**信诚项目管理有限公司就2021年度鹿**“五水共治”公众（略）开征求供应商及专家意见。
一、征求意见范围：
1、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
2、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
二、征求意见的回复：
各供应商及专家提出修改理由和建议的，请于2021年7月30日下午16 :00前（节假日除外）将书面材料签字（盖章）并密封后送至**信诚项目管理有限公司（**市**文会路19号绿森数字产业园413室），外地可传真送达，传真：（略），传真件必须签字（盖章）。同时将该传真件原件书面寄至我公司。
联系人：（略）
联系电话：（略）
联系地址：**市**文会路19号绿森数字产业园413室
邮箱：（略）
对逾期送（略）。
三、附件：
1、采购文件
附件信息：
鹿 城 区 政 府 采 购招 标 文 件项目编号： ZJXC-F-LC2021051801项目名称：2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升采购方式： 公开招标（线上电子招投标）采 购 人 ：**市生态环境局鹿城分局代理机构 ：**信诚项目管理有限公司二 〇 二 一 年 七 月鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司1目 录**信诚项目管理有限公司关于 2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升项目的公开招标公告.............2投标人须知前附表................................................................................................................................... 5第一部分 投标人须知....................................................................................................................... 10一、 说明......................................................................................................................................................... 10二、 招标文件....................................................................................................................................................11三、 投标文件的编制........................................................................................................................................12四、 投标文件的递交........................................................................................................................................17五、 开标........................................................................................................................................................... 17六、 评 标....................................................................................................................................................... 18七、 授予合同....................................................................................................................................................22第二部分 政府采购政策功能相关说明..................................................................................................23第三部分 合同主要条款......................................................................................................................23第四部分 投标文件格式......................................................................................................................35第五部分 采购内容及要求.................................................................................................................. 58第六部分 评标原则及方法.................................................................................................................. 66注：招标文件中加“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司2**信诚项目管理有限公司关于 2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升项目的公开招标公告项目概况2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升招标项目的潜在投标人应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于 2021 年 月 日 14:30（**时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJXC-F-LC2021051801项目名称：2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升预算金额（元）：2200000最高限价（元）：2200000采购需求：标项名称: 2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升数量: 1预算金额（元）: 2200000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升，具体采购内容及详细技术要求见招标文件相关部分。备注：合同履约期限：详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：招标公告发布之日至 2021 年 月 日 14:30 前，每天上午 00:00 至 12:00 ，下午12:00 至 23:59（**时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 月 日 14:30（**时间）投标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）开标时间：2021 年 月 日 14:30开标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司3六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到**政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）评标地点：**市公共**交易中心鹿城分中心三楼评标室(**市宽带路 18号科技大楼)。（2）**政府采购项目现已开通支持中小企业信用融资**银行活动，如有需要请点击：https://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/ggtz/50415.htm。（3）其他事项：详见招标文件。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：**市生态环境局鹿城分局地 址：鹿**车站大道 554 号**大厦 C幢 7楼传 真：/项目联系人（询问）：朱先生项目联系方式（询问）：0577-55573805质疑联系人：叶先生质疑联系方式：0577-883628702.采购代理机构信息名 称：**信诚项目管理有限公司地 址：**市**文会路 19 号绿森数字产业园 413 室传 真：0577-88875876项目联系人（询问）： 洪女士项目联系方式（询问）：18100155311质疑联系人：周剑辉质疑联系方式：（略）3.同级政府采购监督管理部门名 称：**市鹿**政府采购管理办公室地 址：/传 真：/联系人 ：黄女士\朱先生监督投诉电话：0577-88359173若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司4咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司5投标人须知前附表序号 条款名称 编列内容1 采购人采购人名称：**市生态环境局鹿城分局联系人：朱先生2 招标代理机构代理机构名称：**信诚项目管理有限公司代理机构地址：**市**文会路 19号绿森数字产业园 413 室室联系人：（略）/洪女士联系电话：（略）/181001553113 项目名称2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升项目编号：ZJXC-F-LC20210518014 采购内容2021 年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升，具体采购内容及详细技术要求见招标文件相关部分。5 服务期限 本项目承包服务期限为至 2021 年 12 月6投标人资格要求见招标公告7是否接受联合体投标?不接受?接受，应满足下列要求：8 踏勘现场□组织?不组织9 投标预备会□召开?不召开10投标文件递交截止时间见招标公告11 分包?允许?不允许12 偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13 投标有效期 投标文件自投标截止时间起生效，有效期 90 天。14 投标保证金 无需提交。15投标文件的组成完整的投标文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三个部分组成。16投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。17签字或盖章要求本招标文件中所指的加盖单位公章均要求为加盖投标人 CA 电子签章（系统的电子签章等同于公章）。投标文件须按招标文件格式要求，由投标人盖公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司618投标文件的形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成）以及“演示视频文件（如有）”。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。（3）投标人根据本项目采购内容和需求以及商务技术文件评审细则制作的演示视频文件（如有）。19 投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”： 以U盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在2021年 月 日16时00分前递交，一份，邮寄地址：**市**文会路19号绿森数字产业园413室，洪女士收。（3）“演示视频文件（如有）”： 以U盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在2021年 月 日16时00分前递交，不少于一份，邮寄地址：**市**文会路19号绿森数字产业园413室，洪女士收。可以与“备份投标文件”同一密封袋，但不可与“备份投标文件”同一U盘存储。（4）.中标供应商在领取中标通知书时按采购人要求提供全套纸质投标文件一正五副。20投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递寄形式）在2021年 月 日16时00分前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；顺丰快递邮寄形式快递至采购代理机构地址（地址详见招标招标文件，防疫期间不建议供应商本代表抵达开评标地点）；解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收。