（略）
（略）
（略）项目招标文件预公示
根据《**省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》等有关规定，现对 （略）项目进行招标文件预公示，欢迎合格的投标人前来投标，对招标文件预公示的反馈意见请于本公告发出后3日内向招标人（招标代理机构）提出。
项目名称： （略）
项目编号： （略）
招标人单位： （略）
代理机构单位： （略）
代理机构联系方式： （略）
一、招标项目内容
市政，绿化工程，其它工程，
二、招标控制价
9866.0000
（略） 招标文件预公示根据《**省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》等有关规定，现对（略）进行招标文件预公示，欢迎合格的投标人前来投标，对招标文件预公示的反馈意见请于本公告发出后 3日内向招标人（招标代理机构）提出。项目名称：（略）项目编号：（略）招标人单位： （略）代理机构单位：（略）代理机构联系方式：（略）一、招标项目内容：市政项目二、招标控制价：9841.1964万元**市房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本（资格后审）（2019 年版）**市城乡建设委员会制二 0一九年十一月（略）招标公告1. 招标条件（略）已由 **市**发展和改革局 以 余发改中心〔2018〕747号批准建设，建设资金来自 单位自筹，出资比例为 100%，招标人为 （略），委托代理机构为 （略）。项目已具备招标条件，现对该项目的 （略） 的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：本项目总投资概算20683万元，其中建安工程造价9866万元，建设规模 ：项目东起章德路，西至良渚大道。道路全长约1387.495米，其中新甫路东段（良渚大道—疏港路）段标准段宽36米，新甫路东段（疏港路—章德路）段标准段宽28米。主要建设内容包括道路、桥梁、管线、交通、景观绿化及其他市政附属工程等。。建设地点：**良渚街道。2.2 招标范围：施工图范围内的工程2.3 施工总工期：420日历天3. 投标人资格要求3.1 具备施工总承包企业市政公用工程(新)一级及以上资质；3.2 具备有效的企业安全生产许可证；3.3拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程专业壹级及以上建造师执业资格，同时具有“三类人员”B类证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。在建合同的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。3.5本次招标不接受联合体投标。4. 招投标方式（B）线上招投标5. 招标文件的获取5.1 本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网**州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）下载方式发放。5.2 招标文件下载网址：潜在投标人登录**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）自行下载招标文件。5.3 招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。6. 投标文件的递交□6.1（A）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年 月日时分(**时间，下同)，递交地点为 。□6.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年 月日时分，电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至**市公共**交易网（详见：**市公共**交易网及公告附件）。7. 联系方式招 标 人：（略）地 址：**市**良渚新城联 系 人：杨阳电 话：18267839367招标代理机构：（略）地 址：临平世纪大道西102号九洲大厦703联 系 人：余日明电 话：0571-892655532021年7月30日（略）施工项目（招标编号：（略））招标文件（资格后审）招标人：（略）（盖单位章）招标代理机构：（略）（盖单位章）2021年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：（略）地址： **市**良渚新城联系人：杨阳电话：182678393671.1.3 招标代理机构名称：（略）地址：临平世纪大道西102号九洲大厦703联系人：余日明电话：0571-892655531.1.4 工程名称 （略）1.1.5 建设地点 **1.1.6 承包方式 包工包料1.2.1 资金来源及比例 单位自筹 100%1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工图纸范围内、工程量清单及招标文件中明确内容1.3.2 计划工期要求计划工期：420个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：2021年 月 日2计划竣工日期：2022年 月 日1.3.3 质量标准 符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。1.4.1 投标人资质及要求 见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.4.3 资格审查方式 采用资格后审。1.4.4投标人不得存在的其他情形在其他在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10.1 投标预备会 不召开1.12.1 实质性要求和条件资格审查内容要求：见第三章“评标办法”。商务审查内容要求：见第三章“评标办法”。符合性审查内容要求：见第三章“评标办法”。初步评审内容要求：见第三章“评标办法”。技术评审内容要求：见第三章“评标办法”。1.12.2 偏差 不允许2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：于 前登陆**建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)以不署名的形式在3“投标答疑专区”提疑。（资格后审项目必须选此项提疑）2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人将在 前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在**建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自动下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清潜 在 投 标 人 应 自 行 关 注 杭 州 建 设 工 程 招 标 平 台(http://115.233.209.212:88) 、 杭 州 市 公 共 资 源 交 易 网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）发布的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人修改文件发出的形式同 2.2.22.3.2 投标人确认收到招标文件修改同 2.2.33.1 投标文件的组成3.1.1资格审查材料：1、业绩证明材料（若有）；2、投标担保材料（如转账/银行保函/保险保证/担保公司担保投标保函/融资担保等）；3、其他投标资料：3.1.2技术标（宜 300页以内）；3.1.3资信标；3.1.4商务标；3.2.1 增值税税金的计算 一般计税法4方法3.2.3工程量清单计价方式综合单价法3.2.4 最高投标限价最高投标限价 9841.1964万元；最高投标限价即为招标控制价。风险控制价 7872.9571万元；为防止投标人低价抢标，最高投标限价的80 ％作为风险控制价。3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1 投标有效期 不少于 90 个日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1 投标担保1、金额：人民币 50万元（不得超过50万元）（币种为人民币，拒收现金，截止时间：投标截 止之日前一个工作日）2、交纳方式：B:非财政性资金（接受转账、银行保函、保险机构保证保险保单、融资 担保公司保函）担保交纳要求：投标担保（投标保证金）必须从其企业所在地基本账户交纳。二、转账1.收款单位（户名）：**市**住房和城乡建设局（保证金专户）开户银行：银行账号：银行地址：2、须在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金（交付方式：网银/电汇，一笔保证金对应一个投标项目，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证 备注栏中明示用途、投标项目名称或项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3、须在投标保证金缴纳截止时间前，凭网银/电汇凭证（原件或复印件）和银行开户许可证复印件至银行窗口办理本项目投 标保证金递交函，并预留联系人电话。该递交函将作为投5标保 证金缴纳的重要凭证。逾期未办理视为无效投标。4、须在投标文件中提供投标保证递交函复印件，未提供投标保证金递交函复印件的视为未按照招标文件的要求提交投标保证金。5、咨询电话：0571-86234407三 、银行保函1、投标人在**银行办理在线投标保函，递交的投标文件中附投标保函复印件。若投标人采用投标保函形式交纳的，因违反相关规定导致废标 ，由投标人自行负责。2、咨询电话：0571-89282057 0571-86137980四、其它1、其它投标担保按《关于在**市建设工程项目中推行工程担保制度》 等文件执行；2、投标人为原**（现**和临平区）内企业的，可按《关于建设工程区内企业年度投标保 证金一次性预缴办法的通知》（余建[2013]230号）文件相关规定执行；3、通过银行保函形式、保险保证形式、担保公司担保形式交纳投标担保 的，投标人应将对应所投项目（标段）的银行保函、保险、担保原件的 复印件附在投标文件中作为评标依据。3.4.4其他可以不予退还投标担保的情形1、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的；2、中标候选人拟派项目负责人在其他在建合同工程中担任项目负责人的；3.7.3B（1）电子投标文件盖章要求1、投标文件格式文件要求盖单位章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。2、联合体投标的，除联合体协议书、投标函格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章和（或）法定代表人个人电子印章即可。3、投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标担保等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子公章；工程量清单及计价表中投标总价封面以“造价人员签字及盖执业专用章”的原件扫描件加盖投标单位电子公章和法定代表人电子印章。3.7.3B（ 2）电子投标文件的制作采用《2019年**市建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过交叉验证测试并在**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）公示的电子投标文件制作工具完成电子投标文件的制作。本次投标应用最新版电子投标工具，详见**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88））“电子投标工具下载专区”进行下载更新。电子投标文件包括资格审查材料、技术标、资信标、商务标四个部分制6作，应分别放入投标工具相应的模块:1.1资格审查材料：业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总）及相关证明材料扫描件（若有）、投标担保扫描件、招标人要求的其他材料（若有）等;1.2资信标：投标文件资信标中招标人要求提交的评审材料（含证明材料的扫描件）；1.3技术标 ：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）；1.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）。3.7.4 业绩证明文件要求 业绩公示汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依据4.1.1（B）电子投标文件加密要求使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs” 。4.2.1投标截止时间/电子投标文件上传截止时间4.2.2（B）电子投标文件上传平台使用专用密钥上传至**市公共**交易网（详细上传方式详见：**市公共**交易网及公告附件）开标地点：4.2.3 投标文件是否退还1、投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：2、招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于 15个的；3、未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于 3个的；4、因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的。4.2.5（B）电子投标文件的拒收情形1、逾期上传递交的、未按招标文件要求上传；2、未按招标文件加密；73、存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的。5.1（B） 开标时间和地点1、开标时间： 。2、开标地点：3、开标平台: **市公共**交易网5.2（B） 开标程序至开标时间，招标人代表对上传的电子加密标书进行解密。（二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。（三）招标人在开标会现场随机抽取K1--权重系数，由招标人在开标现场随机抽取确定，范围暂定为 0.4～0.6 ，抽取值均匀分布数量不少于 5个, 本项目 K1抽取数值共 5个，具体为 0.4,0.45,0.5,0.55,0.6；K2--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取， 范围暂定为： 房建工程：0.85～0.95； 市政工程：0.8～0.9， 浮动系 数范围将根据市场情况动态调整。抽取值均匀分布且数量不少于个 20；本 项 目 K2 抽 取 数 值 共 21 个 ， 具 体 范 围 为 ：0.85,0.855,0.86,0.865,0.87,0.875,0.88,0.885,0.89,0.895,0.90,0.905,0.91,0.915,0.92,0.925,0.93,0.935,0.94,0.945,0.95。综合单价评审项目抽取：1 项； 合理区间 K为±15% （K≥15%）。5.4 特殊情况处置因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：成员为5人及以上单数，其中招标人代表不超过1人。（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长）6.3 评标办法 信价量化评审法。87.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介： **建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）公示期限：3日7.2是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会根据投标单位排名顺序推荐中标候选人数量：1个。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金/担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将：（重新招标）。定标核查招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目负责人（项目经理）行贿犯罪纪录情况进行查验。如查实存在行贿犯罪记录情况的，则取消其中标资格，招标人将重新招标。7.4履约担保及支付担保履约担保的金额：合同总价的 2 %（不得超过 2%）。支付担保的金额：合同总价的 2 %（不得超过 2%）。履约担保/支付担保的形式：同投标担保。中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差额担保，作为履约担保的一部分。8.1 重新招标其他情形1、资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；2、招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件和项目工程规模不符的；3、中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的；4、法律法规规定的其他情形。98.2 不再招标的情形重新招标后投标人仍少于 3 个的，报经有关招标投标监管部门同意后可以不招标。10需要补充的其他内容/10.1商务标编制相关规定根据国家住建部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及国标计价规范的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价书的，投标文件中应附情况说明、委托编制投标报价的咨询合同书及工程造价咨询人的咨询资质等级证书等。（2）如投标报价由投标人编制，编制人员应当是在编制单位注册的造价工程师，并由其签字并盖执业专用章，最终出具的投标文件必须由本单位一级注册造价工程师签字并盖执业专用章；（3）如投标报价由投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的，编制人员必须是在编制单位注册的造价工程师，并由编制人员签字和盖执业专用章，且由本单位其他一级注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字并盖执业专用章；（4）投标报价文件不得由投标人的造价人员和受委托的咨询公司的造价人员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师只能是同一单位人员；（5）工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控10制价和投标报价的编制。10.2投标文件的澄清、质询1、澄清回复时间不得超过在发出通知后 30分钟（该时间填报不得超过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2、评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。10.4 特别说明一、合同条款及格式的协议书、通用合同条款，同住房城乡建设部、工商总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的对应部分，本招标文件不再誊抄。二、投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。三、根据《**市工程建设项目招标投标管理暂行办法》杭政函【2019】27号文的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有管理办法中“二、招标、投标中第（十六）条情形之一的”，且经询标澄清投标人无证据材料证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标可视作串通投标并按否决投标处理，不再对其进行评审。经后续调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立的，也不影响对其按否决投标处理的结果。四、疫情防控期间，各方应根据相关政策文件要求开展招投标活动。根据**市建设工程招标造价服务中心和**市公共**交易中心联合发布的《关于进一步做好疫情防控期间开标活动的通知 》要求如下：（一）各区县（市）招投标监管、交易机构应根据本地疫情防控风险等级，全力支持和保障各类项目招投标活动。继续将“线上投标”、“不见面开标”作为保障招投标活动的主要方式。（二）在做好防控工作的前提下，对设计、EPC等线下开标项目，原则上实行投标文件“即交即走”。投标人应预留充足时间（一般在投标截止前 1小时）提前到达交易中心开标现场，进行体温检测、**健康码和身份证核验，配合做好健康信息登记工作。投标人应及时11办理刷卡、登记项目联系人等手续，将投标文件交予招标人（招标代理）后立即离场。（三）为减少人员集聚风险，不组织场内集中开标。取消投标人业绩原件核查，投标文件中提供扫描件即可；取消投标人代表身份证及授权委托书核验环节。投标文件的拆封、唱标等事宜，均由招标人（招标代理）负责完成。（四）招标人（招标代理）在接收投标文件时，应做好投标文件联系登记手续，仔细检查核对投标文件份数、包装密封情况，在开标室指定位置妥善保管标书。各招投标监管、交易机构应做好标书递交、开标等环节的监督、见证工作。标书递交和开标过程全程录像。（五）严格做好入场人员管理工作，各招标人(招标代理）、投标人、代理机等相关单位应根据相关文件精神合理安排相关人员参与开标活动。为最大限度减少人员集聚，各投标人限 1名人员进入交易中心递交标书。（六）进入开评标区域的人员注意做好健康防护措施，应当全程佩戴口罩，人与人之间保持 1米以上距离，不扎堆集聚，不喧哗闲聊，完成相关工作后即刻离场。五、本项目需要土方外运，招标人已列明相关子目并计入招标控制价中，投标人应根据《关于发布**市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭渣土领【2020】1号 ）及《关于明确**市工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》等相关文件精神并结合项目方案实际合理报价，中标的施工企业须在合同签订前向招标人提供渣土消纳的有效合同。中标人不能及时提供的，视作无正当理由拒绝签订合同。六、监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。七 、本项目计划施工周期在 6-9月，现场临时宿舍取暖降温费用，必须进行报价。八、其他： （1）请投标人在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，严格按《**市建设行业农民工工资保证金管理规定》（杭建市〔2019〕5号）执行，不按规定缴存农民工工资保证金的施工企业，不允许在**市范围内从事建设市场活动，（2）农民工工资支付按照**市最新相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。”九、农民工工资专用账户资金管理，涉及人工费分账基准比例，12房屋 建筑、装饰、桥梁为 20%，公路、水运、水利工程（不含河道工程）为 15%，河道、给排水工程为 14%，隧道工程、道路桥梁组合工程为 12%，城市轨道土建工程为 10%，道路工程为 8%十、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。…… … 公示期间，拟中标公示候选人需向招标人提供拟中标项目经理（总监或负责人）开标当月社保缴纳证明，否则招标人有权取消拟中标公示候选人资格，重新招标；签订合同时，中标人需向招标人提供项目班子其它成员的开标当月社保缴纳证明。特别提醒投标承诺书的格式以招标文件第八章投标文件格式——投标文件商务标格式——《投标 承诺书》的格式为准，请投标人打印、盖章后扫描上传至投标工具商务标附件。二、评标办法施工信价量化评审法信价量化评审法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人的报价计算评标基准价、确定评审区间，对评审区间内的投标人进行初步评审，对通过初步评审、技术标、商务标评审的投标人进行量化评审。量化评审得分最高的投标人推荐为中标候选人。本评标办法适用于资格后审的一般建设工程施工项目。一、评标程序（一）资格审查（二）确定评审区间和计算评标基准价（三）初步评审（四）技术评审13（五）商务评审（六）量化评审（七）推荐中标候选人二、资格审查投标人存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标：（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证、业绩条件（若有）等条件和标准的；（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（注：招标文件中未选择转账缴纳方式，实际有投标人仍按该方式缴纳担保的，考虑到相关条款为贯彻落实替建筑企业减轻负担的初衷，该种情形不做保证金无效的处理）（三）投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；（四）投标报价高于最高限价的；（五）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；（六）不同投标人的投标文件检测码一致的；（七）招标人要求开标时投标人相关人员到场，未满足的；（八）不符合资格审查条件的其他情形。招标人设置了业绩条件的，通过资格审查的投标人＜15个的，评标委员会应当否决全部投标，招标人应分析原因、降低条件后重新招标。三、确定评审区间和计算评标基准价（一）确定评审区间1、通过资格审查的投标人≤15个，所有投标人进入评审区间；142、通过资格审查的投标人＞15个的，计算评标基准价，取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的前15个投标人进入评审区间，报价相同时取信用分高的投标人，报价和信用分均相同的并列进入评审区间。（二）计算评标基准价1、通过资格审查的投标人＜7个时，以通过资格审查的投标人的投标报价中的次低价作为评标基准价；2、通过资格审查的投标人≥7个时，评标基准价的确定公式为：D=K1*A+(1-K1)*B*K2K1--权重系数，由招标人在开标现场随机抽取确定，范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于5个，具体应在招标文件中明确；A--二次算术平均值，对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高N家投标单位和最低的N家投标单位（N=通过资格审查的投标单位家数*10%，四舍五入）后进行一次算术平均；然后对一次算术平均值以下（不含本身，不含已去除的N家单位）的报价进行第二次算术平均；B=投标最高限价；K2--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取，范围暂定为：房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，浮动系数范围将根据市场情况动态调整。抽取值均匀分布且数量不少于20个，具体在招标文件中明确。3、评标基准价低于风险控制价的，以风险控制价为评标基准价；4、上述基准价计算精度保留到元，除计算错误外，评标过程中基准价保持不变。四、初步评审评标委员会对进入评审区间的投标文件进行初步评审。若有投标人未通过初步评审的，按照本办法确定评审区间的方法依次替补，直至通过初步评审的投标人达到15个（若通过初步评审不足15个，有效投标人全部进入后续评审）；后续技术和商务评审中出现否决投标情形的，将不15再替补投标人。