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项目概况
**市2021年政府投资建设工程造价咨询服务项目（第二批）的潜在供应商应在**市公共**交易中心网（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）获取采购文件，并于（略）（**时间）前递交响应文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。
一、项目基本情况
1、项目编号：（略）
2、项目名称：**市2021年政府投资建设工程造价咨询服务项目（第二批）；
3、采购方式：（略）
4、预算金额：/
5、最高限价：（略）
6、采购需求：（略）
7、合同履行期限：（略）
8、本项目不接受联合体磋商。
二、申请人的资格要求：
1、符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向采购人所定行业的中小企业采购；
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
3.2具备独立法人资格，具有合法有效的营业执照，经营范围含工（略）。
三、获取采购文件
1、时间：2021年7月26日17时至（略）（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（**时间，法定节假日除外）
2、地点：**市公共**交易中心网（http://（略）gov.cn，以下不再赘述）
3、方式：本项目在线下载采购文件，潜在供应商须登录**市公共**交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载采购文件。采购文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：（略）。
4、售价：（略）
四、响应文件提交
1、截止时间：（略）
2、地点：（略）
五、开启
1、时间：（略）
2、地点：**市公共（略）。
本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：**市公共**交易中心网，选择不见面开标大厅登录并在开启时间之前完成签到。供应商未按规定完成签到的，将无法参加后续开标活动，并视为放弃投标。
六、公告期限
自本项目公（略）。
七、其它补充事宜
1、投标保证金：无
2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件；
3、采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等（略）
4、供应商关于电子招投标的相关操作详见**市公共**交易中心网-服务指南-服务规范-《供应商操作手册》；
5、供应商关于不见面开标的相关操作详见**市公共**交易中心网-服务指南-服务规范-《**市不见面开标大厅-供应商操作手册》；
6、供应商关于不见面在线谈判（磋商）的相关操作详见**市公共**交易中心网-服务指南-服务规范-《**市不见面在线谈判（磋商）-供应商操作手册》；
7、供应商办（略），见**市公共**交易中心网/服务指南/《**市投标保证金电子保函操作手册》；
8、本公告同时在**市公共**交易中心网、*（略）**市公共**交易中心网不一致的，以**市公共**交易中心网为准。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构信息
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
3.项目联系方式
项目联系人：（略）
电话：（略）、（略）
（略）
采购需求 定稿.doc
采购需求
（以下采购需求和评分细则由采购人：（略）提供并负责解释，联系方式见竞争性磋商公告）
前注：
1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评审委员会评审认可；
2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务全部费用。成交供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的（略）项漏项废标或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；
3、如对本磋商（略），请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