c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。d.投标人应加强U盘的包装与保护，因包装不当而造成“备份投标文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。取的责任由投标人自负。（3）“演示视频文件（如有）”的密封包装、递交：a.投标人制作“演示视频文件”后，将文件存储于U盘内，以顺丰快递形式快递至采购代理机构地址（地址详见招标文件，防疫期间不建议供应商代表送达接收地点）。b. 投标人应加强U盘的包装与保护，因包装不当而造成“演示视频文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司721电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。22递交投标文件地点政采云平台23开标时间和评标地点见招标公告24评标委员会的组建采购人按照《中华人民**国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。25 履约担保?不需要?需要26政府采购扶持政策本项目对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。27投标人信用查询（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；（2）供应商信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。（3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；②被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）具有以上（4）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。（6）关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 信用记录网页截图相关说明：①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。（7）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。28 合同备案（1）中标投标人须在中标通知书发出之日起 30 日历天内与采购人签订合同。（2）中标投标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给招标代理机构邮箱：（略）。29 合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司8及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。31采购代理服务费（1）招标代理服务费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价格[2002]1980 号）（服务类）收费标准计取。由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：中信银行**分行营业部开户名称：**信诚项目管理有限公司开户帐号：811080101280155189432在线投标响应（电子投标）说明1. 本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。2. “政采云电子交易客户端”请自行前往“**政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台”《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。3. 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件递交截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA数字证书，申领流程请自行前往“**政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅。4. 投标人应当在投标文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。投标文件递交截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云平台”拒收。5. 投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递邮寄形式）向采购代理机构递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，“备份投标文件”必须在 2021 年 月 日 11时 00 分前到达**市**文会路 19号绿森数字产业园 413 室室并由采购代理机构签收，否则视作投标人未提交“备份投标文件”。6. 通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。7. 为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，根据《**省财政厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知》（浙财采监[2020]1 号）、《**省财政厅关于进一步做好新冠肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知》（浙财采监鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司9[2020]2 号）等文件要求，本项目经采购单位负责人同意，按照“不见面、少接触”的原则进行采购活动。投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。重要提醒：解密用的 CA为制作投标文件的 CA。8. 本项目由采购代理机构做好“备份电子投标文件”的签收工作后，与投标资料一并归档。投标人授权代表不参加现场开标活动，由采购代理机构或采购人派出工作人员进行现场监督。采购代理机构将记录所有投标文件的**过程的有关内容，并由采购代理机构或采购人的监督人员签字确认。评审小组要求供应商澄清、说明或者补正，须通过政采云平台要求澄清、说明或者补正。9. 电子投标操作指南详见：“https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding”。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司10第一部分 投标人须知一、 说明1.本次招标是按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。2.合格投标人要求以招标公告对投标人资格条件要求的表述为准。3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.优化政府采购金融服务5.1 各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖；各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，供应商统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解供应商资金难题。5.2 鼓励各金融机构与政采云平台**，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政采云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足供应商个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。供应商申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的，财政部门和采购单位应予以支持。供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。疫情期间，鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。6.特别说明：6.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司11为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。注：所有核心产品品牌均相同按同品牌投标人计算。6.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民**国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.5 非**政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《**省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28 号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册供应商。二、 招标文件7.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。8.质疑8.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。8.2 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“**政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。8.3 提出质疑的投标人应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.4 根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在**范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。9.投诉9.1 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书范本请到“**政府采购网下载专区”下载。10.招标文件的澄清或修改鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司1210.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在**政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到**省政府采购网上下载公告附件，潜在投标人在收到该公告附件后应于 1 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式（在**政府采购网上发布公告）通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。10.3 招标文件如有补充更正均见“政采云”（ http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。三、 投标文件的编制11. 投标文件的形式和效力11.1 投标文件分为 “电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成。11.2“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。11.3“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11.4 投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、 “备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。12. 投标文件的构成12.1 投标文件包括资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分。12.2 资格审查资料须包括下列部分：序号 内 容1 法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。2 营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。32019 年至今任意一年度财务报表资料文件或其基本开户银行出具的资信证明（若资信证明中注明复印无效，需提交原件扫描件），新成立的公司，必须提供情况说明42020 年 1 月 1日（含）至投标截止时间任意一月依法缴纳税收的证明材料(新成立的公司，必须提供情况说明)。52020 年 1 月 1日（含）至投标截止时间任意一月依法缴纳社会保障资金的证明材料(新成立的公司，必须提供情况说明)。