投标人存在以下情形之一的，初步评审不予通过，否决其投标：（一）投标文件未按招标文件规定的格式要求，经投标人盖章的；（二）投标文件未按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；（三）投标文件商务部分未经编制人员签字或盖章的；评标当日编制人员的注册造价师印章信息同“中国造价管理协会”网站（网址“http://www.ccea.pro/”）“造价工程师”端口查询信息不一致的 ；（四）投标文件未按规定的格式填写，关键内容缺失的（含投标承诺书）；（五）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（六）投标人或组织结构（包括项目负责人）与开标时提供的名称不一致的；（七）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（八）投标文件不能满足招标文件载明的工程验收标准、施工工期、保修期要求的；（九）法律、法规、规章及规范性文件规定的其他应否决投标的情形。五、技术标评审对通过初步评审的投标文件，存在以下情形之一的，技术标评审不予通过，否决其投标：（一）项目管理班子配备不能满足要求的；（二）关键施工技术方案不可行的；（三）生产措施存在重**全隐患的；（四）主要施工机械设备不能满足施工需要的；（五）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；（六）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。16对于法律法规及招标文件无明确规定的，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意否决。六、商务标评审商务标评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标报价中有以下情形之一的，商务标评审不予通过，否决其投标：（一）安全文明施工费用报价低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹性费率下限计算值的；（二）标化工地增加费未根据招标文件明确的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报的；（三）规费、税金报价不符合现行规定的；（四）企业管理费报价低于建设行政主管部门规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限20%的；（五）现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用未依据市政府、市建设行政主管部门有关规定报价的；（六）改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；（七）改变招标文件明确的暂定不竞价内容的；（八）经评标委员会认定的投标报价低于成本价的；（九）投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；（十）工程量清单报价与工、料、机报价及对应的报价分析不相符的，或与拟建工程的施工方案明显不匹配的；17（十一）投标报价错误累计达到或超过原总报价（招标控制价≦5000万元的按0.5%，招标控制价＞5000万元的按0.1%）的；（十二）法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形。七、量化评审量化评审是对通过初步评审、技术标和商务标评审的投标文件进行投标报价和信用的量化评价。量化评审的内容包括商务总报价、工程量清单综合单价评审、技术措施与报价匹配性评审、信用评价和履约评价。信价量化总得分=商务总报价（85分）+工程量清单综合单价（4分）+技术措施与报价匹配性评审（2分）+信用评价（7分）+履约评价（2分）除工程量清单综合单价计分计算以外，量化评分计算过程中各项得分精确到小数点后两位数。（一）商务总报价（85分）报价每高于评标基准价1%扣7分；每低于评标基准价1%扣3.5分；报价低于风险控制价时，每低于评标基准价1%扣10.5分，扣完为止。（二）工程量清单综合单价（4分）1、确定评价项目评价项目由招标人先行选定和计算机随机抽取两部分组成。由招标人在工程量清单中先行选定不超过10个（且数量不超过工程量清单项数1.5%，总价不超过投标最高限价10%）子项目。当满足以上条件的工程量清单，清单总数在134项（含）~50（含）项期间，可选2个子项目；清单总数少于50项的，应选择1个子项目。“计算机随机抽取：开标现场由招标人从招标文件工程量清单中（去除招标人自行选定项目）以计算机随机抽取的方式选定，数量同招标人先行选定数量一致。2、综合单价评审评价项目的评标基准单价，以投标最高限价的相应清单项目价格为基准，由招标人自行设定各评价项目的合理区间【-K,K】（K≥15%）。报价超出合理区间范围的，每个评价项目扣（4/评审项目总数）分，4分扣完为止。（该环节小数点精确程度在计算机辅助评标系统中确定）招标人先行选定的评价项目、合理区间均在招标文件中明确且公布。18（三）技术措施与报价匹配性评审（2分）序号 评审内容 是 否 最高得分1 关键措施的合理性 0.5 0 0.52 措施方案与相应报价的匹配性 0.5 0 0.53 措施费报价存在极端报价 0 1.0 1.0合计 2评标委员会应结合工程特点对施工方案与措施项目报价进行对应性评审，评审内容包括关键措施的合理性、措施方案与相应报价的匹配性。对措施项目的极端报价，评标委员会应进行分析并列出加分或扣分的理由。（四）信用评价（7分）1、信用评价根据**信用监管平台记录的开标前第3个月（不含本月）往前累计12个月度的信用合计分值（如2019年12月7日开标，按2019年9月份～2018年10月份累计）进行排序，无信用记分记录的按0分计。2、企业信用评价分从高到低排序，排名第一的得7分，排名第二的得6.75分，排名第三的得6.50分，依次递减至3分，最少得3分（根据市场实际情况动态调整；排名相同的得分相同，如排名第一有3家并列，则均得7分，之后的列为排名第二，得6.75分；依次类推）。（五）履约评价（2分）因本工程招标人尚未开展履约评价工作，所有投标人的本项履约评价得分统一按0分计。八、推荐中标候选人19评标委员会对有效投标人按总分从高到低进行排序，得分最高的为第一中标候选人，以此类推。总得分相同的，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，以信用评价靠前的优先；如上述均相同的，由评标委员会抽签确定。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，否决全部投标。三、招标文件其他修改内容招标文件其他修改内容： /四、招标人的特殊要求1、条款：特殊要求内容：需要进行土方外运的工程项目，中标的施工企业须在合同签订前向招标人中提供渣土消纳的有效合同。中标人不能及时提供的，视作无正当理由拒绝签订合同。五、工程量清单编制说明编制内容：工程量清单编制说明工程名称：（略）20一、工程概况：本工程建设地点位于**市**良渚街道，设计道路西起良渚大道，**章德路，全长约 1336.654 米，主要包括道路、雨污水、路灯照明、通信管道、电力管道、桥梁、标志标线、绿化以及良渚大道交叉口连接内容，污水不包括污水井W15-4 与良渚新城泵站之间管道及检查井。二、工程量清单编制（招标）范围：本次招标范围为良渚大道-章德路段，具体以本工程工程量清单为准。三、编制依据：1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）。2、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）。3、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）。4、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）。5、《关于印发建设工程工程量清单计算规范（2013）**省补充规定的通知》（浙建站计[2013]63 号）、《关于印发建设工程工程量清单计算规范（2013）**省补充规定（二）的通知》（浙建站计[2014]31 号）。6、杭建市发{2018}578 号关于印发《**市建设工程工程量清单计价实施细则》（2018 修订）的通知。7、**省建设工程计价规则。8、《**省建设工程造价管理办法》（**省人民政府令第 296号）。9、浙建建发【2019】92 号《关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》。10、浙建建【2018】61号《关于颁发**省建设工程计价依据 2018 版的通知》。11、《**省建筑工程预算定额（2018 版）》、《**省安装工程预算定额（2018版）》、《**省市政工程预算定额（2018 版）》、《园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2018 版）》《**市交通设施工程预算定额（2010 版）》。12、余建（2011）144 号文件关于《**市**建设工程推广应用预拌砂浆实施细则》的通知。13、余建（2012）34 号文件转发《关于**市建设工程人工信息价发布和使用规定的通知》。14、建设单位提供的图纸。2115、招标文件。四、工程质量标准：按招标文件规定。五、工期要求：按招标文件规定。六、施工要求：详见招标文件。七、安全文明施工费，建设工程质量检验试验费，规费，税金的要求：安全文明施工费(环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等费用)的投标报价应按照《**省建设工程计价规则》（2018 版）规定,投标报价不得低于本通知中公布费率的下限费率，市区一般工程计取如下：道路、管线、交安部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 7.66％。桥梁部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 7.66%。绿化部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 5.77%。路灯部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 5.63％。智能交通部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 5.63％。2、规费和税金，取费如下：（1）、规费按照《**省建设工程计价规则》（2018 版）规定，报价不得低于标准费率的 30%,具体如下：道路、管线、交安部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 5.625％。桥梁部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 6.852%。绿化部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 9.291%。路灯部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 8.340％。智能交通部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 8.340％。3、税金按浙建建发[2019]92 号文件《关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》规定计取：税率为 9%。4、企业管理费的投标报价费率按照《**省建设工程计价规则》（2018 版）文件规定由投标单位自主确定，但根据“《**市建设工程工程量清单计价实施细则》（201822年修订）的通知（杭建市发〔2018〕578 号）”的规定，企业管理费报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以 20％(各专业工程企业管理费报价≧∑对应专业工程报价（人工费+机械费）*最低费率)，具体如下：道路、管线、交安部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 2.556％。桥梁部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 2.938%。绿化部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 2.776%路灯部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 2.518％。智能交通部分：取费基数为人工费+机械费，最低费率为 2.518％。八、具体编制说明1. 本项目部分路段地势较低，投标单位结合现场实际与图纸自行考虑管道铺设方案及工序。2. 本工程施工过程中如遇到地下水，需考虑降排水，相关费用由投标单位自行考虑方案并报价，中标后不做调整；3. 本工程沟槽开挖时部分区域需考虑拉森钢板桩围护，围护长度按 2000米考虑，竣工结算以实际发生量为准；4. 本工程现场土方按一、二类土考虑，余方弃置工程量无论是余土、建筑垃圾、废料等均不单独计取，投标单位综合考虑弃置及消纳费用；5. 本工程沟槽土方开挖（无钢板桩围护区域）已按定额规定计取了工作及放坡；6. 本工程充分利用现场地形，对各出入口等进行封闭围挡（根据余建[2019]93 号文件要求），工程量暂按 800米考虑，结算以实际发生量为准。7. 本工程现场老围挡、路灯、线杆需拆除，竣工结算时工程量按实结算。8. 本工程周边永久围墙修复、现状生活给水管保护、周边现状井接顺以及施工时的接水接电费用等，相关费用投标单位自行考虑方案并报价，中标后不做调整。9. 桥梁施工过程中，围堰长度按 192米考虑，抽水按 5昼夜考虑，竣工结算时以实际23发生量为准。10. 钉型水泥搅拌桩设计专利费用由投标单位自行考虑计入报价。11. 人行道中的盲道、三面坡缘石坡道、公交停靠站台等结构做法同人行道，其工程量已包含在人行道相应的子目内，本清单不单独列项，请投标人在人行道相应的项目中考虑，今后结算不做调整；12. 交叉口转弯处侧石平石采用弧形花岗岩，由投标单位在平侧石子项中综合报价，不另单列；13. 本清单中钢筋工程量按设计图示尺寸计算，投标报价中应充分考虑图纸、施工方案、技术规范所要求的搭接、及各类损耗，今后结算按设计图示尺寸结算；14. 排水部分井底板与第一节管道连接及管道交叉处理费用由投标单位在综合单价中综合考虑，不另单列；15. 本工程以“项”为单位的技术措施费是针对整个项目，而非对应单独专业，投标单位在报价时应综合考虑。16. 其余清单项目特征未详细说明的其施工均应满足相关规范、图纸等要求；17. 根据《**市商品混凝土管理办法市政府令第 115号》，本工程采用商品混凝土，是否采用泵送由投标单位自行考虑，计入清单综合单价中；18. 表 1-3-C 技术措施项目清单与计价表提供的项目仅供投标人参考，投标人应结合自身的优化设计与施工组织方案进行措施项目报价，如投标人认为“表 1-3-C 技术措施项目清单与计价表”中的项目还不足以包含所需的措施项目，也可以在“表 1-3-C 技术措施项目清单与计价表”的“其它”项中自行添加，相应的金额应计入投标总价中；19. 绿化养护期按一年考虑；20. 桥梁侧平石材质与道路一致；2421. 雨污水检查井井盖座按照良渚新城特定球墨铸铁井盖，含花纹、字样等，具体见图纸22. 材料品牌表后附：25主要材料品牌选用库序号 材料名称 品牌或厂家 等级 备注道路工程16cm 陶瓷透水砖（渗透率≥1.0*10 -2cm/s）**新语、**绿岛、**友邦、**犀牛、**众光或同档次及以上品牌优等品给排水工程2 塑料管及管件波达（老余杭）、中财、联塑、伟星、永亨（余杭开发区）、**公元或同档次及以上品牌优等品3镀锌钢管（含管件）**利达、华岐、金洲、**劳动或同档次及以上品牌 优等品4 井盖 首业、潘宏、永锦或同档次及以上品牌 优等品强弱电及照明工程5 电线、电缆**万马、**中策、****、**远登、中大元通、永通（**电缆股份有限公司）、协力、远东、**上上或同档次及以上品牌优等品6 光源 OSRAM/LUMILEDS/CREE 或同档次及以上品牌 优等品7 路灯灯具 兴莱达、燎原、帅康、宏源或同档次及以上品牌 优等品9配电箱、柜内主要元器件ABB（中国）有限公司、西门子（中国）有限公司、通用电气（GE）公司、施耐德电气有限公司或同档次及以上品牌优等品交安工程10 智能化综合布线罗森伯格、康普、大唐电信、西蒙、普天天际、耐克森、一舟或同档次以上品牌优等品11 智能化信号线缆 金诚、保视通、联通、铭扬、三信或同档次以上品牌 优等品12 一体化球机海康威视、索尼、博世、霍尼韦尔、天地伟业、三星、松下、亚安、泰科、大华或同档次及以上品牌优等品 视频监控系统13 摄像机海康威视、大华、天地伟业、索尼、三星、亚安、迪视尼、泰科、**冠林或同档次及以上品牌优等品 视频监控系统14 硬盘录像机海康威视、大华、天地伟业、索尼、三星、亚安、帝视尼、泰科、**冠林或同档次及以上品牌优等品 视频监控系统15 高清摄像机 海康威视、大华、**宇视或同档次以上品牌 优等品 视频监控系统2616视频传输与后台设备微创、霍尼韦尔、宇视、烽火或同档次及以上品牌 优等品 视频监控系统17 交换机 迈普、华为、H3C 或同档次及以上品牌 优等品 视频监控系统18 硬盘希捷、东芝、西部数据、三星、爱国者、联想、HGST、忆捷或同档次以上品牌优等品 视频监控系统招标文件中涉及的专利、商标、品牌、设计、原产地或生产供应商均可使用同档次及以上注： 1、所有材料必须达到国标及相关标准要求；2、所有产品均采用优等品，若该系列产品无优等品时则选择一级品（若该系列产品无优等品或一级品时方可采用合格品）；3、在本项目施工期间如出现投标人选择的品牌表中某品牌已停止生产或其他原因无法采购到时，由中标人在原对应材料品牌中任选其他某一品牌，费用不作调整。六、第一部分 合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称： 。2.工程地点： **良渚街道 。3.工程立项批准文号： 。4.资金来源： 。275.工程内容： 。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件 1）。6.工程承包范围：施工图范围内的工程 。二、合同工期计划开工日期： 年 月（以开工报告为准）。计划竣工日期： 年 月（以竣工报告为准）。工期总日历天数： 420 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。如遇不可抗力及非承包人原因导致施工暂停的，承包人应当及时书面通知发包人，并在合理期限内提供证明文件，经发包人书面确认同意，则工期顺延，顺延天数同不可抗力期间相同。三、质量标准工 程 质 量 符 合 《 建 筑 工 程 施 工 质 量 验 收 统 一 标 准 》（GB-50300-2013）“合格” 标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写） 元整 (? 000.00元)；2.合同价格形式： 固定单价合同 。五、项目经理承包人项目经理： 。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）（与投标文件不一致时，按有利于发包人的原则优先解释）；（3）专用合同条款及其附件；28（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经双方合同当事人签字并盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于 年 月 日签订。十、签订地点本合同在 签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。29十二、合同生效本合同自 双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后 生效。十三、争议解决合同履行或解除发生纠纷的，双方当事人应当协商解决，协商无法达成一致意见的，向**市**人民法院提起诉讼。十四、合同份数本合同一式 10 份，均具有同等法律效力，发包人执 6 份，承包人执 4 份。发包人： (公章) 承包人： (公章)法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（签字） （签字）组织机构代码： 组织机构代码：地 址：良渚街道通运街 376 号 地 址：邮政编码： 311100 邮政编码：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电 话： 电 话：30传 真： 传 真：电子信箱： 电子信箱：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：第二部分 通用合同条款（略）31第三部分 专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1 合同1.1.1.10 其他合同文件包括：施工组织设计、履行合同过程中双方确认的对合同有影响的会议纪要、签证、及设计变更等相关资料 。其中施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.4 监理人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。1.1.2.5 设计人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。1.1.3 工程和设备1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： / 。1.1.3.9 永久占地包括： 工程规划红线范围 。1.1.3.10 临时占地包括： 红线范围内用地、管线迁改及交通导改临时占地由发包人承担，承包人生产、生活及临建设施临时占地，由承包人结合工程情况自行考虑，临时占地由承包人办理申请手续并承担32相应费用，发包人给予积极协助。1.3 法律适用于合同的其他规范性文件：国家现行的法律、法规；**省及**市、**现行的有关法律、法规及建设行政主管部门有关规定（如有冲突，按就高原则处理）。1.4.1 适用于工程的标准规范包括：按照通用条款约定。1.4.2 发 包 人 提 供 国 外 标 准 、 规 范 的 名 称 ：/ ；发包人提供国外标准、规范的份数： / ；发包人提供国外标准、规范的名称： / 。1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：（1）合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）投标函及其附录；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件：①施工组织设计；②其他：a.招标文件；b.答疑纪要及补充招标文件；c.投标文件及其附件；d.联系单及有关纪要；e.投标书及其附件（含承包人在评标期间递交和确认并经发包人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等）f.施工图审查报告；g.双方签署的经主管部门批准的最新文件或协议书具33有优先解释权。合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限： 合同签订后，进场前七天内提供现有施工图 ；发包人向承包人提供图纸的数量： 发包人向承包人提供完整的施工图纸贰套，承包人需要增加施工图套数，可与发包人联系解决，费用由承包人承担，发包人所提供的施工图纸和相关技术经济资料，均应为双方认可的合同履行的依据，双方收到图纸及其他技术经济资料均应以收发签字为准。发包人向承包人提供图纸的内容： 施工图 。1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计，施工技术措施及各项**需要量的计划等，另外承包人应向监理人报送满足有关政府职能部门和发包人要求的临时设施的图纸和资料文件。对临时设施要求承包人必须绘制详细的施工图纸并经过项目经理批准报监理审查后提交发包人。承包人提供的文件的期限为： 接到中标通知书后三天内 ；承包人提供的文件的数量为： 四份 ；承包人提供的文件的形式为： 书面 ；发包人审批承包人文件的期限： 收到承包人资料后七天内 。1.6.5 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定： 未经发包人同意，承包人不得将图纸转给第三方 。1.7 联络341.7.1 发包人和承包人应当在 10 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2 发包人接收文件的地点： 发包人施工现场项目部 ；发包人指定的接收人为： 发包人派驻现场代表 。承包人接收文件的地点： 承包人施工现场项目部 ；承包人指定的接收人为： 项目经理或项目班子指定人员 。监理人接收文件的地点： 监理人施工现场监理办公室 ；监理人指定的接收人为： 总监或总监代表或指定人员 。1.10 交通运输1.10.1 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：由承包人按发包人要求负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，并负责取得因施工所需的道路和桥梁临时加固改造的权利，并承担相关手续费用和建设费用。1.10.3 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定： 以施工现场围墙或用地红线为界 。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 投标阶段，承包人可自行踏勘现场，如现场施工条件（道路、交通等）不能满足本项目施工要求的，须增加道路、交通设施的，所发生的相关费用计入报价，中标后不作调整。1.10.4 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包方 承担。本工程的超大件： /本工程的超重件： /1.11 知识产权351.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属： 按通用合同条款执行 。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 按通用合同条款执行 。1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：按通用合同条款执行 。1.11.3 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求： 按通用合同条款执行 。1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式： 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费均包含在合同价款内（发包人指明的除外） 。1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按通用合同条款执行 。允许调整合同价格的工程量偏差范围： （1）发包人提供的分部分项工程量清单项目漏项、项目多列或重复列项。（2）发包人提供的工程量清单项目数量有误 。2. 发包人2.1 发包人应根据工程所需配备发包人代表，同时配备 1-2 名相关人员到岗履职。2.2 发包人代表发包人代表：姓 名： ；身份证号： ；36职 务： 业主派驻现场代表 ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： **市**良渚街道通运街 376 号。发包人对发包人代表的授权范围如下： 发包人派驻的工程师是发包人的负责人，行使施工合同、监理合同中赋予的权限和工作,代表发包人组织协调参建各方关系，按施工合同及有关法律法规对本工程进行全过程项目管理与监督。2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求： 开工前 7 天提供具备施工条件的施工场地。遇有下列情况，发包人所提供的施工场地足以保证承包人分段作业或单项作业的，视为具备施工条件：①个别征地拆迁地段拆迁受阻，且该未拆迁地段不影响已拆迁地段施工的；②个别地段因发包人意志以外的自然原因尚不具备施工条件，但可在 20个工作日内排除该原因，且该地段不影响已拆迁地段施工的。发包人提供的场地，承包人应无条件接受，使用需满足交警、消防、城管、环卫等部门的要求，超出上述范围需要使用的场地，均由承包人自行解决并承担费用，并自行办妥一切需要办理的手续，由此引起的一切纠纷、事故和赔偿责任，均由承包人承担。施工场地与公共道路的**的开通，亦由承包人自行解决，并应满足交通管理部门或地方政府的要求。