4、★条款（略），否则响应无效；非★条款由评审委员会讨论后酌情评审。
（一）项目介绍
**市2021年政府投资建设工程造价咨询服务项目（第二批）共计3包，具体审计项目如下：
第一包：宛陵路东延段道路建设工程（建设单位结算审核尚未完成，约1.94亿元，以建设单位实际送审价款为准）
第二包：创业路（道路、管廊）工程（建设单位结算审核尚未完成，约1.92亿元，以建设（略））
第三包：皖南医药卫生学校新校区一期实训楼教学楼食堂等工程（建设单位结算审核尚未完成，约0.98亿元，以建设单位实际送审价款为准）
服务期限为本合同自签定之日起生效，至2021年12月31日之前承接的项目造价咨询服务费用结清时终止。若审计项目2021年不符合审计实施条件未实施的，且该项目纳入2022年市审计局审计计划的，合同服务期限延期一年；未纳入2022年市审计局审计计划的，合同自动终止。
注：1、若供应商曾参与实施本次采购的政府投资建设项目工程量清单及控制价编制、投标文件编制、工程决（结）算价（略），应当回避。如发现不属实的，采购人（略）。
2、《**（略）（第一批）》中标供应商，其投标文件中供应商服务人员不得与《**市（略）件中供（略）。
（二）项目内容及要求
所有项目由采购人负责组织实施，中标单位协助开展审计。中标单位与采购人签订委托协议，明确双方的权利、责任和义务。出具工（略），披露审计中发现的问题及其成因，提出审计建议。
1、服务要求
1.1法规依据。除应当依照法律、法规及计价规范等规定外，还应执行采购人内部规章制度。
1.2响应度。（略）审计项目分布在**市区周边约30分钟车程范围内，为提高协审工作效率和服务质量，保证协审工作响应时间符合（略）要求，因此要求协审响应到达（略）或审计项目现场时间不超过30分钟。供应商应根据响应工作需要就近安排工作场所，并提供合理的人员组织、交通组织等响应保障方案。
1.3供应商服务人员（因考虑到工作强度、工作效率问题，本项目不接受退休人员从事造价服务）基本配套要求。（包括但不限于以下人员配备）
★（1）项目负责人：
项目负责人必须具备土建专业一级注册造价师（或原注册造价师）执业资格，同时具备高级工程师（人社部门颁发）专业技术职称。
投标文件中需提供书面授权书且加盖公章，格式自拟。
★（2）项目组其他成员：
配备4名项目组其他成员，其中1（略）（或原注册造价师）执业资格（土建或安装）的专业技术人员；另3名具有二级及以上造价工程师资格的专业技术人员。
注：供应商中标后，原则上项目负责人及项目组其他成员不得更换，若有特殊情况确需更换的，应提前15日向采购人书面报告，经采购人同意后方可更换。（更换后的人员应当具备同等及以上资格）
★1.4工程造价服务方式：（略）
审计期间，中标单位的（略）。如中标后不能驻点审计，采购人有权解除合同、没收履约保证金并上报相关主管部门。
1.5驻点审计人员要求
（1）未经采购人同意，不得（略）。
（2）投标服务人员即为后期驻点审计人员，人员不少于5人，且能及时处理相关问题。
（3）严格按照采购人要求接受考勤。
1.6时间要求。委托审计（略）价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）第十四条第三款“工程竣工结算审查期限”及投标文件的相关规定出具工程决算审核报告，需**时间的，应当（略）。
1.7资料要求。中标单位不得直接接受施工单位送交的任何资料。
1.8现场勘察。中标单位应对照施工设计图和竣工图，采用工程现场测量、审计抽样等审计方法核定实际工程量，竣工图纸、变更资料、现场签证等与审计现场勘察结果不符的，均以现场勘察结果为准；现场勘察由采购人组织，建设单位、施工企业及中标单位等相关人员参加，实测结果由各（略），中标单位（人员）不得单独与施工单位进行现场丈量、复核。
1.9工作纪律。审计过程中，中标单位应当自觉遵守相关（略）泄露与审计结果有关的任何信息；对审计中发现的重大问题或情况，应及时向采购人报告；及时报告审计工作进度、审（略）
1.10（略）。中标单位应严（略），建立健全审计复核机制。中标单位应（略）。
1.11廉政纪律。中标单位（人员）应严格遵守《中华人民**国审计法》、《工程造价咨询企业管理办法》及《注册造价工程师管理办法》等相关法律法规的规定，严格审计程序，严肃审计纪律，严守审计秘密。
1.12争议事项解决。凡涉及（略），中标单位（人员）不得与施工单位协商解决，均须提交至采购人。
2、审计内容
2.1工程项目建设程序是否到位；
2.2工程是否超概算、超计划、超标准等并进行原因分析；
2.3勘察、设计、施工、监理、供货等单位的确定是否符合规定；有无相应资质，有无经过公开招投标，是否存在挂靠行为，有无“明招暗定”行为，有无把项目化整为零规避公开招投标的行为；有无肢解、转包、违规分包工程的行为；
