东平县第一次全国自然灾害综合风险普查（应急领域）项目采购预告

政府采购项目需求方案 采购单位：**县应急管理局 采购代理机构：（略） 项目名称：**县第一次**自然灾害综合风险普查（应急领域）项目 编制时间：2021年 7月 一、项目概况及预算情况 1、项目名称：**县第一次**自然灾害综合风险普查（应急领域）项目； 2、控制价：130万元； 3、采购方式：（略）； 4、项目概况：**县第一次**自然灾害综合风险普查（应急领域），具体服务内容及要求详见（略）文件； 二、采购标的具体情况 1.采购内容、数量及单项预算安排： 本项目采购内容包括：**县第一次**自然灾害综合风险普查（应急领域），具体服务内容及要求详见（略）文件。 2.需实现的功能或者目标：（略） 3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：（略） 4.需满足的采购政策要求：按照工信部联企业[2011]300号、鲁财库〔2007〕32号、财库[2014]68号、财库[2017]141 号等文件要求执行。 5.交付或实施地点：（略） 6.需满足的服务标准：符合采购文件相关要求，并达到（略） 7.服务效率：（略） 8.验收标准：（略） 9.其他技术及服务要求： 9.1资格要求： (1)符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条的规定； (2)供应商须具备国家测绘主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书，其中须包括摄影测量与遥感内业、地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设等专业范围，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力； （3）拟投入项目负责人须具有注册测绘师资格证书； （4）供应商未被“信用中国”、“信用**”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及未出现其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件； （5）本项目不接受联合体报价。 9.2付款方式：合同签订并乙方驻场后 7个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的 30%。完成应急管理系统普查工作并上报市级，通过市级质检后 7个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的 20%。普查任务全部结束，项目成果文件经评审通过验收合格后一次性无息付清余款。 9.3评标办法：综合评分法。 三、论证意见： 无。 四、公示时间 本项目采购需求公示期限为 3天：自 2021年 7月 27日起，至 2021年 7月 29日止。 五、意见反馈方式 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。 请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于 2021年 7月 30日 16时 30分前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5 个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 六、项目联系方式 1.采购人：**县应急管理局 地址：**县**街 013号 联系人：任科长 电话：0538-2855918 2.采购代理机构：（略） 地 址：**市**新华城国际广场 B1写字楼**五楼（**市岱阳大街东首路南） 联系人：肖圣静 电 话：0538-8230818 项目技术和商务要求 一、项目说明 本章内容根据采购项目的实际需求制定。本项目共分为一个标段进行采购。本次报价为含税全包价，包括但不限于人工投入费用、试验检测费用、设备及使用费、维保费、办公费、住宿费、交通费、税金、保险、利润、评审费、会务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用以及服务全部工作内容所需要的外购、外协、配套件、原材料、随机备件、易损件及生产制造、检验、包装、保险、利润、税金、管理、可能涉及的专利技术及专利权费用、维护维修等全部费用及采购代理服务费。报价人在报价时还应充分考虑协议履行所包含的风险责任和磋商文件规定的应由成交人承担的各项费用，成交人不得向采购人追加任何费用。 