2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：（1）施工用水、用电、电讯接口由承包人自行接入，费用在措施费中列项报价，若未在措施费中列项并报价的，视为该类费用已包含在相应工程综合单价中。（2）施工场地与公共道路的**开通时间和要求：发包人仅提供通往37指定区域的道路。场地内临时道路及出入**的修建及养护由承包人负责，工程完工前承包人应对因施工造成的原有道路、排水等设施的损坏进行修缮，恢复原有使用功能。施工中应保证现状道路的正常通行。（3）工程地质和地下管线资料的提供时间：工程开工前尽可能地收集地下管线资料供承包人参考，承包人应对发包人提供的管线等资料进行现场核查、确认和修正，如发现与提供的资料不符，应尽早通知发包人。同时在有地下通讯光缆、军用光缆等处施工时应谨慎小心，在确认不被破坏的前提下再行作业。（4）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：协助承包人办理施工许可证、工程质安监督手续。（5）水准点与坐标控制点交验要求：发包人在开工前 10个工作日将水准点、坐标控制点以书面形式提交承包人并至现场交验，双方进行现场交验，承包人接收后应对交验的坐标控制点与水准点进行复核并报监理审核。（6）图纸会审和设计交底时间：合同签订后双方协商确定。（7）协调处理施工场地周围地下管线和邻近的建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：发包人在开工前提供已知原有地下管线资料，承包人在施工前对场地周围建筑物和地下管线提出保护方案，因承包人施工不当造成的损失，其费用由承包人承担。（8）双方约定发包人应做的其他工作：a、协助解决本项目与政府部门相关的协调工作，办理相关的施工手续（施工开挖许可证等），并在每周例会上及时通报与本项目相关的征地拆迁进展情况（如有）；b、及时通报发包人关于本项目管理的人员分工及人员变动情况；c、按质监计划要求和发包人约定的验收计划及时组织质监部门、参建各方对重点部位、隐蔽工程进行验收。d、协助解决本项目与政府部门相关的协调工作，并及时答复或解决承包人提出的问题和要求。38e、协调其它配套专业承包人的进度计划。发包人委托承包人办理的工作：开工前由承包人办理完成施工许可证，其余按 GF-2013-0201 建设合同通用条款、询标纪要办理。2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求： / 。发包人是否提供支付担保： 不提供 。发包人提供支付担保的形式： / 。3. 承包人3.1 承包人的一般义务（1）承包人提交竣工资料:①承包人提交的竣工资料的内容： 向发包人提交 5 套按城建档案管理规定装订完善的竣工资料及 7 套竣工图（根据实际需要）。②承包人需要提交的竣工资料套数： 竣工图 7套；竣工内业资料5套（根据实际需要）。③承包人提交的竣工资料的费用承担： 发生费用由承包人承担。④承包人提交的竣工资料移交时间：承包人应于竣工验收合格通过后 28天内提交竣工资料和竣工图。⑤承包人提交的竣工资料形式要求：书面形式和有效电子文件（电子文件刻成光盘或 U 盘形式）。（2）承包人应履行的其他义务：①承包人施工时必须与电信、广电、给水、电力等有关部门密切配合，保质保量完成施工任务。②承包人在施工时，必须全面协调好与周边环境关系，施工时承包人因自身原因未处理好周边环境关系而导致工程停工，发包人将不承担由此引起的工期延误及其他工程费用损失。③施工临时便道、便桥由承包人负责完成，相关费用包含在相应措施费中。39（3）承包人应按约定时间和要求，完成以下工作:承包人应提供计划、报表的名称及完成时间：①开工前一周提供施工总进度计划及发包人要求的各项报表，经监理审查后报发包人批准。②每月 20日前向发包人及监理提供详细的书面施工进度计划、已完成的工作量报表，下月进度计划、资金计划、劳动力安排等施工月报及工程进度款申请表等相关材料及发包人、监理所需的其他报表。如若未能按时提供的，发包人有权暂缓审批当期工程计量款，承包人并不得因此影响工程进度。现场项目部管理人员须参加各类施工协调、配合会，由于工地交叉施工引起的问题，有义务进行协调解决，履行管理责任，服从发包人、监理人现场总协调做出的决定。对于实际的进度与已批准的进度计划不符时，不论何种原因承包人应按监理人及发包人工程师批复意见的要求在 3 天内提交一份修订后的进度计划重新报送工程师审批。若承包人因其自身原因未能按批准的进度计划按期完工或完成预定的工作，工程师通知承包人采取有效措施赶上进度，承包人收到通知后的 3 天内按经工程师批准后的进度计划编制一份赶工措施报告报送监理人及发包人工程师审批，承包人应承担采取赶工措施所增加的一切费用。③分项的施工组织设计在分项工程开工前向监理单位和发包人提供。（4）承担施工安全保卫工作及夜间施工照明的责任和要求： 按工程实际需要提供和维修夜间施工使用的照明、看护、围栏和安全保卫工作。如承包人未履行上述义务造成工程、财产损失和人身伤害，则一切责任及经济损失由承包人承担，工期不予顺延。（5）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：提供发包人驻工地代表、监理人员及跟踪审计办公用房各一间，面积不少于 15平方米，并提供必要的生活工作便利、设备。40（6）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫和施工噪音等管理规定，及时办理相关审批手续，所有手续费用由承包人承担。与外围道路施工车辆进出口道口进行水泥硬化，并配置冲洗设施，出去车辆必须冲洗干净，不得影响外围道路清洁，须配备固定人员清扫外围道路施工车辆抛撒物，符合标化工地要求，保持清洁，其余按**市或**有关文件执行。（7）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：在工程正式竣工验收前，已完工程成品由承包人负责保护，费用由承包人承担。承包人应做好自身范围内的成品保护工作，同时还应做好对工程项目范围内其他承包人的成品保护工作，若因承包人（其他承包人）原因损坏，则承包人（其他承包人）应承担责任，须予以恢复原状或予以赔偿。如发包人有分段提前使用要求，承包人应配合服从发包人的安排，因使用造成损坏和维护费用相互协商处理。（8）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：承包人应根据现场情况及发包人所能提供的信息和资料自行调查、了解施工场地周围地下管线、建筑物、构筑物、古树名木的保护项目和数量，提出应采取的防护具体方案，经发包人及监理人同意后实施，相关费用均已包含在本合同总价中。如需设计单位出具专项设计方案的，费用另计。如因承包人保护不力导致损坏，则一切责任及经济损失由承包人承担，工期不予顺延。（若招标时有相关问题的处理方法，按招标文件规定）。（9）施工场地清洁卫生的要求：a、承包人必须按**市及**有关文明工地管理规定执行。b、监理工程师和发包人将按《文明工地管理规定》对工地每半个月进行一次施工文明工地考核，达到合格标准，支付本月的文明施工费。c、《文明工地管理规定》》检查达不到评分标准要求，承包人又未按监理工程师的通知整改，承包人违约，发包人有权按现行预算定额价委41托第三方完成，费用由承包人承担。d、承包人应在交工前自行清运、清理完毕发包人提供的场地范围内所有机械、建筑垃圾、生活设施等所有发包人认为应清理、清运的物品；并须在工程验收合格后 20个日历天内清退临时设施；上述相关费用均已包含在本合同总价中。（10）双方约定的承包人应做的其他工作：a、承包人应对设计图纸中的道路、支路、各种管线的位置、标高、接口与现状道路、管线进行复核、测量，发现设计与现状不符，应在施工前书面提出，报监理（抄报发包人）协调、修改。若承包人对设计图纸不进行校核，擅自施工，造成返工，发包人有权要求承包人负责。b、防汛、防涝、抗台、抗旱等工作：承包人应在施工组织设计中制定应急预案、施工方案和保证措施，并在工程实施过程中切实执行。如因未按应急预案、施工方案和保证措施施工或未按发包人的指令进行此项工作，将视为承包人违约，发包人有权要求承包人按合同价的 0.15%-0.3%承担违约金。因此造成的一切损失或后果由承包人承担。c、承包人在施工过程中应采取一切措施防止对施工现场及其周边地区的污染，应根据环保部门的规定制定保护方案并予以实施。承包人应保障发包人免于承担由此引起的索赔、诉讼或其他费用。d、承包人的施工组织中应充分考虑施工期间的交通组织、安全问题、施工干扰问题、确定社会交通组织方案等，制定详细的保证措施并在施工中予以实施。e、专项施工方案，承包人必须提前一周提供专门的施工组织计划和施工方案，报监理工程师审批同意后方可实施。f、承包人负责各配套专业工程进度计划协调，合理安排进退场时间；负责为各专业工程施工提供方便；负责为各个专业工程的施工提供线位、高程的控制点；负责综合管线线位、井位高程轴线的复核。g、承包人（法人）必须对拟派驻本项目履行合同的管理班子主要成42员进行书面授权，并将书面授权书报监理审批后送发包人备案。h、跟踪本项目范围内的征地拆迁工作进展情况，协调解决施工中与当地村民发生矛盾，及时反馈与征地拆迁相关信息。i 承包人在施工中应采取措施保护好周边已有各项基础设施，如因承包人保护不力而损坏，则一切责任及经济损，发包人有权要求承包人承担。j．工程竣工时承包人应向发包人提交竣工申请报告，工程竣工报告经总监理工程师签署意见，由发包人组织勘察、设计、施工、使用单位、监理和质量监督站进行验收，验收时间不作工期累计。工程验收合格，则承包人提交竣工报告的当天即为竣工日期，如验收不合格返工，则返工日期将作为工期累计。经过验收合格的工程，承包人有责任保护、管理至全部工程移交完成为止。k．承包人必须根据发包人的指令，明确要求施工机械、运输车辆及施工人员等须无条件服从发包人代表及现场监理的指挥调度。l.承包人必须有足量的措施费，确保正常施工；m.承包人不能因停电而停工停产，否则作违约处理；n.工地所产生的水、电费用均应按供水、供电部门的通知，在规定时限内由承包人自行结算。3.2 项目经理3.2.1 项目经理：姓 名： ；身份证号： ；建造师执业资格等级： ；建造师注册证书号： ；建造师执业印章号： ；安全生产考核合格证书号： ；联系电话： ；电子信箱： / ；43通信地址： ；承包人对项目经理的授权范围如下： / 。关于项目经理每月在施工现场的时间要求： 按照投标文件中承诺的到岗率 。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任： 按照通用条款约定 。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承包人派任的建造师（项目经理）必须确保每月 26 天的到岗率（关键工序施工时建造师必须在场），否则，发包人有权解除合同。若项目经理出勤率不足50%，发包人有权解除合同，并将其直接列入不良行为记录，今后不得参与良渚新城政府投资项目的工程建设，并有权扣没履约保证金；在此到岗期内建造师每天驻工地时间不少于 8 小时，若缺勤，发包人有权要求承包人按 1000 元人民币/天·次支付违约金，连续缺勤二周以上，发包人有权解除合同。监理例会项目经理（建造师）必须参加，否则发包人有权要求承包人按 2000 元人民币/次支付违约金。3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：（1）承包人确需更换项目经理并经发包人同意的违约责任及继任项目经理注册执业资格、管理经验的约定： 发包人有权要求承包人承担 30000 元/人·次的违约金；继任项目经理注册执业资格、管理资质须不低于投标项目经理。（2）承包人擅自更换项目经理的违约责任：发包人有权要求承包人承担 50000 元/人·次的违约金。3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人有权要求承包人承担 50000 元/人·次的违约金，有权解除合同并责令承包人退场，由此产生的一切损失及后果由承包人承担。3.3 承包人人员3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期44限：开工前 2 天内 。3.3.2 承包人需更换主要施工管理人员的，继任人员的数量、注册执业资格、管理经验的约定： 提前七天书面通知监理人并征得发包人书面同意 。3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人有权要求承包人承担 30000 元/人·次的违约金。并有权解除合同、责令承包人退场，由此产生的一切损失及后果由承包人承担 。3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：由招标人或总监理工程师批准，发包人认可方可离开。3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：发包人有权要求承包人承担 30000 元/人·次的违约金。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：发包人有权要求承包人承担 10000 元/人·次的违约金，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。3.5 分包3.5.1 分包的一般约定禁止分包的工程包括： 本工程不允许分包 。主体结构、关键性工作的范围： / 。3.5.2 分包的确定允许分包的专业工程包括： / 。其他关于分包的约定： / 。3.5.4 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：/ 。3.6 工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：在工程正式竣工验收前，已完工程成品由承包人负责保护，费用由承包人45承担。承包人应做好自身范围内的成品保护工作，同时还应做好对工程项目范围内其它承包人的成品保护工作，若因承包人（其它承包人）原因损坏，则承包人（其他承包人）应承担责任，须予以恢复原状或予以赔偿。如发包人有分段提前使用要求，承包人应配合服从发包人的安排，因使用造成损坏和维护费用相互协商处理。3.7 履约担保承包人是否提供履约担保： 提供 。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：承包人在合同签订后十四个工作日内，支付合同价 2%的履约保证金（原则采用银行转账支票或银行履约担保函形式）。采用银行履约担保函形式的：?承包人违反合同关于履约保证金的约定时，发包人有权按照合同条款扣除相应的履约保证金；?履约担保函担保期限自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方竣工验收资料归档之日止。履约保证金采用银行转账支票时履约保证金的退回：在竣工验收通过、完成竣工备案，竣工结算经发包人审核完成后一个月内一次性退回（扣除已发生费用、不计利息）。4. 监理人4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容： 见监理合同 。关于监理人的监理权限： 见监理合同 。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定： 由监理人承担 。4.2 监理人员总监理工程师：姓 名： ；46职 务： ；监理工程师执业资格证书号： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： ；关于监理人的其他约定：发包人委托的职权：施工阶段的质量、造价、安全、工期的控制和管理，合同、信息管理和现场组织管理，协调各单位之间的关系，监督施工单位对施工进行科学管理、安全、文明施工。具体按监理合同条款及监理投标文件询标纪要办理，监理合同提交承包人一份。需要取得发包人批准才能行使的职权：引发投资增加、工期**和图纸更改等工程变更指令和暂停或恢复工程施工指令的下达权。4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1） / ；（2） / ；（3） / 。5. 工程质量5.1 质量要求5.1.1 特殊质量标准和要求： / 。关于工程奖项的约定： / 。5.3 隐蔽工程检查5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：共同检查前 24小时书面通知监理人，隐蔽工程必须经监理工程师签字并盖章后承包人方能进入下道工序的施工。(未经验收擅自隐蔽的,发包人有权要求47承办人每次支付 2 万元的违约金) 。监理人不能按时进行检查时，应提前 12 小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过： 24 小时。6. 安全文明施工与环境保护6.1 安全文明施工6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：?施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）评定达到“合格”标准。?承包人应遵守工程建设安全生产有关的管理规定，严格按照安全生产的标准组织施工，并随时接受发包人、代建人、监理和行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。如承包人未履行上述义务造成工程、财产和人员伤害，由承包人承担所有责任和发生的费用，因承包人施工现场安全措施不力而引起的第三方事故，承包人也应对其负责；?项目执行良渚新城管理委员会最新的安全生产检查管理制度，承包人应切实落实安全生产责任，凡被发包人、良渚新城管委会或其他上级部门检查通报批评的，发包人有权要求承包人支付2万元/次的违约金，扣除违约金后进行工程款支付，同一问题被二次通报的违约金加倍。若发生安全亡人事故，扣除安全生产保证金。6.1.4 关于治安保卫的特别约定： 按通用条款执行 。关于编制施工场地治安管理计划的约定：开工前提供施工场地治安管理计划。6.1.5 文明施工（1）合同当事人对文明施工的要求：⑴遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫、安全和施工噪音等管理规定，并办理相关审批手续。⑵承包人应采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染，需要进行夜间48作业时应经有关部门批准。⑶其他：文明施工按**市人民政府令第 278 号文《**市建设工程文明施工管理规定》、杭建监总（2003）38 号关于实施《**市市政建设工地安全生产、文明施工管理实施细则（试行）的通知》及文明工地杭建监总[2011]21 号《关于打造“文明工地”创建**文明城市活动实施方案》、杭建城发【2015】200 号《关于下发《打造”美丽**“建设”两美**“示范区市政基础设施工程建设保障方案》的通知》执行，否则若造成工程损失或人身伤害，由承包人承担全部责任及费用。（2）承包人文明施工还需做的其他工作：①所有现场作业人员必须统一着装，后背印有施工企业名称，夜间施工必须穿着反光背心，涉水施工必须穿戴救生衣。②围护要求：施工围挡要求按照《余城组办（2020）33 号》文件执行。围护实施前施工单位需报方案，经发包人、质安监总站审批，符合标准后方可实施。③扬尘控制要求：根据《杭建文领办[2015]1 号》文、《杭建工发[2015]206 号》文以及**市建设工地“控尘十条”的要求，施工现场出入口在土方施工阶段应当设置洗车槽、车辆自动冲洗装置并确保 100%使用。对施工现场确因场地狭小而不具备安装自动冲洗装置的土方阶段施工现场出入口，经工程质量安全监督机构确认，施工单位可以改设车辆高压冲洗设施，但必须确保对车辆槽帮、车轮等部位进行清洗，不得带泥上路。土方施工结束后，应按规定设置车辆高压冲洗设施，确保净车出场。车辆冲洗必须配套设置沉淀池。场内排水和污水应按规定到有关部门办理排放手续，并按照规定处置达标后才能排放。发生空气重污染预警时，停止相应施工活动并加强洒水。④安装可视化监控设备要求：根据市建委《关于利用物联网技术加强市政项目监管工作专题会议纪要》要求及杭建工发〔2012〕426 号《关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知》要求，在施工项目部安装的工程可视化管理系统，相关技术要求必须符合**市建49设工程安全质量物联网管理应用平台的技术、安装标准，落实场地和专人负责管理，满足全天候实时监控的要求，要求高清且传输通畅，以终端能清晰看到施工现场为标准。监控期从工程开工起至工程竣工验收止。在线监测系统费用包括施工范围内所需光缆、光缆铺设、电信接入等费用，且由承包人自行办理相应手续。根据建设单位要求，在现场单独设置高点监控两处（具体位置由建设单位指定，球机为带红外功能、不小于 200 万像素星光级激光网络高清高速智能球机、不小于 40倍光学变倍，并通过相关软硬件进行控制与存储），负责安装协调及承担相关费用，要求高清且无线传输接入业主现场办公室，并确保实时监控流畅。监控期从工程开工起至工程竣工验收止。⑤必须在开工前配置文明施工班组 24小时常态响应，该班组今后由监理人进行考核及统一调度。⑥施工中产生的废土等必须随挖随运，堆放时间不得超过 8小时，堆放期间必须作覆盖处理，报价中必须考虑土方短驳费用。⑦合同签订后 2 周内，提供土方消纳处置的协议，并完成市容、环保、市政等相关部门的各项手续的办理，并报监理及发包人备案，土方及淤泥外运时应承诺所用自卸车应为密封专用自卸车，并提供与镇及以上政府签订的淤泥倾倒协议。⑧工地“五小设施”（办公室、食堂、宿舍、厕所、浴室）必须按杭建监总(2011)21 号关于打造“文明工地创建**文明城市活动实施方案”执行，且符合**市建设工程文明工地提出的卫生、通风、照明、储物柜配备等要求，并建立相应的管理制度。⑨数字城管和工程信访及投诉是衡量每个工程建设安全生产文明施工方面的主要考核内容之一。工程开工后到工程完成回访止，承包人应负责及时处理本工程涉及的数字城管、数字绿化和信访及投诉（包括 12345、96110、12319 等热线电话）等工作，费用由承包人自行承担，未在规定时间内整改的，发包人有权请其他承包人整改，费用由承包人承担。数字城管及时解决率须达到 100%，12345、12319、96110 等热线及时办结率须50达到 100%。每发生一件超时、返工件，发包人有权要求承包人按每件 1000元承担违约金，每发生一件推诿案卷，有权要求承包人按每件 1000 元承担违约金。违约金由承包人缴纳至建设单位。（3）工程的阶段性施工或整体施工完毕后，要及时拆除临时设施，全面清理施工现场。①承包人不按文明施工要求和规定进行施工，在发包人发出通知 7日内，承包人应按要求进行整改，如承包人不整改或整改后仍达不到要求的，工程师有权委托第三人进行整改，所发生的费用由承包人承担，发包人可在应付的合同费用或履约保证金内直接抵扣。承包人应对施工图、技术资料做认真地复核和检查，有预见性地发现和指正设计缺陷和错误，提出能实质性地节约资金和缩短工期的建议和措施，并书面通知发包人。②干扰与协调:A、承包人应当清楚地预计到施工期间对外界可能产生的不可避免的干扰，并为此保证主动努力减少这些干扰对外界的影响，且应当积极主动与外界进行协调。B、承包人应当清楚并充分预计到在工程前期和施工过程中施工场地障碍物拆迁等各种困难及其对工程进展的不利影响，甚至是严重影响。对此，承包人应积极主动做好协调、配合工作，并尽量创造各种条件和采取各种有效措施，以确保工程顺利推进及工期目标的实现。这种困难或影响不能免除承包人对工期目标未能实现的责任，并不得以此为理由要求顺延工期或增加各种费用。C、承包人应负责协调施工期间外界的各种干扰，协调不果，方可书面要求发包人出面协调。③承包人应负责现场全部作业的安全，在合同工程施工、完工及修补缺陷的整个工程期限内，全面负责所有留在现场上的人员的安全，保护其管辖范围的现场（包括某些尚未完工的和发包人尚未接管的工程）处于有条不紊和良好的状态。根据工程师或当地政府要求，在需要的时间和地点，提供和维持所有的照明灯光、护板、围墙、栅栏、警告信号标志和值班人员，对工程进行保护，为公众提供安全和方便。遵守和执行防火、安全文明施工和夜间施工规定。同时承包人有责任协助**机关、交通管理部门维护所在现场地段的交通与人流秩序，既保证施工安全，也保护车辆51和行人的畅通和安全。承包人应在投标报价中考虑有关费用，并保证发包人免于受到或承担应由承包人负责的上述事项所引起的或与之有关的索赔、诉讼以及其它开支。（4）上述工作内容费用约定如下： 由承包人承担 。6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限，按以下方式约定：（1）视相关措施的落实情况与进度款同期支付；（2）其他：工程师按照本合同专用条款第 6.1.5 款的约定，对承包人文明施工措施进行对照检查。经检查发现承包人因自身原因未能落实的，承包人必须承担一般违约责任，并限期改正；如不限期改正，发包人有权要求承包人承担 5000 元/次的违约金。7. 工期和进度7.1 施工组织设计7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：按通用条款执行。7.1.2 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：承包人在设计交底后七日内向发包人及工程师提交实施性施工组织设计和总体施工进度计划（横道图和网络图）。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：在承包人提供施工组织设计后七天内审定完毕；若发包人对其施工组织设计提出质疑或要求承包人进行修正，承包人在规定期限内应提供修正的施工组织设计，发包人应在七日内对承包人修正的施工组织设计进行最后审定。7.2 施工进度计划7.2.1 施工进度计划的编制期限的约定：每月必须根据现场实际施工情况对施工进度计划进行调整，确保各阶段目标的实现。52工程中有关进度计划的其它要求： ①承包人的进度计划必须服从发包人根据实际情况做出的调整、安排，并根据发包人需要做出进一步深度计划；②配合发包人做好本项目的进度信息管理。承包人的施工进度必须根据总体进度计划，按照发包人的计划编制自己的施工计划，其计划必须包含在总进度计划内，由于总体计划调整，需提前完工，承包人必须积极配合，调整自身计划（必要时进行加班作业），对由于自身原因计划拖延的，造成总工期滞后造成的损失，由承包人承担。承包人需积极配合现场与已交叉施工的其他专业的施工，主动相互沟通协调，相关费用计入措施费，由于承包人配合不主动或不作为顾自施工造成工期延误及施工质量问题，由承包人承担损失。7.2.2 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限： 执行通用条款 。7.3 开工7.3.1 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限： 执行通用条款 。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： 执行通用条款 。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： 执行通用条款 。7.3.2 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 / 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4 测量放线7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 执行通用条款 。7.5 工期延误7.5.1 因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：53① 重大设计变更引起的工期延误 ；② 征地拆迁引起的工期延误 ；其他： / 。7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，发包人有权要求承包人支付违约金，逾期竣工违约金的计算方法为： 按每日 2000 元的标准予以扣除 。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：逾期竣工违约金总额不超过合同价的 2%；如果突破上述限度或者发包人按施工进度计划分阶段检查，证实承包人不能按期完成，也无能力采取补救措施者，发包人有权另择其他单位施工，由此发生的费用由承包人承担。7.5.3 工程延期的审批：a、必须是非承包人自身的原因造成的工期延误，工程师才可考虑是否受理承包人的延期申请；b、若只是局部工程受到影响，承包人应采取合同措施予以弥补，而不能推迟工程的总工期；c、延期工程项目如果不在工程施工进度网络计划的关键线路上，即使是关键工序但不在关键线路上的，工程师也不考虑**总工期。