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司136 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。7参加政府采购活动前 3 年内（新成立不满三年的组织机构自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的声明函。8 诚信投标承诺书。9至本项目投标截止时间内任意时间的“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”投标人信用查询网页截图（以开标当日采购人或采购代理机构网页查询结果为准）。备注：1 金融、保险、通讯等特定行业的**性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；2 ▲以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章（电子签章）。3 相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.3 商务技术文件应包括下列部分：序号 内容参照评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟1 投标函2 技术要求应答表、商务条款偏离表3 投标人基本情况介绍4 对项目的理解与需求分析5 投标人 2018 年 1月 1 日至今有关“群众幸福感提升”宣传的同类项目业绩6 投标人 2018 年 1月 1 日至今满意度调查服务的同类项目业绩7 项目负责人资格情况表8 拟派项目团队人员9 针对本项目投入的专业设备、工具及车辆等10 项目实施方案11 应急预案鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司1412 供应商综合实力13 供应商需要说明的其他文件和说明备注：1 投标人可根据招标文件中的采购内容及需求和商务技术文件评分细则，提供投标人认为需要提供的文件和资料。2 投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。3 以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章。4 相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.4 报价文件标应包括下列部分：序号 内容1 开标一览表2 投标分项报价表3 中小企业声明函或监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函（非此类企业无须提供）12.5 演示视频文件（如有）（1） 投标人制作的演示视频内容应结合采购内容和需求以及商务技术文件中关于“演示部分”评分细则的要求。（2） 演示视频文件应为常用格式的视频文件，评标现场电脑操作系统为 windows7，视频文件应能由系统自带 windows media player 播放器播放。（3） 演示视频文件应由投标人拟派技术人员负责演示与讲解工作，视频文件应由不少于 2个镜头组成同一画面（可理解为“画中画”或“左右/上下分屏”）:1 镜头 1：清晰呈现演示内容，以及系统桌面右下角时间；2 镜头 2：技术人员操作、演示、讲解的过程；3 多个镜头使用同一个音轨，且时间轴应同步；4 单个镜头的演示视频应一镜到底，即：除字幕标注外，不得对演示过程视频进行任何形式的剪辑。（4） 演示视频文件并非强制性要求，投标人不提交演示视频文件或未能按照以上要求制作演示视频文件并非被认定为无效标的条件，仅在商务技术文件评审过程中由评标委员会评分量化。13.投标文件编制13.1 本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司15“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求编制并加密投标文件。13.2 投标人应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中“资格审查资料”和“商务技术文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.3 本招标文件“第四部分投标文件格式”中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件“第四部分 投标文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。13.4 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.6 投标人没有按照本章节 “投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。14.投标文件的签章14.1 投标文件的签章要求：投标人须知前附表；14.2 投标文件须按招标文件格式要求，由投标人盖公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。14.3 电子签章操作指南详见“政采云平台”《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。15.投标文件的形式15.1 投标文件的形式：见投标人须知前附表第 18款；15.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。15.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。16.投标文件的份数16.1 投标文件的份数：见投标人须知前附表。17.投标报价17.1 投标人应报出本项目服务内容所包含的所有单价和总价，并且报出价格组成表，对于投标人价格组成表中未列出的项目或没有填写单价和总价的项目,在合同执行时采购人将不予支付,并认为这些项目费用已包括在投标报价内。17.2 投标报价应是中标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标人所有的货物及服务价鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司16款，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标报价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。17.3 投标人须认真阅读、充分理解招标文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）招标代理机构，招标代理机构将会统一解答。任何因对本项目招标文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标总价中。17.4 投标人必须按第四部分附件的开标一览表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。17.5 所有投标报价均以人民币报价。17.6 采购人不接受任何选择报价，对每一项货物/服务只允许一个报价。17.7 采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。17.8 报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。17.9 投标报价应包含但不限于以下内容。产品价格、服务价格、人工费用关税、增值税、所得税、其他税与规费（包括产品报关、商检等）随机工具、随机易损件费（计入产品价格，单列报价清单）国内运杂费（包括产品到最终用户的装货、卸车、就位费等）国内运输保险费（是否保险由供应商负责）服务及培训费招标代理服务费18. 投标人如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2） 中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；（3） 投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。（4） 经同级政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民**国政府采购法》等有关法律法规的行为。19. 投标有效期19.1 自开标之日起 90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。19.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商**投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意**投标有效期的投标人不得修改投标文件。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司17四、 投标文件的递交20. 投标文件的递交20.1 投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表第 20款。21. “电子加密投标文件”解密和异常情况处理。21.1“电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表第 21 款。22. 投标文件的补充、修改或撤回22.1 供应商应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。22.2 投标文件递交截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。23. 投标文件的备选方案23.1 投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。五、 开标24. 开标形式24.1 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。25. 开标准备25.1 开标的准备工作由采购组织机构负责落实。25.2 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。26.开标流程（两阶段）26.1 开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司18采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》（见附件）后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：（略）；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术文件的评审工作，具体见本章节“投标人资格审查”相关规定。26.2 开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术文件的评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。进入报价文件审查；（2）由评标委员会对通过符合性审查、商务技术文件评审有效投标人报价文件的有效性、合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。27. 投标人资格审查27.1 开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审查各投标人的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标人所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。27.2 投标人提交的资格审查材料无法证明其符合招标文件规定的“投标人资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。27.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。六、 评 标28. 评标委员会采购人按照《中华人民**国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司19会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。29. 评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。30. 投标文件的初审（符合性检查）。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。30.1▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件正本未按招标文件要求签署、盖章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的；4）明显不符合招标文件加“▲”且加下划线条款的；5）投标人授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；6）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）；8）仅提交“备份投标文件”的；9）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；10）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。