莒县人民医院智慧医院信息化提升采购项目采购需求公示

政府采购项（略）

采购单位：（略）

采购代理机构：（略）

项目名称：（略）

编制时间：（略）

项目概况及预算情况

本次采购的内容是智慧医院信息化提升采购，包括：软件公司具有合法知识产权的商品化医院信息系统应用软件、为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件客户化开发工作、应用软件功能扩充、修改、维护、基础数据准备、人员培训、售后服务、技术支持等。

财政预算280万元。

二、采购标的具体情况

1、本项目为（略），财政预算280万元，采购品目代码：G030201，采购品目名称：软件开发服务。（略）（附件1）。

2、需实现的功能或者目标：满足国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范。

3、（略）准、规范：（略）或者其他标准、规范。

4、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：（略）

5、需满足的采购政策要求：节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人企业扶持等政府采购政策：

（1）供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的；

（2）根据财政部、工业和信息化部（财库〔（略）文件规定；

（3）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔（略））的规定，在政府采购活动中，监狱企业（略），享受评审中价格扣除的政府采购政策。

6、项目交付或者实施的地点：（略）

7、需（略）：现行国家验收标准、施工规范、质量检验评定统一标准及当地政府有关文件规定。

8、满足技术服务等要求。

三、论证意见

详见（附件2）

四、公示时间

本项目采购需求公示期限为3天：自（略）起，至2021年08月01日止。

五、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2021年08月02日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、（略）

1.采购单位：（略）

联系人：（略）

电 话：（略）

地 址：（略）

2.采购代理机构：（略）

联系人：（略）

电 话：（略）

地 址：（略）

附件1：（略）

建设内容

本次采购（略），包括：软件公司具有合法知识产权的商品化医院信息系统应用软件、为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件客户化开发工作、应用软件功能扩充、修改、维护、基础数据准备、人员培训、售后服务、技术支持等。医院所需软件基本模块和功能附后。投标人提（略），但必须包含所要求的基本功能，在基本功能上允许增添功能模块，增添的功能模块将作为重要的考虑因素，但因此因素造成的相关费用招标人不予补偿。

为保证系统建设效果，投标人需实现与医院已有的系统免费对接，投标人必须保证系统对接效果，由此产生的一切费用均由中标人负责。

技术要求

基本要求

符合国家卫生健康委员会2018年4月颁布的《**医院信息化建设标准与规范（试行）》。

符合国家卫生部2002年颁布的《医院信息管理系统规范》。

符合国家卫生计生委规划与信息司2017年颁布的《医院信息化建设应用技术指引》。

符合国家卫生计生委规划与信息司2016年颁布的《医院信息平台应用功能指引》。

符合国家卫生计生委统计信息中心2017年颁布的《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度（医院信息互联互通）测评方案》。

符合国家卫生健康委办公厅2018年颁布的《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》。

体现“以患者为中心、以医疗信息为主线”的设计思想，真正达到医院信息管理学的要求。最大限度满足实际工作的需要，支持联机事务处理，支持科室信息汇总分析与收支经济核算，支持医院领导对医疗动态与医疗质量的宏观监督与控制，以现行医院体系结构、管理方式和管理程序为基准，充分考虑各业务层次、各管理环节数据处理的实用性。用户操作界面设计尽可能考虑人体结构特征及视觉特征，力求美观**、简捷实用。