d、 由于通用条款及上述原因引起的工期顺延，发包人不承担因此所致的机构停置、人员窝工、停工等损失。7.6 不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：（1）施工场地周围地下管线 ；（2）地下障碍物和污染物 ；（3）邻近建筑物、构筑物的保护要求 ；（4）其他 。7.7 异常恶劣的气候条件54发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）台风期间且有相关部门要求停止施工的通知 ；（2）国家、省、市发布停工通知的异常恶劣气候条件 ；（3）县级以上气象部门发布红色预警以上信号的气候条件。7.9 提前竣工的奖励7.9.2 提前竣工的奖励： 不奖励 。8. 材料与设备8.4 材料与工程设备的保管与使用8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 由承包人承担 。8.4.2 承包人采购材料设备的约定：（1）承包人采购材料设备的约定：对影响工程质量关键性的材料，必须事先征求监理工程师及发包人同意后方可签订采购合同及进场使用。发包人和监理有权对承包人采购的产品委托第三方检测，费用由责任方承担。（2）对于工程中所需用的影响到装饰效果的材料，需提前一个月打样供发包人及设计单位进行确定，否则由此影响工期均由承包人承担。（3）本招标文件“主要材料品牌表”明确的指定品牌，投标人中标后须按本“主要材料品牌表”规定的范围进行采购，承包人采购的材料设备须符合设计和相关标准、规范的要求的一等品（或正品，有厂家的质保单，须经质检部门检验的材料应检验）；无投标价的材料设备或主要材料、设备或暂定材料，承包人在采购前提前报计划给发包人、监理人，并由发包人、监理人派员参加选点、看样、审价（承包人采购的无信息价的材料设备或主要材料、设备的价格须经发包人审核并书面确认）、订货。承包人在使用前均须经发包人、监理单位书面同意。（4）对于招标文件没有明确品牌的材料及设备，承包人在使用前均须经发包人、监理单位书面同意。8.4.3 承包人采购材料设备的其他约定①政府质量安全监督部门和工程师有权安排抽检，承包人应积极配55合。政府质量安全监督部门出具的监督检验报告书作为工程竣工验收所需文件的组成部分。②在施工过程中，工程师有权随时对工程材料、设备的使用进行抽查，包括成品、半成品、器具、设备、附件、小五金等。抽查范围、比例、数量、批次及检查深度可比照国家现行施工质量验收规范和相关规定。如抽查部分经检测为合格的，检测费用由发包人承担；如抽查部分经检测为不合格的，检测费用由承包人承担，承包人还应当按照相关条承担违约责任。③工程材料、设备的质量依据下列顺序之标准认定：a.本工程设计图纸规定的设计标准 ；b.招投标时确定的规格、技术指标、质量标准、品牌等 ；c.经设计、监理、承包人、发包人共同认定的产品封样、样板 ；d.国家或行业强制执行的技术标准、技术规范 。④工程材料、设备的抽查、检验结果与前款约定不符的，工程师必须扩大对该批材料的抽查范围、增加数量抽检。若仍不合格的，承包人必须在工程师书面通知的限期内全部无条件拆除、更换，并运出施工现场；由此所造成的工期延误、费用增加等一切损失均由承包人承担。同时，承包人还应当按照相关条款承担违约责任。⑤本工程砼、水泥稳定混合料不允许现场拌和。承包人在施工过程中必须使用预拌商品砼和混合料，否则除承担返工责任及建筑安全监督管理机构的处罚外，且承包人向发包人支付 5000 元/次的违约金。⑥承包人实际施工现场的机械设备(如型号、品名等)若与投标承诺不符，发包人可根据设备价值及重要程度要求承包人支付 1-2 万元/台次的违约金，并要求按其投标承诺重新提供，否则发包人有权解除合同。沥青砼路面（水稳层）必须使用与施工方案中配备一致的摊铺机进行施工。否则，不得进入该工序施工。若自行施工，承包人向发包人支付 1 万元/次违约金，并承担由此造成的返工损失。8.6 样品568.6.1 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求： 由承包人按管理部门和发包人要求提供 。8.8 施工设备和临时设施8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定： 承包人应自行承担修建临时设施的费用。需要临时占地的，临时占地由承包人办理申请手续并承担相应费用，发包人给予积极协助。9. 试验与检验9.1 试验设备与试验人员9.1.2 试验设备施工现场需要配置的试验场所： 由承包人提供 。施工现场需要配备的试验设备： 由承包人提供 。施工现场需要具备的其他试验条件： 由承包人提供 。9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验试验、检测单位资质条件约定： 按相关规定执行 ；试验、检测单位选择约定： 按相关规定执行 ；试验、检测费用约定： 按相关规定执行 。9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定： 承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，承包人应根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审查 。10. 变更10.1 变更的范围关于变更的范围的约定：57（1）发包人明确指令增加的结构实物工程量；（2）发包人根据工程情况提出的设计变更；（3）一个有经验的投标人无法预见而实际必须增加的费用；（4）地质情况明显不符（经勘测、设计单位认可并经发包人批准）而引起增加的相关费用；（5）安全、质检部门提出的重大技术规范调整；（6）重大设计变更引起的技术措施变更，如发包人批准其相应费用调整，可按合同精神进行竣工结算；（7）其他招标文件允许调整的变更。a、工程变更程序按**发展和改革局、**财政局、**良渚新城管委会等相关部门文件规定办理，工程量变更须发包人、监理、跟踪审计、设计单位（涉及地质勘察的还需地质勘探单位确认）共同确认，经批准审核后的工程变更增加的工程价款。工程变更须按照有关文件规定报批，经批准后的工程一般变更、较大变更、重大变更增加的工程价款，经审核备案后可预支付变更增加价款部分的 50%。b、发包人提出的工程变更(包括设计变更和合同变更：工程量变更、工程项目的变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等)，承包人不得以任何理由拒绝。c、工程变更应自该内容变更发生之日（承包人收到工程设计技术联系单）起 3 个工作日内向工程师提交变更书面报告，未按时提交的，视为该项变更内容不涉及合同价款的变更，产生的变更费用由承包人负责。10.4 变更估价10.4.1 变更估价原则关于变更估价的约定:（一）发包人提供的工程量清单数量有误，或非承包人原因的工程变更引起工程量清单项目工程数量的增减，该项工程量变化在合同约定风险幅度以内的，应执行合同原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定风58险幅度以外的，其综合单价应予以调整。按以下原则确定：凡工程量减少的分部分项清单项目，其相应综合单价不变；凡合价金额（招标清单内）占合同总价2%及以上的分部分项清单项目，其工程量增加超过本项目工程数量15%及以上时，或者合价金额（招标清单内）占合同总价不到2%的分部分项清单项目，但其工程量增加超过本项目工程数量25%及以上时，工程量变化项目的相应综合单价按以下程序进行调整：工程量清单项目，其增加部分工程量的相应综合单价按2018版**省现行预算定额计算，材料价格参照投标当月的信息价，进行重新组价，实行同比例优惠。（二）发包人提供的分部分项工程量清单项目漏项、错项，或非承包人原因的设计变更引起新的工程量清单项目，或“暂定综合单价”的项目，其相应单价的确定方法为：（1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价确定。（2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价确定。（3）已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，其单价的确定，按以下约定：可套用（包括套用换算）2018版**省现行预算定额并按照发包人编制的标底与中标价的优惠比例，实行同比例优惠；对不能套用（包括套用换算）的，则通过市场询价方式，由发包人、承包人及跟踪审计单位共同协商确定。（三）如果施工期间主要材料及人工价格有异常波动情况，其结算方式参照余建〔2019〕186 号文件精神执行。人工、材料价差的调整和支付采用竣工后一次性结算调价方式并竣工结算后一次性支付。（四）工程结算按照余政办[2011]224 号文件的精神执行，最终审计结果以财政或审计部门审核确认为准。（五）其他：工程变更按《**政府投资项目工程变更管理办法》（余政办〔2018〕107 号）执行，承包人应在收到建设单位的工程变更方59案审批（审查结果）文件后方能组织工程变更实施；若承包人未收到工程变更方案审批（审查结果）文件已先行实施的，该部分工程变更为无效变更，变更增加的费用在结算审核时不予计取。（六）小额工程项目（400 万以下，不含 400 万元）的工程变更，按照《余公资（2020）14 号》文件执行，单个项目累计变更增加金额不得超过合同价的 20%（含）。10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限： 监理人应在收到承包人提交的合理化建议后七日内审查完毕并报送发包人，发现其中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改 。发包人审批承包人合理化建议的期限： 发包人应在收到监理人报送的合理化建议七天内审批完毕 。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为： / 。10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11：《暂估价一览表》。10.7.1 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定。10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 /种方式确定。第 3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定： / 。10.8 暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定： 暂列金是指发包人为可能60发生工程变更而暂列的金额，包括因发包人提供的工程量清单漏项、清单有误引起的工程数量增加和施工过程中设计变更引起新的清单项目或工程数量增加等需要增加的金额，招标人委托具有建设行政主管部门颁发资质的造价咨询机构审定后，按照审定造价支付部分暂列金。暂列金是招标人自行确定设立的，承包商无权使用此笔费用。此费用按实际发生经招标人签证后确定全部使用、部分使用或不使用。暂列金不计入工程款付款的基数。11. 价格调整11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定： 是 。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 3 种方式对合同价格进行调整：第 1 种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： / ；第 2 种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定： / 。专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 / %时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 / %时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过/ %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 / %时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超61过± %时，其超过部分据实调整。第 3 种方式：采用政策性文件进行价格调整。政府投资工程因市场价格波动引起的调整按以下第（ 一 ）种方式约定执行：（一）按相关文件执行 ；（二）其他： / 。其中：1、风险范围及幅度的约定：（1）人工费的风险幅度（ 5 %）（2）材料价格的风险幅度（ 5 %）2、材料价款动态调整结算方式采用以下第（ 3 ）种方式约定：（1）按时间进度分段结算 ；（2）按工程形象部位(目标)分段结算 ；（3）竣工后一次性结算 。12. 合同价格、计量与支付12.1 合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：（1）在工程施工中承包人应能预计的所有费用；（2）所有招标文件或工程量清单明示要求报价的内容而承包人未予报价的；（3）承包人对工程现场环境以及发包人提供的招标文件、图纸等资料作出错误的推论、理解而导致的报价失误；（4）其他： / 。风险费用的计算方法： 已包含在综合单价中 。风险范围以外合同价格的调整方法：（1）市场价格波动引起的调整按本合同 11.1 第 3 种方式的约定计62算 。（2）其他： / 。2、总价合同。总价包含的风险范围： a、技术规范要求的费用应包括在投标报价中；b、所有招标文件或工程量清单明示要求报价的内容而承包商未予报价的，将被认为包含在合同总价中，结算时合同价款不再追加；c、承包商对工程现场环境以及招标人提供的招标文件、图纸等资料作出错误的推论、理解而导致报价失误，属于承包商风险，结算时合同价款将不予调整；d、其他招标文件明示的合同价款中包含的风险。风险费用的计算方法：以上风险费用已在投标报价时考虑，为包干费用，不再另行计取。风险范围以外合同价格的调整方法：a、对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程费用政策性调整，承包人不承担此类风险，可按照调整规定执行。b、本招标文件《专用合同条款》第 10.1 款所述工程量变更，应根据监理及发包人签订的联系单并参考投标报价或按国家有关工程造价的法令法规，并参照本合同精神，对合同价款予以调整（招标文件明确要求包干的报价项目除外）；c、重大设计变更引起的技术措施变更，如发包人批准其相应费用调整，可按合同精神进行竣工结算；d、工程主要材料价格人工费用异常波动结算调整参见相关规定执行。3、其他价格方式： / 。12.2 预付款12.2.1 预付款的支付预付款支付比例或金额：工程合同签订后，承包人应立即进场做63开工之前的准备。承包人提供以下资料后，发包人支付工程合同价的10%作为工程预付款。a、承包人要求支付工程预付款的申请；b、监理工程师认可的签署意见；C、跟踪审计单位出具的审核意见；d、承包人提供合同总价 2%履约保证金的收款依据；e、承包人提供预付款支付时所需的建筑发票；f、施工许可证手续办理完成、质安监督手续办理完成；g、开工报告；h、提供经监理审批的实施性的施工组织设计、进度计划。预付款支付期限： 提供上述完整资料后 40 个工作日 。预付款扣回的方式： 在完成工程量达到 50%开始扣回预付款，同比例扣回预付款，但在完成工程量达到 100%前必须全部扣完。承包人在合同签订后十四个工作日内，支付合同价 2%的履约保证金，其中 20 %为安全文明施工保证金， 20%为项目经理及主要施工技术人员保证金， 20%为工程工期保证金， 20%为工程质量保证金，20%为工程竣工资料在合同约定的时间内报送保证金，如承包方未履行合同相关要求，则按相关规定扣减，直至扣完为止。未按规定时间提交履约保证金的，发包人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给发包人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。12.2.2 预付款担保承包人提交预付款担保的期限： / 。预付款担保的形式为： / 。12.3 计量6412.3.1 计量原则工程量计算规则：（1） 实行工程量清单计价的工程项目，其工程量的计算规则应按国家标准工程量计算规范及省级行发包人管部门颁布的补充规定执行。（2）不实行工程量清单计价的工程项目，工程量的计算规则应按省、市行发包人管部门颁布的各专业工程定额的工程量计算规则执行。12.3.2 计量周期关于计量周期的约定：每月 20 日前提供经监理审核的本月完成工程量报表，送跟踪审计、发包方工程师确认；工程完工后 30 天内提供本工程已完工程量总报表，监理工程师接到报告后五天内审核完毕，送跟踪审计、发包方工程师确认。12.3.3 单价合同的计量关于单价合同计量的约定： / 。12.3.4 总价合同的计量关于总价合同计量的约定： / 。12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进行计量： / 。12.3.6 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序： / 。12.4 工程进度款支付12.4.1 付款周期关于付款周期的约定： 1、每月根据监理、跟踪审计及发包人审核完成工程量（不包括已进场但未安装就位的材料、设备）金额的 70%支付进度款。2、监理工程师接到当日进度款报告后 5 天内予以审核确认，跟踪审计 5 天内予以审核，在发包人审核通过后 30 个工作日内支付当期工程进度款。653、工程完工经竣工验收合格后，凭竣工验收合格证书支付至经发包人、跟踪审计及监理确认的工程结算价的 80%（原则上不得超过合同价款的 80%），经决算审计后，支付至结算价的 95%，余 3.5%待竣工资料及竣工图完成归档要求后予以支付。4、预留 1.5%费用作为工程保修阶段质量保证金，保修期满经验收合格后无息一次性付清（扣除违约金）。5、绿化养护费用需待项目验收完成养护期开始后分季度予以支付。6、工程变更增加的工程价款，工程变更联系单的支付按照本合同专用条款第 10.1 执行)。12.4.2 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定： / 。12.4.3 进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：按月提交 。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定： / 。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： / 。12.4.4 进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限： 5 天内 。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 收到 7 天内完成审批并签发进度款支付证书 。（2）发包人支付进度款的期限： 。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： / 。12.4.6 支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批： / 。3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： / 。13. 验收和工程试车13.1 分部分项工程验收13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前 24 小时提交书面延期66要求。关于延期最长不得超过： 48 小时。13.2 竣工验收13.2.1 工程完工且符合下列条件时，承包人可向发包人提供竣工报告，并要求验收：①、工程已按本合同规定全部建成，并通过各项工程的检查、验收；②、竣工资料已通过**质量监督站监督员的审核。③、竣工图已绘制完毕，并通过监理工程师的审核签认。④、电力管道专业工程已通过**供电局专项验收。⑤、竣工现场清理已符合规定要求；⑥、已符合法律、法规或地方规章规定的其他条件。13.2.2 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定： 按通用条款执行 。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法： / 。13.2.5 移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限： 按通用条款执行 。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为： / 。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： / 。13.3 工程试车13.3.1 试车程序工程试车内容： / 。（1）单机无负荷试车费用由 承包人 承担；（2）无负荷联动试车费用由 承包人 承担。13.3.3 投料试车关于投料试车相关事项的约定： / 。6713.6 竣工退场13.6.1 竣工退场承包人完成竣工退场的期限：工程验收合格后 20 个日历天内清退临时设施，承包人应自行拆除施工临时设施，撤退施工机械设备并清理场地，修复场内的交**路，撤离所有施工人员，并承担上述事宜的全部费用；该项作为退还履约保证金的必要条件之一。当工程具备竣工验收条件时，承包人应及时向发包人提交竣工报告及竣工资料，严禁“三拖”（拖验收、拖资料、拖移交）。否则发包人有权依据监理人出具的鉴**论书，自行组织有关部门验收，并提出修改意见。承包人必须按要求整改，并承担整改费用；如承包人拒绝按发包人提出的要求整改，发包人有权另请他人整改，由此发生的整改费用从未付工程款中扣除，不足部分发包人有权向承包人追偿。当验收通过后具备交付使用条件时，承包人不得以任何借口拒绝移交工程，否则，发包人有权强行使用，由此发生的一切后果，由承包人负责。14. 竣工结算14.1 竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限： 竣工验收合格通过日后的 28天内，承包人应向发包人提交承包人盖章、承包人总经理、项目经理签字的竣工结算报告及完整、有效的结算资料（工程联系单的有效性按照本合同专用条款的约定执行）。承包人不按期报送竣工结算资料的，发包人有权按补充条款的约定要求承包人承担违约金 。竣工付款申请单应包括的内容： 按合同付款约定执行 。竣工结算其它约定：①承包人应于竣工验收通过 30天内免费提交 2套按城建档案管理规定装订完善的竣工图及竣工资料。承包人另需向发包人提供竣工图纸陆套及两份光盘，竣工图纸内容需符合实际施工情况，如有因竣工图纸与实际不一致而产生纠纷引起发包人损失的，均由承包人承担。68②当工程具备竣工验收条件时，承包人应及时向发包人提交竣工报告及竣工资料，严禁“三拖”（拖验收、拖资料、拖移交）。否则发包人有权依据监理人出具的鉴**论书，自行组织有关部门验收，并提出修改意见。承包人必须按要求整改，并承担整改费用；如承包人拒绝按发包人提出的要求整改，发包人有权另请他人整改，由此发生的整改费用从未付工程款中扣除，不足部分发包人有权向承包人追偿。当验收通过后具备交付使用条件时，承包人不得以任何借口拒绝移交工程，否则，由此发生的一切后果，由承包人负责。③承包人应遵循实事求是，严禁高估冒算的原则，编制工程结算书。按余政办[2011]224 号文件《关于批转的通知》执行。14.2 竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限： 按合同付款约定执行 。发包人完成竣工付款的期限： 按合同付款约定执行 。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 按通用条款执行。工程结算依据：a、工程结算审定以**审计部门审计为准。b、工程结算审查，审查应依合同相关口径核减额超过 5%以上部分的审计费用及核增工程价款的审计费用由承包人承担；承包人在支付了应承担的审查费用后，方可进行工程价款结算。c、施工过程中发包人有权对材料的品牌、规格、型号及数量进行合理调整，承包人须无条件服从，费用按前款变更处理方式计算。14.4 最终结清14.4.1 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数： 四份 。承包人提交最终结算申请单的期限： 竣工后 60 天 。14.4.2 最终结清证书和支付69（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：按通用合同条款执行 。（2）发包人完成支付的期限： 按合同付款约定执行 。15. 缺陷责任期与保修15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限： 自竣工验收通过之日起 12个月 。15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定： 扣留 。15.3.1 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第 （2） 种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为： ；（2） 1.5 %的工程结算价款；（3）其他方式: / 。15.3.2 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 （2） 种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式: / 。关于质量保证金的补充约定：保修期满经质量回访合格后无息一次性付清（扣除违约金）。15.4 保修15.4.1 保修责任工程保修期为： 见工程质量保修书 。15.4.3 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场处置的合理时间： 24小时 。7016. 违约16.1 发包人违约16.1.1 发包人违约的情形发包人违约的其他情形： / 。16.1.2 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前 7天内下达开工通知的违约责任： / 。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任/ 。（3）发包人违反第 10.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任： / 。（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： / 。（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： / 。（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： / 。（7）其他： / 。16.1.3 因发包人违约解除合同承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满 / 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.2 承包人违约16.2.1 承包人违约的情形承包人违约的其他情形：（1）出现质量问题，承包人无条件返修至工程合格，承包人无能力71或不及时返修的，发包人有权委托第三方进行修复，所需费用由承包人全额承担外，再酌情扣除质量履约保证金。（2）不定期进行安全文明施工检查，承包人应及时整改，被一次警告后不作处理，限期整改，被二次警告后发包人有权扣除相应比例的文明施工费，另若由于施工不文明、不安全而被新闻单位曝光或被有关管理部门检查后通报，发包人有权要求承包人支付5000元/次的违约金。（3）偷工减料和原材料或半成品未经监理工程师验收合格投入使用，发包人有权要求承包人按每项次5000元承担违约金，承包人负责整改和返工并承担相应费用。（4）承包人在工程施工过程中因进度、质量、安全等问题使得监理工程师发出整改通知书，未及时整改的，发包人有权要求承包人按每份通知单5000元承担违约金。（5）承包人拒不执行合同条款和监理工程师的书面指令通知的，发包人有权拒付或延付进度款，由此造成发包人经济损失，承包人应予以赔偿。（6）逾期不能竣工验收、不能提交竣工资料或不能办理完竣工决算的，每拖延一天，发包人有权要求承包方支付合同价万分之一（合同价500万元以下，按500元每天）的违约金。