。

（二）其他类似效力要求相关证明材料：

（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料。

（2）法定代（略）（法定代（略），则可不提供。）

注：所有材料截图或扫描上传后加盖电子签章（注：内容应清晰可辩，明确无误，出现模糊不清、（略），供应商（略））。证明材料是双面的，在单面加盖电子签章，不影响响应文件的实质有效性。

第五章 资格预审申请文件格式

一、本章所制申请文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是申（略），需涵盖所有要求内容，未按要求提供导（略），后果由申请人自（略）。

二、本章所制申请文件格式有关表格中的备注栏，由申请人根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制申请文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变（略），申请人可以不予填写，但应当注明。

四、未提供具体参考格式的由申请人自拟。

资格预审申请文件

项目名称：（略）

项目编号：（略）

申请人名称（具有鲜章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： （略）

一、资格预审须知

各资格预审申请人：

根据工程采购相关政策规定，结合本项目资格预审工作组织需要，现将有关资格预审须知告知如下：

一、资格预审期间，原则上各资格预审申请人的授权代表应当在资格预审现场的候标区等候资格审查。若资格审（略），但申请人授权代表未在资格预审现场等候的，申请人须自行承担未通过资格预审的风险。

二、资格预审结束后，采购人和采购（略），以确定参加竞争性磋商的供应商。资格预审合格的申请人授权代表原则上应当参加随机抽取，申请人（略），视为同（略），并视为自行放弃（略）。

三、各资格预审申请人的随机抽取号码默认为供应商的签到序号，未通过资格预审的供应商的随机抽取号码将在抽取前清除。

四、随机抽取开始后，仅允许资格预审合格的供应商授权代表进入抽取现场，其他无关人员不得进入抽取现场。

五、资格预审合格并抽中参加竞争性磋商的供应商，请自行登录**公共**交易平台（**省.**市），成为注册用户，网上报名和在线获取竞争性磋商文件，并按竞争性磋商文件要求在规定时间内编制、提交响应文件。

以上告知内容已认真阅读，清楚理解知晓上述内容真实意思表述。若本单位授权代表未按时参加资格预审或者未按时参加随机抽取，则同意委托采购人代表代行参加抽取，本单位自行承担未通过资格预审或未被抽中参加竞争性磋商的风险。

申请人名称（具有鲜章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： （略）

二、资格预审申请书

（如为联合体，由联合体各方共同出具，并加盖各自公章）

（略）：

1.基于对贵方的（略）采购项目资格预审文件做了认真仔细阅读和充分理解的前提下，本申请书签字人在此以项目申请人身份，向你方提出资格预审申请。

2.本申请书附有关以下内容的文件：

（1）申请书及相关申请资料；

（2）申请人的所有资格承诺函。

3.我方接受（略）关的声明、文件和资料。

4.本申请充分理解下列情况：

（1）我方组织机构、资质、能力、信誉情况等资格条件发生重大变化时,应及时告知采购人。若该变化不再（略），我方不能参加本项目竞争性磋商。

（2）我方自行承担准备和参加本次资格预审所发生的相关费用。

（3）你方保留如下的权力且不对下述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因：

① 更改本项目（略），在这种情况下，竞争性磋商仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的申请人；

② 依法接受或拒绝任何资格预审申请的权力。

5.我方承诺递交的资格预审申请文件有效期为本项目递交资格预审申请文件截止之日起 90 个日历天。

6.我方在此慎重声明，申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的，且我方不存在本（略）.1-5.7条所列情形。

申请人名称（具有鲜章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： （略）

注：如联合体成员单位不止一家的，可以自行增加联合体成员单位名称和签字盖章之处。

三、联合体协议书

（由联合体各方共同出具，并加盖各自公章；非联合体的不用提供）

联合体牵头方名称：

法定代表人：

联合体成员单位名称：

法定代表人：

鉴于上述联合体牵头方和各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加（略）采购项目项目 （项目编号：（略））（下称“本项目”）的资格预审和竞争性磋商。现就联合体参加资格预审申请及竞争性磋商事宜订立如下协议：