2.4工程量清单编制和控制价编制是否真实、准确及完整。
2.5项目建设是否按规定签订各项合同，合同的签订是（略），履行是否到位，有无利用合同损害国家、集体利益；
2.6在建设过程中对项目的质量和造价管理是否到位、有效；是否存在因项目决策及项目质量等问题引起返工造成损失浪费的情况；是否存在因管理不到位造成财政资金损失浪费现象；
2.7工程竣工决算是否符合国家有关规定、招标投标文件和合同文件规定；设计变更和现场签证是否真实、合规；决算内容是否与图纸和实际相符，工程量的计算是否符合规定的计算规则，是否有计算误差；是否存在多算、漏算、虚报（略）
2.8定额、清单等套用是否正确，是否符合造价管理有关规定，是否存在定额理解偏差、错误套用、（略）否正确、完整；
2.9设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致，是否按规定的信息价或市场价计价，是否存在违反合同约定和国家有关规定多计、少计等问题；
2.10工程建设资金来源及到位情况，资金的管理及使用情况，工程款（略），工程项目税费计提、代扣及解缴情况等；
2.11其他方面存在的问题。
3、造价咨（略）
3.1造价咨询服务费计取=核减金额*3%（即按照核减金额的3%计取，以与被审计单位取得一致意见的核减金额为收费基数），核增不收费，无基本收费。《**省建设工程造价咨询服务项目及收费标准》（皖价服[（略）文件中“复审收费率可在初审基础增加20%”和“钢筋及预埋件计算的费用”的规定，实施决算审核费用不再另行计入。
3.2造价咨询服务费不足1000元的按1000元计费。
（三）供应商资格要求：
1、符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目（略）
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商（略）
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
3.2具备独立法人资格，具有合法（略），经营范围含（略）。
（四）供应商必须提交的证明文件：
1、营业执照副本；（扫描件加盖电子签章）
2、法人授权委托书；（按规定格式）
3、项目负责人造价工程师注册证书（略），在本单位注册且证书在有效期内。同时具备高级工程师（人社部门颁发）专业技术职称证书。（扫描件加盖电子签章）
4、投标文件中需提供项目负责人书面授权书且加盖公章。（格式自拟）
5、配备4名项目组其他成员，其中1（略）（或原注册造价师）执业资格（土建或安装）的专业技术人员；另3名具有二级及以上造价工程师资格的专业技术人员，提供造价工程师注册证书及执业证书，在本单位注册且证书在有效期内。（扫描件加盖电子签章）
6、承诺函1：供应商（略）。如中标后不（略），采购人有权上（略）。（格式自拟）
承诺函2：审计期间，中标单位的服（略）。如中标（略），采购人有权解除合同、没收履约保证金并上报相关主管部门。（格式自拟）
承诺函3：供应商未曾参与实施本次采购的工程造价咨询服务项目（第二批）工程量清单及控制价编制、投标文件编制、工程决（结）算价款审核等服务。如中标后发现存在上述情况的，采购人有（略）。（格式自拟）
承诺函4：若为《**市2021年政府投资建设工程造价咨询服务项目（第一批）》中标供应商，拟派本项目服务人员不得与《**市2021年政府投资建设工程造价咨询服务项目（第一批）》投标文件（略）。（格式自拟）
7、中小企业声明函。（按规定格式）
（五）合同主要条款
1、付款方式：原则上每半年支付市审计局出具正式审计报告（全部纸质资料和电子资料移交给项目委托单位）的项目。
2、履约保证金：
2.1中标人在正式签订合同前须向采购人交纳履约保证金伍万元。
2.2缴纳方式：允许供应商自主选（略）纳或提交。
3、（略）：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交**仲裁委员会仲裁。
4、本合同自签定之日起生效，至（略）前承接的项目造价咨询服务费用结清时终止。若审计项目2021年不符合审计实施条件未实施的，且该项目纳入2022年市审计局审计计划的，合同服务期限延期一年；未纳入2022年市审计局审计计划的，合同自动终止。
（六）本项目所属行业为工程造价咨询服务。
（七）其他要求
本项目3个包，供应商可投任意包，但同一供应商只能中一个包。如同时为两个包及以上第一成交候选供应商，则只允许中一个包，中标顺序按一包、二包、三包依次定标，下一包成交候（略）。
附件包：