（7）工程竣工验收合格之日起30天内因承包人原因未按要求办理竣工备案的，每拖延一天，发包人有权要求承包人支付合同价万之一（合同价500万元以下，按500元每天）的违约金。（8）工程竣工验收合格备案之日起60天内，未向发包人提供完整工程结算书的，视作已付工程款为最终结算审计价款，不再另付工程款。（9）合同期内，因承包人在施工现场发生刑事案件而造成工期延误及其他经济损失的，或造成不良社会影响的，发包人视情节严重性，有权解除合同，由此而造成的经济损失由承包人承担。16.2.2 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：承包人承担全部费用并承72担相关法律责任。16.2.3 因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定：除通用合同条款规定外，承包人还应承担由此给发包人造成的一切经济损失，直至追究法律责任。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式： 双方另行确定 。17. 不可抗力17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形 ： / 。17.3 不可抗力后果的承担及约定： 按通用条款中解释的不可抗力事件的发生确系导致工程无法进行的（招标文件明确要求考虑的因素除外），经发包人同意后，可以给予工期延误签证，如造成损失的，费用的补偿按政府和主管部门的规定和指示处理。17.4 因不可抗力解除合同合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 / 天内完成款项的支付。18. 保险18.1 工程保险关于工程保险的特别约定：(1)承包人须落实安全生产措施，在施工中发生的一切生产安全事故及其它事故由承包人负责，同发包人无涉；根据相关规定，承包人须办妥场内人员险和第三者责任险，费用在投标报价时综合考虑，并向发包人备案。(2)所有保险不应免除由于承包人过失造成损失而承担的责任。7318.3 其他保险关于其他保险的约定： / 。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险： 按通用条款执行 。18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定： 按通用条款执行 。20. 争议解决20.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： / 。20.3.1 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定： / 。选定争议评审员的期限： / 。争议评审小组成员的报酬承担方式： / 。其他事项的约定： / 。20.3.2 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定： / 。20.4 仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列解决方式中第 （2） 种方式解决争议：（1）提交 余杭 仲裁委员会申请仲裁；（2）依法向 工程所在地 人民法院起诉。21．其他补充事项的约定21.1 发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业质量安全进行检查。21.2 发包人通知承包人中途退场的，或因发包人原因大型设备多次进出场的，发包人支付承包人大型机械进退场费用，承包人负责退场期间已完工程的维护、保洁和安全保卫工作，费用协商处理。7421.3 承包人必须服从现场监理工程师和发包人代表的统一协调，服从总承包单位的管理。21.4 承包人必须落实完善安全生产措施，进场前办好人身意外伤害险，在施工过程中确保道路畅通、清洁及防盗等；同时应严格执行有关环保规定。21.5 承包人必须做好安全防范措施，落实各项安全制度措施，确保施工安全，如在施工过程中发生重**全事故，发包人将全额扣除承包人的文明安全施工履约金，除此之外承包人还应积极消除社会不良影响并承担相应的民事、刑事、行政法律责任。21.6 工程量清单报价应以发包人提供的工程量清单为基础，结合施工图纸进行报价，招标文件（或补充说明）或工程量清单编制说明中出现对施工图修改调整时，以招标文件（或补充说明）或工程量清单编制说明的修改调整为准；施工时就此项内容出具的变更联系单不再调整工程价款；若工程量清单中分部分项工程量清单项目与施工图纸相对应的项目就具体构造、作法、用材等出现矛盾时，以招标人提供的工程量清单为准，结算时按实调整。21.7 发包人发生合理的工程变更，承包人应无条件服从和配合，并不得对利润及管理费等工程相关费用提出索赔；承包人应严格执行发包人的工程变更联系单管理制度。21.8 承包人在施工中必须做好土石方、材料运输过程中的交通组织、破坏道路的恢复，满足和服从交警、城管、环保等有关政府部门的要求与管理。21.9 承包人必须充分考虑本地区电力紧张限电、电力设施维护和损坏抢修等原因对工程施工所造成的影响，必须免除因此对发包人工期变更和增加费用或索赔的权利。投标人应配备足够的发电设备，确保电力供应。21.10 验收过程中发生的费用以及工程移交前设备的调试（包括综合调试、试运行和各项验收等）所发生的水、电、气等费用已包含在本合75同总价中，均由承包人自行承担。21.11 本工程常规材料试验检测按区建设局（或其他相关部门）文件办理，由发包人负责委托检测单位，检测费用由承包人承担。21.12 本工程从开工到竣工合格后（或工程备案后）书面移交至使用单位期间的保洁、安全工作由承包人负责，承担相关费用。21.13 中标单位应按余政办[2011]224 号、余财建[2011]24 号文件执行。21.14 依据相关规**算后扣留总价的 1.5%作为工程保修金（不计息），保修期满后归还（无息），详见本工程《工程质量保修书》（附件 1）。21.15 保修：依据中华人民**国国务院令第 279 号《建设工程质量管理条例》；工程保修期为一年，自工程竣工验收合格之日起。21.16 对影响工程质量关键性的材料，必须事先征求监理工程师及发包人同意后方可签订采购合同及进场使用。发包人和监理有权对承包人采购的产品委托第三方检测，费用由发包方承担。21.17 承包人必须按招标标文件确定的品牌进行采购。21.18 对于招标文件没有明确品牌的材料及设备，承包人在使用前均须经发包人书面同意。21.19 工程变更必须按**发展和改革局、**财政局、**良渚新城管委会等相关部门文件报批，工程变更必须经发包、监理、承包等各相关方共同签字并盖章确认（需要设计确认的联系单，必须经设计方签字并盖章），否则不予结算。21.20 在施工过程中，发包人、设计方共同确认的工程施工图纸和相关材料进行变更调整，承包方应无条件执行。涉及价款变更的由承包方提出，参照本合同 10.4 条方式组价，经发包方审核后确定。21.21 施工联系单要规范，文字表达要清楚，需附简图的准确注明施工部位、尺寸，包括现场照片等。21.22 工程变更应先按规定程序完成，再进行施工，否则不予同意。76如遇特殊情况须经发包人同意后方可实施。21.23 承包人必须按照《建设工程安全生产管理条例》的规定采取有效措施，确保本工程的安全生产。21.24 发包人所提供的设计文件中，有可能存在一些不合理或与实际不吻合的错、漏现象，承包人必须根据设计文件结合现场的实际情况进行检查、核实测量及综合判断，将存在的不合理或与实际不吻合的错、漏问题及时报告发包人。发包人在任何时候均有权针对设计文件中的不合理或与实际不吻合的错、漏问题提出更改、调整，为完成全部工程所需进行的任何针对上述问题的更改、调整，承包人必须给予认同，不得拒绝。如因承包人明知设计文件有错、漏问题，但未及时向发包人汇报，一旦施工后造成的损失及责任由承包人承担。21.25 本工程渣土运输、堆放必须按照余城管纪要[2013]3 号文件精神执行，如在良渚街道范围出现因本工程土方乱堆乱倒事件，一经查处，发包人有权要求承包人按 5-10 万元/次承担违约金，且承包人无条件将乱堆乱倒土方清运。21.26 保证在施工过程中及时支付民工工资，若发现拖欠民工工资的，发包人有权从工程计量款中扣除，工程结束后，交工验收前，仍有拖欠民工工资的，从履约保证金中扣除。若投诉到劳动保障局确因承包人原因直接按投诉金额扣除并支付民工工资。21.17 合同解除.（1）因承包人违约致部分解除合同的条件成就时，发包人有权向承包人发出书面解除合同通知，该通知送达承包人时部分解除合同即生效。（2）承包人接到通知后，必须在 2天内停止工程施工，并在 10天内将机械、材料、物件、人员从施工现场撤离。停工 3 天内，工程师将**承包人对已完成工程量进行清点：只承认已完工且符合质量验收标准的部分工程，对于已订货而未到现场或在现场未使用的材料、设备等均不予承认，由承包人自行处理；对于承包人已开工但经检验不合格的工程，承包人必须在限期内拆除，并清运出工地，由此带来的损失由承包人自行承担。77（3）承包人未在规定期限内离场的，发包人有权将其留在现场的材料、设备和其他物件临时转运到其它堆放处，由此产生的搬运、保管费用应由承包人负责，在此过程中出现的任何非发包人主观故意引起的损坏、遗失由承包人自行负责，处理费用由承包人在损害赔偿保证金中承担。由于合同解除引致发包人工期延误及其它方面的损失，由承包人负责赔偿。（4）承包人在部分解除合同或解除合同后，还必须在规定期限内作好已施工技术资料和实物的交底、移交工作，并配合发包人重新确定承包人。承包人因未履行上述义务而给发包人带来工期延误和其它损失的，应赔偿发包人的实际损失。（5）合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理尾款的效力，亦不能免除承包人对已完工项目的保修责任。21.18 本合同未尽事宜，依据招标文件及其补充通知规定、投标文件及其承诺以及**现行有关规定执行。78附件附件 1：工程质量保修书附件 2：工程建设项目廉政责任书附件 3：工程施工安全协议附件 4：承包人承揽工程项目一览表附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表附件 6：承包人主要施工管理人员表附件 7：分包人主要施工管理人员表附件 8：履约担保函附件 9：预付款担保格式附件 10：支付担保格式附件 11：暂估价一览表- 79 -附件 1：工程质量保修书发包人（全称）：承包人（全称）：发包人和承包人根据《中华人民**国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就 （工程全称）签订工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：本工程承包范围内的所有项目 。二、质量保修期根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗 为5 年；3．装修工程为 2 年；4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2 年；5．供热与供冷系统为 2 个采暖期、供冷期；6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 2 年；7．其他项目保修期限约定如下： 本工程保修期为壹年 。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、缺陷责任期工程缺陷责任期为 12 个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。- 80 -四、质量保修责任1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场并进行抢修。3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。4．质量保修完成后，由发包人组织验收。五、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。六、双方约定的其他工程质量保修事项： 承包人的保修金为本工程审计结算价的 1.5%，保修期内承包人应随时维修工程质量问题，待工程质量保修期满后，经验收合格，无息归还。工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件。工程质量保修书自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效，至质量保修期满后止。发包人(公章)： 承包人(公章)：地 址： 通运路 376 号 地 址：法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：电 话： 电 话：传 真： 传 真：电子信箱： 电子信箱：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：- 81 -附件 2：工程建设项目廉政责任书根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（以下简称甲方）与承包人 （以下简称乙方），特订立本廉政责任书。第一条 甲乙双方的权利和义务(一) 严格遵守党和国家有关法律法规及建设部的有关廉政规定。(二) 严格执行 施工合同文件,自觉按合同办事。(三) 双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益,违反工程建设管理规章制度。(四) 建立健全廉政制度,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。(五) 发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为有及时提醒对方纠正的权利和义务。(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条 甲方的义务(一) 甲方及其工作人员不得索要或收受乙方的礼金有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用。(二) 甲方工作人员不得参加乙方安排的高消费宴请和娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。(三) 甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。(四) 甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。(五) 甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位,不得要求乙- 82 -方购买合同规定外的材料和设备。第三条 乙方义务(一) 乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。(二) 乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。(三) 乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条 违约责任(一) 甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。(二) 乙方及其工作人员违反本合同第一、三条,按管理权限,依据有关规定,给予党纪、政纪或组织处理;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿;情节严重的,甲方建议工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的工程建设市场的处罚。第五条 双方约定本责任书作为工程建设施工合同的附件，与工程建设施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条 本合同有效期合同签订之日起至工程保修期结束。甲方: (盖章) 乙方: (盖章)法定代表人 ： 法定代表人 ：或委托人 : 或委托人 ：地 址 : 通运路 376 号 地址 ：签订时间： 年 月 日- 83 -附件 3：工程施工安全协议书为贯彻“安全第一，预防为主”方针，明确双方的安全责任，确保施工中人身和设备安全，根据国家有关法律法规，经双方协商，就 建设，发包人单位 （以下简称甲方）与承包人 （以下简称乙方），特签订本协议书。第一条 甲方安全责任1、在开工前，甲方应向区安全监督管理部门办理相关安全手续。2、甲方应要求乙方制定施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。3、甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。4、甲方委托监理单位负责与乙方联系安全生产方面的工作。5、甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规程的抽考。6、乙方在施工中发生的安全事故，甲方有责任负责调查、统计上报。乙方在施工中如发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，甲方有权督促乙方立即通知当地政府和**部门，要求派人保护现场；并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。7、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。8、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：（1）人身伤亡事故；（2）发生施工机械、生产主设备严重损坏事故；（3）发生场内火灾事故；（4）发生违章作业、冒险作业不听劝阻的；（5）施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。第二条 乙方安全责任- 84 -乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度，并严格执行。3、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。4、施工期间，乙方应设有专职安监人员。5、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁布置施工。6、乙方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定，乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。7、开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育，并将参加安全教育人员名单（包括临时增补或调换人员）与考试成绩报给甲方备案。特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。8、开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求，一经开工，就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。9、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。10、乙方施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。11、乙方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。12、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。13、乙方施工过程中发生人生伤亡、设备事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。- 85 -14、乙方应执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。对人员在施工中发生的人身伤亡事故，还必须立即用电话、电传或电报等向事故所在地的政府安全管理部门、**部门、工会报告，按规定组织调查处理，并由乙方统计上报；如发生国务院《特别重大事故调查程序暂时规定》所规定的特大事故，还应立即通知当地政府、**部门，并要求派人保护现场。15、乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。第三条 甲乙双方联系方式及响应时间：甲乙双方应以工作联系单、传真、电传等书面形式送达对方。双方在接到对方的书面联系时，应于 12小时内予以响应。第四条 施工安全保证金施工安全保证金包含于履约保证金，乙方不单独提交。乙方在施工过程中未发生人身重伤和设备及以上事故，于工程竣工验收后将履约保证金全额退还；若施工过程中发生下列有乙方责任的安全事故，扣除相应数额的安全保证金：（1）发生人身死亡事故和设备重大事故，扣除全部安全保证金；（2）发生人身重伤事故和设备事故，扣除 50%安全保证金；（3）乙方人员发生违章行为的，按有关规定从安全保证金内扣除。第五条 违约责任1、由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。2、合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。3、发现乙方现场作业人员有违章行为的，比照甲方有关安全生产奖惩规定对甲方职工相类似的违章行为应扣款数额，承担相应的违约金。4、乙方未设置安监人员；未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计；施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施；用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。5、乙方对甲方提出的安全整改意见不及时整改的，每逾期一天，乙方按- 86 -元至 元/天承担违约责任。6、施工过程中发生人身伤亡和设备事故有隐瞒行为的，除接受政府有关部门处理外，过错方应承担 元至 元/次的违约责任。第六条 本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决；若经协商、调解不能解决争议的，任何一方可以向当地人民法院提起诉讼。第七条 本协议作为工程建设施工合同的附件，与工程建设施工合同具有同等法律效力。第八条 本协议有效期限：自该工程项目开工之日起至该工程项目竣工验收合格之日止。第九条 本协议经双方法定代表人签字盖章后生效。甲方: (盖章) 乙方: (盖章)法定代表人: 法定代表人:或委托人： 或委托人：地 址:通运路 376 号 地 址：签订时间： 年 月 日附件 4：承包人承揽工程项目一览表- 87 -单位工程名称建设规模建筑面积(平方米)结构形式合同价格（元）开工日期竣工日期- 88 -附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表序号机械或设备名称规格型号 数量 产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位备注12345678910111213141516附件 6：- 89 -承包人主要施工管理人员表名 称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理其他人员- 90 -附件：7分包人主要施工管理人员表名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目一、总部人员项目主管其他人员二、现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理其他人员- 91 -附件 8：履约担保函（发包人名称）：本保函是为 （承包人）与贵司签订的编号为 的《建设工程施工合同》提供的担保。如若承包人在履行合同中给贵司造成损失，我方愿意向你方提供连带责任担保。1、担保金额为人民币（大写） 元（? ）。2、担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方竣工验收资料归档之日止。3、在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7天内无条件支付至你方指定的银行账户内（开户行： ,开户名 : 银行账号： ）。4、书面索赔通知必须由你方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，写明索赔具体事由。５、你方和承包人变更上述编号为 的《建设工程施工合同》内容时，我方承担本担保函规定的义务不变。5、因本保函发生的纠纷，可由双方协调解决，协商不成的，任何一方均可提请**市**人民法院提起诉讼。。6、本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地址：电话：传真：年 月 日附件：9- 92 -预付款担保格式（发包人名称）：根据 （承包人名称，以下简称“承包人”）与（发包人名称，以下称“承包人”）于 年月 日签订的 （工程名称）《建设工程施工合同》，承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保，即有权得到你方支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保。1.担保金额人民币（大写） 元（? ）。2.担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度款支付证书说明已完全扣清止。3.在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，在７天内无条件支付。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额。4.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请仲裁委员会仲裁。6.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担 保 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：电 话：传 真：年 月 日附件：10支付担保格式- 93 -（财政性投资项目按相关规定执行）（承包人名称）：鉴于你方作为承包人已经与 （发包人名称，以下简称“发包人”）与于 年 月 日签订了（工程名称）《建设工程施工合同》（以下称“主合同”），应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保：一、保证的范围及保证金额1.我方的保证范围是主合同约定的工程款。2.本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。3.我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %，数额最高不超过人民币元（大写： ）。二、保证的方式及保证期间1.我方保证的方式为：连带责任保证。2.我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后日内。3.你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。三、承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的，由我方在保证金额内代为支付。四、代偿的安排1.你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。2.在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。3.我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件支付。五、保证责任的解除- 94 -1.在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。2.发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。3.我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。4.按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。5.我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起 个工作日内，将本保函原件返还我方。