1.由 作为牵头方负责联合体参加本项目的资格预审申请和竞争性磋商活动，由 作为本项目的联合体施工方。牵头方及其法定代表人可以授权委托其代理人参加本项目的资格预审申请和竞争性磋商活动。

2.牵头方代表联合体全体成员单位负责联合体参加本项目的资格预审申请和竞争性磋商活动，包括但不限于组织编制和提交资格预审申请文件、编制和提交施工响应文件、提交问题澄清答疑、确认补遗书内容（如有）、参加竞争性磋商以及处理与此相关的一切必要的事宜。联合体与（略）。联合体牵头方关于本项目签署的文件、材料、承诺、与采购人达成的意向等，其他联合体成员单位均予以认可。

3.牵头方做出的同本项目相关的一切行为对联合（略）担连带责任。

4.联合体成员各方在本项目中的工作职责、权利与义务如下（联合体成员各方必须写明在本项目中的工作职责、权利与义务，内容包括但不限于以下内容）：

（1）在本项目建设期内，成员公司须按照本协议约定的内容，提供足够的资金以保证项目建设能够按照进度计划顺利进行；

（2）牵头方须充分发（略），与成员公司一同落实资金到位并使项目按照进度计划顺利进行。

特别声明：如因联合体任何成员单位内部分工问题影响到本项目的实施，全体联合体成员单位均须承担相应的连带法律责任。

5.联合体成交后，联合体各（略）。对所有这些项目**协议、相关的补充协议以及本项目所涉及的全部其他文件的履行，均由牵头方组织实施。对于牵头方做出的同本项目相关的签（略）带责任。

6.联合体成交后，本协议于成交通知书发出之日起自动成为采购人与联合体之间拟签订或已签订的正式合同的附件，并对联合体各成员单位有合同约束力。

7.本协议经联合体所有成员法定代表人或其授权代表签字并加盖单位盖章之日起生效。

10.本协议书一式 份，联合体成员各持 份，采购人执 份。

（以下无正文，为签字盖章页）

联合体牵头方名称（具有鲜章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： （略）

联合体成员单位名称（具有鲜章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： （略）

注：如联合体成员单位不止一家的，可以自行增加联合体成员单位名称和签字盖章之处。

四、法定代表人/主要负责人身份证明书

（法定代表人/主要负责人姓名）在（申请人名称）处任（职务名称）职务，是（申请人名称）的法定代表人/主要负责人。

特此证明。

附件：法定代表人/主要负责人的身份证件复印件（正反两面）。

申请人名称（具有鲜章）：

日期： （略）

说明：

1.法定代表人/主要负责人亲自参加资格预审申请的，必须提供本身份证明书。

2.上述证明文件在资格性响应文件中附有法定代表人/主要负责人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（法定代表人/主要负责人为外籍人士的，则提（略））时才能生效。

五、授权委托书

（申请人是联合体的，牵头方和成员均要提供）

（略）：

兹授权 为我方（联合体）授权代表，参加贵单位组织的（略）采购项目（采购项目编号：（略））项目的资格预审活动，全权代表我方（联合体）处理在该项目资格预审活动中的一切事宜，包括但不限于：以我方名义签署、说明、补正、递交、撤回、修改资格预审文件、参与现场随机抽取和处理有关事宜。

代理期限从 （略）起至 （略）止。

授权代表无转委托权。

附件：法定代表人/主要负责人、授权代表身份证件复印件（正反两面）。

申请人名称（具有鲜章）：

法定代表人/主要负责人（签字）：

身份证件号码：

授权代表（签字）：

身份证件号码：

联系电话（必填）：

日期： （略）

说明：

1.法定代表人/主要负责人亲自参加资格预审申请的，响应文件中不需提供本授权委托书。

2.授权代表参加资格预审申请的，响应文件中必须提供本授权委托书、法定代表人/主要负责人和授权代表的身份证件复印件。

六、承诺函

（略）：

我方作为本次（略），根据采购文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良（略）

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活（略）

（六）法律、行政法规（略）

（七）符合本次（略）。

二、我方及我方现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不具有行贿犯罪记录。

三、截至申请文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、在参加本次政府采购活动前三年内，在政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未被有关部门处罚（处理）过，不属于禁止参加政府采购活动的申请人。

