(略)关于2021年**县城乡公交站牌(站亭)项目征求意见 |
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公示简要情况说明: 2021年**县城乡公交站牌(站亭)项目即将进入采购程序,为进一步提高政府采购的公开透明,确保采购需求的规范合理,保证政府采购项目的顺利开展,现对该项目采购要素公布如下,并征求意见。 一、意见征询编号: / 二、征求意见范围: 1.是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标; 2.影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况; 三、征求意见递交及接收: 1、意见递交时间: (略) 2、意见递交方式: 各供应商及专家提出的修改意见或建议,请于2021年07月27日17:00时前(节假日除外)以书面形式扫描件发送至指定邮箱((略)),并向(略)项目联系人反映 。 3、意见接收机构: (略) 4、联系人: (略) 5、联系电话: (略) 6、联系邮箱: (略) 四、合格的修改意见和建议书要求 1、供应商提出修改意见和建议的,书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认,是授权代理人签字的,必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。 五、注意事项: 1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面一一回复,最终以采购文件为准,请供应商及时(略),如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的,请按采购文件相关要求与代理机构联系。 (略).22征求意见稿 2021年**县城乡公交站牌(站亭)项目-招标文件.doc.doc(略)**县公交车站图纸0610.rar |
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关于2021年**县城乡公交站牌(站亭)项目
公开招标采购文件
采购单位:(略)
代理机构:(略)(盖章)
二〇二一年七月
目 录
TOC \o "1-2" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc(略)" 第一章 招标公告 2
HYPERLINK \l "_Toc(略)" 第二章 采购需求 4
HYPERLINK \l "_Toc(略)" 第三章 投标人须知 11
HYPERLINK \l "_Toc(略)" 第四章 评审办法 35
HYPERLINK \l "_Toc(略)" 第五章 合同条款及格式 42
HYPERLINK \l "_Toc(略)" 第六章 投标文件格式 49
第一章 招标公告
项目概况 2021年**县城乡公交站牌(站亭)项目 的潜在供应商应在 线上获取 获取(下载)采购文件,并于 (略) (**时间)前提交(上传)响应文件 |
项目基本情况
1.项目编号:(略)
2.项目名称:2021年**县城乡公交站牌(站亭)项目
3.预算金额(元):(略)
4.最高限价(元):(略)
5.采购需求:
标项序号 |
标项名称 |
数量 |
预算金额(元) |
单位 |
简要(略) |
备注 |
1 |
2021年**县城乡公交站牌(站亭)项目 |
1 |
(略) |
项 |
本次采购主要包含50座候车亭、82个无照明候(略) |
6.合同(略):自合同签订之日起 90 日内按采购人要求供货、安装完成。
7.本项目不接受联合体投标。
申请人的资格要求:
1.满足《中华人民**国政府采购法》第二(略)为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业(制造业)、建筑业等。对符合财政扶持政策的中小企业(小型、微型)、监狱企业(略),价格优惠(略)。
3.本项目的(略):无
获取(略)
1.时间: / 至2021年 月 日 ,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(**时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
2.地点(网址):**政府采购网(http://(略)cn)
3.方式:**聚信工程管理有限公司开标室((略))。投标人无需在开标当天到达开标现场,但须准时在线(政府采购云平台https://www.zcygov.cn)参加,直至项目开评标结束。
4.售价(元):0
提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间: (略) (**时间)
2.投标地点(网址):
(1)电子投标文件:政府采购云平台(https://(略)cn)在线递交。
(2)备份电子投标文件:供应商自行确定是否提交;若提交请将备份电子投标文件打包压缩加密(未加密造成泄密的由供应商自行承担)后以电子邮件的形式发送至(略)
3.开标时间: (略)
4.开标地点(网址): (略)**分公司开标室((略))。投标人无需在开标当天到达开标现场,但须准时在线(政府采购云平台https://www.zcygov.cn)参加,直至项目开评标结束。
公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
其他补充事宜
供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则,被质疑人可不予接受。质疑(略)在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到**政府采购网下载专区下载。
其他事项:(略)
(1)本项目实行电子招投标,电子交易具体流程详见操作指南:登录政府采购云平台((略)cn),从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标,查看文档和视频。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:400-881-7190。
(2)供应商应在开标前完成CA数字证书办理(已经办理CA锁的须注意有效期限,办理流程详见http://(略)cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各供应商抓紧时间办理,如有CA锁办理问题可联系客服400-881-7190。
(3)供应商通过政采云平台电子投标工具(政采云电子交易客户端)编制投标文件,电子投标工具请投标供应商自行前往**省政府采购网下载并安装(下载网址:http://(略)cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html)。
