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关于“（略）**县城市环卫保洁采购项目”
质疑的答复
质疑人：（略）
地址：（略）
法定代表人：（略）
联系方式：（略）
被质疑人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
（略）对“（略）**县城市环卫保洁采购项目”编号：5134352021000180的采购文件提出质疑，采购文件使其公司的合法权益受到损害，于2021年7月20日向（略）快递递交了书面（略），（略）于2021年7月23日收到快递并转交**中久招标代理有限公司，**中久招标代理有限公司依法予以受理。
一、质疑事项（详见（略））：
招标文件评分标准中：
1-1具有安全生产培训合格证书的得1分，最多得4分；
1-2具有垃圾处理类工程师（高级）资格证证书每个得1分，最多得1分；
2-1投标人取得企业信用评价AAA级及以上信用企业得1分；
2-2投标人取得2019年以来由市场监督管理局颁发的守合同重信用证书得1分。
二、质疑答复：
我单位受理质疑后，针对质疑事项调阅了本项目相关材料。现根据政府采购相关法律法规等规定与采购人充分沟通后，做出如下回复：
1-1、城市环境卫生整治是全面落实科学发展观的需要，对保护市民的身体健康，保障着（略），保持城市整洁面貌，有利于城市精神文明建设起着重要的作用。环境卫生安全管理人员担负着对环境影响评价（略）新，培训是不可缺少（略）。招标文件中“具有安全生产培训合格证书”的要求符合《中华人民**国政府采购法》“第二十二条（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”的规定。**县是国家重点生态功能区，本次项目（略），对安全管理（略），是以人为本，从有利于项目的（略），并无限制、排斥潜在投标人的情形。质疑人认为“环卫类项目的安全管理人员只有1名专职人员，其余都是兼（略），存在对政府采购法律法规的歪曲理解，1名安（略），也不利于项目的开展实施。
质疑供应商“（略）”提出的质疑事项1第一条不成立。
1-2（略），除常规的清扫保洁以外，本项目中还明确垃圾压缩站的管理运营、垃圾渗漏液处置和垃圾填埋场等场地和设施设备的管理运营，这些都直接和垃圾处理有重大的关联；项目中设置垃圾处理类工程师（高级）符合采购项目特征，与采购实际需求吻合。
质疑供应商“（略）”提出的质疑事项1第二条不成立，但考虑到垃圾处理类工程师（高级）设置未体现其他相关联的专业也可以基本实施项目，故本项质疑虽不成立也作相应更正。
2-1、对企业信用的评定主要来源于政府网站、社会组织与行政部门等几种（略）项目属于金额较大，服务（略），供应商的企业信用尤为重要。信用等级要求符合项目的具体特点，适应实际（略）。本条款的设置并未对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
质疑供应商“（略）”提出的质疑事项2第一条不成立，但考虑到企业信用评价与守合同重信用证书重复的问题，故本项质疑虽不成立也作相应更正。
2-2、市（略），担负着市场综合监督管理、规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境等重要职责。市场监督管理局颁发的“守合同重信用”证书是合法有效的。质疑人以其主观臆测去评价信用认证体系，严重诋毁了相关行业和行政部门的公信力，用错误的思想、错误的言论去错误的理解和解读诚实信用原则的相关规定。
质疑供应商“（略）”提出的质疑事项2第二条不成立，但考虑到守合同重信用证书与企业信用评价重复的问题，故本项质疑虽不成立也作相应更正。
综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号第十六条第一款之规定：质疑事项不成立，本项目继续开展采购活动。
感谢质疑人对本次采购提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
附件：（略）
**中久招标代理有限公司
2021年7月26日
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