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（略）执法车辆采购项目-更正公告
一、（略）
1、原公告的采购项目编号：（略）
2、原公告的采购项目名称：（略）执法车辆采购项目
3、首次公告日期及发布媒介：（略）《**省政府采购网》《**市政府采购网》《**公共**交易平台（**省﹒**县）》
二、（略）
1、更正事项：（略）
2、原采购信息内容
招标公告附件只有1个附件
变更为
招标公告附件增加为2个，请以变更公告上传附件为准。
3、其他内容不变，给各投标人带来的不便敬请谅解！
4、更正日期：（略）
三、其它补充事宜
请各潜在投标人及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。
四、凡对本（略），请按（略）
1.采购人信息
名称：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方式：（略）
统一社会信用代码：（略）
2.监督单位信息
名称：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
地址：（略）
统一社会信用代码：（略）
3.采购代理机构信息
名称：（略）
地址：**省**市仲景路恒方广场写字楼911室
联系人：（略）
联系方式：（略）
统一社会信用代码：（略）
4.项目联系方式
项目联系人：（略）
联系方式：（略）
附件：
**城管执法大队车辆采购文件（D）.pdf
招标公告.pdf
变更公告.pdf
1 （略）执法车辆采购项目 采购文件 项 目 编 号 ： 4 1 1 3 2 5 0 4 2 0 2 1 0 7 2 9 0 0 1 采 购 人 ： （略） 采 购 代 理 机 构 ： 河 南 铭 一 工 程 管 理 有 限 公 司 2021 年 7 月 2目录 第一部分招标公告 ...................................................................................................................3 第二部分投标须知 ...................................................................................................................7 一、招标项目资料表 .................................................................................................................7 二、采购文件 ...........................................................................................................................13 三、采购文件的澄清 ...............................................................................................................14 四、投标文件的编制与递交 ....................................................................................................15 五、投标 ...................................................................................................................................17 六、投标文件的递交 ...............................................................................................................19 七、开标与评标 .......................................................................................................................20 八、资格后审 ...........................................................................................................................21 九、投标的评价 .......................................................................................................................22 十、投标文件的澄清 ...............................................................................................................22 十一、错误的修正 ...................................................................................................................23 十二、评标程序 .......................................................................................................................23 十三、授予合同 .......................................................................................................................27 第三部分项目需求与技术要求 ...............................................................................................31 第四部分合同条款 .................................................................................................................37 采购合同 ...................................................................................................................................37 第五部分投标文件组成部分及格式 .......................................................................................40 一、投标函 ...............................................................................................................................42 二、投标人身份证明书 ............................................................................................................43 三、投标报价表 .......................................................................................................................44 四、主要技术参数、配置、性能 ............................................................................................46 五、商务及技术偏离表 ............................................................................................................47 六、服务承诺（含售后） ........................................................................................................48 七、投标人资格证明文件 ........................................................................................................48 八、其他证明文件 ...................................................................................................................48 第六部分评标办法 .................................................................................................................50 一、评标办法前附表 ...............................................................................................................50 二、评分标准 ...........................................................................................................................54 3第一部分 招标公告 （略）执法车辆采购项目-公开招标公告 项目概况 （略）执法车辆采购项目的潜在投标人应在《**公共**交易平台（**省﹒**县）》登录交易系统获取采购文件，并于 2021年 08月 24日 09时 00分（**时间）前递交响应文件。 