二、服务详细技术标准和要求 （一）项目背景 根据 2020 年国家、省、市发布的关于开展第一次**自然灾害综合风险普查的通知要求，**县开展第一次**自然灾害综合风险普查工作，科学全面掌握全县自然灾害风险隐患分布与经济、人口分布的对应关系和可能影响程度，根据不同地区、不同行业有针对性地加强自然灾害风险治理，防范化解可能因自然灾害而出现的重大风险。 本次自然灾害风险普查工作涉及范围广、参与部门多、协同任务重、工作难度大，为保证普查工作高质量、有序的推进，选择具有专业技术力量和经验的社会力量提供技术支持，以切实保障**县自然灾害防治工作的针对性和有效性，确保**县社会经济高质量发展。 （二）总体目标 通过本次普查工作全面摸清**县的灾害风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，客观认识**县的灾害综合风险水平，为**县有效开展自然灾害防治和应急管理工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据，形成适应我县自然灾害综合风险普查与常态工作相互衔接、相互促进的工作机制。 （三）工作内容 1、组织实施 根据国家、**省、**市发布的相关文件要求，结合**县情况，通过调研、座谈会议、部门走访等方式，编制**县自然灾害综合风险普查工作方案和实施方案，以及部门分工，并充分征求意见修改完善，通过相关专家评审后实施。 1）根据专业经验及专业知识，协助**县应急管理局制定工作方案，材料整理； 2）部门沟通协调，依据专业经验及资料分析等编制实施方案，材料整理； 3）部门沟通协调，依据专业经验及资料分析等编制工作手册，材料整理。 4）收集、分析资料，部门沟通协调，编制普查相关规章制度，协助普查办完成规章制度上墙，以及普查办牌匾、工作证制作等工作； 5）协助各调查单位经费预算； 6）编制《宣传方案》，制作普查宣传材料，包括海报、宣传手册、网络宣传、宣传台历、宣传折页(扇)、环保宣传袋、宣传贺卡等多种方式，开展风险普查目的及意义、普查经验及成果宣传，开展防灾、减灾知识普及宣传； 7）编制《培训方案》和相关培训资料，对各行业部门相关人员开展培训，包含技术标准解读、普查软件使用及相关业务培训等。 2、普查对象清查 普查对象清查包括：公共服务设施清查、危险化学品及非煤矿山重点企业承灾体清查、政府减灾能力清查、企业与社会组织减灾能力清查、乡镇与社区减灾能力清查。 普查实施 3.1公共服务设施承灾体调查 3.2危险化学品及非煤矿山重点企业承灾体调查 3.3历史灾害调查 3.4综合减灾能力调查 4、应急系统任务数据质检 5、成果汇总和分析 （四）普查技术质量要求 按照国家、**省、**市相关技术标准，完成灾害综合风险应急行业普查数据调查工作，达到验证普查技术规范、组织实施模式、发现问题、完善方案、验证方法、积累经验的目的。 （五）数学基础 1、平面坐标系：采用“CGCS2000 坐标系”。 2、投影方式：采用高斯-克吕格投影，按经差 3°分带。 3、高程基准：高程基准采用 1985国家高程基准。 4、基本普查单位：县级行政辖区。 （六）成果交付要求 提交的成果应满足自然灾害综合风险普查报告参考提纲要求，符合《第一次**自然灾害综合风险普查数据与成果汇交与质量审核办法（试行）》规定。 （七）其他服务要求 1.服务要求 1）要求熟悉掌握自然灾害综合风险普查方面的相关标准规范、规划等政策文件，保证本次普查工作符合国家、省、市、区相关要求。 2）要求广泛运用先进的信息化技术手段，提高普查工作的科学性、准确性。 3）本文件中所提出的为最基本的要求，供应商在服务过程中，除须满足本文件中所提供的各项要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。 2.售后服务要求 1）提供自然灾害综合风险普查相关文件的解读、实施、技术指导，定期电话或实地访谈了解采购人遇到的问题，以及解决在本次普查工作出现的问题。 2）在项目实施工作中出现任何故障，接到采购人反馈通知后，在 30分钟内响应，一般问题 3小时内解决，重大问题 24小时内提出解决方案。 3）成交供应商未经采购人审批同意，不得将项目成果、采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息用于与本项目无关的其他场合。因成交供应商原因发生泄密事件，成交供应商需承担相关法律责任。 3.验收要求 1）按照磋商文件的要求，供应商需要配合采购人进行验收，完成项目的验收和交付，并提交本项目部分的原始**格式文件、项目文档及其他相关资料等。 2）供应商完成服务成果后，采购人对服务成果进行验收，符合《第一次**自然灾害综合风险普查数据与成果交汇和质量审核办法（试行）》的规定视为验收（略）