六、免责条款1.因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2.依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。3.你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任，但主合同第 10 条〔变更〕约定的变更不受本款限制。4.因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。七、争议解决因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：1.向 仲裁委员会申请仲裁；2.向 人民法院起诉。八、保函的生效本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人： （盖章）法定代表人或委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：传 真：- 95 -年 月 日附件：11暂估价一览表一、材料暂估价表序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注- 96 -- 97 -二、工程设备暂估价表序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注三、工程设备暂估价表序号 专业工程名称 工程内容 金额- 98 -小计：附件：1承包人承揽工程项目一览表- 99 -单位工程名称建设规模建筑面积(m2)结构形式层数生产能力设备安装内容合同价格（元）开工日期竣工日期100附件：2发包人供应材料设备一览表序号材料、设备品种规格型号 单位 数量单价（元）质量等级供应时间送达地点备注101附件：3工程质量保修书发包人（全称）：承包人（全称）：发包人和承包人根据《中华人民**国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就 （工程全称）签订工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：。二、质量保修期根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为年；3．装修工程为 年；4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 年；5．供热与供冷系统为 个采暖期、供冷期；6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 年；7．其他项目保修期限约定如下：。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、缺陷责任期102工程缺陷责任期为 个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日期起算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。四、质量保修责任1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。4．质量保修完成后，由发包人组织验收。五、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。六、双方约定的其他工程质量保修事项：。工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人（公章）： 承包人（公章）：地址： 地址：法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮政编码： 邮政编码：103附件：4主要建设工程文件目录文件名称 套数 费用（元） 质量 移交时间 责任人104附件：5承包人用于本工程施工的机械设备表序号机械或设备名称规格型号数量 产地 制造年份额定功率(kW)生产能力 备注105附件：6承包人主要施工管理人员表名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目一、总部人员项目主管其他人员二、现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理劳资专管员其他人员106附件：7分包人主要施工管理人员表名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目一、总部人员项目主管其他人员二、现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理其他人员107附件：8履约担保格式（发包人名称）：鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）与（承包人名称，以下称“承包人”）于 年月 日就 （工程名称）施工及有关事项协商一致共同签订《建设工程施工合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。1.担保金额人民币（大写） 元（? ）。2.担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 天内无条件支付。4.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 仲裁委员会仲裁。6.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担 保 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：电 话：传 真：年 月 日108附件：9预付款担保格式（发包人名称）：根据 （承包人名称，以下简称“承包人”）与（发包人名称，以下称“承包人”）于 年月 日签订的 （工程名称）《建设工程施工合同》，承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保，即有权得到你方支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保。1.担保金额人民币（大写） 元（? ）。2.担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度款支付证书说明已完全扣清止。3.在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，在７天内无条件支付。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额。4.你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 仲裁委员会仲裁。6.本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担 保 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：电 话：传 真：年 月 日109附件：10支付担保格式（财政性投资项目按相关规定执行）（承包人名称）：鉴于你方作为承包人已经与 （发包人名称，以下简称“发包人”）与于 年 月 日签订了（工程名称）《建设工程施工合同》（以下称“主合同”），应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保：一、保证的范围及保证金额1.我方的保证范围是主合同约定的工程款。2.本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。3.我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %，数额最高不超过人民币元（大写： ）。二、保证的方式及保证期间1.我方保证的方式为：连带责任保证。2.我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后 日内。3.你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。三、承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的，由我方在保证金额内代为支付。四、代偿的安排1.你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。2.在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。3.我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件支付。五、保证责任的解除1101.在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。2.发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。3.我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。4.按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。5.我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起 个工作日内，将本保函原件返还我方。六、免责条款1.因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2.依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。3.你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任，但主合同第 10条〔变更〕约定的变更不受本款限制。4.因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。七、争议解决因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，按下列第 种方式解决：1.向 仲裁委员会申请仲裁；2.向 人民法院起诉。八、保函的生效本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人： （盖章）法定代表人或委托代理人： （签字）地 址：邮政编码：传 真：年 月 日111附件：11暂估价一览表一、材料暂估价表序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注112二、工程设备暂估价表序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注113三、工程设备暂估价表序号 专业工程名称 工程内容 金额小计：114附件：2《**市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同专用条款（示范文本）（2019 年修订）》使用说明为进一步指导和规范新形势下建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）以及相关法律法规，市建委根据我市实际，重新修订了《**市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同专用条款（示范文本）（2019年修订）》（以下简称《示范文本》）。为便于合同当事人在使用《示范文本》过程中规范有关条款的约定，现就有关事项说明如下：一、《示范文本》的适用范围为我市行政区域范围内进行招标的国有资金投资建设工程，非国有资金投资建设工程可参照执行。二、合同专用条款约定的内容应符合国家法律、法规和部门规章的规定。三、目前我市建筑行业适用合同的其他规范性文件主要包括但不仅限于以下文件：1.《关于转发省建设厅的通知》（杭建工发〔2011〕130号）；2.《关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知》（杭建工发〔2012〕426号）；3.《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工〔2019〕103号）；4.《关于巩固 G20**峰会成果进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见》（杭建工发〔2017〕112号）；5.《**市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则（试行）》（杭建市〔2018〕161号）等。国家、省、市权力部门颁布的规范性文件若有发生变化的，市建委将根据相关规范性文件的制定和清理情况不定期发布通知，合同当事人应根据规范性文件的要求及时在合同专用条款中进行调整。四、合同当事人应在专用合同条款 3.7履约担保中约定履约担保的形式、金额及期限。根据《**省人民政府办公厅关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》（浙政办发〔2017〕48号）、《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建[2020]7号）规定，政府投资项目的履约保证金不得超过中标合同金额的 2%”115五、合同当事人应在专用合同条款 15.2缺陷责任期中约定建设工程缺陷责任期的具体期限，该期限最长不超过 24个月。六、合同当事人应在专用合同条款 15.3 质量保证金中约定是否扣留工程质量保证金、工程质量保证金的提供方式及金额。若合同当事人约定采用扣留工程款方式提供质量保证金的，根据《**省人民政府办公厅关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》（浙政办发〔2017〕48 号）、《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》规定（浙建（[2020]7 号）规定，工程质量保证金的预留比例不得超过工程价款结算金额的 1.5%。116117**市房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本（资格后审）（2019年版）**市城乡建设委员会制二0一九年十一月118编制说明一、为规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民**国招标投标法》等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我委对**市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。二、本施工招标文件示范文本适用于《**市房屋建筑和市政基础设施评标暂行办法》（杭建市发〔2019〕393号）中采用施工简易评标法、施工信价量化评审法、施工资格后审综合评估法且施行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的施工公开招标、邀请招标项目。三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：1．《中华人民**国建筑法》；2.《中华人民**国合同法》；3.《中华人民**国招标投标法实施条例》；4.《**省招标投标条例》；5.《工程建设项目施工招标投标办法》；6.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》(建设部)；7.《**省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》(浙政发〔2021〕5号)8.《**省关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管理工作的指导意见》浙建〔2014〕9号9.《**市人民政府关于深化我市工程建设领域招标投标改革创新的指导意见》(杭政函〔2019〕26号)10.《**市人民政府关于印发**市工程建设项目招标投标管理暂行办法的通知》（杭政函〔2019〕27号）11.《**市建设工程工程量清单计价实施细则》（2018年修订）（杭建市发〔2019〕578号）12.《**市工程建设项目评标专家管理办法》（杭建市〔2019〕37号）13.《**市房屋建筑和市政基础设施评标暂行办法》（杭建市发〔2019〕393号）14.《关于在房屋建筑和市政基础设施工程中推行施工过程结算的实施意见》（浙建【2020】5号）15.《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建 【2020】7号）16.《关于发布**市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭渣土领【2020】1号）11917.《关于明确**市工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》18.其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。使 用 指 南一、总体要求1、依法必须招标的**行政区域内的房屋建筑和市政基础设施项目，招标人应使用本范本编制招标文件。2、关于线上、线下招投标线上招投标：招标人使用电子工具编制招标文件、网上发布招标文件，投标人使用电子工具制作投标文件、网上提交投标文件，采用电子交易平台线上开标,评标委员会使用电子评标系统进行评标的全流程网上电子招投标方式。线下招投标：其他非全流程采用网上电子招投标的方式，包括需递交纸质或光盘、U盘投标文件等方式。3、有“□”前缀部分为选择性内容，在定稿的招标文件中招标人应删除未选择的内容。4、有下划线和投标人须知前附表空白部分，由招标人根据招标项目实际情况和国家有关法律法规规定进行填写，文字应采用斜体字；确实不需要填写内容的，用“/”标示。5、除可选择部分、下划线空白部分由招标人根据以上3、4两项进行选择或填写外，其他文字不得改动。二、招标公告（或投标邀请书）部分（一）招标项目基本信息1、项目名称、文号。应与项目初步设计批复等前期审批资料内容一致。2、项目概况。应与前期审批资料中内容一致。其中项目概算应根据初步设计批复内容进行填写，概算汇总表中不能反映本次招标的投资概算值时，应根据经批准的详细概算文件汇总计算；本次招标工程建安工程概算，根据初步设计批复内容中相应的本次招标工程范围汇总填写 。3、资金来源、投资比例。按项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复等前期审批资料填写。4、项目业主。即本招标项目的法人。5、招标人。为组织项目招标活动的主体，一般是招标项目建设单位。6、代理机构。为本次招标提供招标代理服务的机构，自行招标的，相关的代理内容应120删除。7、招标人可合理规划建设，分阶段（标段）招标，招标项目的工程名称体现本次招标工程。（二）本次招标范围应与工程量清单编制说明中招标范围相一致。（三）投标资格条件、要求1、企业资质要求。根据本次招标内容，按照建筑业企业资质标准的规定，科学合理设置投标人资质及等级要求，不得以不合理的条件限制潜在投标人。2、联合体。根据本次招标的实际情况进行约定，如工程需要投标人同时具备2项及以上资质要求时，应允许联合体投标。3、拟派项目负责人资格要求。专业和等级应根据本次招标项目实际需要，按照《注册建造师执业工程范围》和《注册建造师执业工程规模标准》进行设置。4、资格后审的招标项目，招标人确需投标人具备类似工程业绩的，可以设置一个或多个工程业绩条件。设置的工程业绩条件不得超过该工程相关指标要求的80%，且应在招标文件中载明要求提供的证明材料（合同、中标通知书、竣（交）工验收记录（报告）等，如上述材料所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的具体表述，需同时提供其他相关的竣（交）工验收资料）。招标人对资格后审项目设置工程业绩条件的，通过资格审查的投标人不能少于15个，投标人不足15个的，招标人应分析原因、降低条件后重新招标。未设置工程业绩条件的，递交投标文件的投标人少于3个的，不予开标，招标人应当分析失败原因后重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，报经有关招标投标监管部门同意后可以不再招标。5、评标办法简易评标法：适用于招标控制价1000万元（含）以下的一般建设工程施工招标；信价量化评审法：适用于一般建设工程（包括招标控制价1000万元以下）施工招标；施工综合评估法：适用于技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的建设工程施工招标；其他：符合相关法律法规的方法。（四）招标文件的获取1、招标文件的获取分为线下（纸质文件发放）、线上（网上下载）两种形式，招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确招标文件发放方式及时间。2、疑问提交时间。招标人依法设定，具体时间应充分考虑投标人获取、阅读招标文件、提出疑问的时间，同时要为答疑预留一定的时间。3、补充（答疑、澄清）招标文件发布日期。为招标人最迟可能发出补充文件的时间，121应合理安排，充分考虑在投标截止时间前可能发生的各种变化。4、投标截止时间。自招标文件发出之日起至投标截止时间不得少于20天，招标人应考虑补充（答疑、澄清）招标文件可能影响投标文件编制内容的必须在投标截止时间15个日历天前发布的规定，适当安排投标截止时间，避免出现临时延后投标截止时间的问题。截止时间如遇国家法定节假日的，应顺延至法定节假日后的第一个工作日。5、投标文件的递交方式分为线下（投标文件现场递交）、线上（电子网上传输提交）两种形式，招标人在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确投标文件递交方式及时间。三、投标人须知前附表部分1、条款号1.1.2—1.2.2。与招标公告（或投标邀请书）相关内容填写一致。2、招标范围。应与招标公告（或投标邀请书）中招标内容一致，具体描述可详见公告。3、工期要求。招标人应合理设定时间，有定额工期的应符合国家和省有关工期定额的规定。招标工期比定额工期提前的，应按照我省建设工程计价依据的相关规定在工程量清单中编列提前竣工增加费项目。招标人确定的工期低于定额工期70%的，招标人应当组织专家论证，并依照审定的技术措施方案编制相应的提前竣工增加费。4、条款号1.4.1-2.1。根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择或填写。5、投标截止时间。应与招标公告（或投标邀请书）规定投标截止时间一致。6、条款号2.2.1-3.3.1。根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择或填写。7、条款号3.7.3-4.2.3。根据本次招标的情况填写。8、条款号5.1-6.1.1。根据实际情况填写。9、评标专家抽取与使用：执行《**市工程建设项目评标专家管理办法》（杭建市〔2019〕37号）相关规定。10、评标办法。应根据本次招标的实际情况合理选定评标办法。11、使用的电子招标工具应及时更新，并选择与本项目相匹配的招标工具模式（如：评标办法、技术明（暗）标、电子标书递交方式等）。12、条款号6.4-9.5。根据实际情况填写。13、根据实际情况需要补充的其他内容，应集中在第10条，并在10.4条后依次排序，如10.5、10.6…四、工程量清单部分由招标人补充。122五、合同文本部分协议书格式及通用合同条款可省略，专用合同条款招标人可根据工程实际情况在补充部分予以补充。六、注解和说明1、同一条款中出现为 “A”“B”选择的，“A”款表示线下招投标；“B”款表示线上招投标。2、投标格式文件中要求法定代表人（或委托代理人）盖章或签字的，电子投标文件应使用CA 数字证书加盖法定代表人个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位公章盖章的，电子投标文件应使用CA 数字证书加盖投标单位电子公章。工程量清单及计价表中投标总价封面中要求“造价人员签字及盖执业专用章”的，电子投标文件制作时以造价人员“签字及盖执业专用章”的原件扫描件加盖投标单位电子公章和法定代表人电子印章。3、本文中“以上”均包含本数。123（工程名称）施工项目（招标编号： ）招标文件（□资格后审□邀请招标）招标人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章）年 月 日1目 录□第一章 招标公告.............................................................................................................................2□第一章 投标邀请书.........................................................................................................................5第二章 投标人须知.............................................................................................................................9投标人须知前附表.......................................................................................................................9投标人须知...........................................................................................................................- 22 -1. 总则.................................................................................................................................- 22 -2. 招标文件.........................................................................................................................- 25 -3. 投标文件.........................................................................................................................- 27 -4. 投标.................................................................................................................................- 33 -5. 开标.................................................................................................................................- 34 -6. 评标.................................................................................................................................- 35 -7. 合同授予.........................................................................................................................- 35 -8．重新招标和不再招标.....................................................................................................