一、项目基本情况： 1、项目编号：（略） 2、项目名称：（略）执法车辆采购项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：2829600.00元 最高限价：2829600元 序号 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元） 1 A （略）执法车辆采购项目 2829600 2829600 5、采购需求:（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1采购需求：执法车辆 19辆采购（含标志标识），协助上牌及保险。 5.2资金来源：财政资金,已落实 5.3供货期：合同签订后 20日历天 5.4质量要求：合格 5.5质保期：3年或 6万公里 5.6交货地点：采购人指定地点 6、本项目是否接受联合体投标：否 7、是否接受进口产品：否 二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求： 本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等相关政府采购最新政策。 43、本项目的特定资格要求： 3.1具有独立法人资格，具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的投标人,具有有效的营业执照； 3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）】。投标人应提供规范的信用报告，信用报告从“信用中国”网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10日内。 3.3本项目不接受联合体投标。 三、获取采购文件 1.时间：2021年 07月 30日至 2021年 08月 09日，每天上午 08:00至 12:00，下午 12:00至 18:00（**时间，法定节假日除外）。 2.地点：各潜在投标人应在规定时间内凭 CA密钥登录《**公共**交易平台（**省﹒**县）》进行采购文件下载，（详见**县公共**交易网办事指南《3.0投标人操作手册》、《上传资质包操作说明》）。 3.方式：由于**县交易中心启用新版电子交易系统，已在旧版系统中注册的各交易主体应重新在新版交易系统中注册完善相关信息后绑定原 CA证书，新注册的各交易主体直接在新版交易系统中注册完善相关信息并绑定 CA证书（详见**县公共**交易中心网站《**县公共**交易系统（3.0版）启用通知》，请各潜在投标人按**县公共**交易中心网站规定及时办理，未按**县公共**交易中心规定办理相关手续导致无法参与投标的，投标人责任自负）。新版电子交易系统技术支持/信安 CA客服：0371-96596 4.售价：0元 四、投标截止时间及地点： 1.时间：2021年 08月 24日 09时 00分（**时间） 2.地点：《**公共**交易平台（**省﹒**县）》电子交易平台 五、开标时间及地点 1.时间：2021年 08月 24日 09时 00分（**时间） 2.地点：**县公共**交易中心不见面开标大厅 六、发布公告的媒介及招标公告期限 5本次招标公告在《**省政府采购网》《**市政府采购网》《**公共**交易平台（**省﹒**县）》上发布，招标公告期限为五个工作日。 七、其它补充事宜 请各投标人在获取采购文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及代理机构将不负任何责任。 7.1采购文件获取有时间要求，错过时间后将无法完成操作，一切后果由投标人自负。 7.2潜在投标人务必在获取采购文件时间内完成采购文件下载并确保文件下载完整（电子版采购文件及相关附件一并下载），获取时间截止后将无法下载任何采购文件内容，若由此原因影响投标文件制作、投标文件递交、投标文件解密等情况，造成的损失由潜在投标人自行承担。 7.3该项目需要使用网上远程不见面开标系统开标。各投标人根据操作手册要求，提前做好相关准备工作，所有准备工作需自行到位，开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出答疑，严重问题可拨打现场技术支持电话 17518959397。各投标人需在投标截止前登录网上不见面系统进行等候签到。 7.4网上不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（签到截止时间 30分钟内），不再执行投标文件解密。 7.5本项目实行资格后审，营业执照、资质、业绩、人员、财务、证书等内容，须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。审查内容以投标截止时间 24小时前（节假日顺延）填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1.采购人信息 名称：（略） 地址：**省**县郦都大道 202号 联系人：（略） 联系方式：（略） 统一社会信用代码：（略） 2.监督单位信息 6名称：（略） 联系人：（略） 联系电话：（略） 地址：（略） 统一社会信用代码：（略） 3.采购代理机构信息 名称：（略） 地址：**省**市仲景路恒方广场写字楼 911室 联系人：（略） 联系方式：（略） 统一社会信用代码：（略） 4.项目联系方式 项目联系人：（略） 联系方式：（略） （略） 2021年 07月 30日 7第二部分 投标须知 一、招标项目资料表 本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 招标资料表 名称 编 列 内 容 1 采购人 采购人：（略） 地址： **省**县郦都大道 202号 联系人：（略） 联系方式：（略） 2 采购代理机构 采购代理机构：（略） 地址：**省**市仲景路恒方广场写字楼 911室 联系人：（略） 电话：（略） 电子邮箱：hnzdzbgs@163.com 3 项目名称及编号 项目名称：（略）执法车辆采购项目 项目编号：（略） 4 交货地点 采购人指定地点 5 标段 1 6 资金情况 财政资金，已落实 7 招标范围 含设备采购、安装、调试、验收、培训、质保期服务。（协助办理保险,上牌等服务） 8 供货期 合同签订后 20日历天供货,上牌,交货 9 质量及验收标质量要求：合格 验收标准：按照国家和行业标准验收 8准 10 验收方法及方案 依据国家现行法律及国家标准，组建由采购人、投标人及相关方面专家共同组成的履约验收小组，根据采购项目的具体情况组织履约验收，并出具验收报告。 11 投标人资质条件、能力 3.1具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条的投标人,具有有效的营业执照； 提供下列资料: （1）具有有效营业执照； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年任意一年度财务审计报告（企业成立不足 1年的提供从成立之日起的财务报告）或 2021年 1月 1日以来基本开户银行出具的银行资信证明）； （3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（近一年任意月份的纳税证明材料和近一年任意月份的社保证明材料）；依法免税或无需缴纳的企业，应提供证明文件；）； （4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（投标人自行作出承诺，格式自拟，并加盖本单位公章）； （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人自行作出承诺，格式自拟，并加盖本单位公章） 3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）】。 投标人应提供规范的信用报告，信用报告从“信用中国”网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10日内。 3.3本项目不接受联合体投标； 912 是否接受联合体投标 否 13 分包 本项目不允许分包或转包 14 踏勘现场、答疑 本项目不组织集中现场踏勘和答疑。 15 投标预备会 不召开 16 投标人提出问题的截止时间 在获取采购文件之日起 7个工作日内提出。逾期不得对采购文件等提出任何质疑。报名后即可下载采购文件. 17 采购人书面澄清的时间 在收到质疑函后 7个工作日内做出答复 18 质保期 3年或 6万公里（自验收合格之日算起） 19 构成采购文件的其他材料 投标截止时间前收到的补充文件(含相关网站变更内容) 20 投标人要求澄清及质疑采购文件的截止时间 获取采购文件之日起 7个工作日内，逾期不受理 21 投标截 2021年 08月 24日 09时 00分 10止时间 22 投标人确认收到采购文件澄清的时间 收到澄清后 24小时内（以发出时间为准） 23 投标人确认收到采购文件修改的时间 收到澄清后 24小时内（以发出时间为准） 24 投标费用 投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用 25 投标有效期 自投标截止之日起 60天 26 投标人近年财务状况的年份要求 提供近三年任意一年度财务审计报告（企业成立不足 1年的提供从成立之日起的财务报告）或 2021年 1月 1日以来基本开户银行出具的银行资信证明. 