(4)供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的在线提交,投标截止时间(略)。补充或者修改电(略),应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传提交。投标截止时间前未完成提交的,视为撤回投标文件。逾期递交的电子投标文件,将被政采云平台拒收。
其他有关事项说明
(1)成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台(https://(略)cn/)全部注册步骤并成为 正式注册入库供应商,否则将导致合同款无法正常支付,责任由成交供应商承担。“**省政府采购供应商”注册事宜详见**省政府采购网官网介绍,客服、技术支持:400-881-7190。
(2)本项目相关公告发布网站:“**省政府采购网”(http://(略)cn)和“**县公共**交易网 ”( http://(略)gov.cn/col/col(略)/index.html)。
(3)供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告前获取采购文件的,请自行登(略),采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。
(4)中标结果公告发出后,采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的,若查证后存在违法事实的,将取消该供应商的中标资格,剩余供应商达3家及以上的,由采购人决定是否按中标顺位替补;不足3家的,该项目作废标处理。
对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称: (略)
地 址: (略)
传 真: /
项目联系人(询问):(略)
项目联系方式(询问):(略)
质疑联系人:(略)
质疑联系方式:(略)
2.采购代理机构信息
名 称: (略)
地 址: (略)
传 真: /
项目联系人(询问):(略)
项目联系方式(询问):(略)
质疑联系人:(略)
质疑联系方式:(略)
3.同级政府采购监督管理部门
名 称: (略)
地 址: (略)
传 真: /
联 系 人: (略)
监督投诉电话:(略)
第二章 采购需求
重要提示:
▲1、除采购文件已明确的推荐品牌外,欢迎其他能满足本(略)品参加。
▲2、本次采购的产品如属(略)产品,投标人所投产品必须是按照《强制性产品认证管理规定》通过强制性认证的产品。
▲3、本项目仅允许非进口产品参与投标(注:非进口产品是指所投成品设备不是在国外生产或组装的)。
概述
此份采购内容及技术要求是采购文件的一部分,包括所有条款的具体说明及技术要求,投标人需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的服务(货物或工程)进行报价。
本次采购设一个标项,投标供(略),完成采购内容和合同(基本要求、价格和服务)规定义务。而不允许只对其中部分内容进行报价,否则报价将被否决。
供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、保管、就位、施工、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作,并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标,中标供应(略)靠性负全部责任。
在报价之前,投标人须仔细阅读采购文件,如发现有任何疑问、冲突或技术问题,投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期招标人不再作答复,有关风险及责任由投标供应商自行承担。
招标项目一览表
本次招标共 1 个标段,具体内容如下表:
标项序号 |
采购内容 |
简要技术要求 |
数量 |
单位 |
预算金额 (万元) |
最高限价(万元) |
1 |
候车亭 |
见技术需求 |
50 |
座 |
422.78 |
405.86 |
无照明候车牌 |
82 |
个 |
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有照明候车牌 |
18 |
个 |
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项目运维服务 |
项目(略),提供项目质保期内的项目运维服务。 |
主要技术需求
建设要求
主要在**-雅溪、**-朱溪、**-上张、*(略)购人研究确定,建设标准详见CAD图纸。
采购人不组织投标人踏勘项目现场,投标人需自行踏勘现场,费用自理。
投标人须针对企业自身实力,根据实际情况,核算所需的成本及合理的利润,充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及作业期间的不可预见因素,自行报价,投标时提供投标报价明细表。
因各站点条件不同,超出设计图纸范围外的基础施工(例如:站亭与道路退让间距的基础施工),施工前中标人必须向采购人及监理单位报送施工联系单,经审核批准后才能施工。结算口径参照当地当月信息价,没有信息价参考的可以通过市场合理询价作为结算价。
本次采购应根据采购人视现场条件研究确定实际建设站点,在建设过程中因变更引起采购量增加不得超过合同价的10%,变更10%之内部分按照合同有关变更结算执行。其他要求如下:
变更引起工程量增加或减少的,工程量按实结算。
变更引起工程量增加或减少的,供应商不得因此拒绝施工。
其他变更情形按合同有关条款执行,合同没有约定根据有关政策条件双方协商执行。
(二)质量标准
本项目要求的质量标准为符合我国现行国家有关工程施工验收规范合格标准。依据设计施工图纸和技术文件要求,本工程项目的材料、设备、施工必须达到以下现行中华人民**国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求,如下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB(略)
《钢结构工程施工质量验收规范》 GB50202-2001
《建筑钢结构焊接规程》 JG(略)
《混凝土结构工程施工验收规范》 GB50204-2002
《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB50(略)
《建筑安装工程施工及验收规范》 JBJ73-91
《建筑电气工程质量验收规范》 GBGB(略)
《建筑工程施工(略) GB50300-2001
《建筑工程施工质量评价标准》(GB/T(略)
《施工现场临时用电安全技术规程》 JGJ46-88
《建筑施工高处作业安全技术规程》 JGJ80-91
《建筑机械安全技术规程》 JGJ33-2001
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 JGJ50-2001
