聊城市茌平区综合行政执法局城区道路清扫服务采购项目需求公示

**市**（略） 1 需求方案 采购单位：**市**区综合行政执法局 采购代理机构：**东岳项目管理有限公司 项目名称：**省**市**区综合行政执法局**道路清扫服务采购项目 编制时间：（略）、项目概况及预算情况 本项目为**省**市**区综合行政执法局**道路清扫服务采购项目，共分为一个包，预算金额为 1045万元。 二、采购标的具体情况 1.采购内容、数量及单项预算安排。 本项目为**省**市**区综合行政执法局**道路清扫服务采购项目，共分为一个包，预算金额为 1045万元。 2.需实现的功能或者目标。 详见附件。 3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 执行国家标准及相关规定。 4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。 详见附件。 5.需满足的采购政策要求（预留份额、评审加分、价格扣除、优先采购、强制采购等）。 落实政府采购政策需满足的要求： （一）、小型和微型企业 1、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》本项目执行政府采购政策。 2、小型和微型企业价格扣除：根据财政部、工业和信息化部（财库〔（略）文件规定，投标人属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业的价格 6%的扣除（注：扣除后的价格仅作为评审价格，如中标，签订合同时以投标报价为合同价格）。 扣除价格=小微型企业产品报价×6% 3 评审价格=投标总报价格-扣除价格 注：投标人须按招标文件要求提供本年度企业所在地县级及以上中小企业主管部门认定书原件和声明函（见附件格式），并填写小微型企业产品汇总表（见附件格式），否则不给予价格扣除。 3、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。 4、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[（略）件。 5、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （二）、监狱企业和戒毒企业 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[（略）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当按照招标文件要求于投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （三）、残疾人福利性企业价格折扣： 根据财政部、民政部部（财库〔（略）文件规定，投标人（投标人）为残疾人福利性企业或所报产品为残疾人福利性企业产品并需要价格扣除的，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，给予产品的价格 6%的扣除。 6.项目交付或者实施的时间和地点。 服务期：1年。 地点：采购人指定地点。 4 7.需满足的服务标准、期限、效率等要求。 服务标准：满足采购人需求。 期限：满足采购人需求。 8.项目售后服务及验收标准。 详见附件。 9.其他技术、服务等要求。 无。 三、论证意见 详见附件。 四、公示时间 本项目采购需求公示期限为 3 天：自 2020 年 07 月 29 日起，至 2020 年 08月 01日止。 五、意见反馈方式 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。 请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2020 年 08 月 02 日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 六、项目联系方式 1、采购单位：**市**区综合行政执法局 地址：**市**县 联系人：王主任 联系方式：（略） 5 2、采购代理机构：**东岳项目管理有限公司 地址：****高新区九州长江路 111号 联系人：王经理 联系方式：（略） 6 服务要求 序号 名称 服务要求 1 环卫工人 一、服务区域：**任匠，西至政法希望小学，南至新 105 贾庄路口，北至北环以及郝集工业园。 二、服务范围 严格按照省、市、区相关保洁标准进行保洁，主要是达到“六净六无”。“六净”即 路面净，人行道净，路牙净，雨（污）水口净，墙根净，垃圾桶净；“六无”即无烟头、 果皮、纸屑，无塑料袋、垃圾废弃物，无人畜粪便、砖瓦石块，无杂草浮土，绿化带内无 垃圾杂物，垃圾桶无溢满。清扫垃圾及时入桶，严禁焚烧。 具体保洁管理要求： 1、管理要求： （1）道路清扫方式：要求每天对所管理道路全面进行清扫一次。其余时间，根据卫生情况安排清扫，确保路面卫生达到要求。 （2）保洁时间：春夏 7:00，秋冬 7：30之前清扫完毕管理区域的卫生，之后进行动态保洁，发现垃圾杂物随时清理。 （3）保洁人员值班要求：保洁人员工作期间着工作服上岗，值班时不得迟到、早退，衣着要整洁。要勤巡视，发现垃圾、杂物、杂草及时清理、不准脱岗、串岗、干私活，遇有重要活动及参观检查，需按采购单位要求进行值班及保洁。 2、重大活动、检查及节假日的清扫要求： （1）重大活动、检查和节假日期间，对保洁有突击性要求时，需按照要求进行保洁。 （2）负责人员接到通知后，需及时制**排有针对性工作计划，安排好保洁人员，如有需要可增加保洁人员及保洁时间，并对相关区域加强监督巡查，及时处理卫生问题。 3、突发事件及恶劣天气应急处理： （1）制定合理的保障措施及应急预案。 （2）建立应急突击队，恶劣天气预警后，准备好应急处理所需的材料、物资、和工具（雨衣、雨靴、除雪铲等）。 （3）实时关注天气情况，并根据降雨降雪，安排保洁时间。雨雪天气后的第二天早上提前上班，集中力量优先清扫重要路段的生活垃圾。 4、其他保洁要求： （1）清扫工具佩带齐全（清扫工具包括扫帚、簸箕、铁锨、捡拾器，由采购单位提供）。 （2）作业时注意不影响行人及车辆交通。 （3）避免发出噪音影响周围居民休息。 （4）垃圾清扫、收集时尽量避免扬尘。 （5）不得焚烧垃圾。 5、人员及年龄要求 保洁人员要求年满 18 周岁至 65 周岁，身体健康，无残疾，无 7 重大疾病，须提供无重大疾病证明，由采购人和中标人备案。 2 人员保险（具有中国保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证） 中标人须为保洁人员购买人身意外险，服务期为一年，具体险种包括：人身意外伤亡保险、意外医疗保险、住院津贴保险等。 1、具体人数要按保洁工人实有人数进行投保，中间新增工人按实有天数投保。 2、中间如有特殊情况辞退保洁人员要有其他人员抵顶，要求须为抵顶人员购买人身意外险。 3、每一份意外保险，中标人报价应该报出每份保险保障意外伤亡赔付最高金额，住院最高赔付医疗费金额，误工费每天赔付金额。其他优惠条件可以自报。 3 环卫服装 1、夏季保洁服 款式：马甲，帽子；颜色：橘黄色，荧光条为高亮度黄色；面料：棉质布料马甲，利于洗涤，不起球，不褪色，两边有口袋，帽子按要求印字；荧光条：利用优质尼龙高亮反光条，胸前为 2 条，后背为 2 条，口袋各 2 条；背部喷绘：前后喷绘字体；尺码：大码。 2、冬季保洁服 面料：采用 5Cm 宽，高亮度反光布，夜间距离 1000 米；款式：工作服，面料采用桔红色，涤纱卡，不起球，不退色，耐磨，干擦，色牢度，湿擦，日晒牢度，前后双道反光布，前挡拉链，斜口袋，开袖口。 3、夏季保洁服为马甲、帽子，每人一套；冬季环卫服为长袖上衣和裤子，每人一套。 4 管理要求 1、招聘服务内容 （1）中标人负责制定面向社会招聘计划，根据采购方对保洁人员岗位的需求做出招聘计划、招聘人数以及具体的岗位资格要求，并报采购人备案。 （2）按照采购人工作要求，在合同签订后，中标人须组织招聘的保洁人员签订劳动合同。 2、人事管理服务内容 （1）中标人负责处理工作期间发生的因工负伤或职业病、致残、死亡及其他受损事故，依法及时办理保险申请、认定、鉴定、赔付手续及医疗费用、丧葬费用报销及赔付手续。 （2）中标人负责调解劳动争议和法律诉讼。 （3）中标人负责为保洁人员定期发放工资，足额、及时代缴保险、申报、申领、理赔相关保险手续。 （4）中标人须在项目实施所在地建立专门项目管理机构，专职负责本项目实施，机构所属正式职员有相关从业经验。 （5）中标人须按照采购单位的要求，更换不适宜岗位职责的保洁人员；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷；落实采购单位根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。 （6）中标人不得随意拖欠和减少保洁人员工资及相关福利。如有违反，采购单位有权从中标人的服务费用中扣除，中标人任何违背《中华人民**国民法典》及其它法律法规的行为，均 8 与采购单位无关。 3、教育培训服务内容 （1）中标人须做好岗前培训、业务培训、日常教育和管理工作，保洁人员须遵守国家法律法规、采购单位及单位规章制度。 （2）中标人须按照采购单位要求，根据工作实际，制定保洁人员教育培训工作实施细则和培训计划，确定培训内容、组织编写培训教案。 （3）中标人负责严格考核，确保培训实效，严格各项培训考核成绩，明确考核标准，将培训成绩与保洁人员的绩效考核挂钩，确保培训工作取得实效。 4、日常管理服务内容 （1）中标人须做好保洁人员日常管理工作，接受并配合采购单位对在岗人数、队伍管理、纪律作风等工作的督导检查。 （2）中标人须保证各岗位不出现用人空缺，负责教育并管理保洁人员服从采购单位的规章制度要求和工作安排。 （3）中标人应制定管理制度，履行服务责任，按采购单位要求派遣、调换保洁人员。因中标人自身原因引发管理或劳资纠纷的，由中标人承担由此引发的全部责任。在服务过程中，中标人派驻的保洁人员必须服从采购单位的指挥和管理。对不服从管理、工作不负责任、玩忽职守或品行不端等现象的人员，采购单位有权要求调换。 5、服装配发：由采购单位监督配发。