27 投标人近年完成的类似项目的年份要求 2018年 1月份至今 28 投标文 1、电子投标文件中必须在首页提供目录及在目录中体现对应的11件的制作 页码。 2、电子投标文件必须在最下方逐页标注页码。 29 签字或盖章要求 电子档投标文件，按系统要求进行递交，根据采购文件的要求地方加盖电子签章或盖章。 （2）所有要求投标人加盖公章的地方都应用投标人单位的 CA密匙盖电子签章或盖章；所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方都应用法定代表人或其委托代理人的 CA密匙盖电子签章或盖章，如投标人的法定代表人或委托代理人未办理 CA密匙的，投标人须将要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方用法定代表人或委托代理人签字后的扫描图片替换到相应格式中。 30 备份文件要求要求 中标后，备份电子版文件要求：U盘存储，内容为 DOC格式电子投标文件和后缀是.tbdat的投标文件。中标后随采购合同一同递交至采购人。 中标后须向采购人递交响应文件纸质版：正本壹份，副本壹份，并按要求盖章、签字。副本可为正本的完全复印件。纸质版 响应文件须与系统中上传的响应文件内容一致。 31 电子投标文件递交 投标人应在投标截止时间前通过《**公共**交易平台（** 省.**县）》电子交易平台递交电子响应文件。 具体方法详见：电子招投标（3.0）系统操作手册---投标人 操作说明。 电子交易系统技术支持电话：0371-60203062 注意事项：标书制作工具在生成加密文件以后，桌面上会生成一个后缀是.tbdat的投标文件，需要拷到 U盘里面。 32 开标时间和地点 投标文件接收截止及开标时间：2021年 08月 24日 09时 00分 开标地点：**县公共**交易中心不见面开标大厅 33 开标程序 在线开标。 1.投标人代表持本单位 CA数字证书提前登录不见面开标系统等12待开标。 2.采购人或采购代理机构在系统上设置签到时间段； 3.投标人在设定的签到时间段内进行系统签到；采购代理机构设置签到时间后，投标人按照代理机构设置截止时间内，进行会员账号登陆（CA登陆）输入标书密码，点击签到，提示（签到成功）即为签到完成，等待开标。（投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性，至签到截止时间，投标人未签到成功视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外） 4.采购代理机构解密，采购人或采购代理机构按照宣布的开标顺序当众开标、唱标。 5.监督人员、采购人代表等相关人员在开标记录表上签字确认。 6.宣布开标结束。 注：该项目使用网上不见面开标，因此投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出答疑，严重问题可拨打现场技术支持电话:17518959397或客服电话 0371-60203062。 网上不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、签到截止时间前无法签到或网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标，不再执行投标文件解密。 34 评标委员会的组建 评标委员会构成：5人，其中采购人代表 1人，专家 4人；评标专家确定方式：从法定专家库中随机抽取。 35 是否授权评标委员会确定中标人 推荐 1-3名。 36 中标人 《**省政府采购网》《**市政府采购网》《**公共**交13公示媒介 易平台（**省﹒**县）》 需要补充的其他内容 1 电子招标投标 是 1、定义 1.1采购代理机构：（略） 1.2采购人：（略） 1.3合格投标人：投标人须知。 1.4中标人：接到并接受中标通知书，最终被授予合同的投标人。 1.5投标文件：指投标人根据采购文件提交的所有文件。 1.6投标人：根据政府采购合同，向采购人提供货物，设备安装、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。 1.8货物伴随服务：指采购文件规定的投标人应承担的技术服务、技术协助、校准及售后服务和其他类似的义务。 1.9通知：对与本项目有关的通知，采购人将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并领取了采购文件的潜在投标人。 1.10日期：符合民法通则的规定。 1.11本项目参照《中华人民**国政府采购法》及相关法律法规定进行。 2、投标费用 2.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 二、采购文件 1、采购文件的构成 采购文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。潜在投14标人必须通过规定的方法购买采购文件，方可参加投标。 投标人应仔细阅读采购文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。 2、投标人不得存在下列情形之一： (l)与采购人直接关系的附属机构（单位）; (2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的； (3)被责令停业的； (4)被暂停或取消投标资格的； (5)为本项目提供采购代理服务的； (6)财产被接管或冻结的； (7)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标；投标人须提供本项目报名期间的国家企业信用信息系统的企业信用信息公示报告，证明其控股关系,审核企业诚信库“投标所需资料”中报告扫描件为准。 (8)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的，出具相关承诺函，审核企业诚信库“投标所需资料”中报告扫描件为准。 三、采购文件的澄清 3.1潜在投标人对采购文件内容如有需要澄清、疑问的，应以书面方式（通过网络平台）在获取投标文件 7个工作日内提出，采购人或采购代理机构将视情况以相关网络平台予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发给所有潜在投标人。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对采购文件完全认可。 3.2对采购文件的补充或修改，将向已登记备案并领取了采购文件的投标人发出。补充或修改文件将作为采购文件的组成部分，对所有领取了采购文件的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该补充或修改文件。投标人若收到该补充或修改文件则应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。 3.3为使投标人有足够的时间按采购文件的修改要求考虑修正投标文件，采购人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和投标日期，并将具体变更情况向每一投标人发出通知，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。 15四、投标文件的编制与递交 投标人应仔细阅读采购文件中的所有内容，详细编制投标文件，按照采购文件所规定的格式、内容，逐项填写齐全并提交全部有关证明文件。投标文件应字迹清晰、内容详实、表达准确。投标文件应实质上响应采购文件要求，否则其投标文件将视为无效。对采购文件的商务疑问由采购人负责解释；对技术要求的疑问由采购人负责解释。 4.1、投标的语言 投标人在投标过程中所提交的任何文件或与采购人就投标相关的所有往来函件均应使用中文，使用文字准确规范，内容清晰一致，投标人可以提交使用其它语言的资料，但有关内容必须翻译成中文，在有差异或矛盾时，应以中文资料为准，并承担一切责任。 投标文件中度量衡应采用国家法定单位制（技术要求中另有规定的除外）。 4.2、投标文件的组成 见投标文件格式 4.3 投标文件的组成 4.3.1投标文件包括下列部分：按照投标文件格式要求 4.3.2投标文件应与采购文件的投标文件格式次序一一对应。(以投标文件格式为准,以下仅为参考) 一.投标函 二.投标人身份证明书 三.投标报价表 四.质量目标及保证措施 五.主要技术参数、配置、性能 六.商务及技术偏离表 七.近三年同类业绩 八.服务承诺 九.投标人资格证明文件 十.其他证明文件 4.4 投标格式 164.4．1、投标文件的式样和签署 1.投标人应按照本采购文件规定的格式**序编制投标文件。因电子投标文件不完整、编排混乱导致电子投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容而造成的损失由投标人自行承担。 2. 投标响应文件须由法定代表人或经正式授权的委托代理人签字或电子盖章； 3. 投标响应文件应无涂改和行间插字，如有修改须在修改处加盖竞标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人电子印章； 4.投标人递交的电子投标文件应为加密电子投标文件为“**县公共**交易中心”网站提供的电子招投标平台投标文件制作工具制作生成的加密版投标文件。 5.如果未按上述规定要求进行投标响应文件制作的，采购人对误投或过早启封概不负责。 4.4.2、投标文件的补充、修改 （1）在投标截止时间之前，投标企业可以对电子投标文件进行修改、补充，以投标企业在开标截止时间前最后一次上传发送的电子投标文件为准。 （2）投标截止时间之后，投标企业不得对电子投标文件进行任何修改和补充。 4.4.3、投标文件的编制 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标响应文件对采购文件的实质性要求做出完全响应，否则，其评标响应文件可能被拒绝。 4.4.4、投标的截止 （1）开标时间即为投标截止时间。 （2）投标文件递交方式：通过网上递交。 （3）投标文件递交的相关地址及其他内容：电子版递交至**县公共**交易中心网。 （4）未按要求递交的投标文件，采购人不予受理。 4.4.5、投标文件的撤回 （1）在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改、补充或17撤回。 （2）在投标截止时间以前，投标人可以撤回已递交或上传的投标文件。 五、投标 5.1 投标预备会 投标人不召开投标预备会。 5.2 重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 5.3 纪律和监督 5.3.1对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 5.3.2对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 5.3.3对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 5.3.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 5.4 投标报价 5.4.1、格式 18按附件清单填报《投标报价表》。 5.4.2、要求 1.投标报价由投标人根据自己的实际情况合理自主报价。 2.投标报价具有唯一性，不接受投标人两种及两种以上任何具有选择性的报价。 3.投标人的投标报价如有漏项，视为已经包含在投标报价内。 4.投标文件中报价如果出现计算或者表达上的错误，修正错误的原则如下： 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照本款规定的顺序修正。 5.投标文件中凡是与“报价”、“金额”有关的条款，前后金额应一致。 6.中标人的中标价在合同执行过程中应严格遵守有关法律规定，不得随意更改。 7.投标货币：人民币（RMB）。 8.投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。 5.4.3 投标人应按照采购文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。本项目设定有招标控制价，超过控制价的投标为无效投标，不进入评分程序。 5.4.4 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。 5.4.5投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。 5.4.6投标报价应完全包括采购文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。 5.4.7投标人只允许有一个有效报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的投标。如果出现偏差，以开标一览表为准。 5.8.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有19效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。最低报价不一定中标。 5.8.7 若投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，投标人应按要求做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评委会认定该投标人以低于成本价报价投标，其报价应作废标处理。 5.9 投标货币 5.9.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。 5.10 投标人资格的证明文件 5.10.1 依据“招标项目资料表”中的要求提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。 5.10.2 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。 5.11 证明投标货物符合采购文件技术要求的文件 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合采购文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 5.12 投标保证金 不收取. 5.13 投标有效期 投标文件应自投标规定的开标之日起，在“招标项目资料表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。在特殊情况下，采购人和采购代理机构可征求投标人同意**投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。 5.14 投标文件的式样和文件签署 投标文件必须分标段独立制作。 六、投标文件的递交 按规定递交到相应网站。 开标前，所有投标文件应一次性递交完毕，开标后递交无效。 6.2 投标截止期 206.2.1 投标人应在不迟于“招标项目资料表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“招标项目资料表”中载明的地址或网站递交。 6.2.2 采购人和采购代理机构可以通过修改采购文件自行决定酌情**投标截止期限。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应**至新的截止日期。 6.3 迟交的投标文件 采购代理机构将拒绝在投标截止期后收到的任何投标文件。 6.4 投标文件的修改和撤回 6.4.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间前可以修改或撤回其投标文件。 6.4.2 投标人的修改或撤回通知书应按规定编制、密封、标记和递交。 6.4.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 6.4.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标。 七、开标与评标 7.1 开标 7.1.1 采购代理机构在“招标项目资料表”中规定的日期、时间和地点，方式组织公开开标。 7.1.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予**或解密，并退回投标人，按规定的确认为无效的投标文件，不予送交评审。 7.1.3 开标程序：主持人按下列程序进行开标： 见须知表 7.1.4 采购代理机构将对开标过程进行记录并存档。 7.2 评标工作 7.2.1 按照《中华人民**国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定，评标由依法组建的评标委员会（下称评委会）负责。评委会成员组成，由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中经济、技术专家不少于三分之二，按相关规定从政府采购专家库中随机抽取，采购人代表不超过三分之一。 217.2.2 评标工作由评标委员会主持对所有投标人的投标文件进行评审，并依评分由高到低的顺序确定中标人。 7.3 投标文件的初审 7.3.1 投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理： 逾期送达的或者未送达指定地点或网站的； 7.3.2 投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标文件不再进行评审： （1）投标文件未按采购文件要求签字、盖章、制作、密封的； （2）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但采购文件要求提交备选投标的除外； （3）投标报价低于成本或者高于采购文件设定的预算控制价； （5）货物交付使用时间、付款方式等实质性要求未满足采购文件要求的； （6）投标文件附有采购人不能接受的条件的； 7.3.3 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； 7.3.4 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩； （3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。 八、资格后审 8.1本项目资格后审，采购人和采购代理机构可根据评审需要，对报价文件做出实质性响应的投标人资格进行资格后审。 8.2如果没有通过资格审查通过，将不得进入后续评审。 22九、投标的评价 9.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。 9.2计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、安装费以及伴随的其它服务费。 9.3 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。根据规定，应列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价的依据。 9.4 投标文件的审查 （1）评标开始后，采购人将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否已恰当地签署。