《公共建筑(略) GB50189-2005
《建筑玻璃应用技术规程》 JGJ113-2003
《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB(略)
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB(略)
以上技(略),如有不足之处或未能达到国家最新标准时,投标人应使施工及选用的设备和材料符合最新版本的国家标准、规范。
(三)技术图纸
采购人另册提供CAD图纸,详见公告附件。
项目其他要求
本次招标采购范围内的建筑施工材料均由中标人根据本招标(略)筑材料须有产品合格证和质量保证书,应先送样品,样品经监理方、采购人确认与招标要求一致后封存,批量供应时应与样品一致,并经相关部门检验合格后方可使用。
当中标人自行采购的主要建筑材料,产品质量(略),采购人保留更换的权利,且中标价不予调整。
本项目未经采购人同意一律不得分包。一经发现立即取(略),作违约处理,并承担由此引起的一切经济损失。
中标人(略),并无条件地接受采购人委托的监理单位对施工质量的监督和管理。
候车亭建设站点,以采购人根据站点周边实际情况最终确定的位置和具体放线为准。
中标人所生产安装的候车亭款式外观如涉及任何第三方的专利、知识产权等事宜,应由投标人自行负责协调处理,并承担有关费用。
采购人负责一切开挖审批及协调工作,中标人开挖时不可破坏燃气管道、自来水管道、电信设施、国防电缆、动力电缆及军用设施等。
中标人应坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。在整个工程施工期间,应在施工场地设立安全标志,始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程,履行安全施工职责。
质量保证
质保期内,中标人负责修理和替换任何由于自身的质量问题造成的损坏及故障。
质保期内,中标人须指定(略)有更换,须经采购人同意。
中标人在质保期内安装(更换)的任何零配件,必须是制造商原产的或是经采购人认可的;所有的替代零配件必须是全新未使用的和未经修复的。
质保(略),须由中标人和采购人进行一次全面检查,任何缺陷必须由中标人负责修理,在修理之后,中标人应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给采购人。
中标人所交的货物品种、型号、质量不符合招标技术参数要求或不能按时交货的,采购人有权拒收货物,并处以货款总值5%的违约金。货物验收过程中,由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由中标人负责。
售后服务
中标人在接到(略),维修人员应在24小时之内到达现场,一般维修应在8小时间内完毕。
中标人8小时内不能修复的,应提供相应的备品备件。
中标人在24小时内未到达现场维修的,采购人可以有权从其它的供应商中得到服务,由于故障所造成的全部损失由成交供应商承担。
质保期满内,运维服务产生的一切费用和质量保修费用都包含在投标报价内。质保期满后,维修所需(略),其他的(略)。
▲商务响应要求
项目工期 |
自合(略) 90 日内按采购人要求供货、安装完成。 |
质保期限 |
本项目质保期不少于3年,供应商可以提供更优惠的承诺。 |
履约保证 |
供应商向采购(略),根据项(略)(不计息)。 |
项目验收 |
中标供应商应按有关要求供货,并提供货物质量检验证明文件、测试方法和验收标准。提供的质量检验证明文件、测试方法和验收标准经采购人认可后与合同一起作为项目验收标准的组成。 项目具备验收条件以后,中标人提出书面验收申请 采购入在收到中标人书面验收申请后的10个(略)。验收合格后,双方共同签署验收报告。 |
付款方式 |
(一)合同货款支付 (1)合同签订后两周内支付合同货款金额的10%作为预付款; (2)根据安装进度的货款按每月完工后的实际数量进行结算,下一个月支付上一个月实际结算金额的70%货款(含10%预付款); (3)项目经最终验收合格并经结算审计后,两周内付清剩余(略) (二)运维服务款支付 项目验收合格后,提供项目运维服务时间不少于承诺的项目质保期,项目质保期结束后支付运维服务款。质保期后的运维或质量维修所需配件按成本计价,其他的人员交通、住宿等费用票证按实向采购人申请支付。 |
第三章 投标人须知
前 附 表
条款号 |
名称 |
内容及要求 |
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2.2 |
项目名称 |
2021年**(略)(站亭)项目 |
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3.2 |
采购内容 |
详见本采购文件“第二章 采购需求”内容 |
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4.2 |
采购人 |
采购人名称:(略) 联系人:(略) 联系电话:(略) 联系地址:(略) |
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4.3 |
采购代理机构 |
采购代理机构名称:(略) 联系人:(略) 联系电话:(略) 地址:(略) |
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10.1 |
踏勘现场 |
本项目组织现场踏勘 现场踏勘时间: 现场踏勘地址: 本项目不组(略) 本项目采购人不组织现场踏勘,供应商如有需要可自行前往,踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。 |
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11.1 |
答疑 |
采购(略) 召开答疑会时间: 召开答疑会地址: 采购人不召开答疑会。 |
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12.1 |
分包 |
本项目允许分包 允许分包的内容: 本项目不允许分包 |
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20.1 |
采购文件的澄清 |
供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的,应于自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内(采购文件领取截止时间之后获取的,应于自采购文件领取截止时间之日起7个工作日内)以书面形式向采购机构将要求答疑的问题传真(略)或发电子邮件至(略)(电子邮件与书面文件有不一致的,一律以书面文件为准)。 |
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24.2(2) |