30.2▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除 30.1 条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；3）除 30.1 条款以外，出现投标项目数量与招标文件对比出现较大偏差；报价文件明细表计算错误，出现较大差错；4）除 30.1 条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司2030.3 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装；30.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。30.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。31.投标文件的澄清31.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云平台”在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31.2 若投标文件中所提交的证书、证明等材料若出现已过有效期、时间或其他主要信息不明确，且投标人书面澄清（书面澄清仅限在投标文件递交截止时间前所提交投标文件及相关材料中未被评标委员会审查出的内容）亦不明确的，评审过程中将不予认可，不再寻求外部证据（外部证据包括投标人在澄清过程中申请补交的证明材料或网络查询结果等非投标文件本身内容）。31.3 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。31.4▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理时间内在“政采云平台”上作出在线澄清并提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司2131.5 如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云平台”作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出否决投标处理。31.6 经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，则投标文件将被认定为“没有实质性响应招标文件要求”，按无效投标处理，不再进入下一步评审。32. 评标原则和评标办法32.1 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。32.2 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。32.3 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。32.4 本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第六部分“评标原则及方法”。32.5▲根据《中华人民**国政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的，此项目废标，应重新组织采购。32.6 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。33.确定中标候选人33.1 本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。33.2 评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人推荐为中标候选人与备选中标人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人）。33.3 若出现以下情形之一，采购人可视具体情况确定是否由备选中标人为中标人或重新组织招标：1）中标候选人放弃中标资格；2）中标候选人因不可抗力提出不能履行合同；3）中标候选人未能在规定时间内与采购单位签订合同；4）经质疑，采购人审查后，中标候选人确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。33.4 采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司2234. 评标细则详见“评标原则及方法”。35. 可中止电子交易活动的情形35.1 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4 病毒发作导致不能进行正常操作的；5 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。35.2 出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。七、 授予合同36. 确定中标人36.1 采购人自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。36.2 中标人确定之日起 2个工作日内，在“政采云”平台上公示中标结果，中标公告期限为 1个工作日；36.3 在公告中标结果的同时，采购人向中标人发出中标通知书。36.4 各投标人对评标结果如有异议，可在中标结果公示之日起 7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。37. 签订合同37.1 公示期结束后，中标投标人须在 5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标投标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内与采购人签订合同。中标投标人未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。37.2 招标文件、中标投标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。37.3 拒签合同的责任37.4 中标投标人在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标投标人承担。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司23第二部分 政府采购政策功能相关说明根据工信部企业[2011]300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知，本项目所属行业为：其他未列明行业。一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1.文件依据（1）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46 号）；（2）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）；（3）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（4）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。2.供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受小微企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策评审说明（1）本项目对小型企业和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受小微企业扶持政策。（3）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.享受小微企业价格扣除应提供以下证明材料（在投标文件报价文件中提供，不提供的不享受价格扣除）：（1）《中小企业声明函》（原件，加盖投标人公章，格式见附件 1）5.享受监狱企业价格扣除应提供以下证明材料（在投标文件报价文件中提供，不提供的不享受价格扣除）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司24建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。6.享受残疾人福利性单位格扣除应提供以下证明材料（在投标文件报价文件中提供，不提供的不享受价格扣除）：（1）残疾人福利性单位声明函（附件 2）；7.非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格扣除。8.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司25附件 1：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：注 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司26附件 2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日 期：备注说明：1. 如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督。2. 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司27二、政府采购信用融资政策**市政府采购信用融资意向银行选择表（**市供应商填写）企业名称企业注册地 是否有融资意向融资联系人 联系方式**市政府采购信用融资**银行选择作为意向融资银行（可多选）**银行股份有限公司**分行**银行股份有限公司鹿城分行中国工商银行股份有限公司**分行中国建设银行股份有限公司**分行中国邮政储蓄银行股份有限公司**市分行中国民生银行股份有限公司**分行**银行股份有限公司**分行**银行股份有限公司**分行招商银行股份有限公司**分行**银行股份有限公司**分行交通银行股份有限公司**分行**浦东发展银行股份有限公司**分行注：1、本表填写对象为注册地在**市域内的供应商。2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。中标单位如需要融资，可联系以下银行：**市政府采购支持中小企业信用融资**银行银行名称 产品特点（不超过 120 字） 经办人 联系方式中国工商银行股份有限公司**分行一、融资方式：采取简易方式,根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资 200 万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资 200 万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮 10%。王经理 0577-88186626鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司28中国建设银行股份有限公司**分行申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受 4.15%的优惠利率，随 LPR 浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。张经理 0577-88093286中国邮政储蓄银行股份有限公司**市分行“政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500 万元，单笔期限最长 18 个月。郑经理 0577-88193910中国民生银行股份有限公司**分行民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%,最高单笔授信金额可达 500万元，期限最长可达 1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。项经理 18057779630**银行股份有限公司**分行**银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过 2000 万元。陈经理 0577－88007377**银行股份有限公司**分行门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请手续简：线上申请+线上签约，足不出户利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行额度高：最高为合同金额的 80%叶经理 0577-88008933招商银行股份有限公司**分行政采贷是招商银行针对政府采购招投标中标供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达 2000 万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达 1000 万，支持线上申请、随借随还。