我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

申请人名称（具有鲜章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： （略）

七、中小企业声明函 （工程、服务）

本公司 （联合体）郑重声明，根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业 （或者：服务 全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业 （含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称）， 属于（采购文件中明确的所属行业）；承建 （承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、中小（略））；

2. （标的名称）， 属于（采购文件中明确的所属行业）；承建 （承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业（略））；

3.……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依（略）。

企业名称 （盖章）：

日期：

注：从业人员（略），无上一年度数据的新成立企业可不填报。

八、抽取方式承诺函

（略）：

我方作为本次采购项目的申请人，现郑重承诺如下：

完全接受在（略）采购项目（采购项目名称）（采购项目编号：（略））政府采购活动中，完全接受在资格预审结束后，按照电子交易系统的随机抽取软件进行随机抽取方式确定参加竞争性磋商活动的供应商，不存在对此抽取方式有异议的同时，又参加抽取以实现其他非法目的行为。

申请人名称（具有鲜章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期： （略）

九、申请人认为需要提供的其他文件和资料

格式自拟

第五章 项目概况

一、项目概述

（一）工程名称

**省（略）。

（二）工程概况

1.工程量清单应与投标人须知、合同条款、技术规范及图纸等文件结合起来查阅与理解。

2.工程量清单中（略），仅作为投标（略），不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面计量，按工程量（略），根据具体情况，按合同条款的规定，由监理工程师确定的单价或总额价计算支付额。

3.除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润、竣工文件、施工环保、临时道路、临时用地、临时供电供水、承包人驻地建设等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

4.投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：

1）工程一切险和第三方责任险由承包人投保，并包含在所报的工程量清单综合单价中，不单独报价。

2）承包人装备险和承包人职工（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由（略），并包含在所报（略），不单独报价。

5．工程量清单中本合同工程的每一个细目，都需填入单价；对于没有填入单价或总额价的细目，其费用应视为已（略），承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，但不能得到结算与支付。

6.符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各细目之中，未列细目不予计量的工作，其费用（略）。

7.工程量清单中各章的工程细目的范围与计量等应与技术规范相应章节的范围、计量（略）

8.对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程（略），应参阅招标文件中技术规范的有关部分。

9.对于符合要（略），在签订合同协议前，如发现工程量清单中有计算方面的算术性差错，按投标须知规定修正。

10．工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

11．承包人对用于本合同工程的各类装（略）程量清单的单价与总额价之中。

12．在工程量清单中标明的暂定金额，除合同另有规定外，应由监理工程师按合同条款的规定，结合工程具体情况，报经业主批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。

13．本次招标工程量清单工程数量是初步数量，进入施工阶段后将对施工图设计作进一步完善、优化设计，以完善、优化设计后完成的实际工程数量为计价依据，工程量清单的单价与总额价按相关专用条款执行。

14.工程（略）

1）路基土石方数量中包含边沟挖土、石方及护肩墙挖土、石方及挖台阶数量。

2）安全设施：护栏数量为预计数量，设置桩（略）。

3）工程量清单各项目费用（（略）地建设等），由投标人综（略），不单独列报。

15．计量方法

a．用于支付已完工程的计量方法，应符合技术规范中相应章节的“计量与支付”条款的规定。

b．图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。

16．工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。

二、商务要求

1.完工时间：（略）

2.施工地点：（略）

3.验收

3.1本项目采购人或其委托的采购代理机构将按照合同约定，依据政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔（略）、《政府采购需求管理办法》（财库〔（略）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收：XXX（注：此处应当明确验收方式、验收时间、验收程序、验收内容、验收标准等事项，**委托第三方机构参与验收、自行组织验收，出具结算报告）。

3.2 交付竣工验收的工程，必须符合规定的工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

工程竣工经验收合格后，方可交付使用（略），不得（略）。

3.3 验收结果合格的，采购人应向成交供应商出具履约验收报告，成交供应商凭验收报告办理相关手续。

3.4验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，给采购（略），还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。