签字或盖章 |
须按投标文件格式中的要求盖单位公章及签署。公章可采用(略)。 |
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24.2(3) |
投标文件装订 |
本项目投标时采用电子投标文件,不需提供(略),无装订要求。 |
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25.3.2 |
▲项目最高限价 |
本项目投标报价的最高限价为人民币 405.86 万(略)如投标人的报价超过最高限价的,其投标文件作无效标处理。 |
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26.1 |
▲投标保证金 |
本项目投标保证金: (略) 无,本项目不作要求。 |
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27.1 |
▲投标文件有效期 |
自投标文件递交截止之日起90天内有效。 |
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28.1 |
投标文件密封及标记 |
无 |
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29.1 1) |
投标文件提交截止时间 |
同“招标公告”规定 |
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29.1 1) |
投标(略) |
同“招标公告”规定。 |
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29.1 2) |
投标文件开启时间和地点 |
同“招标公告”规定 |
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35.3 |
解密时间 |
在采购代理机构发布标书解密指令后60分钟内完成解密。 |
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39.1 |
资格审查方式 |
资格后审。 资格后审是指(略)格后审不合格的供应商,对其投标文(略)。 |
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51.1 |
▲履(略) |
本项目履约保证金: (略) (1)签定合同前,中标供应商均须向采购人递交履约保证金,未按规定提交履约保证金则采购人有权拒签合同。 (2)项目合同约定通过验收合格后在10日内退还(不计息)。 (3)乙方不能(略),除承(略),甲方可相应扣除合同履约保证金。 无,本项(略)。 |
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53.1 |
投标费用 |
本项目招标代理服务费参照《调整后的招标代理服务收费标准》发改价格[(略)定收费标准计取,由中标人支付。在领取中标通知书前一次性付清,本项目服务费率类型及费率详见本章53.2款规定。 |
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53.2 |
政采贷相关说明 |
为优化政府采购营商环境,缓解供应商资金难题,政采云平台已推广应用“政采贷”服务,中标供应商如有融资需求,可使用以下银(略)。
|
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53.3 |
其他 |
是否允许采购进口产品:(略) |
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投标产品若属于节能环保产品请提供相应依据。 对符合政府(略),将根据产品节能环保性能、技术水**市场成熟程度等因素,实施政府优先采购或强制采购。 |
|||||||||||||||||||||||||||||
法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的,供应商须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可,或者虽经认(略),不能推(略)(成交)供应商。 |
【注:(略)
一、总则
采购依据
本次采购工作是按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、文件等规定组织和实施。
适用范围
本采购文件(略)(法律、法规另有规定的,从其规定)。
本项目名称见“投标人须知前附表”。
本项目采购方式
公开招标是指采购人、采购代理(略)。供应商按照招标文件的要求提交投标文件和报价,采购人从评标委员会推荐的候选供应商名单中确定中标(成交)供应商的采购方式。
本项目的采购内容:(略)
定义
电子交易活动:是指(略),依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动。
采购人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,见“投标人须知前附表”,本文件中招标人与采购人意思相同。
采购代理机构:受采购人委托,在委托(略),见“投标人须知前附表”;
采购组织机构:(略)
供应商:是指参加本政府采购项目投标、签订合同、实施的单位,按阶段不同,分别理解为潜在供应商、投标人、成交候选供应商、成交供应商、乙方;
采购文件:指向供应商发出的采购需求文件,本文件中采购文件与公开招标采购文件意思相同;
投标文件:指供应商针对采购文件作出响应的文件,包括电子投标文件、备份电子投标文件、成交后提供的纸质投标文件,所有投标文件内容应保持一致。本文件中响应文件与投标文件意思相同;
供应商代表:是指参加(略)代表人授权代表;
联合体:是指两个以(略),以一个供应商的身份参加投标;
甲方(采购人):(略)
乙方(供应商):是指合同签订的另一方,与成交供应商相同;
同级政府采购监督管理部门:(略)政府采购监管处;
中小企业(含中型、小型、微型):符合中小企业划(略)(工信部联企业[2011]300号)的企业;
监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及**生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业;
残疾人福利性单位:符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔(略)的规定的单位;
产品:是指供应商按采购文件规定,须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料;
服务:(略)
项目:是指投标供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务;