陈经理 0577-88056876**银行股份有限公司**分行融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额 200 万元；2、采取政府采购张经理陈经理0577-88369368/138577131180577-56969696-526506鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司29中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过 1000 万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的 70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。**银行股份有限公司**分行政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷 500 万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷 1年。陈经理 13736355866**银行股份有限公司鹿城分行政采订单贷：1、面向政府采购项目供应商，满足供应商资金周转需求，凭中标通知书即可申请，2、秒知额高，最高可贷 500 万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷 1年。信保贷：1、额度最高可达 500 万元2、担保灵活，信用贷款 3、贷款年利率至少可享受本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮 10 %戴经理 13605772302交通银行股份有限公司**分行手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。缪经理 0577-88248454**浦东发展银行股份有限公司**分行政采 e贷：是浦发银行面向**地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书 、采购合同等）、其他必要文件叶经理0577-55570829鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司30第三部分 合同主要条款政 府 采 购 合 同项 目 名 称：项 目 地 点：合 同 编 号：采 购 单 位（甲方）：中标供应商（乙方）： _签 订 日 期：鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司31采购人： （以下简称甲方）中标供应商： （以下简称乙方）甲方采购的 （项目名称、编号） 在国内以公开招标方式进行采购，经评标委员会成员综合评定 （成交供应商名称） 为本项目成交供应商。双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。第一条 合同名称及组成下列文件构成本合同的组成部分，本合同范围和条件应与下列文件规定的内容相一致：（1）合同主要条款（2）成交通知书（3）招标文件（4）投标文件（5）承诺书 （含询标时承诺和优惠条件）（6）合同补充条款或说明（如有的话）第二条 合同方案项目主要服务内容2.1 项目名称：2.2 项目概述： 见招标文件第五部分“采购内容及要求”第三条 项目服务要求见招标文件第五部分“采购内容及要求”第四条 本合同服务期限:乙方须根据甲方活动举办的时间及各项活动要求，按计划完成本合同项下所有代理承办工作。第五条 ▲合同价格及付款方式：（一）本合同总价为 万元人民币（包括活动的策划、组织、操作、管理、媒体宣传推广、会场租赁、会场布置、现场执行、安保、撤场、嘉宾接待、资料印制、工作人员餐费、人身意外伤害险、利润、税金等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。）。（二）付款方式1、合同签订后，甲方收到乙方出具正式发票后 15 个工作日内，甲方向乙方首付合同总价 50%，计 元人民币（大写： 元整）；2、所有配体发布及活动完成后，甲方收到乙方出具正式发票后 15个工作日内，甲方向乙方支付合同总价 20%减去扣罚金额后，计 元人民币（大写： 元整）；3、服务期满经甲方考核评价并待全省、市公众幸福感排名发布后，甲方收到乙方出具正式发票后 15 个工作日内，甲方向乙方支付合同总价 30%减去扣罚金额后，计 元人民币（大写：元整）；第六条 履约保证金本项目无履约保证金第七条 有关费用的规定鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司32乙方项目实施过程中一切费用自理。第八条 不可抗力8.1 合同双方中的任一方由于受不可抗力事故的影响而不能继续执行合同时，履行合同的期限应予以**，则**期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故，如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。8.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后 14 天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续 30 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。第九条 违约责任及违约扣罚金额9.1 甲方违约责任在合同履行期间，甲方因政府政策变动原因导致项目终止或解除合同：如乙方实际已完成工作量价款大于已付的合同款时，不足部分应由甲方补齐；如甲方支付的合同款在扣除上述款项后还有剩余，乙方应如数退还。9.2 乙方违约责任乙方有违约行为的，甲方有权采取如下相适应的处罚措施。（1）若因乙方原因导致其提供的服务无法符合甲方采购要求或乙方投标承诺的，甲方有权作如下解决方案，乙方必须遵照执行。1）对提供的不合格服务行为更改完善，由此引起的费用增加和工期延误由乙方自行负责；2）无法改善的，解除该不合格部分的合同，甲方将该不合格部分指定分包给其他单位，并扣除乙方合同总价中此部分的服务费用；如不能部分委托的，则直接终止合同；3）甲方采用上述 1)解决方案，甲方有权扣罚乙方的合同服务费，每发生 1次不合格行为的，扣罚合同金额的 0.5%，依次递增。如纠正后重新实施情况较好的，甲方可以考虑免于扣罚。（2）乙方逾期提供服务或产品成果的，甲方可从合同价款中扣除服务费，每延误一个日历日，应扣除合同总价的千分之一，扣除最高限额为合同总价的 8%，逾期服务扣除服务费最高限额为合同总价的 8%，一旦达到扣除服务费的最高限额，甲方有权单方面终止合同，并保留追究乙方赔偿责任的权利。如甲方有正当理由且事先得到乙方同意的情形除外。（3）合同生效后，乙方要求终止或解除合同的，或因违约情形导致甲方单方解除本合同的，乙方应向甲方偿付违约金，如合同已履约部分未达到 50%工作量，违约金按合同总价的 30％计算；如合同已履约部分达到或超过 50%工作量，违约金按合同总价的 20％计算；如合同已履约达到或超过 75%工作量，违约金按合同总价的 10％计算，甲方已付合同款需全部退还，不可抗力原因除外。该违约金并不能免除乙方因其违约行为对甲方造成的损失赔偿责任。第十条 违约终止合同10.1 合同生效后，乙方无正当理由未能履行合同规定的部分或全部义务时，甲方可向乙方发出违约通知。在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在乙方收到甲方发出的违约通知后 3 天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司33乙方发出书面违约通知，终止全部或部分合同：（1）如果乙方未能在合同规定的期限内或甲方准许的任何延期时间内交付部分或全部的软件系统。（2）乙方未能履行合同项下的任何其它义务。10.2 一旦甲方根据合同规定终止部分或全部合同，甲方可以按其认为适当的条件和方式与其他软件开发商签定合同继续开发。第十一条 破产终止合同当乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同，该终止合同以不损害或影响甲方已采取或将采取补救措施的任何权利为条件。第十二条 合同修改欲对合同条款做出任何改动或偏离，均须由甲乙双方签署书面的合同修改书。第十三条 适用法律本合同应按中华人民**国的法律解释。第十四条 通知本合同任何一方给另一方的通知都应以书面形式电传、电报或传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。第十五条 合同份数及生效15.1 除合同中另有说明外，本合同经双方全权代表签署并加盖印章后生效。 。15.2 本合同一式五份，甲乙双方各执二份，交招标代理机构备案一份，具有同等法律效力。甲方：（印章） 乙方：（印章）全权代表:（签字） 全权代表:（签字）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：日期： 日期：鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司34附件 考核办法本项目以 2020年**省“五水共治”公众幸福感调查规则为考核依据。对本项目完成后最终的排名来进行考核。考 核 表-1序号 当本项目完成后最终全省公众幸福感排名提升情况 扣除合同金额的%比1 同比2020年的全省公众幸福感排名提高15名的 0%2 同比2020年的全省公众幸福感排名提高11-14名的 4%3 同比2020年的全省公众幸福感排名提高7-10名的 8%4 同比2020年的全省公众幸福感排名提高4-6名的 12%5 同比2020年的全省公众幸福感排名提高1-3名的 16%6 同比2020年的全省公众幸福感排名提高0名或者下降的 20%考 核 表-2序号 当本项目完成后最终全市公众幸福感排名提升情况 扣除合同金额的%比1 同比2020年的全市公众幸福感排名提高5名的 0%2 同比2020年的全市公众幸福感排名提高4名的 4%3 同比2020年的全市公众幸福感排名提高3名的 6%4 同比2020年的全市公众幸福感排名提高2名的 8%5 同比2020年的全市公众幸福感排名提高1名的 10%考 核 表-3序号 对本项目执行全过程管理情况 扣除合同金额的%比1 组建项目工作专班并派驻专人负责项目协调与执行 4%2 活动项目进度实行周、月报表制度 2%3 活动项目执行质量的全过程监督管理 2%4 活动项目执行后形成完整的活动台账 2%鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司35第四部分 投标文件格式（资格审查资料封面，供参考）（项目名称） 投标文件资格审查资料投标人： （盖公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司36目 录一、法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。二、营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。三、2019 年至今任意一年度财务报表资料文件，新成立的公司，必须提供情况说明。四、2020 年 1 月 1 日（含）至投标截止时间任意一月依法缴纳税收的证明材料(新成立的公司，必须提供情况说明)。五、2020 年 1 月 1 日（含）至投标截止时间任意一月依法缴纳社会保障资金的证明材料(新成立的公司，必须提供情况说明)。六、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。七、参加政府采购活动前 3年内（新成立不满三年的组织机构自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的声明函。八、诚信投标承诺书。九、至本项目投标截止时间内任意时间的“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”投标人信用查询网页截图（以开标当日采购人或采购代理机构网页查询结果为准）。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司37法定代表人授权书**市生态环境局鹿城分局**信诚项目管理有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的 （招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。法定代表人 (签字或盖章)：投标人全称（盖公章）：日期： 年 月 日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:投标人代表身份证正反复印件鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司382019年至今任意一年度财务报表（复印件）或其基本开户银行出具的资信证明说明：1.投标人是法人的，应提供财务状况报告，包括资产负债表、利润表或其基本开户银行出具的资信证明（若资信证明中注明复印无效，需提交原件扫描件）；2.部分其他组织和自然人没有财务状况报告的，可以提供银行出具的资信证明(若资信证明中注明复印无效，需提交原件扫描件)；3.成立一年内的公司可提交验资证明复印件；4.银行资信证明应能说明投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等，银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。5.专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，采购人和采购代理机构不得再要求投标人提供银行资信证明等类似文件。