- 37 -9．纪律和监督.....................................................................................................................- 37 -第三章 评标办法........................................................................................................................- 39 -第四章 合同条款及格式.............................................................................................................- 63 -第五章 工程规范...................................................................................................................... - 115 -第六章 工程量清单编制........................................................................................................ - 116 -第七章 图纸及其他资料........................................................................................................ - 120 -第八章 投标文件格式............................................................................................................ - 122 -2□第一章 招标公告（工程名称）招标公告1. 招标条件（项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），出资比例为 ，招标人为 ，委托代理机构为 。项目已具备招标条件，现对该项目的 （工程名称） 的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：本项目投资估算万元，工程概算万元，其中建安工程造价万元，建设规模 ： 。建设地点： 。2.2 招标范围：2.3 施工总工期：3. 投标人资格要求3.1 具备 资质；3.2 具备有效的企业安全生产许可证；3.3 □自年月日以来承接过 业绩；3.4拟派项目负责人具有注册在投标人单位的 工程专业 建造师执业资格，同时具有“三类人员”B类证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。在建合同3的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。3.5本次招标□接受/□不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：□3.6（招标人认为需要增加的，符合法律法规的其他要求）。4. 招投标方式□（A）线下招投标 其中□线下获取招标文件 □线上获取招标文件□（B）线上招投标5. 招标文件的获取5.1 本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网**州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）下载方式发放。5.2 招标文件下载网址：潜在投标人登录**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）自行下载招标文件。5.3 招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。6. 投标文件的递交□6.1（A）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年 月日 时 分(**时间，下同)，递交地点为 。□6.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年 月日 时 分，电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至**市公共**交易网（详见：**市公共**交易网及公告附件）。7. 联系方式4招 标 人： 招标代理机构：地 址： 地 址：联 系 人： 联 系 人：电 话： 电 话：年月日5□第一章 投标邀请书（工程名称） 邀请招标投标邀请书（邀请单位名称） ：1. 招标条件（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），出资比例为 ，招标人为 ，委托代理机构为 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目的 （工程名称） 施工的投标。2. 项目概况与招标范围2.1 本项目投资估算万元，工程概算万元，其中建安工程造价万元，建设规模：。建设地点：。2.2 招标范围：2.3 施工总工期：3. 投标人资格要求3.1 具备 资质；3.2 具备有效的企业安全生产许可证；3.3 □投标人自年月日以来承接过 业绩；63.4拟派项目负责人具有注册在投标人单位的 工程专业 建造师执业资格，同时具有“三类人员”B类证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。在建合同的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。3.5本次招标□接受/□不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：；□3.6（招标人认为需要增加的，须符合法律法规的相关要求）。4. 招投标方式：本项目采用□（A）线下招投标：其中□线上获取招标文件 □线下获取招标文件□（B）线上招投标5. 招标文件的获取□5.1凡确认参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至时，下午 时至 时（**时间，下同），持单位介绍信到 （详细地址） 获取纸质招标文件。□5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网**州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）下载方式发放。□5.2 招标文件每套售价 元，售后不退。若招标文件和技术资料需邮寄，则另加手续费（含邮费）元。□5.2招标文件网上下载网址：潜在投标人登录**建设工程招标平台7（http://115.233.209.212:88）、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）自行下载招标文件。□5.3招标文件网上下载时间：公告发布之日至投标文件递交截止时间。6. 投标文件的递交□6.1（A）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月日 时 分(**时间，下同)，递交地点为 。□6.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月日 时 分，传输提交电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至**市公共**交易网（详见：**市公共**交易网及公告附件）。7. 联系方式招 标 人： 招标代理机构：地 址： 地 址：联 系 人： 联 系 人：电 话： 电 话：年月日8备注：你单位收到本邀请书后，请于 年 月 日 时前，以书面形式确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方年月日发出的（工程名称）招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称： （盖单位章）法定代表人： （盖章）年 月 日9第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3 招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4 工程名称1.1.5 建设地点1.1.6 承包方式1.2.1 资金来源及比例1.2.2 资金落实情况1.3.1 招标范围101.3.2 计划工期要求计划工期：个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日□本工程定额施工工期：日历天。1.3.3 质量标准 符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。1.4.1 投标人资质及要求□见招标公告□见投标邀请书1.4.2 是否接受联合体投标□不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。1.4.3 资格审查方式 采用资格后审。1.4.4投标人不得存在的其他情形在其他在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10.1 投标预备会□不召开□召开，召开时间：召开地点：1.12.1 实质性要求和条件资格审查内容要求：见第三章“评标办法”。商务审查内容要求：见第三章“评标办法”。□符合性审查内容要求：见第三章“评标办法”。□初步评审内容要求：见第三章“评标办法”。□技术评审内容要求：见第三章“评标办法”。□其他要求：1.12.1 偏差□不允许□允许，允许偏差的内容、范围和幅度：2.1构成招标文件的其他资料2.2.1 投标人要求澄清招标时间：于年月日时前11文件 □登陆**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。（资格后审项目必须选此项提疑）□书面传真提疑，以不署名形式传真至。□书面扫描件电子邮件提疑，以不署名形式发送电子邮件至。联系方式： 联系人：2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人将在年月日时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。□ 在**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自动下载。? 书面（?传真?邮寄?电子邮件）形式发至各投标人。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清□ 潜 在 投 标 人 应 自 行 关 注 杭 州 建 设 工 程 招 标 平 台（ http://115.233.209.212:88 ） 、 杭 州 市 公 共 资 源 交 易 网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）发布的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。□潜在投标人在补充文件发出之日24小时内按要求回复确认。2.3.1招标人修改文件发出的形式同2.2.22.3.2投标人确认收到招标文件修改同2.2.33.1 投标文件的组成3.1.1资格审查材料：□1、业绩证明材料（若有）；2、投标担保材料（如转账/银行保函/保险保证/担保公司担保投标保函/融资担保等）；□3、其他投标资料：3.1.2技术标（宜300页以内）；□其他投标资料：3.1.3资信标；□其他投标资料：3.1.4商务标；□其他投标资料：3.2.1增值税税金的计算方法□一般计税法□简易计税法123.2.3 工程量清单计价方式综合单价法3.2.4 最高投标限价最高投标限价万元；最高投标限价即为招标控制价。风险控制价万元；为防止投标人低价抢标，最高投标限价的 ％作为风险控制价。3.2.5投标报价的其他要求3.3.1 投标有效期 不少于个日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1 投标担保1、金额：人民币 万元（不得超过 50万元）2、交纳方式：注：担保交纳方式将按招标核准登记表中“投标担保缴纳方式”下拉框中勾选的方式直接获取显示(即：A:财政性资金（接受银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）；B:非财政性资金（接受转账、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）)；转账形式缴存担保的，应当从投标人基本账户转出，须在**银行“杭银在线”系统（https://hyzx.hzbank.com.cn/hykx/logon.jsp），同参与投标项目关联后才确认为本项目的投标担保，并须自行在“杭银在线”系统打印投标担保递交函。户名：帐户：开户银行：□3、投标担保交纳的其他要求4、其他形式要求：按《关于在**市建设工程项目中推行工程担保制度》等文件执行。备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标担保。3.4.4其他可以不予退还投标担保的情形1、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2、中标候选人拟派项目负责人在其他在建合同工程中担任项目负责人的3、其他：□3.7.3A（1）投标文件签字或盖章要求1、纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格式文件有要加盖“投标人公章”、“法定代表人（或委托代理人）签字或盖章”的文13件，必须按要求加盖章或签字。由投标人的法定代表人签字或盖章的，应附法定代表人身份证明；由代理人签字的，应附授权委托书和合法身份证明。授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的要求。2、电子投标文件（商务报价）要求签章的地方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。□3、采用联合体投标，除联合体协议书、投标函外，由联合体牵头人在上述电子/纸质投标文件加盖相应章、签字即可。□4、技术标采用暗标，技术标副本（暗标）不得盖章或签字。□3.7.3A（2）投标文件份数及其他要求1、纸质投标文件（1）份数：正本一份，副本份。（2）商务标“工程量清单及计价表”部分文件必须是从“投标工具”内置打印功能打印出且带水印码的文本标书。（3）装订要求：采用胶装。（4）技术标采用暗标的，“商务标（含电子光盘）”、“资信标”“技术标正本（明标）”、“技术标副本（暗标）”、“资格审查材料”应分别单独包装密封。2、电子投标文件（1）份数：商务标“工程量清单及计价表”部分文件为投标工具软件编制生成，刻录电子光盘一份（含一正一副共两张）。（2）制作：采用《2019年**市建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过交叉验证测试并在**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）公示的电子投标文件制作工具完成电子投标文件的制作并生成电子投标文件（后缀名为“.HzTbs”），将生成的电子投标文件刻入光盘。本次投标应用最新版电子投标工具，详见**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）“电子投标工具下载专区”进行下载更新。3、通过银行保函形式、保险保证形式、担保公司担保形式交纳投标担保的，投标人应将对应所投项目（标段）的银行保函、保险、担保原件随投标文件一起递交。4、其他：（1）中标单位应向招标人提供纸质投标文件份。□（2） 。□3.7.3A（2）特殊情况暂不能采用线上全流程招投标的，投标文件份数及其他要求□1、纸质投标文件（1）份数：正本一份，副本 份。（2）投标文件必须是从“投标工具”内置打印功能打印出且带水印码的文14本标书。（3）装订要求：采用胶装。2、电子投标文件（1）电子投标文件通过投标工具编制生成，刻录电子光盘一正一副共两张。（2）制作：采用《2019年**市建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过交叉验证测试并在**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）公示的电子投标文件制作工具完成电子投标文件（后缀名为“.HzTbs”）的制作并生成电子投标文件，将生成的电子投标文件刻入光盘。本次投标应用最新版电子投标工具，详见**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88））“电子投标工具下载专区”进行下载更新。3、通过银行保函形式、保险保证形式、担保公司担保形式交纳投标担保的，投标人应将对应所投项目（标段）的银行保函、保险、担保原件随投标文件一起递交。4、其他：（1）中标单位应向招标人提供纸质投标文件份。□（2）。□3.7.3B（1）电子投标文件盖章要求1、投标文件格式文件要求盖单位章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。2、联合体投标的，除联合体协议书、投标函格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章和（或）法定代表人个人电子印章即可。3、投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标担保等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子公章；工程量清单及计价表中投标总价封面以“造价人员签字及盖执业专用章”的原件扫描件加盖投标单位电子公章和法定代表人电子印章。□4、技术标采用暗标，技术标暗标文件不得盖章。□3.7.3B（2）电子投标文件的制作采用《2019年**市建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过交叉验证测试并在**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）公示的电子投标文件制作工具完成电子投标文件的制作。本次投标应用最新版电子投标工具，详见**建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88））“电子投标工具下载专区”进行下载更新。电子投标文件包括资格审查材料、技术标、资信标、商务标四个部分制作，应分别放入投标工具相应的模块:1.1资格审查材料：业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总）及相关证明材料扫描件（若有）、投标担保扫描件、招标人要求的其他材料（若15有）等;1.2资信标：投标文件资信标中招标人要求提交的评审材料（含证明材料的扫描件）；1.3技术标 ：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）；1.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）。□技术标采用暗标。技术标文件按明标和暗标文件分别制作。□其他：□3.7.4 业绩证明文件要求□业绩公示汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依据□其他：□3.7.5（A） 投标文件暗标要求1、投标文件技术标副本文件中均不得出现反映投标人身份或人员姓名的明显信息和标记。□2、纸质投标文件技术标副本的封面统一采用A4幅面白色纸，封面空白无内容；技术标副本文本采用A4幅面白色纸张。□3、其他：□3.7.5(B) 投标文件暗标要求1、暗标文件中不得出现反映投标人身份或人员姓名的明显信息和标记。□2、其他：□4.1.1（A）投标文件外包装和密封要求纸质投标文件（如有）和电子光盘可分别或合并包装密封，并在外包装上加盖投标人单位公章（联合体投标的由联合体牵头人盖章）。□其他：□4.1.1（B）电子投标文件加密要求使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs”。□4.1.2（A） 封套上应载明的信息招标人名称：（工程名称）施工招标项目投标文件招标项目编号：投标单位名称：在 年 月 日 时分前不得开启4.2.1投标截止时间/电子投标文件上传截止时间年 月 日 时分□4.2.2（A） 递交投标文件地点□4.2.2（B）电子投标文件上传平台使用专用密钥上传至**市公共**交易网（详细上传方式详见：**市公共**交易网及公告附件）4.2.3 投标文件是否退还 投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：165、招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于15个的；6、未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于3个的；7、因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的。□4、其他：□4.2.5（A）投标文件的拒收情形1、逾期送达的、未送达指定地点的；2、未按照招标文件要求包装或密封的；3、开标委托人未按招标文件要求提供开标委托书的或未携带居民身份证的；4、存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法正确读取的或无法导入成功的；（2）投标文件份数不符合招标文件要求的。□5、其他□4.2.5（B）电子投标文件的拒收情形1、逾期上传递交的、未按招标文件要求上传；2、未按招标文件加密；3、存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的。□4、其他:□5.1（A） 开标时间和地点1、开标时间：同投标截止时间2、开标地点： 。3、参加开标会议的要求□开标前投标人（联合体投标的为所有联合体成员）须进行企业CA锁（IC卡或交易证）和施工负责人二代身份证刷卡签到,若刷卡签到失败的，经现场工作人员确认，可以手工录入。（后审综合评估法）□开标前投标人（联合体投标的为所有联合体成员）须进行企业CA锁（IC卡或交易证）和项目负责人二代身份证刷卡签到，未带卡、证、锁的可由交易中心或招标人（代理）工作人员手工录入。（邀请招标）□采用投标函抓取信息作为投标单位签到信息。投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，并随带本人居民身份证，委托代理人还需提供参加开标会议的开标委托书。□本项目拟派项目负责人必须参加开标会议，并随带本人居民身份证。□其他：□5.2（A） 开标程序（一）至开标时间，招标人宣布开始开标。（二）检查投标文件的密封情况，由投标人代表或者其推选的代表检查，或由招标人委托的公证机构检查并公证；（三）招标人代表按照招标文件要求对投标人的纸质文件进行拆封，并宣读投17标文件份数；（四）招标人代表将电子投标文件光盘导入系统，系统自动读取成功后，公布投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容。（五）相关系数的抽取?简易评标法：下浮系数、、、、、、、% （房屋建筑3%~6%，市政工程3%~8%，取值均匀分布）。?信价量化法：权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于５个）；浮动系数K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、 、（房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少于20个）。综合单价评审项目抽取：项；合理区间K【-K,K】：（K≥15%）□资格后审综合评估法：权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于５个）；浮动系数 K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、（房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少于 20 个）。□5.1（B） 开标时间和地点1、开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2、开标地点：3、开标平台: **市公共**交易网□4、其他：□5.2（B） 开标程序（一）至开标时间，招标人代表对上传的电子加密标书进行解密。（二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。（三）招标人在开标会现场随机抽取?简易评标法：下浮系数、、、、、、、% （房屋建筑3%~6%，市政工程3%~8%，取值均匀分布）。?信价量化法：权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于５个）；浮动系数K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、 、（房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少于20个）。综合单价评审项目抽取：项；合理区间K【-K,K】：（K≥15%）□资格后审综合评估法：权重系数K1：、、、、（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于５个）；浮动系数K2：、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、（房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，抽取值均匀分布数量不少于20个）。185.4 特殊情况处置因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：成员为5人及以上单数，其中招标人代表不超过1人。（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长）6.3 评标办法□简易评标法。□信价量化评审法。□施工资格后审综合评估法。投标报价偏离最佳报价±1%的扣分（1～2）；如投标报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣分（2～3分）；□其他7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介： **建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、**市公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）公示期限：3日7.2是否授权评标委员会确定中标人□是。?否，评标委员会根据投标单位排名顺序推荐中标候选人数量：个。（1~3 个）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金/担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将：（重新招标 ）。定标核查招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目负责人（项目经理）行贿犯罪纪录情况进行查验。如查实存在行贿犯罪记录情况的，则取消其中标资格，招标人将重新招标。7.4履约担保及支付担保履约担保的金额：合同总价的%（不得超过2%）。支付担保的金额：合同总价的%（不得超过2%）。履约担保/支付担保的形式：同投标担保。中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差额担保，作为履约担保的一部分。8.1 重新招标其他情形5、资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；6、招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件和项目工程规模不符的；7、中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的；8、法律法规规定的其他情形。