不按采购文件规定要求的投标为无效投标。 （2）在对投标文件进行详细评估之前，如果确定投标人不符合采购文件规定的形式、资格、符合性的要求，其投标将被拒绝，按废标处理。 （3）投标人必须提供详细技术参数说明等。 （4）评标小组将确定是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到采购文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 （5）评标小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 （6）评标小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 （7）评标小组允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。 十、投标文件的澄清 10.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人23质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。投标人不进行澄清的，将承担一切不利于投标的后果。 10.2 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。或通过相关网络进行提问和答复。 10.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。 十一、错误的修正 11.1 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 11.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。 十二、评标程序 12.1 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： （一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告； （二）宣布评标纪律； （三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； （四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长； （五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； （六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、采购文件； （七）维护评标秩序，监督评标委员会依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为； 24（八）核对评标结果，有 87号令第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由； （九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬； （十）处理与评标有关的其他事项。 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。 12.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： （一）审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求； （二）要求投标人对投标文件有关事项做出澄清或者说明； （三）对投标文件进行比较和评价； （四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； （五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 12.3评审过程： （1）形式审核：审核投标文件的密封，数量，盖章，及相采购文件规定的内容是否齐全，如果不齐全，则审核不通过。 （2）资格性审查：由采购人或采购代理机构对投标人的资格证明文件等进行审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人的营业执照、法人授权委托书、社保证明、税务证明、被委托人身份证明文件；以上资料，评审时按招标公告及采购文件要求，不符合采购文件要求者按不通过资格审核处理，其他证明按相关规定评审。 （3）商务性审查 投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 25（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 评委会依据采购文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差，属未对采购文件做出实质性的响应，作废标处理。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评委会书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 在评标过程中，评委会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。 （4）技术性评比：评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 （5）评委会在评标过程中发现的问题，应当及时做出处理或者向采购人提出处理建议，并做出书面记录； （6）评委会编写评标报告，根据评标得分高低进行排序，根据得分高低，从高到低向采购人推荐中标候选人。 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 26（7）评标委员会及其成员不得有下列行为： （一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人； （二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明； （三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见； （四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分； （五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； （六）记录、复制或者带走任何评标资料； （七）其他不遵守评标纪律的行为。 评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 （8）投标人存在下列情况之一的，投标无效: （一）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的； （二）投标文件未按采购文件要求签署、盖章的； （三）不具备采购文件中规定的资格要求的； （四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （五）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形； （六）不符合本采购文件规定要求的。 12.3 保密及其它注意事项 （1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。 （2）评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。 （3）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。 （4）为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。 （5）在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。 （6）评委会和采购代理机构不退还投标文件。 （7）采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。 27十三、授予合同 13.1 中标结果公示 13.1.1采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送至采购人。采购人应当在收到评标报告后二个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 13.1.2采购人按规定确定中标人后，采购代理机构将在《**省政府采购网》《**市政府采购网》《**公共**交易平台（**省﹒**县）》等相关网站上发布中标公告。 13.2 中标通知书 13.2.1 中标公告公示期结束后，采购代理机构将以书面形式通知中标人，30日历天内与采购单位签订合同。 13.2.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 13.3 授予合同 采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应采购文件要求并有履行合同能力且评标得分最高的投标人。 13.4 接受和拒绝任何或所有投标的权利 如出现重大变故，采购任务取消情况，采购代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 13.5 签订合同 13.5.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同签订。 13.5.2采购文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约时合同文本的基础。 