所有模块查询报表打印排版整齐，纸张设置合理，支持按列排序，均可导出到EXCEL。

系统能随时适应医疗卫生体制改革政策的需要。

运行环境

技术结构：支持局域网内部运行，支持B/S应用架构，具有与医保（略）。

服务器操作系统：支持WINDOWS 或UNIX/LINUX。

数据库系统：支持 SQL SERVER或ORACLE 及以上版本数据库。

开发工具：支持面（略）.NET或JAVA或C#开发。

设计原则

按照先进性、易用性、安全性、稳定性、高响应速度、灵活性和可维护性、扩展性、标准化、合法性、数据完整性等软件设计开发原则进行系统建设。

技术保障

文档齐全。

无缝连接。

系统数据管理必须准确、可信、可用、完整、规范及安全可靠，数据（略）。

投标人应保证所投产品是最新版本，并完全符合招标文件对于医院信息系统应用软件质量、规格和功能的要求。

采购需求

智慧质控系统

系统总体功能：

以质量管理指标为导向，持续改进，在业务层面，以环节质控为抓手，通过规范控（略），实现医疗（略）。

系统功能要求：

（1）基础信息管理

显示质控项数据的整体情况，如资质权限违规、病历时限违规等，显示医院的一些数据的整体情况，如病床使用率、（略）。

（2）环节（略）

支持三级医师查房管理、疑难病例管理、会诊质量管理、抗菌药物质量管理、围手术期质量管理、药事管理、消息提醒、病历质量管理、值班（略）

1）三级医师查房管理：可以根据质（略），查询各科室三级查房的总数量、正常（略）

2）疑难病例管理：能够根据再入院患者、多个诊断、入院诊断待查、多种危急值等为依据来源，统计出各科室的疑似的疑难病例。支持疑难病例讨论记录，统计各科室完成的疑难病例讨论的总数量、完成并签名数量和未签名数量。

3）会诊质量管理：（略）

4）抗菌药物质量管理：能够对特殊使用级抗菌药物进行审核，支持抗菌药物使用情况查询、特殊使用级抗菌药物质控、手术抗菌药物审查等功能。

5）药事管理：支持抗菌药物分级维护、抗菌药物分级管理等功能。

6）消息提醒：能够查询、刷新及时更新消息的状态，可以对该条消息进行确认信息的描述

7）病历质量管理：查询在院、出院和当前在院的病人，进行人工的（略）。

8）值班交接班管理：对医生交班制度科室应完成数量、创建数量、提交数量、未提交数量、按时完（略）

（3）医疗质量评价与改进

支持质量改进，提供检查汇总反馈记录、反馈问题改进记录、质量整改通知记录、质量整改措施记录，对记录进行增删改查等操作。

支持质量检查管理，支持检查表信（略）

能够对检查项目、项目分值明细进行设置、编辑等操作；

支持对质量检（略）

支持以w（略）。

（4）组织架构管理

支持组织架构维护，包括职能科室维护、活动小组维护等；

支持制度建设，对质量管理需要的文档进行管理，对文档进行新增、修改、删除以及文档的上传、下载、编辑等操作；

支持满意度调查，能够维护满意度调查表，查看科室调查分数、提交份数，支持表格导出操作。

单病种质量控制系统

系统总体功能：

通过单病种质控，对疾病诊疗（略），提高医疗诊治技术，评价医师诊疗行为是否符合规范合理，急性持续改进。而单病种质量控制系统则是取缔了人力费时费力的计算统计工作，取而代之的是将这些医疗质量统计通过计算机进行精确高效的统计。并且以更加直观简洁的数字和图形化信息展现给医院管理人员。

具体功能要求：

系统需包含（略）：急性心肌梗死（ST段抬高型，首次住院）（STEMI）、心力衰竭（HF）、冠状动脉旁路移植术（CABG）、脑梗死（首次住院）（STK）、短暂性脑缺血发作（TIA）、社区获得性肺炎（成人，首次住院）（CAP）、社区获得性肺炎（儿童，首次住院）（CAP2）、慢性阻塞性肺疾病急性发作（住院）（AECOPD）、髋（略）（THR）、膝关节置换术（TKR）、剖宫产（CS）、肺癌（手术治疗）（LC）、甲状腺癌（手术治疗）（TC）、乳腺癌（手术治疗）（BC）、围手术期预防感染（PIP）、围手术期预防深静脉血栓栓塞（DVT）、住（略）（HBIPS）、房颤（AF）、主动脉瓣置换术（AVR）、二尖瓣置换术（MVR）、房间隔缺损手术（ASD）、室间隔缺损手术（VSD）、出血性卒中（ICH）、脑膜瘤（初发手术治疗）（MEN）、胶质瘤（初发，手术治疗）（GLI）、垂体腺瘤（初发，手术治疗）（PA）、急性动脉瘤性蛛网膜下腔出血（aSAH）、惊厥性癫痫持续状态（CSE）、帕金森病（PD）、哮喘（成人，急性发作，住院）（CAC）、异位妊娠（手术治疗）（EP）、子宫肌瘤（手术治疗）（UM）、胃癌（手术治疗）（GC）、甲状腺结节（手术治疗）（TN）、中高危风险患者预防静脉血栓栓塞症(VTE)、严重脓毒症和脓毒症休克（SEP）早期治疗等。