198.2 不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3 个的，报经有关招标投标监管部门同意后可以不招标。10需要补充的其他内容/10.1商务标编制相关规定根据国家住建部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及国标计价规范的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：（4）投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价书的，投标文件中应附情况说明、委托编制投标报价的咨询合同书及工程造价咨询人的咨询资质等级证书等。（5）如投标报价由投标人编制，编制人员应当是在编制单位注册的造价工程师，并由其签字并盖执业专用章，最终出具的投标文件必须由本单位一级注册造价工程师签字并盖执业专用章；（6）如投标报价由投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的，编制人员必须是在编制单位注册的造价工程师，并由编制人员签字和盖执业专用章，且由本单位其他一级注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字并盖执业专用章；（4）投标报价文件不得由投标人的造价人员和受委托的咨询公司的造价人员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师只能是同一单位人员；（5）工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。10.2投标文件的澄清、质询1、澄清回复时间不得超过在发出通知后 分钟（该时间填报不得超过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2、评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。□10.3 陈述和答辩1、陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2、答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复3、陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）入围后进行预通知（通过短信方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）；（2）技术标评审评分结束后正式通知（通过短信方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。204、陈述和答辩地点：5、陈述和答辩问题：由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标组长执笔。6、参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料，答辩时不得自报姓名和单位名称，否则该项按0分处理。10.4 特别说明一、合同条款及格式的协议书、通用合同条款，同住房城乡建设部、工商总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的对应部分，本招标文件不再誊抄。二、投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。三、根据《**市工程建设项目招标投标管理暂行办法》杭政函【2019】27号文的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有管理办法中“二、招标、投标中第（十六）条情形之一的”，且经询标澄清投标人无证据材料证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标可视作串通投标并按否决投标处理，不再对其进行评审。经后续调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立的，也不影响对其按否决投标处理的结果。四、疫情防控期间，各方应根据相关政策文件要求开展招投标活动。根据**市建设工程招标造价服务中心和**市公共**交易中心联合发布的《关于进一步做好疫情防控期间开标活动的通知 》要求如下：（一）各区县（市）招投标监管、交易机构应根据本地疫情防控风险等级，全力支持和保障各类项目招投标活动。继续将“线上投标”、“不见面开标”作为保障招投标活动的主要方式。（二）在做好防控工作的前提下，对设计、EPC 等线下开标项目，原则上实行投标文件“即交即走”。投标人应预留充足时间（一般在投标截止前 1 小时）提前到达交易中心开标现场，进行体温检测、**健康码和身份证核验，配合做好健康信息登记工作。投标人应及时办理刷卡、登记项目联系人等手续，将投标文件交予招标人（招标代理）后立即离场。（三）为减少人员集聚风险，不组织场内集中开标。取消投标人业绩原件核查，投标文件中提供扫描件即可；取消投标人代表身份证及授权委托书核验环节。投标文件的拆封、唱标等事宜，均由招标人（招标代理）负责完成。（四）招标人（招标代理）在接收投标文件时，应做好投标文件联21系登记手续，仔细检查核对投标文件份数、包装密封情况，在开标室指定位置妥善保管标书。各招投标监管、交易机构应做好标书递交、开标等环节的监督、见证工作。标书递交和开标过程全程录像。（五）严格做好入场人员管理工作，各招标人(招标代理）、投标人、代理机等相关单位应根据相关文件精神合理安排相关人员参与开标活动。为最大限度减少人员集聚，各投标人限 1 名人员进入交易中心递交标书。（六）进入开评标区域的人员注意做好健康防护措施，应当全程佩戴口罩，人与人之间保持1米以上距离，不扎堆集聚，不喧哗闲聊，完成相关工作后即刻离场。□五、本项目需要土方外运，招标人已列明相关子目并计入招标控制价中，投标人应根据《关于发布**市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭渣土领【2020】1号 ）及《关于明确**市工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》等相关文件精神并结合项目方案实际合理报价，中标的施工企业须在合同签订前向招标人提供渣土消纳的有效合同。中标人不能及时提供的，视作无正当理由拒绝签订合同。□六、监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。□七 、本项目计划施工周期在 6-9月，现场临时宿舍取暖降温费用，必须进行报价。□八、其他： （1）请投标人在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，严格按《**市建设行业农民工工资保证金管理规定》（杭建市〔2019〕5号）执行，不按规定缴存农民工工资保证金的施工企业，不允许在**市范围内从事建设市场活动，（2）农民工工资支付按照**市最新相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。”…… ……- 22 -投标人须知1. 总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6工程承包方式：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求- 23 -1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。1.4.4投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；- 24 -（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。- 25 -1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法律法规规定。1.12偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；- 26 -（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程规范；（6）工程量清单；（7）图纸及其他资料；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足7个日历天，相应**投标截止时间。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布澄清文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标- 27 -人。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7个日历天的，相应**投标截止时间。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修改文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由资格审查材料、技术标、资信标和商务标四部分文件组成。3.1.1资格审查材料包括下列内容：（1）资格业绩材料（若有），含业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总）及相关附件；（2）投标担保；（3）招标文件要求投标人提交的其他资料。3.1.2技术标主要包括下列内容:3.1.2.1施工组织要求（1）工程概况及控制目标（2）施工总体布置（3）工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；（4）劳动力安排计划；（5）施工进度计划网络图；- 28 -（6）施工总平面布置设计。3.1.2.2针对本工程招标人特殊要求的技术措施3.1.2.3项目管理班子配备（1）项目管理班子配备情况表；（2）建造师（项目经理）简历表；（3）项目技术负责人简历表；（4）项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。3.1.2.4拟分包项目名称和分包商情况。3.1.2.5招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。3.1.3投标人资信标主要包括下列内容:(1)投标人一般情况；(2)资信审查资料（见投标人须知条款第3.5条款）(3)近年财务状况表；(4)业绩公示汇总表（ 评分业绩条件的汇总）；(5)招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。3.1.4商务标主要内容包括下列内容：3.1.4.1投标函内容:（1）法定代表人资格证明书（2）法定代表人授权委托书（3）投标函- 29 -（4）投标函附录（5）投标承诺书（6）联合体协议书（7）招标文件要求投标人提交的其它投标资料(详见投标须知前附表)3.1.4.2工程量清单及计价表式：（1）投标总价封面（2）工程量清单报价说明（3）表1-1-1 工程项目报价汇总表（4）表1-1-2 单位工程报价汇总表（5）表1-2 分部分项工程项目清单及计价表（6）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表（7）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表（8）表1-3-C 技术措施项目清单及计价表（9）表1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表（10）表1-4 其他项目清单及计价表（11）表1-4-1 计日工表（12）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表（13）表1-5 主要工日价格表（14）表1-6 主要材料价格表（15）表1-7 主要机械台班价格表3.1.4.3工程量清单报价分析表：（1） 表2-1 分部分项工程项目清单综合单价分析表- 30 -（2） 表2-2 措施项目清单分析表（3） 表2-3 综合单价工料机分析表（投标时仅提供电子版本，中标单位在中标后7日内提供1套纸质文本）（4） 表2-4 措施项目工料机分析表（投标时仅提供电子版本，中标单位在中标后7日内提供1套纸质文本）（5） 表2-5 现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。3.1.4.4招标文件要求投标人提交的其它投标资料(详见投标须知前附表)3.1.5招标公告（或投标邀请书）规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本须知第3.1.1.1(6）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税 金按一般计税方法计算。投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”进行提供并报价。- 31 -3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）通知所有投标人**投标有效期。投标人应予以书面答复，同意**的，应相应**其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。3.4 投标担保3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标担保，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求递交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 投标担保的退还：3.4.3.1、未中标单位在中标通知书发出后退还。- 32 -3.4.3.2、中标单位在合同签订后退还。3.4.4有下列情形之一的，投标担保将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；（3）投标人须知前附表规定的其他情形。3.5资信审查资料见本章3.1规定及评标办法。3.6备选投标方案3.6.1投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖“投标人公章”或“法定代表人（或委托代理人）签字或盖章”。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（A）采用线下投标的（1）投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（2）投标文件份数及其他要求见投标人须知前附表。- 33 -3.7.3（B）采用线上投标的（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。（3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。3.7.4 投标文件格式投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。3.7.5 投标文件暗标的要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1（A）纸质投标文件的密封及标记要求见投标人须知前附表。4.1.1（B）投标采用线上投标的加密要求见投标人须知前附表。4.1.2（A）投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。- 34 -4.2.4（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5 （A）投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。4.2.5 （B）电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 （A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.2 （B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1开标时间和地点见投标人须知前附表。- 35 -5.2 开标程序见投标人须知前附表。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.4特殊情况处置见投标人须知前附表6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 合同授予- 36 -7.1中标候选人公示媒介及期限中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。7.2 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.3 中标通知在本章第 3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30日内，根据招标文件和- 37 -中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标担保不予退还；给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标担保；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8．重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）其他情形见须知前附表。8.2 不再招标见须知前附表。9．纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求- 38 -评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 异议和投诉9.5.1异议（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10个日历天前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日历天内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日历天内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。9.5.2、投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家、省规定及**市城乡建设委员会关于印发《**市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动投诉处理暂行办法》【2013 】204 号的通知。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。- 39 -第三章评标办法资格后审评标办法（一）：施工简易评标法施工简易评标法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人依次进行商务评审、合理低价审查、符合性评审，经评审后报价最低的投标人推荐为中标候选人。招标控制价在1000万元（含）以下的一般建设工程施工项目资格后审招标，招标人可以使用简易评标法，本法原则上不得将业绩作为资格条件。一、评标程序（一）资格审查（二）商务评审（三）合理低价审查（四）符合性评审（五）推荐中标候选人（六）提出技术优化建议二、资格审查投标人存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标：（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证等条件和标准的；（二）投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；（三）投标报价高于最高限价的；（四）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（注：招标文件中未选择转账缴纳方式，实际有投标人仍按该方式缴纳担保的，考虑到相关条款为贯彻落实替建筑企业减轻负担的初衷，该种情形不做保证金无效的处理）（五）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；- 40 -（六）不同投标人的投标文件检测码一致的；（七）不符合资格审查条件的其他情形。三、商务评审投标人的投标报价中存在以下情形之一的，商务评审不予通过，否决其投标：（一）安全文明施工费用报价低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹性费率下限计算值的；（二）标化工地增加费未根据招标文件明确的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报的；（三）规费、税金报价不符合现行规定的；（四）企业管理费报价低于建设行政主管部门规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限20%的；（五）现场监控、现场临时宿舍取暖降温费用未依据市政府、市建设行政主管部门有关规定报价的；（六）改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；（七）改变招标文件明确的暂定不竞价内容的；（八）经评标委员会认定的投标报价低于成本价的；（九）投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；（十）工程量清单报价与工、料、机报价及对应的报价分析不相符的，或与拟建工程的施工方案明显不匹配的；- 41 -（十一）投标报价错误累计达到或超过原总报价0.5%时，将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作否决投标处理；（十二）法律、法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形。四、合理低价审查（一）合理最低价的确定：1、通过商务评审的投标人≥5个的，先对通过商务评审的有效投标人的投标报价由低到高依次排序，去除投标报价最高的20%个和最低的20%个，然后进行算术平均，将算术平均值下浮一定比例后得出合理最低价；通过商务评审的投标人＜5个的，对通过商务评审的有效投标人的投标报价进行算术平均，将算术平均值下浮一定比例后得出合理最低价；2、房屋建筑下浮比例范围为3%～6%，市政工程下浮比例范围为3%～8%，具体数值在招标文件中明确，并依据招标文件规定的方式在开标环节由招标人随机抽取，下浮比例范围由建设行政主管部门定期动态调整。（二）低于合理最低价的投标人，合理低价审查不予通过，不再进行下一步评审。五、符合性评审通过资格审查、商务评审、合理低价审查的投标人中，选择报价最低的投标人（如存在报价相同的情况，以信用分高的优先，信用分也相同的由评标委员会随机抽取确定）进行符合性评审，存在以下情形之一的，符合性评审不予通过，否决其投标：（一）投标文件未按招标文件规定的格式要求，经投标人盖章的；（二）投标文件未按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；（三）投标文件商务部分未经编制人员签字或盖章的 ；（四）投标文件未按规定的格式填写，关键内容缺失的（含投标承诺书）；- 42 -（五）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（六）投标人或组织结构（包括项目负责人）与开标时提供的名称不一致的；（七）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（八）投标文件不能满足招标文件载明的工程验收标准、施工工期、保修期要求的；报价最低的投标人在符合性评审中被否决投标的，再对通过合理低价审查的报价次低的投标人的投标文件进行评审，依次类推。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。六、推荐中标候选人通过符合性评审的投标人推荐为中标候选人。七、提出技术优化建议评标委员会对中标候选人的技术标进行评审并提出优化建议。中标人应在施工组织方案中充分考虑优化建议。- 43 -资格后审评标办法（二）：施工信价量化评审法信价量化评审法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人的报价计算评标基准价、确定评审区间，对评审区间内的投标人进行初步评审，对通过初步评审、技术标、商务标评审的投标人进行量化评审。量化评审得分最高的投标人推荐为中标候选人。本评标办法适用于资格后审的一般建设工程施工项目。一、评标程序（一）资格审查（二）确定评审区间和计算评标基准价（三）初步评审（四）技术评审（五）商务评审（六）量化评审（七）推荐中标候选人二、资格审查投标人存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标：（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、安全生产许可证、业绩条件（若有）等条件和标准的；- 44 -（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（注：招标文件中未选择转账缴纳方式，实际有投标人仍按该方式缴纳担保的，考虑到相关条款为贯彻落实替建筑企业减轻负担的初衷，该种情形不做保证金无效的处理）（三）投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；（四）投标报价高于最高限价的；（五）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；（六）不同投标人的投标文件检测码一致的；（七）招标人要求开标时投标人相关人员到场，未满足的；（八）不符合资格审查条件的其他情形。招标人设置了业绩条件的，通过资格审查的投标人＜15个的，评标委员会应当否决全部投标，招标人应分析原因、降低条件后重新招标。三、确定评审区间和计算评标基准价（一）确定评审区间1、通过资格审查的投标人≤15个，所有投标人进入评审区间；2、通过资格审查的投标人＞15个的，计算评标基准价，取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的前15个投标人进入评审区间，报价相同时取信用分高的投标人，报价和信用分均相同的并列进入评审区间。（二）计算评标基准价1、通过资格审查的投标人＜7个时，以通过资格审查的投标人的投标报价中的次低价作为评标基准价；- 45 -2、通过资格审查的投标人≥7个时，评标基准价的确定公式为：D=K1*A+(1-K1)*B*K2K1--权重系数，由招标人在开标现场随机抽取确定，范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于5个，具体应在招标文件中明确；A--二次算术平均值，对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高N家投标单位和最低的N家投标单位（N=通过资格审查的投标单位家数*10%，四舍五入）后进行一次算术平均；然后对一次算术平均值以下（不含本身，不含已去除的N家单位）的报价进行第二次算术平均；B=投标最高限价；K2--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取，范围暂定为：房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，浮动系数范围将根据市场情况动态调整。抽取值均匀分布且数量不少于20个，具体在招标文件中明确。3、评标基准价低于风险控制价的，以风险控制价为评标基准价；4、上述基准价计算精度保留到元，除计算错误外，评标过程中基准价保持不变。四、初步评审评标委员会对进入评审区间的投标文件
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2021年07月30日
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