钦州市政府采购中心关于钦州幼儿师范高等专科学校第二批学生公寓床采购及安装项目(QZZC2021-G1-00004-CGZX)的质疑答复函

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**尊奎信息科技有限公司：

我中心于2021年7月14日收到贵公司提交**幼儿师范高等专科学校第二批学生公寓床采购及安装项目(QZZC2021-G1-00004-CGZX)的质疑函。

质疑事项一：贵公司提出采购文件第27页 第四章评标办法及评分标准2.技术分(2) 产品质量保障（满分11分）“①成品检测报告（2分）A.提供公寓床由CNAS和CMA认证的检测机构出具的有效期内检测报告，名称为“金属公寓家具”，且内容至少需函盖柜类、桌台类、床类、椅凳类产品的检测报告，少一（略），满足得2分，满分2分。 注：提供证明材料复印件为评审依据,原件备查。检测报告类别应为抽样检测或委托抽检。”中“检测报告类别应为抽样检测或委托抽检”存在严重的不合理条件限制和排斥潜在投标人，违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条的规定。

答复如下：抽样检测是指在产品能够证明满足所有性能和功能要求的所进行的检验，委托检验是指由客户委托检验机构对委托人指定的产品（略）时间内的整体性能情况。比委托检验更准确、权威，能够更加客观的体现产品质量、环保性能。本次要求的检（略），且满足条件的供应商经核实不少于3家，因此此（略），未违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条和《中华人民**国招标投标法》第十八条的规定。

质疑事项二：贵公司（略）第四章评标办法及评分标准2.技术分(2) 产品（略）（满分11分）“②半成品检测报告（4分）A. 提供由CNAS和CMA认证的检测机构出具有效期的脚套抽样检测报告，检测结果应包含：耐老化试验（试验周期需≥5（略））。符合要求的得2分，满分2分。B. 提供由CNAS和CMA认证的检测机构出具有效期的吹塑踏板抽样检测报告，检测结果应包含：耐老化试验（试验周期需≥500小时）。符合要求的得2分，满分2分。注：提供证明材料复印件及**认证认可信息公共服务（略）截图）为评审（略）。检测报告类别应为抽样检测或委托抽检。”中“检测报（略）人，要求提供截图得分，违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。

答复如下：抽样检测的问题同质疑事项一答复;对于要求提供**认证认可信息公共服务平台“检验检测报告编号查询”专栏查询截图（或检测机构官网查询截图）并无不妥，此项仅作为评审依据，并非评标小组判断得分的唯一标准。

质疑事项三：贵公司提出采购文件第28页 第四章评标办法及评分标准(2) 产品质量保障（满分11分）“③（略）（5分）提供由CNA（略），每种原材料符合要求的得1分，满分5分。注：提供证明材料复印件及**认证认可信息公共服务平台“检验检测报告编号查询”专栏查询截图（或检测机构官网查询截图）为评审依据,原件备查。检测报告类别应为抽样检测或委托抽检。”中“检测报告类别应为抽样检测或委托抽检”存在严重的不合理条件限制和排斥潜在投标人，违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。

答复如下：（略）

质疑事项四：贵公司提出采购文件第28页 第四章评标办法及评分标准（4）售后服务保障及承诺（满分15分）“②投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的售后服务相关认证证书，认证标准为：GB/T （略）品售后服务评价体系》及GB/T （略）品经营服务质量管理规范》要求，认证范围中包含公寓组合床，五星级以上（不含本数）的得3分，五星级的得2分，四星级得1分，三星级以下得0.5分，满分3分。注：投标文件中提供有效期内的以上证书原件扫描件，以及国家认证监督委员会官网查询截图，否则不得分。”中指定公寓组合床和投标人得分，违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。

答复如下：本项目的核心产品为公寓组合床，所以要求认证范围包含公寓组合床无可厚非。参与本项目的供应商可以是公寓组合床的经销商也可以是生产厂家，满足评标条件均可以得分，未违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。

质疑事项五：贵公司提出采购文件第29页 第四章评标（略）（1）产品保险（满分2分）投标人为本项目的产品参保了且尚在有效期内的产品质量保证险、产品责任险、公众责任险的，得2分，缺一项不得分，满分2分。注：投标人提供保险单复印件为评审依据，原件备查。”分（略），拉大（略），违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。

答复如下：这三个险种是采购人注重本次货物的关键指标，体现投标人售前、售中等综合实力的标准之一，与本项目实际需要相适应，用于评分并无不合理。

质疑事项六：贵公司提出采购文件第29页 第四章评标办法及评分标准3、商务分“（2）加工设（略）（满分5分）投标人需要提供生产厂家拥（略）供生产厂家购置的木工柔线生产线、喷塑自动流水线、自动化焊接设备、数控液压折弯机、抛丸机、木材干燥箱、木工车间粉尘设备、前处理清洗设备、六面数控钻孔中心、污水处理设备等10项生产设备的，提供设置现场作业照片、场地照片，有一项得0.5分，满分5分。”指向性明显，具有唯一性，违反《中华（略）（国务院令第658号）第二十条。

答复如下：本次采购产品范围涵盖桌、椅、床、柜等多门类产品

，具有一定的专业性，且时间紧任务重，需根据场地实际情况，拼装出公寓床二联三联两种规格。作为采购人，希望中标单位（略），且与本项目实际需要相适应，用于（略），未违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。

质疑事项七：贵公司提出（略） 第四章评标办法及评分标准3、商务分“①、②、③、④、⑤、⑥、⑦”中要求认证范围和投标人，违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。

答复如下：本项目的核心产品为公寓组合床，所以要求认证范围包含公寓组合床无可厚非，随着认证行业不断完善，认证范围满足柜架类、桌台类、床类、椅凳类也可以得分。参与本项目的供应商可以是公寓组合床的经销商也可以是生产厂家，满足评标条件均可以得分。此项未违反《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。

综上所述，贵公司对该项目的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

贵公司如对本（略），根据（略）疑和投诉办法》的相关规定，有向财政部门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

**市政府采购中心