投标文件中仅需提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件即可。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司392020年 1月1日（含）至投标截止时间任意一月依法缴纳税收的证明材料说明：1.依法缴纳税收的证明材料指投标人依法缴纳税收的凭据（完税证明或纳税证明或银行电子缴税付款凭证等）；2.依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税；3.投标人因新注册成立等原因无法提供相关材料的，应在投标文件中提交如实的情况说明。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司4020120年 1月1日（含）至投标截止时间任意一月依法缴纳社会保障资金的证明材料说明：1.依法缴纳社会保障资金的证明材料指投标人依法缴纳社会保险的凭据（社保缴费专用收据或银行电子缴税付款凭证或社会保险缴纳清单等）；2.依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；3.投标人因新注册成立等原因无法提供相关材料的，应在投标文件中提交如实的情况说明。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司41具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函**市生态环境局鹿城分局：**信诚项目管理有限公司：我方 （供应商）承诺具有履行本次 （项目名称）政府采购合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司42参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函**市生态环境局鹿城分局：**信诚项目管理有限公司：我方 （供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。特此承诺！投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司43诚信投标承诺书本企业郑重承诺：为了积极配合贵公司组织的 （项目名称） 招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求，特承诺如下事项：1. 自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2. 主动了解采购人招投标纪律，积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。3. 不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标人或串通投标。4. 按照本招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5. 不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6. 不向采购人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7. 不向采购人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。8. 不向采购人及个人支付好处费、介绍费。9. 一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向有关纪检监察部门举报。10. 我们若违反上述承诺，愿接受取消投标人资格及其他任何形式的处理。投标人全称(盖公章)法定代表人或授权代表（签字或盖章）日 期鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司44（商务技术文件封面，供参考）（项目名称） 投标文件商 务 技 术 文 件投标人： （盖公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司45目 录针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟一、 投标函二、 技术要求应答表、商务条款偏离表三、 投标人基本情况介绍四、 对项目的理解与需求分析五、 投标人2018年1月1日至今有关“群众幸福感提升”宣传的同类项目业绩六、 投标人2018年1月1日至今满意度调查服务的同类项目业绩七、 项目负责人资格情况表八、 拟派项目团队人员九、 针对本项目投入的专业设备、工具及车辆等十、 项目实施方案十一、 应急预案十二、 供应商综合实力十三、 供应商需要说明的其他文件和说明鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司46附件一投 标 函**市生态环境局鹿城分局：**信诚项目管理有限公司：根据贵方为 项目（项目编号： ）的投标邀请，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独提交：1．按“投标人须知”要求编制的投标文件资格审查资料 ；2．按“投标人须知”要求编制的投标文件商务技术文件 ；3．按“投标人须知”要求编制的投标文件报价文件 。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：1．已详细阅读全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求。2．同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。3．如中标，保证按照招标文件要求及投标文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。4．同意在招标文件中供应商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。5．如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方接受贵方处罚。6．完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。7．在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有： ）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在 至 期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）8．在投标截止前（未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。）或（被“信用中国”或“中国政府采购网”列入……名单。）9．单位、法定代表人（单位负责人）、本项目被授权人及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。10．如有列情形之一的，我方愿意被取消中标资格（如中标），同时继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：(1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司47(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。11．所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标人名称（盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日 期▲不提供投标函的投标文件将被视为未实质性响应招标文件。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司48附件二(1)技术要求应答表项目名称： 项目编号：序号 招标文件技术要求 投标人技术响应 偏离 说 明说明：不填写此表视作完全响应招标文件要求。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司49(2)商务条款偏离表项目名称： 项目编号：序号 条款内容招标文件商务条款描述投标文件商务条款 偏离 说 明1 付款方式2 服务周期345…… ……说明：不填写此表视作完全响应招标文件要求。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司50附件三-1投标人 2018 年 1 月 1 日至今有关“群众幸福感提升”宣传的同类项目业绩序号 项目名称 项目单位 项目金额 合同日期 联系人 联系方式注：1.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。2.每项业绩须根据商务技术文件评分细则的要求提供证明材料；3.投标人不按此要求填写此项内容或未按要求提供业绩证明材料将视为无业绩，不纳入评分范围。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司51附件三-2投标人 2018 年 1月 1 日至今满意度调查服务的同类项目业绩序号 项目名称 项目单位 项目金额 合同日期 联系人 联系方式注：1.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。2.每项业绩须根据商务技术文件评分细则的要求提供证明材料；3.投标人不按此要求填写此项内容或未按要求提供业绩证明材料将视为无业绩，不纳入评分范围。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司52附件四项目负责人资格情况表1.一般情况姓 名 年 龄 学 历毕业学校 专 业 职 务职 称 拟任何职参加工作时间2.个人简历时 间 专业工作经历3.项目负责人业绩序号 项 目 名 称 完成年份 获奖情况投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司53附件五拟派项目团队人员汇总表序号 姓名 性别 年龄 学历 职称/职务本工程中的岗位从事专业年限 备注注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司54附件六针对本项目投入的专业设备、工具及车辆等序号 设备名称 品牌 数量 备注投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司55（报价文件封面，供参考）（项目名称） 投标文件报 价 文 件投标人： （盖公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司56附件一开标一览表项目名称： 项目编号： 价格单位：人民币元项目名称 投标报价（元人民币） 备注2021年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升大写：小写：?说明：1．▲不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件。2．▲投标报价为符合采购文件要求的所有有关费用。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司57附件二投标分项报价表项目名称： 项目编号： 价格单位：人民币元2021年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升内容 数量 单位 单价 合计 备注列出报价组成内容 ..... ... ..... .... .....合计总价 元注：1. ▲不提供投标分项报价表将视为未实质性响应招标文件。2. 此表的合计总价应与附件一“开标一览表”投标报价相一致。3.表格可以延续。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年 月 日鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司58第五部分 采购内容及要求一、项目概况1、**市生态环境局鹿城分局近期将开展“五水共治”公众幸福感提升工作，确保在 0571-12340全省民调工作期间营造浓厚治水宣传氛围，通过围绕“寻找民间河长”主题，借助全媒体和科技手段，在活动宣传、满意度调查、媒介传播等途径，宣传覆盖各年龄段及各群体，以此提高公众对“群众幸福感提升”工作成效的整体满意度。2、 本项目采购预算 220 万元，供应商的最终报价不得超过该预算。二、项目采购内容1、服务承包：1）供应商需按照采购人要求，提供鹿**“群众幸福感提升”线上、线下宣传项目，开展覆盖鹿**各社区和人群的宣传活动，并最终以提高鹿**“群众幸福感提升”工作满意度为目标。2）本项目需供应商组建专职专班。3）承包期限：本项目承包服务期限为至 2021 年 12 月。三、具体服务内容及要求（—）、线下服务活动（1）服务内容1）提供鹿**“群众幸福感提升”宣传服务。2）活动覆盖包括并不仅限于滨江、蒲鞋市、大南、五马、南汇、南郊、松台、广化、七都、藤桥、山福、双屿、丰门、仰义等区域。（2）服务清单及要求：鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司59序号项目推广项目名称内容 数量预计覆盖人群要求1数字赋能“5G 赋能未来”鹿城全民治水活动启动仪式表彰一批优秀的民间河长。