书面形式:是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以(略)
商务与技术响应:除采购文件明确以承诺、声明或直观表现形式外,供应商应当尽可能提供投标产品的检测报告、产品使用说明书、用户手册、技术指标其他书面阐述等材料予以佐证。若佐证材料有矛盾或者前后不一致,优先按照检测报告、产品使用说明书、用户手册、技术指标其他书面阐述的先后解释或佐证材料为准。
费用
无论采购活(略),供应商自(略)(采购文件有其他规定的除外)。
联合体
本项目不接受联合体。
保密
参与(略)秘密保密,违者应对(略)。
语言文字
除专用术语外,与采购有关的(略)。专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
踏勘现场
若“投标人须知(略),采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
供应商踏勘现(略)。
除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供供应商在编制投标文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
答疑会
若“投标人须知前附表”规定召开答疑会的,采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开答疑会,澄清供应商提出的问题。
供应商应在答疑会时间的前一天,以书面形式将(略),以便采购人在会议期间澄清。
答疑会后,采购人按本章20.3款规(略)。
分包
分包要求(略)
偏离
带“▲”条款为实质性响应条款,必须响应。
特别说明:
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的,按一(略),评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按照采购文件“第四章 评审办法”中有(略),其他同品牌供应商不作为中标候选人。
非单一产品采购项目,多家供应商提(略),按前款规定处理。核心产品由采购人在采购文件采购需求中指定。
▲供应商母公司(总机构)或者同一母公司下属的其他子公司(同一总机构下属的其他分支机构)的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不作为供应商的资信文件。
▲供应商投标响应的产品或服务技术指标,除采购文件明(略),供应商应当尽可能提供投标产品的检测报告、产品使用说明书、用户手册(略)使用说明书、用户手册、技术指标其他书面阐述的先后解释或佐证材料为准。
投标供应商对响应产品或服务的技术参数真实性承担法律责任。项目评审结束后、质疑期限内,如有质疑供应商认为成交供应商响应产品或服务、响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况,应提供具体有效的证明材料。
供应商(略),并报监管部门查处。成交后发现的,成交人须依照根据《中华人民**国政(略)的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行(略),依法(略)。
▲投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人或其他供应商的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
▲为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则所(略)。
▲单位负责(略),不得参加同一(略)。否则所有相关供应商的投标文件均无效。
▲供应商不得存在下列情形之一:
(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总(略)
(3)为本项目的监理人;
(4)为本项目的代建人;
(5)为本项目提供采购代理服务的;
(6)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的;
(7)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的;
(8)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的;
(9)被责令停业的;
(10)被暂停或取消投标资格的;
(11)财产被接管或冻结的;
(12)在最近三年内有骗取中标(成交)或严重(略)。
采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为档次选择要求或为代替部分技术指标描述,供应商可以选择其他品牌型号的产品参加响应但产品须(略)
投标人应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
质疑和投诉
供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的,可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内,供应商应一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑,逾期提出不予受理以书面形式向采购代理机构提出质疑(质疑与投诉书应按照**省政府采购下载专区中模板格式要求填写,否则不予受理。质疑投诉模板下载地址http://(略)gov.cn/download/index.html?_=(略))。
供应商应知其权益受到损害之日,是指:
(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日(获取截止日之后收到采购文件的,以获取截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内。收到采购文件之日起至响应截止时间止不足七个工作日的,应当在投标文件(略)。
(2)对采购(略),为各采购程序环节结束之日。
(3)对采购结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。
质疑书须包括以下内容:
(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(2)质疑项目的名称、编号;
(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(4)事实依据;
(5)必要的法律依据;
(6)提出质疑的日期。