4.质保及维护要求：质保期为24个月，缺陷责任期及保修期内供应商承担相应的工程维修责任。

5.付款方式：

按工（略）：第一次付款,完成工程进度50%，付款40%；第二次付款,完成工程进度80%，再付30%，累计付款70%；第三次付款，待工程竣工并验收合格，再付20%，累计付款90%；第四次付款，待工程竣工一年后，付最后10%工程保证金，完成付款。

第六章 资格审查标准、方法

1.总则

1.1 根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《**省财政厅关于规范政府采购工程项目采购执行管理有关事项的通知》等法律法规、地方部门规章制度，结合本采购项目特点制定本次资格预审方法。

1.2 本次资格预审工（略），具体审查工作由采购人组建的资格审查小组负责。

1.3 资格审查工作应遵循公开、公平、公正、科学的原则，并以相同的审查程序和标准对待所有的供应商。

1.4 资格审查小组按照资格预审文件规定的审查程序、审查方法和标准进行审查，并独立履行下列职责：

（一）熟悉和理解资格预审文件，确定资格预审文件内容是否违反国家有关强制性规定或者资格预审文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对资格预审文件作出解释；

（二）审查供应商资格性响应文件是否满足资格预审文件的资格条件（包括响应文件有效性）要求，并作出公正评价；

（三）出具资格审查报告并进行签署；

（四）向采（略）工作的行为；

（五）法律、（略）。

1.5资格审查过程独立、保密。供应商非法干预审查过程的，其响应文件作无效处理。

2.资格预审程序

2.1审查资格预审文件和停止审查。

2.1.1 资格审查小组正式审查前（当小组成员大于一人时，应当推选一名任组长）应当对资格预审文件进行熟悉和理解，内容主要包括资格预审文件中供应商资格条件要求、资格审查办法和标准、政府采购政策要求等。

2.1.2 本资格预审文件有下列情形之一的，资格审查小组应当停止审查：

（1）资格预审文件的（略），导致审查无法进行的；

（2）资格预审文件明显以不合理条件对供（略）

（3）采购项目属于国家规定的强制采购范围，但是资格预审文件未依法体现强制采购相关规定的；

（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是资格预审文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；

（5）资格预（略）。

2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止审查情形的，资格审查小组应当向采购组织单位书面书面说明情况。除2.1.2规定的情形外，资格审查小组不得以任何方式和理由停止审查。

2.2 资格审查（含响应文件的有效性审查）

2.2.1 供应商有下列情形之一的，资格审查不予通过：

（1）属于禁止参加资格审查的供应商；

（2）未按照规定要求（略）

（3）未按照规定要求提供特殊性资格证明材料；

（4）不符合法律（略）。

2.2.2供应商有下列情形之一的，有效性审查不予通过：

（1）资格性响应文件未按要求签署、盖章的；

（2）资格证明文件不全的或不符合资格预审文件标明的资格要求的；

（3）资格性响应文件的关键内容字迹模糊不清、无法辨认的，或者申请文件中修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改（略）

（4）供应商提供虚假（略）

（5）未如实提供供应商违法记录信息，被限制竞标情况的；

（6）申请人法定代表人授权书等资料中有一项或多项为无效的；

（8）授权委托人未提供有效身份证明的。

2.2.3 资格审查小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，资格审查小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：

（1）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，（略）章或者有效授权代理人签字的，但法定代表人/单位负责人授权书除外；

（2）响应文件除资格预审文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

2.3 编写资格审查报告。资格审查人员在完成资格审查工作后，应出具书面资格审查报告。资格审查报告应当包括以下主要内容：

（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；

（2）资格预审资格性响应文件开启日期和地点；

（3）获取资格预审文件的供应商名单和资格审查人员名单；

（4）供应商的资格审查情况，包括提供资格审查的供应商名单、未通过资格审查的供应商名单及原因；

2.4 资格审查报告应当由资格审查小组全体人员签字认可。

2.5 资格审查异（略）。在资格审查过程中，资格审查小组成员对响应文件是否符合资格预审文件规定存在争议的，应当以少数服从多数（当成员为两人时，按组长意见确定）的原则处理，但不违（略）。有不同意见的资格审查小组成员认为认定过程和结果不符合（略）不同意见并说明理由。资格审查小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意资格审查报告。