会场采用 LED 大屏轮播的方式，展示鹿城“群众幸福感提升”近些年来取得的突出成果和优秀个人事迹.运用 5G 技术，展示“无人”巡河，数字化治理。无人机、无人船巡河监督、重点河域设立“无人”检查点，提高巡河工作覆盖面。通过 5G 无人机、无人船的演示，让广大群众更直观的了解群众幸福感提升的成果。活动覆盖人群为：**居民、青少年、村民及外来务工人员。5G 巡河展示；1 场启动仪式活动。覆盖 3个社区 10万多人。10 万人次1、包含数字 5G 的运用场景演示；2、无人机体验、演示。3、巡河工作演示；大型线下活动组织搭建舞台舞美设计及场地布置，开始前一周，安排人员进行前期宣传和活动告知，进行活动单页派发和活动通知，进行鹿城群众幸福感提升提前宣传：1、邀请市、区领导莅临开幕；2、组织安排配备互动性节目不少于 8个，包括但不限于儿童类节、舞蹈类节目、脱口秀节目（**散讲）、歌唱类节目、魔术类节目；1、会场布置要合理，设施设备齐全，营造的气氛；2、活动期间，根据各项工作要求，做好组织执行工作，以及各项活动会场安保、卫生、工作（演出）人员用餐（工作餐）以及其他服务。3、舞台搭建面不小于 8M*4M，雷亚架舞台；会场内部和外部氛围布置不少于 3个；2大型提升幸福感**活动万人免费坐公交通过观看五水小故事、小视频，了解五水知识，“万人免费坐公交”提倡绿色出行。用“十年前十年后”的视角，展示鹿城“群众幸福感提升”的成果和优秀个人事迹，以及居民在“治水”活动中收获到的“幸福感”。提倡群众幸福感提升、垃圾分类、保河护河以及环境保护中的重要作用。按照公交车，人均 2元/次/天，计算5万人次活动须覆盖到鹿**内市民。3入户贯宣机关、事业、国企单位鹿**机关、事业、国企单位。区政府以及各街道5万人次通过短信、视频彩铃等方式贯宣，视频彩铃 10 秒/次。企业店铺 针对企业用户，集中在省调查前1个月贯宣。 10 万用户10 万人次上门或电话通知宣传。以单页回执、呼叫记录为准。固话个体户针对企业个体户，集中在省调查前 1个月贯宣。6.5 万用户6.5 万人次上门或电话通知宣传。以单页回执、呼叫记录为准。100 场活动入社区在鹿** 14 个街镇组织 100 场进社区入户贯宣，以摆摊、分发宣传礼品的形式。100 场社区摆摊10 万多人每场活动需保留实地照片鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司604路面贯宣商业中心户外 LED屏联播屏固定屏：人民路开泰LED、南站电信大楼LED、新城数码城 LED、鹿城文化中心 LED、第一桥 LED、南汇商业中心 LED、欧洲城 LED、米房 LED，宣传视频 15 秒每天 100 次以上。8 个固定大屏，15 秒每天100次以上。30 万人次播放周期为一个月路面公话亭集中在调查前 3个月固定画面宣传鹿**200 个点位.鹿** 200个点位30 万人次公交车电视宣传宣传视频 15 秒每天 16 次以上 2000 辆车以上2000 辆公交车以上15秒2个月（**公交车）5万人次5社区宣传社区框架集中在调查前1个月固定画面或视频宣传鹿** 800 个点位，社区框架、公告栏、电梯框架。500 个电梯框架 1个月，300 个电梯视频 1个月20 万人次视频：200 次/天，30秒/次。线下点位集中在调查前2个月在鹿**线下固定画面海报宣传。3 个月宣传5 万人次社区智能快递柜集中在调查前 2个月在鹿**内 500个以上社区显著位置，固定画面宣传500 个以上社区显著位置1个月20 万人次社区群广告集中在调查前 1个月，在各社区业主群宣传普及。区重点社区、人群所在的重点社区15 万人次6商业、服务中心宣传商业中心鹿** 8大影院集中在调查前 2个月固定画面或片前广告或**口海报宣传。8大影院5 万人次集中在调查前1个月固定画面宣传鹿**主要量贩 KTV、酒店等娱乐场所海报宣传。主要量贩KTV 等娱乐场所5 万人次服务中心集中在调查前1个月宣传视频15秒每天200次以上，以办证大厅、医院、车站、酒店、商场等公共场所 300 个点位宣传。视频 15 秒每天200次以上，300个点位5 万人次ITV 开机广告电视机顶盒，主要人群用户推送。12 万机顶盒用户1个月30 万人次注：需以主题为“群众幸福感提升”满意度为目标，有针对性的借助科技手段覆盖活动及媒体投放。（3）线下服务要求①、大型线下活动A.投标供应商满足“2021年度鹿**群众幸福感提升满意度宣传项目”1场大型活动的策划、组织、操作、管理、媒体宣传推广、会场租赁、会场布置、现场执行、安保、撤场、嘉宾接待、资料印制的视频拍摄、活动策划及舞台搭建、舞美布置等各项工作：会场布置、服务等工作（1）会场布置：会场布置要合理，设施设备齐全，营造的气氛与活动主题相符。（2）会场服务：活动期间，根据各项工作要求，做好组织执行工作，以及各项活动会场安保、卫生、工作（演出）人员用餐（工作餐）以及其他服务。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司61组织工作要求 （1）负责组织本次各项活动的会场布置、活动组织及撤场。1）负责会场总体形象设计、会场布置以及其它服务用品提供等。2）负责活动期间的组织、管理、协调及其他相关配套服务工作。3）负责活动相关信息的收集，并与采购人做好工作对接。4）负责撤场及会场布置的拆除、清理等工作。5）负责活动总结，做好文书资料的收集、立卷、归档工作。（2）组织协调工作1）负责本次活动的各项协调相关事宜。2）应合理分工、分组负责，积极协调配合与保障工作有关的各部门单位，负责联络接待、安全保卫、餐饮卫生方案及环境卫生等各方面的保障工作，并制订各项工作的应急预案，确保活动安全、成功举办。3）负责与有关单位的联系，综合协调、联系、沟通各项活动安排，把握工作进度。4）完成与活动有关的其它任务。B.具体详细要求如下：1)拍摄制作和活动策划要求本项目包含四个部分，视频制作含现场拍摄，活动策划和活动内容，舞台搭建、舞美设计及场地布置。分别为：1.1视频制作（1）视频类目全程网络直播视频：活动路演现场录像拍摄，并进行在线网络直播（最少 1个现场直播视频）。（2）制作要素 ：群众幸福感提升名称、logo露出；注重现代化、智能化、设计感及科技感；保证镜头与镜头之间叙事的自然、流畅、连贯。（3）视频格式：1920x1080全高清 H.264编码。（4）剪辑软件：Premiere剪辑合成、Audition制作音效及混音、After Effects特效/三维/包装。（5）视频制作必须达到拍摄脚本方案明确的效果。（6）配合活动时间制作，必须保证活动前 2周审核合格并交付。1.2现场拍摄（包括摄像、摄影）（1）现场记录：? 路演活动现场拍摄? 会场作品展现场直播拍摄? 网络现场直播：将活动通过网络平台进行现场直播，必须辐射整个鹿**，在线用户达到 10万人次以上。（2）设备配置：①高清及以上设备配置，设备型号不限②单场活动拍摄固定机位不少于 1台，游机不少于 1台鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司62（4）现场拍摄必须达到拍摄方案明确的效果；（5）配合活动时间拍摄，提前至现场勘查，确定拍摄机位。（6）活动开始前一周，必须安排 5名人员进行前期宣传和活动告知，进行活动单页派发和活动通知，进行鹿城群众幸福感提升提前宣传。1.3活动策划和执行（1）活动策划内容①活动路演具体活动策划方案规模细节+总体方案 1个；②活动必须安排招标方指定经验丰富、现场能力丰富的知名专业主持人；③包含数字 5G的运用场景演示；无人机体验、演示；巡河工作演示；；④活动安排配备互动性节目不少于 8个：包括但不限于儿童类节、舞蹈类节目、脱口秀节目（**散讲）、歌唱类节目魔术类节目⑤活动必须分发 1000份切合主题小礼品（单份价值不低于 5元）和不少于 1000份五水宣传单页。（2）活动策划执行标准：策划要突显活动的专业性，活动现场执行要注重互动环节的设计，网络直播呈现要有节奏感；2)舞台搭建、舞美设计以及现场布置? 完成路演活动的舞台搭建及舞美设计方案。前期必须出具1张前期现场设计画面和路面勘测画面，进行整个活动现场舞美布置、人员布置、嘉宾位置等图片示例。? 根据场地条件负责舞台搭建、物料制作、场地布置、灯光、音响、视频所需配套设备及专业工种控制人员。? 各项设备确保活动进行绝对安全。? 舞美工程必须配合其它工种做好一切与其活动相关的协调工作。? 配合活动举办时间，提前至现场勘查，进行方案设计和价格估算，作为投标材料同时提供。3)布置搭建要求3.1本项目包含两大部分，场地搭建及场地氛围布置。分别为：（1）现场入口主题桁架不小于 7m*5m，不少于 4个（出入口处和活动现场）（2）舞台搭建面不小于 8M*4M，雷亚架舞台；（3）会场内部和外部氛围布置不少于 4个；3.2场地搭建①钢架结构配合木质或喷绘隔档划分多区域空间②根据展示作品体积不同合理规划区域面积③隔档需突出活动主题，画面要求贴合主题元素④搭建物必须考虑到正常使用时的安全效果，每三米搭建物必须配重 50㎏及以上⑤搭建施工必须：达到设计方案明确的效果，安全，按时交付使用，按时清理场地，按时提供现场管理与技术服务。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司63⑥工期 2—3天，必须保证活动前一日审核合格并交付。⑦总包，实行固定总价合同。投标报价应是完成该工程所有内容涉及的全部费用。产生的垃圾负责清运出场。⑧现场勘查了解，自主设计考虑3.3氛围布置画面在活动外场，配重量必须达到户外展览展示标准配重；1 成果展示区：背景喷绘、展台、作品展板；迎宾区2 宣传区画面：背景喷绘、投影仪（或电子显示屏）、沙发桌椅、地毯、绿化等，体现品质感及舒适性；3 入口木质门头自主设计考虑，以鹿城群众幸福感提升为主要造型；4 木质门头以复合型木材搭建为主，表面刷漆或贴主题画面，要求防水不易脱落且光滑；5 觉画面及展览展示区需配备 LED帕灯增亮，具体灯光数量以现场实际效果为准。4)活动现场维护和应急预案4.1投标供应商应按规定办理工商、城管、**、文化等主管部门的一切审批手续，并保证本次活动的合法性。相关政府部门所收费用及一切与活动有关的事项均由投标供应商负责并承担相关费用。否则，若因此而引起的行政处罚及任何第三方索赔均由投标供应商负责承担责任及赔偿，与甲方无关，且投标供应商应赔偿甲方因此而受到的损失。投标供应商应按照本协议约定，在现场活动开始前完成舞台搭建等现场布置工作。油漆、切割、刨料等相关工作应在场外进行，不得因施工对甲方日常营运造成影响。施工中应严格执行安全、防火、施工规范及质量标准等规定，按期保质完成，并通过甲方验收。投标供应商应保证施工现场的整洁，完工后应负责清扫施工现场。投标供应商在施工期间应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员、相邻商户、顾客的人身和财产安全，若导致甲方、投标供应商或第三人经济损失/人身损害的，均由投标供应商负责解决及承担相关赔偿责任。投标供应商工作人员在施工时应遵守甲方规章制度。4.2投标供应商制作及搭建的舞台、灯光、音响系统等设施设备的安全维护、保管、现场秩序维护及规模控制责任由投标供应商承担，若发生安全事故或其他突发事件导致人员伤亡或财产损害，投标供应商应负责妥善及时处理，并承担全部责任，与甲方无关。若上述设施设备在活动中出现损坏或使用故障等状况，投标供应商应在现场立即处理并修复，不得影响活动正常进行。4.3单场活动结束后，投标供应商应在 3 小时内清理活动现场，恢复原样，并通过甲方验收。逾期恢复原样的，甲方有权代为清理，相关费用由投标供应商承担，甲方有权从任何应付投标供应商费用中直接扣减。同时，投标供应商将被视为放弃场地内的一切设施设备的物权，并自行承担相应责任。4.4投标供应商承诺：应由投标供应商自行负责联系、邀请参与活动的各界人士的交通、食宿等事宜并承担相应费用。前述人员及现场参与人员在本协议约定的活动期间人身及财产安全由投标供应商负责保障，必要时投标供应商应购买相关保险并自行承担相应费用。若前述人员及现场参与人员发生人身及财产安全事故，除因甲方故意所致原因外，所产生的一切法律责任（包括但不限于损害赔偿责任），均应由投标供应商承担一切责任。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司644.5投标供应商承担其所雇人员的一切工资、报酬、福利待遇。并对其所雇佣人员在本项目中的一切行为负责。4.6因投标供应商及其所雇第三方人员（如拆装工人）疏忽所造成的设备/物品损坏，所产生的制作/维修/赔偿费用由投标供应商负责。4.7投标供应商应协助甲方在本项目中完成与指定的第三方**未经甲方书面同意，投标供应商不得将本协议项下的权利和/或义务转让给任何第三方或设定担保或者进行其他形式的处分。投标供应商如需将部分工作交由第三方办理的，应事先征得甲方书面同意，并就该第三方的工作向甲方承担全部责任。4.8在本合同有效期内，投标供应商如发现有异常情况，应及时向甲方汇报，对于项目变更及可能引起进度延迟的情况应于 2个工作日内向甲方提出书面汇报。5、紧急预案：? 路演活动现场必须配备 8—10名安保人员，在**区周围及主**处安排工作人员，有序入场和退场，出现紧急情况，立即组织人员疏散。? 如场内发生混乱时由场内的工作人员及礼仪迅速引领领到，确保在场人员安全。? 主持人利用现场广播对场内的人员进行疏导和引散。? 出现紧急情况，造成人员伤病，则立即组织车辆和人员送往医院。。? 现场设置紧急医疗箱，准备常规药品，如防暑降温药、风油精、创可贴。? 设定一键播放，活动前了解距离现场最近的急救中心，救护车响应时间。6、活动前相关培训，工作人员培训：礼仪小姐、服务生、安保人员、摄影摄像师等培训，活动内容、活动流程、现场配合等(注：媒体投放视频及相关素材由业主方提供，供应商中标后需负责各媒介广告的投放、编辑、策划等工作及布放）②、社区服务活动（1）服务要求1）负责社区入场、楼宇入户、场地布点、市民讲解、回执登记等服务工作。