质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书(一式三份),以其他方式提出的质疑,采购代理机构可不予接受、答复。其中,以传真方式送达质疑书的,应及时将质疑书原件送达采购代理机构,采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期(在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的,质疑不视为过期);邮寄方(略),以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。
如联合体参与采购活动,质疑应由组成联合体的所有供应商共同提出。
采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出书面答复(涉及项目采购需求内容的由采购人答复),质疑人在收到答复后应于1日内,以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向采购代理机构回复予以确认。过期未回复的,视为默认接受。
质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的,采购代理机构报告同级财政部门。情况属实的,列入不良行(略)。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向(略)投诉。
投诉
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的向**县财政部门提起投诉。
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
供应商提起投诉应当符合下列条件:
(1)提起投诉前已依法进行质疑;
(2)投诉书内容符合本办法的规定;
(3)在投诉有效期限内提起投诉;
(4)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;
(5)财政部规定的其他条件。
投诉人在**范围12个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名单。
投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动:
(1)捏造事实;
(2)提供虚假材料;
(3)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。
二、(略)
本采购文件由以下部份组成:
本采购(略)。包含本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容。
采购(略)
采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。
供应商的风险
供应商没有按照采购文件要求提供全部资料,或者供应商没有对采购(略)风险,并可能导致其竞标被拒绝。
采购文件的澄清
供应商对采购文件如有疑问要求澄清,供应商需将书面资料(加盖单位公章)传真或电子邮件或送达至采购代理机构,同时将电子文件发至“投标人须知前附表”注明的邮箱(电子邮件与书面文件有不一致的,以书(略)),并与采购代理机构进行确认。
供应商要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。
如有必要,采购代理机构和采购人对供应商所有要求澄清的问题都予以解答,澄清答复的文件为补充文件,作为采购文件的(略),补充文件将以网上公告等形式告知所有获取采购文件的供应商,补充文件对供应商均有约束力。
澄清的内容影响投标文件编制的,采购代理机构将顺延投标文件提交截止时间,使之满足政府采购的相关规定。
供应商在收到补充文件后,应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文件。
供应商未对采购文件提出疑问的,采购代理机构将视其为无异议。
当采购文件与补充文件就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
采购文件的修改
在投标文件提交截止时间前,由于各种原因采购人可能以补充文件的形式修改完善采购文件。
补充文(略),补充文件将以网上公告等形式告知所有获取采购文件的供应商,补充文件对供应商均有约束力。
修改的内容影响投标文件编制的,采购代理(略),使之满足政府采购的相关规定。
供应商在收到补充文件后,应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文件。
供应商收到补充文件后,对补充文件如有疑问要求澄清,应在24小时内将书面资料(加盖(略))传真或电子邮件或送达至采购代理机构,同时将电子文件发至投标人须知前附表注明的邮箱(电子邮件与书面文件有不一致的,以书(略)),并与采购代理机构进行确认。
供应商要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。
对补充文件的澄清答复按20.3款规定。
当采购文件与补充文件就同一内容的表述不一致时,以最后发出的(略)。
任何口头答复均(略)。
三、投标文件
投标文件的编制要求
投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。
除规范另有规定外,投标文件使用的(略),均采用中华人民(略)。
供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容,按照采购文件要求详细编制投标文件,并保证投标文件的正确性和真实性,所有文(略)。
投标文(略),修改处须加盖单位公章或校正章。
由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。
不按采(略)。
投标文件的组成
投标文件由资格证明文件、商务与技术文件、报价文件组成(如有要求提供资(略),原件(略),并与投标文(略),投标截止时(略)。资料原件也(略))。
▲资格证明文件的组成:
应包括以下内容(均需供应商加盖公章):证明其符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【(略)关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件(如果项目要求)的有关资格证明文件。
序号 |
资格条件目录 |
应提供的资格审查资料 (除承诺函、说明、声明外的其他证件提供复印件) |
1 |
基本资格条件 |
(以下A~F项是第二十二条以及第六条规定要求及对应证明材料的具体内容,各投标人须在投标文件中出具对应证明材料复印件,证明材(略)。) |
1.1 |
A.具有独立承担民事责任的能力: |