2.6 终止资格审查活动。

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止资格预审活动，发布终止公告并说明原因，重新开展资格预审：

（1）采购项目（略），不再继续开展的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在资格审查过程中符合要求的供应商不足3家的。

2.7 资格（略），发现资格审查过程中认定错误的，资格审查结果无效，重新（略），由此给供应商造成损失的，由采购（略）。但是，经过所有参（略），同意重新实行资格审查的，可以直接重新实行资格审查。

3.审查方法

资格审查采用合格制，资格审查小组按照资格预审文件的审查标准对供应商提交的所有资格性响应文件进行审查，符合资格审查标准和通过有效性审查将确定为资格预审合格，最后出具资格审查报告，并在审查通过的供应商中进行随机抽取参加采购活动的供应商。

4.审查标准

序号	审查因素	审查标准
1	资格预审申请书	按格式提供
2	联合体协议书	如有，由联合体各方共（略）（本项目不允许联合体参加）
3	法定代表人/主要负责人身份证明书 或 授权委托书	按格式提供
4	具有独立承担民事责任的能力	1.供应商若为企业法人： 提供“统一社会信用代码营业执照”； 未换证的提供“营业执照、 税务登记证、 组织机构代码证或三证合一的营 业执照”； 2.若为事业法人： 提供“统一社会信用代码法人登记证书” ； 未换证的提交“事业法人登记证书、 组织机构代码证” ； 3.若为其他组织： （略） 的准许执业证明文件或营业执照” ； 4.若为自然人： （略） 以上均在响应文件中提供复印件并加盖公章。
5	具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函	1.可提供（略）经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）; 2.可提供（略）供应商完整的全套财务报表; 3.可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明; 4.供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程。
6	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函	提供承诺函
7	具备依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的承诺函	提供承诺函
8	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函	提供承诺函
9	申请人及申请人现任法定代表人、主（略）	提供承诺函
10	资质要求（申请人如为联合体指按联合体协议分工中明确的施工方）	（1）申请人具备行业行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质【在响应文件中提供证书复印件，具有（略） （2）申请人具备有效的《安全生产许可证》【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】； （3）申请人为**省省外施工企业的须提供带二维码的《**省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》或**省省外建筑企业入川信息电子登记表【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】； （4）项目经理：（略） （5）项目技术负责人:具备公路类相关专业中级或以上职称【在响应文件中提供证书复印件，具有鲜章】； （6）供应商应为中小企业（提供承诺函）。
11	其它资料	按格式提供（若无格式的由资格申请人自行编制）

5.资格预审工作纪律及注意事项：

5.1资格审查小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人（略）。

5.2在资格审查过程中，供应商不得以任何（略）果的私下接触，否则将取消其参与资格预审的资格。

5.3对各供（略），资格审查小（略），不得泄（略）。

6.资格审查小组成员在政府采购活动中承担以下义务：

6.1遵守审查工作纪律；

6.2按照客观、公（略），根据资格预审文件规定的审查程序、审查方法和审查标准进行审查；

6.3不得泄露资格性响应文件、审查情况和在审查过程中获悉的商业秘密；

6.4 及时向财政部门报告审查过程中其他资格审查工作（略）者串通等违法行为；

6.5发（略）陷导致审查工作无法进行时，停止审查并向采购人或者采购代理机构负责人员书面说明情况；

6.6及时向财政、监察等部门举报在审查过程中受到非法干预的情况；

6.7配合答（略）

6.8法律、法（略）。

7.资格审查小组成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

7.1发现参与本次政府采购项目活动的供应商与自己有利害关系，须主动提出回避，退出审查；

7.2审查前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由交易中心统一保管；

7.3审查过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；

7.4 审查过程中，资格审查小组成员（两人（略））不得发表影响审查公正的倾向性、歧视性言论，不得以资格预审文件没有规定的审查方法和标准作为审查的依据，不得修改（略），不得违规撰写资格审查报告，不得拒（略）

7.5在审查过程中和审查结束后，按要求复制或带走审查资料，不得向外界泄露审查过程中获悉的商业秘密；；

7.6审查现场服从交易中心工作人员的管理，接受现场（略）

7.7遵守有（略），不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受有关利益人的请托。