（1）数据上报

包括入院情况、出院情况和患者满意度的填报。为了提高填报的准确性，填报过程中（略），系统会自动（略）。在医生还未填报完成时，起到暂时保存的目的。在医生填报完成，并且保证填报正确后点击上报，将数据上报并由审核人员进行审核。

（2）数据查询

包括个人上报记（略）。

（3）数据审核

针对上报的数据进行审核的功能。

（4）数据统计

对所有病种的整体统计和单个病种的具体统计。

（5）系统设置

包括菜单管理、日志查询、用户管理、组织机构管理、区域管理、角色管理和字典管理等功能。

（6）应实现院内单病种质量控制系统与国家单病种系统的无缝对接，应支持一（略）。

不良事件管理系统

系统总体功能：

随着我国医疗事业的飞速发展，作为一家现代化的综合性医院，在注重临床业务水平提高的同时，医疗信息化建设也发挥着它举足轻重的作用。换言之，高水平的医疗信息化建设能够更好的体现出医院的医疗水平。该系统主要的功能是实现临床科室上报报表的电子化信息化管理，临床科室具有上报不良事件功能，相关管理科室（略）馈意见等，并对事件的处理进行监测，及时发现问题并解决问题。

系统功能要求：

（1）首页显示要求

应显示待我处理、我的责任事件、与我相关三种情况下的报告卡数量。

（2）上报管理平台

医疗医技不良事件：支持用户填报医疗医技不良事件，上报给质管办。

护理不良事件：支持用户填报护理不良事件，上报给质管办。

行政后勤不良事件：支持用户填报行政后勤不良事件，上报给质管办。支持事件发生的原因由填报人员手工录入。

治安不良事件：支持用户填报治安不良事不良事件，上报给质管办。

自定义报卡：支持满足医院多样化需求，可自行设计报卡内容。

院外不良事件：（略）

院内感染不良事件：（略）

医疗器械不良事件：（略）

药品不良反应事件：（略）怀疑药品和并用药品可以添加多个。

输血不良反应事件 ：（略）

（3）选择查询平台

全院不良事件查询：应包括医院感染病例单据处理、职业暴露单据处理、输血不良事件单据处理、医疗器械事件单据处理、药物不良事件单据处理、全院不良事件单据处理，应支持查看（略）。