投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料(五选一): ①如投标人是企业(包括合伙企业),提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”; ②如投标人是事业单位,提供有效的“事业单位法人证书”;(公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体,不得参与承接政府购买服务;) ③如投标人是非企业专业服务机构的,提供执业许可证等证明文件; ④如投标人是个体工商户,提供有效的“个体工商户营业执照”; ⑤如投标人是自然人,提供有效的自然人身份证明(居民身份证正反面或**机关出(略) |
1.2 |
B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度: |
①良好的商业信誉: 至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,其投标将作无(略)。 【以代理机构在开标当日在“信用中国”((略)gov.cn)、中国政府采购网((略)gov.cn)、“**政府采购网”((略)gov.cn)网页查询记录为准】 ②健全的财务会计制度: 投标人须在投标文件中出具有健全的财务会计制度承诺函(见附件格式)。 |
1.3 |
C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力: |
投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函(见附件格式) |
1.4 |
D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录: |
投标人须在投标文件中出具依法缴纳(略)式) |
1.5 |
E.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录: |
投标人须在投标文件中出具参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明(见附件格式)。 |
1.6 |
F.根据《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》(浙财采监【2(略))第六条规定 |
若参加投标人属于第六条规定的,除基本资格要求应提供资料外。还应提供以下资料才能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力: 金融、保险、通讯等特定行业的**性企业所设立的区域性分支机构参加投标的须提供总公司(总机构)授权; 个体工商户、个人独资企业、合伙企业应参加投标的须提供房产权证或其他有效财产证明材料。 |
2 |
供应商特定条件 |
无 |
2.1 |
联合体 |
本项目不接受联合体投标。 |
【采购文件若允许以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当提供以上材料】
商务与技术文件的组成:
目录;
法定代表人身份证书或授权委托书(见附件格式,二选一)
投标声明书(见附件格式);
商务响应表(见附件格式);
技术响应表(见附件格式,供应商应当尽可能提供投标产品的检测报(略)
类似项目一览表(见附件格式);
项目实施人员一览表(见附件格式);
节能环保产品声明函(见附件格式,如有则提供);
节能(环保)产品清单(见附件格式,如有则提供);
按“第四章 评审办法”中的评分标准编制,供应商认为需要提供的其他资料(包括可能影响商务资信技术文件评分的各类证明材料)。
报价文件的组成;
目录
报价一览表(见附件格式)
报价明细表(如有,见附件格式)
政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表(如有,格式见附件);
供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。
投标文件的编制
内容编制
投标文件应按照本章23.1.1、23.1.2、23.1.3款中规定的顺序及采用“第六章 投标文件格式”中提供的格式进行编制,并按“政府采购云平台”的要求编辑相应内容进行关联定位、加密,形成投标文件及备份电子投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,政府采购云平台将拒收并提示。投标文件编制详见操作指南:登录政府采购云平台(https://(略)cn/),从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标,查看文档和视频。
关联定位规则:一个关(略),不能关联(略)。
投标文件的资格文件、报价文件、商务技术文件必须分别编制,若有多个标项的,各标项的投标文件还必须单独编制。
【注:若供应商同时参加多个标项投标的,需要提(略),仅需提供该标项的投标文件即可。】
投标文件应当对采购文件规定的内容进行对应明确说明,对采购文件规定的实质性内容应当作出响应。
采购人如对采购文件有澄清或修改,供应商应按澄清或修改内容对电子投标文件进行补充或者修改,补充和修(略),应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。
由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。
编制投标文件时建议选用“谷歌或火狐浏览器”。
投标文件可以线下完成盖章后传输提交政府采购云平台(也可在政采云平台通过单位CA签章完成盖章提交)。
通过政采云平台电子投标工具(政采云电子交易客户端)生成的电子投标文件的文件后缀名为【.jmbs】,备份电子投标文件的文件后缀名为【.bfbs】。
格式要求
投标(略)。
投标文件应按“投标人须知前附表”要求盖章。
投标文件装订要求(略)
投标文件格式为PDF。
单个文件上传大小上限为300M。
建议正文字体为四号宋体,行距1.5倍,单个文件(略)。
▲投标报价
投标报价要求:
投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素,根据采购要求,详细说明所能提供的各项具体服务内容,自主确定报价,投标人对合同内容的费用、质量、安全、技术服务等实行全面承包。
投标人的报价应包括为完成本项目的货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、货到就位(安装)、调试、软件开发运行费用(包含(略)装、运行维护、技术服务等)、培训、验收费、检测费、保险、税金、规费、利润、保修、售后服务、代理服务费以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。凡投标人漏项、漏报均视为已包含在投标报价中。
报价表格要求
投标报价应按照采购文件中相关附表《报价一览表》、《报价明细表》格式填写。
供应商应在“(略),报价应与上传的报价文件一致,如有不一致,以上传的(略)。
报价方式
本项目报价(略)。
本项目设有最高(略),如供应商的投标报价超过最高限价,其投标文件作无效标处理。
投标保证金
本项目投标保证金要求:(略)
投标文件的有效期