13.5.3 如中标人不按约定谈签合同，采购代理机构和采购人将报请取消其中标决定。采购代理机构和采购人可在中标候选单位中重新选定中标单位。 13.6 质疑程序 13.6.1 被质疑人是指采购人**府采购代理机构、专家评委、其他投标人,投标人是指符合的规定条件，参与政府采购招标活动的当事人。要求投标人在法28定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 13.6.2 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 13.7 其他 13.7.1 采购代理服务费按发改价[2015]299号文规定标准向中标人收取，由中标投标人在领取中标通知书时向采购代理机构缴纳。评审费由中标人承担。 13.7.2（若涉及以下政策或单位，或产品请按规定办理） 1、 根据《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9 号）文件、《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2020〕513 号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2020〕18 号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》、《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》的有关要求，投标人本次投标活动中，如果所投设备属于 “环境标志产品政府采购品目清单”中的品目时，在性能、技术、服务等指标同等条件下，将优先采购清单中的产品的。投标人应当列明本项目中所投的“环境标志产品清单”并提供相关有效证明材料。 2 、根据《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9 号）文件、《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2020〕513 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2020〕19 号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》的有关要求，投标人本次投标活动中，如果所投设备属于“节能产品政府采购品目清单”中的品目（且不属于强制性采购节能产品）时，在性能、技术、服务等指标同等条件下，将优先采购清单中的产品。投标人应当列明本项目中所投的“节能产品清单”并提供相关有效证明材料。 3 、关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等29证明材料文件复印件。 4 、关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。 5 、采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。 6 、优先采购本国产品。采购进口产品应符合《中华人民**国政府采购法》并依法办理论证、公示、审批手续。 7 、采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，投标人应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。 8 、鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。 9 促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小型企业发展暂行办法》，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未填写中小企业声明函的在评审过程中不予认可，参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，未填写残疾人福利性单位声明函的在评审过程中不予认可。 10.特别提醒 **省政府采购合同融资政策告知函 各投标人： 欢迎贵公司参与**省政府采购活动！ 政府采购合同融资是**省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《**省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购(2017]10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 30贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在**省政府采购网“**省政府采购合同融资平台”查询联系。 31第三部分 项目需求与技术要求 执法车辆 19 辆采购(必须采购国家强制节能,环保产品) （评审时核心产品：新能源车辆 9台） 序号 车辆类型 数量 备注 1 皮卡 6 台 2 新能源 9 台 3 燃油 1 台 4 燃油 1 台 5 新能源 1 台 6 燃油 1 台 第 1 项 以下为皮卡车辆参数 6 台 序号 名称 参数 1 长*宽*高（mm） ≥5395x1800x1740 2 轴距（mm） ≥3350 3 座位数（个） 5 4 驱动方式 后轮驱动 5 轮胎规格 ≥235/70 R16 6 发动机型式 自然吸气 7 发动机排量（L） ≥2.4L 8 发动机最大功率（kW） ≥118 9 发动机最大扭矩（Nm） ≥230 10 最大扭矩转速（rpm） ≥4000 11 最大功率转速（rpm） 5000-5500 12 最大马力（Ps） ≥160 13 变档个数 5 14 车体结构 非承载式 15 综合工况油耗（L/100km） ≤11L 3216 悬挂系统 双横臂独立悬挂 17 制动系统 前通风盘式制动/后鼓式制动 18 燃油标号 92号 19 排放标准 国六 第 2 项 以下为新能源车辆参数 序号 名称 参数 1 长*宽*高（mm） ≥4825x1825x1778 2 轴距（mm） ≥2800 3 前轮距/后轮距（mm） ≥1560/1570 4 最小离地间隙（mm） ≥145 5 最高车速（km/h） ≥180 6 发动机型式 涡轮增压 7 发动机排量（L） ≥1.3T 8 发动机最大功率（kW） ≥120 9 发动机最大扭矩（Nm） ≥230 10 电机型式 交流永磁同步电机 11 电机最大功率（kW） ≥60 12 电机最大扭矩（Nm） ≥155 13 变速箱形式 智能混动驱动 14 工况法纯电续航里程（kM） ≥60 15 电池容量（kWh） ≥13 16 充电时间（h） ≤3.5 17 综合工况油耗（L/100km） ≤1.5 18 悬挂系统 前麦弗逊式独立悬挂/后扭力梁式悬挂 19 制动系统 前/后盘式制动 20 座位配置 2+2+3七座 21 排放标准 国六 33 第3项 以下为燃油辆参数 1 台 序号 名称 参数 1 长*宽*高（mm） ≥5785x1998x2345 2 轴距（mm） ≥3850 3 座位人数 ≥9 4 前轮距（mm） ≥1734 5 后轮距（mm） ≥1728 6 发动机型式 自然吸气 7 发动机排量（L） ≥2.0 8 发动机最大功率（kW） ≥102 9 发动机最大扭矩（Nm） ≥320 10 最大扭矩转速（rpm） ≥1600-2600 11 最大功率转速（rpm） ≥3200 12 最大马力（Ps） ≥126 13 变速箱形式 手动 14 油箱容积 L ≥80 15 备胎 全尺寸 16 燃油标号 柴油 17 综合工况油耗（L/100km） ≤8.5 18 前悬挂系统 前麦弗逊式独立悬挂 19 制动系统 前/后盘式制动 20 排放标准 国六 第 4 项 以下为燃油车辆参数 1 台 序号 名称 参数 1 长*宽*高（mm） ≥4700x1860x1746 2 轴距（mm） ≥2710 3 整备质量(kg) ≥1544 344 轮胎规格 ≥235/55R18 5 最高车速（km/h） ≥150 6 发动机型式 涡轮增压 7 发动机排量（L） ≥1.6T 8 发动机最大功率（kW） ≥145 9 发动机最大扭矩（Nm） ≥290 10 驱动方式 前置驱动 11 最大扭矩转速（rpm） ≥2000-4000 12 最大功率转速（rpm） ≥5500 13 变速箱形式 7DCT 14 气缸数 4缸 15 燃油标号 92号 16 排放标准 国六 17 综合工况油耗（L/100km） ≤6.9 18 悬挂系统 双叉臂独立悬挂/多连杆独立悬挂 19 制动系统 前通风盘式制动/后实心盘式制动 20 座位配置 五座 第5项 以下为新能源辆参数 1 台 序号 名称 参数 1 长*宽*高（mm） ≥4986x1861x1513 2 轴距（mm） ≥2870 3 油箱容量（L） 50 4 最小离地间隙（mm） ≥120 5 最高车速（km/h） ≥180 6 发动机型式 涡轮增压 7 发动机排量（L） ≥1.5T 8 发动机最大功率（kW） ≥130 9 发动机最大扭矩（Nm） ≥255 10 混合动力系统 插电混合动力系统 3511 电机最大功率（kW） ≥60 12 电机最大扭矩（Nm） ≥160 13 变速箱形式 7速湿式混动双离合 14 工况法纯电续航里程（KM） ≥60 15 电池容量（kWh） ≥9.9 16 充电时间（h） ≤5 17 综合工况油耗（L/100km） ≤1.5 18 悬挂系统 双叉臂独立悬挂/多连杆独立悬挂 19 制动系统 前通风盘式制动/后实心盘式制动 20 座位配置 五座 21 排放标准 国六 第 6项以下为燃油车辆参数 序号 名称 参数 1 长*宽*高（mm） ≥4725x1802x1478 2 轴距（mm） ≥2700 3 轮胎规格 ≥205/50 R17 4 整备质量（kg） ≥1380 5 最小离地间隙（mm） ≥157 6 发动机型式 涡轮增压 7 发动机排量（L） ≥1.4T 8 发动机最大功率（kW） ≥104 9 发动机最大扭矩（Nm） ≥235 10 驱动方式 前置驱动 11 最大扭矩转速（rpm） ≥1600-4000 12 最大功率转速（rpm） ≥5200 13 最大马力（Ps） ≥141 14 气缸数 4缸 15 燃油标号 92号 3616 排放标准 国六 17 综合工况油耗（L/100km） ≤5.9 18 悬挂系统 非独立悬挂/独立悬挂 19 制动系统 前通风盘式制动/后实心盘式制动 20 座位配置 五座 37第四部分 合同条款 采购合同 甲方（采购单位）： 乙方（投标人）： 根据《中华人民**国政府采购法》、采购代理公司项目编号——的采购文件、投标文件、中标通知书的要求，经甲、乙双方协商，本着平等自愿、诚实信用的原则，签订本合同并遵守以下条款： 一、供货产品的名称、商标、型号、制造厂商、数量、金额、交货时间 产品名称 牌号商标 规格型号 制造厂商 计量 单位 数量 单价 金额 合计 交货时间 合计人民币金额（大写） 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 注：合同总价为包含运输、售后服务、培训和含税等一切费用在内的项目区内指定地点的交货价，该价在合同履行期间固定不变。 