跌倒事件查询：应包括跌倒不良事件统计、坠床不良事件统计，应支持查看、（略）。

其他查询：应包括不合格数据查询，支持查询不合格的数据。

（4）统计分析平台

1）事件综合统计分析

全院汇总统计分析：系统应支持质管办汇总分析全院不良（略）

科室汇总统计分析：系统应支持对事件发生所在科室进行统计分析。

事件级别统计分析：系统应支持按照事件级别汇总全院不良事件发生例数、（略）

岗位类型统计分析：系统应支持按（略）。

上报人-事件分类统计分析：系统应支持对上报人上报的不良事件进行统计分析。

上报人-事件级别统计分析：系统应支持统计每一位上报人上报的不良事件的级别。

第一当事人职称事件统计：系统应支持对上报的不良事件当中的第一当事人的职称进行统计分析。

全院发生地点事件统计：系统应支持对不良事件易发生的地点进行统计分析。

全院发生时间统计：系统应支持对易发生的时间段进行统计分析。

历史数据统计：（略）

2）事件分类统计分析

医疗医技异常事件统计：系统应支（略）。

护理（略）：对上报的所有护理异常事件数据按事件分类进行分组统计。

行政后勤异常事件统计：对上报的所有行政后勤的数据按条件进行分组统计。

治安（略）：对上报的所有治安异常事件的数据按条件进行分组统计。

药物不良反应统计：对上报的药品不良数据按药品名称分组统计。

医疗器械事件统计：对上报的所（略）。

输血不良反应事件统计：对上报的输血不良反应数据按科室或血液类型统计。

医院感染病例统计：对上报的医院感染病例按科室或感染部位分组统计。

医疗医技异常事件详细统计：对上报的医疗医技异常事件按事件分类的子分类进行统计分析。

护理不良事（略）：应支持对上报的护理不良事件当中的事件分类作更为精准的统计。

行政后勤不良事件详细统计：应支持对上报（略）行统计分析。

治安不良事件详细统计：系统应支持对上报的治安不良事（略）

（5）基础数据管理

1）基础（略）

系统应支持对数据进行管理，事件分类分开维护，自动上报字典维护，自定义数据维护。

处理意见维护：（略）

职工号码维护：（略）

2）权限维护

科室菜单维护：（略）

人员权限维护：（略）

3）系统配置

科室配置：（略）

事件定义维护：（略）

（6）智能抓取

系统应支持从HIS、LIS、PACS、电子病历、手术麻醉、病案、血库等系统中抓取关键字，反应到系统当中。

（7）单据处理状态

质管办初审：应至少支持【医疗医技】、【护理不良】、【行政后勤】、【治安】等多种单据直接上报到质管办，由质管办人员进行初审操作。

相关部门处理：系统应限制非处理人只能够查看单据的信息及当前处理信息，限制职能部门在规定的时间内处理完单据并提交给质管办。

质管办复审：（略）

职能部门审核：系统应支持单据提交后相关的职能部门进行审核的功能。

单据关闭：（略）

病案首页质量控制系统

系统总体功能：

病案首页质量控制系统是对病案首页的完整性和正确性、病案书写规范性和病案书写缺陷监管的管理系统，提高病案数据质量，为医院 DRGs绩效考核、DRGs医保支付、国家公立医院考核以及医院等级评审提供数据质量支撑，为HQMS及卫统上报保驾护航，为医院节约病案首页质控人力成本，为医务科、病案（略），精准定位问题，优化流程，准确、便捷、高效地开展病案首页质控。质控内容主要包括必填项目、诊断及编码、手术操作及编码、值域检查、逻辑合理性、费用准确性、其他这七大类，针对每一项质控内容设置不同的提醒级别，分为错误、警告、提示。

系统功能要求：

（1）事前质控

病案首页质（略），主要是质控病案（略），还包括逻辑合理性校验。临床医生（略），会弹窗显示书写错误、逻辑错误等问题，依据质控结（略），直至符合（略）。

（2）事中质控

病案室质控员在使用时，对医生提交的首页数据进行质控和审核，主要是质控病案首页的诊断及编码、逻辑合理性等。病案首页质量控制系统根据《病案首页数据质量评分标准》详细列出每份病案（略）事中质控”的转变。

（3）事后质控

病案首页数据上报前针对HQMS和卫统等不同的上报要求进行批量质控。

（4）多维度统计分析

可以实时查看病案质控过程中的所有问题，对已归档的病案从医生、科室、全院等不同角度对病案首页质控数据进行全面的统计分析。以统计图、趋势图、饼状图等方式展现病案首页质量的情况，以错（略）重点关注科室，以统计指标的变化来监控和促进病案首页质量的提高。

（5）病案质控规则库

质控规则主要来自国家卫健委发布的病案首页填写规范、病案质控中心发布的卫统上报及HQMS上报质控规则、病案质控中心组织质控员培训课程体系以及各医院病案质控员及临床总结的质控经验规则。

售后服务

结合医院信（略），拟定详细的系统实施计划，含客户化修改、测试、培训、试运行及上线计划。承诺保证在合同规定时间内上线及上线系统的平稳运行。合同签订后三日内由公司项目经理带领至少2名以上软件技术人员上门进行前期准备，包括用户培训、需求调研、数据准备等。

培训：培训对象包括系统管理员、管理人员、操作员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想；操作员为系统的操作培训。

投标人必须至少提供软件1年，包括功能增强性维护、公司最新产品免费升级，保证投标人所开发的软件正常运行。1年后提供有偿服务，维修服务收费标准按年收费，具体由双方协商签订服务合同。

对于电话方式无法解决的问题或系统发生严重故障时，工程师现场到人响应时间为1-6小时。投标人提供7×24小时全天候服务。

实现远程网络维护，作为现场维护的补充。

附件2：（略）