2）协同业主方做好宣传话术、单页、横幅、台卡等配套宣传工作。3）鹿**不少于 6.5 万固定电话用户入户宣传（不包含政府、学校、医院）；4）不少于全年 100 场的社区宣传活动。（二）、线上服务活动（1）服务内容1）需以“群众幸福感提升”满意度为目标，在覆盖鹿**范围的线上平台开展全方位宣传。2）协同业主方做好朋友圈、短信彩铃、模拟调查等其他线上载体的宣传服务工作。3）协同业务方做好线上活动的策划、编辑、视频加工等工作。(注：线上视频及相关素材由业主方提供，供应商中标后需负责各线上媒介的投放、编辑、策划等工作及布放）鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司654）活动覆盖包括并不仅限于滨江、蒲鞋市、大南、五马、南汇、南郊、松台、广化、七都、藤桥、山福、双屿、丰门、仰义等区域。（2）服务清单及要求：序号项目推广项目名称内容 数量预计覆盖人群要求3线上调查及活动模拟调查跟据省统计局数字化专业模拟调查5000 个样本分为 3次每次 1400 个样板每个街道 100 个并出三份报告占定 9月、10 月、11 月5000 个样本12 万人次不少于 5000 个有针对性的调查样本；（参考全省“群众幸福感提升”考核办法，调查对象固话用户占比 50%，手机用户占比50%，需通过合理有效的调查方式提供服务，具体参照：满意度调查采用 CATI(计算机辅助电话调查系统)调查方式，在 14个街道（镇）同步展开，调查对象通过电话号码局号段随机生成，并通过 CATI 系统随机抽样方式确定，共拨出固定电话和手机号码，并完成固定电话成功样本（2500 个）和手机成功样本（2500 个），最终共获取成功样本 5000 个及相关调查分析。）绿水币活动关注市绿水小程序，绿水币活动（评选十大金牌河长），线上投票评选出前十名河长授金河长牌。在线下活动时宣布，并让群众参加巡河成为民间河长（送礼品）知晓河长制，参与群众幸福感提升5万人次 采取线上投票方式微信朋友圈及线上游戏调查前 2周，分批精准性主动推送 50 万人次、以及活动游戏礼品50 万人次 50 万人次鹿** 18-70 岁微信用户朋友圈宣传短信、彩铃省调查前 1个月开通鹿**所有办公人员的号码，精准人群投放 10 万次10 万人次10 万人次 鹿**用户供应商抖音视频号、公众号调查前 1个月精准投放鹿** 100 万人次鹿**18-70 岁用户100 万人次（3）服务要求：1）线上媒介的总曝光不少于“服务清单及要求”的内容；四、其他要求：1. 本项目活动组织、媒体投放及其他线上活动是为了提高全省群众幸福感提升排名，需提供相关报表、台账等，作为活动执行考核依据，如无法满足，扣减合同金额 20%。2. 中标单位在本项目正式实施前需向采购单位提供活动组织现场的点位及媒体投放点位的具体位置以及与本项目相关的设计图纸等，需经过采购单位确认后再展开实施。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司663. 本项目的媒体投放视频及相关宣传素材由采购单位负责提供，供应商中标后需负责各媒介广告的投放、编辑、策划等工作及布放。五、考核办法：本项目以 2020年**省“五水共治”公众幸福感调查规则为考核依据。对本项目完成后最终的排名来进行考核。考 核 表-1序号 当本项目完成后最终全省公众幸福感排名提升情况 扣除合同金额的%比1 同比2020年的全省公众幸福感排名提高15名的 0%2 同比2020年的全省公众幸福感排名提高11-14名的 4%3 同比2020年的全省公众幸福感排名提高7-10名的 8%4 同比2020年的全省公众幸福感排名提高4-6名的 12%5 同比2020年的全省公众幸福感排名提高1-3名的 16%6 同比2020年的全省公众幸福感排名提高0名或者下降的 20%考 核 表-2序号 当本项目完成后最终全市公众幸福感排名提升情况 扣除合同金额的%比1 同比2020年的全市公众幸福感排名提高5名的 0%2 同比2020年的全市公众幸福感排名提高4名的 4%3 同比2020年的全市公众幸福感排名提高3名的 6%4 同比2020年的全市公众幸福感排名提高2名的 8%5 同比2020年的全市公众幸福感排名提高1名的 10%考 核 表-3序号 对本项目执行全过程管理情况 扣除合同金额的%比1 组建项目工作专班并派驻专人负责项目协调与执行 4%2 活动项目进度实行周、月报表制度 2%3 活动项目执行质量的全过程监督管理 2%4 活动项目执行后形成完整的活动台账 2%鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司67第六部分 评标原则及方法一. 总 则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序开标后，采购人或采购代理机构对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查，按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。四、 评标办法1．本项目评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术 85 分（商务技术权值为 85%），投标报价 15 分（价格权值为 15%）。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以最终得分（即商务技术得分与商务分之和）高低进行排序，推荐得分第一名的投标人为中标候选人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人），得分第二名的投标人推荐为备选中标人。评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五、评分细则1．商务技术文件的评定（85 分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司68序号 评分内容 分值1结合本项目背景及**省“群众幸福感提升”共治满意度调查规则，分析当前现状及存在的问题短板，提出合理、有效的建议，由评委综合评分。0-5 分2总体策划方案针对性提出本次“群众幸福感提升”满意度提升宣传服务的总体策划方案，以及计划进度安排、过程控制管理等方案，要求符合活动主题及时间要求，体现完整性、专业性、可操作性；综合评价酌情打分。0-5 分3结合本项目情况，为“群众幸福感提升”满意度提升活动所需大数据分析，投标供应商可提供关于科技手段针对本次项目进行服务（如大数据服务、通讯新技术等），由评委综合评分。0-5 分4根据针对“群众幸福感提升”满意度提升主题线下活动策划方案（包括活动时间、活动组织执行、舞台设计、会场形象布置、配套设备、会场服务等），综合比较评分。0-5 分5根据针对“群众幸福感提升”满意度提升的户外媒体、广告牌等宣传推广方案（明确推广渠道、地点、路段、广告牌的数量、LED 显示屏播放情况安排等），综合比较评分。0-5 分6根据针对“群众幸福感提升”满意度提升的线上媒体宣传推广方案（明确推广渠道、推广媒体平台、数量、时段等）；综合比较评分。0-5 分7针对本项目的服务机构设置方案、监督激励及自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制；项目管理制度，包括职责描述、分工、风险管控和各工作岗位服务、工作的流程、质量控制和检验措施。由评委综合评分。0-5 分8根据投标供应商提供的针对活动结束后（或广告投放后）的效果评估报告内容（包含活动实施进度管控举措、广告投放效果监测方案、活动总结等，服务保障等），由评委综合评分。0-5 分9针对本次“群众幸福感提升”满意度提升宣传服务过程中的后勤保障、突发应急方案和措施合理性；综合比较评分。0-5 分10投标供应商外呼调查服务能力投标供应商具有专业呼叫团队能力的，进行综合比较评分。（提供相关证明）0-3 分针对调查对象为大龄群众时，专业呼叫团队中具有本项目服务地点本地人（会讲本地方言）的每人加 0.5 分，最高得 2分。注：提供本地人身份证复印件加盖公章及在投标单位近半年连续缴纳不少于 3个月的社保证明复印件加盖公章，否则不得分）0-2 分11项目人员配备方案投入本项目的项目负责人的综合素质及在同类项目服务方面的管理经验。0-5 分本项目项目组服务人员的投入和配置计划，需满足组织能力、人员服务能力、管理能力等。0-5 分12投标供应商根据本项目所投入的专业设备、工具、车辆等情况，由评委综合评分。0-5 分132018 年以来“群众幸福感提升”宣传同类服务项目每个得 1分，最高得 5分（提供合同复印件加盖公章或中标通知书复印件加盖公章，否则不得分）。0-5 分142018 年以来满意度调查服务同类项目，每个得 1分，最高 5分；（提供合同复印件加盖公章或中标通知书复印件加盖公章，否则不得分）。0-5 分鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司6915 供应商综合实力根据供应商的行业实力、商业信誉、驾驭此类活动的经验和全媒体宣传、**整合能力等综合服务能力进行综合评价。0-5 分根据投标供应商本地化服务机构的设立情况，由评委综合评分。注：需提供本地化服务机构的营业执照复印件加盖公章，否则不得分。0-3 分16 根据投标人针对本项目提供的额外承诺或优惠条款，由评委综合评分。 0-2 分备注：（1）评标依据以投标人商务技术文件中有效证书/证明文件复印件为准；（2）业绩评分项，投标人须提供证明材料，证明材料以评标标准要求为准。评标委员会、采购机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的合同文本原件，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处理。（3）人员配备评分项：须提供人员证书复印件及本单位近半年连续缴纳不少于 3个月的社保，社保证明开标前 3个月内查询时间有效，未按要求提供社保证明的不纳入评分范围。（4）投标人售后服务机构，应提交营业执照等证明材料。2．投标报价评分（15 分）：2.1 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；2）未满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×15（四舍五入，保留小数点后2位）3）满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/（投标人投标报价×94%））×15（四舍五入，保留小数点后 2位）4）如投标人报价超过采购预算，其投标文件作无效标处理。5）所有投标人商务报价均超采购预算，重新组织招标。2.2 政府采购政策说明①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46 号）的规定，投标人为小型或微型企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，其小型或微型企业部分投标报价扣除 6%后参与评审。②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，投标人如为监狱企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除 6%后参与评审。③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，投标人如为残疾人福利性单位且投标产品为本企业或其他残疾人福利性单鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司70位制造的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除 6%后参与评审。④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。证明材料详见第二部分。⑤投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。3．有效投标人的综合得分为商务技术文件得分和投标报价得分的总和。鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司71政府采购活动现场确认声明书**信诚项目管理有限公司：本人经由 （单位）负责人 （姓名）合法授权参加项目（编号： ）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系：A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。供应商代表签字：年 月 日注：投标文件解密结束，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：（略）；鹿**政府采购招标文件**信诚项目管理有限公司72 **信诚项目管理有限公司关于2021年度鹿**“五水共治”公众幸福感提升项目的公开招标公告 投标人须知前附表 第一部分 投标人须知 一、 说明 二、 招标文件 三、 投标文件的编制 四、 投标文件的递交 五、 开标 六、 评 标 七、 授予合同 第二部分 政府采购政策功能相关说明 第三部分 合同主要条款 第四部分 投标文件格式 第五部分 采购内容及要求
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2021年07月27日
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