二、货物产地及标准 1、货物为 （制造商名称） 全新的（原装） 产品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞，无任何缺陷。 2、标准 本合同所指的货物应符合采购文件要求、乙方投标产品所列出的配置、技术参数及各项要求，同时应符合中华人民**国国家质量及国家安全环保标准。 3、进口产品必须具备原产地证明和商检部门的检验证明及合法进货渠道证明。 4、国内制造的产品必须具备出厂合格证。 5、乙方应将所供货物的用户手册、保修手册、有关资料及配件、备品备件、随机工具等交付给甲方，甲方须知的重要资料应附有中文说明。 6、如出现质量问题，由乙方负责赔偿并承担相应法律责任 三、供货时间：年 月 日之前交货完毕。 38四、合同期：自合同签订之日起——年 月 日止。 五、交货地点：货物由乙方送货上门，交货地点为甲方指定的地点。 六、验收方式、质量保证期及售后服务要求 1、甲方按照乙方在投标文件中的承诺为标准进行验收，验收合格后由甲方签署验收证明文件。 2、货物的质量保证期和免费维修期以乙方在投标文件中的承诺为准。质量保证期和免费维修期内，乙方对所供货物包修、包换、包退。 3、质量保证期内，整机或零部件非人为因素不能使用而更换部分的质量保证期和免费维修期相应**。 4、乙方负责向甲方提供现场操作及维修保养方面的培训。 七、付款方式 八、违约责任 1、甲、乙双方在合同条款履行中发生的合同纠纷，按照《中华人民**国合同法》和有关政府采购的规定直接处理。 2、乙方交付的货物达不到验收标准的，甲方有权拒收，且乙方须向采购单位支付本合同总价 2%的违约金； 3、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的，从逾期之日起每日按本合同总价 2‰的数额向采购单位支付违约金；逾期十天以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 4、乙方不按其售后服务承诺响应甲方的服务请求的，乙方须向甲方支付合同总价 2%的违约金。 5、甲方不按合同规定接收货物，或无正当理由不按政府采购办的要求办理结算手续的，甲方须向乙方支付本合同总价的 2%的违约金，同时乙方可向政府采购管理部门投诉。 九、仲裁条款 如甲乙双方**过程中出现经济纠纷，可协商解决，如无法协商解决，则由甲方所在地人民政府仲裁或人民法院裁定。 争议的解决 1、合同履行过程中发生的任何争议，若双方不能通过友好协商的方式加以39解决，可向当地政府采购监督管理部门投诉，或向仲裁委员会提出仲裁。 2、因货物质量问题发生的争议，统一由质量技术监督局鉴定，其鉴定为最终鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量技术标准的，鉴定费由乙方承担。 十、提出异议的时间和方法 1、甲方在验收中如发现货物的品种、型号、规格、质量不符合约定的，应在妥善保管货物的同时，自收到货物起 3 天内向乙方提出书面异议。 2、甲方因违章操作、保管保养不善等自身因素造成质量问题的，不得提出异议。 3、乙方在接到甲方书面异议后，应在 24小时内作出处理并予以书面说明；否则，即视为乙方默认了甲方提出的异议。 十一、其它 (1)合同所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等的法律效力。 (2)本合同经甲乙双方法人代表或授权代理人签字盖章后生效。 (3)本合同一式 份：甲乙双方各执 份。 甲方（公章）： 乙方（公章）： 法人代表(授权代理人)： 法人代表(授权代理人)： 地址： 地址： 电话： 电话： 40 第五部分 投标文件组成部分及格式 投标文件封面格式 （略）执法车辆采购项目 投 标 文 件 项目编号： 投 标 单 位：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（电子签字或盖章） 日期： 年 月 日 41目 录 一．投标函 二．投标人身份证明书 三．投标报价表 四．主要技术参数、配置、性能 五．商务及技术偏离表 六．服务承诺 七．投标人资格证明文件 八．其他证明文件 42一、投标函 致：采购人名称 根据贵方 （项目名称），签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表投标人 (投标人名称、地址)提交投标文件。 根据此函，签字代表宣布同意如下： 1．投标书中规定的应提供和交付的服务投标总价为人民币（小写）：元，(大写)元整，供货期： 。 2．我方将按照采购文件的规定履行合同责任和义务。 3．我方已详细审查全部采购文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，同时完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4．我方的投标文件自开标日起有效期为 。 5．如果在规定的开标时间开标后，我方在投标有效期内撤回投标，将接受黑名单处理。 6．我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标。 7.我方完全理解接受合同条款。 8．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人代表姓名、职务： 投标人名称（电子公章）： 法人（电子签章或盖章）： 日期： 年 月 日 43二、投标人身份证明书 兹委托 参加贵单位组织的 （项目名称）公开招标活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。 附全权代表情况： 姓名： 性别：年龄：职务： 身份证号码： 详细通讯地址： 电话： 邮政编码： 单位名称（电子公章） 法定代表人（电子签章或盖章） 年 月 日 年 月 日 附：委托代理人身份证扫描件 （国徽页） （照片页） 法定代表人身份证扫描件 （国徽页） （照片页） 44三、投标报价表 （一）开标一览表 项目名称 项目编号 投标人名称 供货期 质保期 质量标准 投标总价（人民币） （小写)： （大写)： 说明 （注：有其他说明可自行补充） 投标人：（电子公章） 法定代表人：（电子签章或盖章） 年 月 日 45（二）分项报价表 序号 名称 产地 生产厂家 品牌 规格/型号 单价（元） 数量 总价（元） 1 2 3 4 …… 合计 合计（元） 投标人：（电子公章） 法定代表人：（电子签章或盖章） 年 月 日 46 四、主要技术参数、配置、性能 介绍投标产品的主要技术参数、配置情况、主要技术性能，相关证明资料。可自行编制表格或附产品彩页等 47五、商务及技术偏离表 （一）技术参数及性能偏离表 序号 招标技术条款 投标技术条款 偏离说明 1 2 3 … 投标人（电子公章）： 法定代表人 (电子签章或盖章)： 年 月 日 （二）商务偏离表 序号 招标商务要求 投标商务条款 偏离说明 1 2 3 … 投标人（电子公章）： 法定代表人或委托人(电子签章或盖章)： 年 月 日 注：商务及技术偏离表如无偏离可不填写，须注明“无偏离”；如有正偏离或负偏离应详细列明。 48六、服务承诺（含售后） （投标人认为有必要提供的内容，可自行填写。） 七、投标人资格证明文件 1、营业执照； 2、财务状况报告：提供近三年任意一年度财务审计报告（企业成立不足 1年的提供从成立之日起的财务报告）或 2021年 1月 1日以来基本开户银行出具的银行资信证明； 3、近一年任意月份的纳税证明材料和近一年任意月份的社保证明材料（依法免税或无需缴纳的企业，应提供证明文件）； 4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（投标人自行作出承诺，格式自拟，并加盖本单位公章）； 5、参加本次采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖投标人公章）； 6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）】。投标人应提供规范的信用报告，信用报告从“信用中国”网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10日内。 （根据企业情况，下列内容由投标人自行决定其内容，如投标人所投产品无小型、微型企业和监狱企业产品可不填写本项） 9、货物、服务类采购文件增加对小型、微型企业和监狱企业产品价格扣除的要求（出具中小企业声明函，可以享受 6%价格评定优惠）中小企业声明函（参见财库〔2020〕46号附 1，见后 10、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明文件 八、其他证明文件 （投标人按照采购文件要求有必要提供的证明材料） 49九、以下内容，投标人根据自身实际情况填写 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 50第六部分 评标办法 一、评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照名称一致 投标文件签字盖章 按采购文件规定 投标文件格式 符合“投标文件格式”的实质要求 报价唯一 只能有一个有效报价 1 形式评 审标准 其他要求 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标；投标人须提供本项目报名期间的国家企业信用信息系统的企业信用信息公示报告，证明其控股关系。 营业执照 具备有效的营业执照 财务状况报告 提供近三年任意一年度财务审计报告（企业成立不足 1年的提供从成立之日起的财务报告）或 2021年 1月 1日以来基本开户银行出具的银行资信证明 税收证明材料 近一年内任意月份缴纳税收证明材料 社会保险证明材料 近一年内任意月份缴纳社会保险证明材料 承诺函 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（投标人自行作出承诺，格式自拟，并加盖本单位公章） 书面声明 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人自行作出承诺，格式自拟，并加盖本单位公章） 2 资格 评审 标准 信誉 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的51规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）】。 投标人应提供规范的信用报告，信用报告从“信用中国”网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10日内。 （以上资格审核由代理机或业主评委审核,其他社会抽取评委不得签字） 投标内容 符合“投标人须知”规定或招标公告要求 供货期 符合“投标人须知”规定或招标公告要求 质量 符合“投标人须知”规定或招标公告要求 投标有效期 符合“投标人须知”规定或招标公告要求 技术标准和要求 投标人必须如实准确填写所投产品的真实技术参数，如果照抄采购文件技术参数，评委有权按废标处理。 投标报价 没有超过采购人的招标控制价 3 响应 性评 审标 准 其他要求 符合本采购文件的具体要求 分值构成 (总分 100 分) 评标 4 一、评标方法：采用综合评分法 二、评标原则： 1.按照“公正、公平”的原则对待所有投标人。 2.坚持采购文件的所有相关规定，公平评标。 3.每个投标人最终得分以各评委打分的平均值计算。 4.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审52查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用综合评分法的给予节能、环保产品价格 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如只有部分产品为节能、环保产品的只对节能、环保产品价格进行 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（进口产品不受此限制） 5.评标结束后，各投标人的得分按高低排序，推荐中标候选人。 6.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 定 标 1、根据采购文件、投标文件，按照评分办法，得出每个评委对投标人的评标分数。投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。 2、评标委员会应推荐得分最高的为第一中标候选人。若得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；投标报价也相等的，按技术得分高者优先，技术得分也相等的，按技术指标优劣顺序排列。 3、评标委员会写出评标报告确定最终排序； 4、根据评标排序，确定中标人候选人名单并进行公示。 1、评标定标原则 坚持公平、公正、科学和择优的原则，反对不正当竞争，并接受有关行政监督机构对本招标活动依法实施的监督。 2、评标组织 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为 5人。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利害关系的专家不能担任评委。评标专家应当从财政部门设立的采购评审专家库中，通过随机方式抽取。 3、评标方法 53本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足采购文件实质性要求的投标文件，按照采购文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 3名中标候选人，并标明推荐顺序，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。 4、评标程序 4.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 （1）资格性检查。由采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。 （2）符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 4.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.3比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 （1）评标委员会将对经初步评审合格的投标文件中的投标报价进行校核，并对算术上或累加计算上的错误予以修正； （2）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。 （3）确定投标报价基准值； （4）对投标报价部分进行评分。 （5）对投标人的投标货物情况、企业及技术服务、售后服务情况等评分。 （6）评标委员会将所有通过评审的投标单位按得分由高到低顺序。 4.4、推荐中标候选人 54（1）评标委员会按照总得分由高到低的顺序向采购人推荐中标候选人。 （2）评标委员会完成评标后，编写评标报告。 5、评标细则 （1）评分计算保留 2位小数,第三位小数四舍五入。 （2）评分计算出现中间值，按插入法计算得分。 （3）评委评分值的平均值为投标人的最终得分。 （4）评分标准见下表： 二、评分标准 评分项 评分内容 评分细则 分值 报价得分：价格分应当采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100%×30 价格部分(30分) 投标报价 1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分 30分。 2、其他投标投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30 注：（1）价格分计算保留小数点后两位。 （2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，调整投标人参与评标的价格。对于非专门面向中小企业的项目，对符合本办法规定的小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。小微企业产品投标报价=小微企业产品报价×（1-6%）。 （3）为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【2017】141号的规定，30 55给予残疾人福利性单位（投标投标人为残疾人福利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品）价格 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价×（1-6%）。 （4）监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 企业业绩 （5分） 投标人提供2018年以来同类业绩合同每提供一个得1分，最多得 5分。(提供合同扫描件) 5 质保期（2分） 投标人所投产品质保期应满足采购文件要求，质保年限每** 1年加 1分，最多得 2分；质保里程每** 2万公里加 1分，最多得 2分，本项最多得 2分。 2 应急方案（3分） 根据各投标人所提供的车辆可能发生的故障或出现的问题时应急解决方案。科学、合理、可实施性强得 0-3 分。 3 商务部分(20分) 售后服务（10分） 详细说明售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点及人员配置，售后服务到位且效率高得 10 分，服务到位按时结局得 6分，欠缺或基本满足得 2分。无售后服务计划得 0分。 10 技术指标响应性情况（30分） 投标人所投设备技术规格及要求全部满足采购文件的技术要求，得满分 30分；每有一项不满足的在 30分的基础上扣 2 分，扣完为止。 各投标人须提供投标产品的宣传手册（正式发布的彩色样本）或厂家出具的技术证明文件。作为符合性的证明材料，无证明材料的响应视为无效响应，不得分。 30 技术部分(50分) 车辆整车匹配性能根据各投标企业的投标车型的整体配置、车辆的制造工艺及相关证明材料，安全智能、便于操作得 6-10分，基10 56（10分） 本满足日常需求 0-5分。 技术服务及培训（10分） 依据投标方技术服务保证、技术服务人员情况综合评价计分,人员充足、服务到位得 6-10企业分，能满足要求得 5-9分，欠缺或服务不到位的得 0-5分。 10