▲投标文件有效期按“投标人须知前附表”规定,投标文件应在该有效期内保持有效。合同签订后,投标文件作(略),投标文件有效期同合同有效期。
在特殊情况下,采购人可与投标人协商**竞标书的有效期,这种要(略)。
投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意**有效期的投标人需要相应**投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。
成交供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
投标文件有效期内,供应商撤销投标文件的,应向采购人交纳(略)。
投标文件的密封及标记
投标文件应按以下方法密封及标记
投标文(略)。
投标文件的提交
提交投标文件
1)电子投标文件传输提交
供应商应当在投标文件提交截止时间(详见“投标人须知前附表”,下同)前完成电子投标文件的传输提交至政府采购云平台(https://(略)cn),投标文件提交截止时间前未完成传输提交的,视为未提交投标文件。投标文件提交截止时间以后传输提交的投标文件,将被拒收。
2)备份电(略)
供应商可以提交备份电子投标文件,若提交请将备份电子响应文件打包压缩加密(未加密造成泄密的由投标人自行承担)后以电子邮件的形式发送至(略)qq.com ,备份电子响应文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用,否则不予以启用;投标人确认“电子加密投标文件”在线解密失败后,将打包压缩加密的备份电子响应文件的解密密码在解密规定的时间(开标时间后60分钟内)发送至上述邮箱内,未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由投标人自行承担。
备份电子响应文件仅在在线解密异常处理时使用。响应文(略),备份电子响应文件自动失效。
供应商提交的投标文件均不予退还。
逾期传输的或逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人将不予受理。
采购人如(略),应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下,采购人和供应商的权利和义务将受到新的投标文件提交截止时间的约束。
投标文件(略)
供应商在提交投标文件以后如必须补充、修改或撤回投标文件,必须在投标文件提交截止时间以前在“政府采购云平台”上补充、修改或撤回投标文件。补充、修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。投标文件提交截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。
备选投标方案
供应商不得提交备选投标方案,否则,投标文件将被判定为无效标。
【注:(略)
不予受理的投标文件
逾期传输的或逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件;
四、开标程序
评标委员会组建
评标委员会由采购人依法组建,其成员可以由采购方代表及政府采购评审专家组成,评标委员会对采购投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
评标委员会成员要严格遵守评审工作纪律、保密、回避等相关规定,依法独立(略),客观、公正、审慎参与评审工作,自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。
开标准备
采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点公开开启投标文件,并邀请所有供应商代表准时在线参加。
供应商代表应在线参加开标活动。本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标。供应商代表均(略)。否则产生的风险由供应商自行承担(供应商务必不要离开电脑太久,并留意手机短信,建议供应商提前做好检查“政府采购云平台”内,关于“项目采购(略)。如有问题,请致电(略))。
供应商通(略),了解提交响应文件的供应商名单、开标信息、评标流程等。解密结束后,组织供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》(见附件),签署完毕后(略)。
在线解密
在线解密开始时间
至投标文件提交截止时间,开标活动组织人员启动在线解密程序,供应商应登录政府采购云平台在在线解密时间内对已提交的电子投标文件进行解密。
解密异常处理
如在线解密失败,开标活动组织人员将启动异常处理,上传供应商在投标文件(略),如未提供备份电子投标文件,将不进行再次解密程序。无法在线解密视为供应商放弃投标。
在线解密时间
在线解密时间详见(略)
在线开启投标文件
待所有供(略),开标活动组织人员在线开启电子投标文件。
询标、澄清
在开标过程中,评标委员会经采购(略)文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分,评标委员会以书面形式通过政府采购云平台通知所有参加投标的供应商。
供应商按照采购文件的变动情况和评标委员会的要求进行承诺并作为投标文件的一部分,并加盖单位公章(或CA签章),上传政府采购云平台。
待所有供应商商务技术文件评审结束后,在政府采购云平(略),通知供应商经评审无效的理由。
在线统一开启供应商的报价,同时当(略),由供应商代表、唱(略)签字确认(不予确认的应说明理由,否则视为无异议)。评标委员会对(略),政府采购云平台汇总各供应商最终得分,并在政府采购云平台上公布得分结果。
采购代理机构(略),以存档备查。
评审期间,供应商应随时随地答复评标委员会的提出的问题,解答包括有关的商务、技术问题等,并按评标(略)。
开标活动异议
供应商如对开标活动有异议,应当在活动现场或通过电话联系及时提出,开标活动组织人员将当场作出答复,并制作记录。
五、资格审查
资格审查方式
本项目采用的资格审查方式详见:(略)
资格审查
开标后,采购人或采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。
采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定,对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。
供应(略)明材料的,视为供应商不(略),其投标响应无效。
六、评审
评审原则及程序
评标委员会必(略),不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与开标、评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标与开标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。