淅川县渠首大道强弱电土建入地及老街桥加宽项目-淅川县渠首大道强弱电土建入地及老街桥加宽项目第1标段-招标文件

**县渠首大道强弱电土建入地及老街桥加宽项目

招 标 文 件

项目编号：（略）

下载

招 标 人：（略）

招标代理机构：（略）

日 期：（略）

目 录

第一章招标公告........................................... 2

第二章 投标人须知........................................ 5

第三（略）（综合评估法）............................ 16

第四章合同条款及格式.................................... 23

第五章 工程（略）................................. 27

第六（略）...................................... 28

注：投标单位购取招（略），对其内容、份（页）数等方面应认真核对，如招标（略），投标单位应在领到招标文件后3日内向招标代理机构提出，若超过期限，则视为认同招标文件的所有内容。

第一章 招标公告

**县渠首大道强弱电土建入地及老街桥加宽项目招标公告

一、招标条件

本招标项目为**县渠首大道强弱电土建入地及老街桥加宽项目，已由淅发改【2020】90号文件批准，资金来源为财政资金，项目出资比例为100%，招标人为（略）。项目已具备招标条件,现对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。

二.招标项目名（略）

项目名称：**县（略）

项目编号：（略）

三、招标项（略）

1、（略）：管沟开挖及回填、穿线管铺设、新建检查井、老街桥加宽等内容（详见工（略））

2、标段划分：（略）

3、质量要求：（略）

4、资金预算：（略）

5、计划工期：（略）

四.投标人资格要求

1、具有独立法人资格和独立承担民事责任能力；根据项目具体特点，要求投（略）（含）及以上资质，具有有效（略），并在人员（略）。

2、投标人拟任项目经理应具有市政工程专业贰级（含）及以上注册建造师资格证书（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，并出具无在建承诺函；评标现场专家评委（略）投标资格。本项目中标候选人公示发布前，投标人拟任项目经理参与其它项目投标，且公（略）（中标人）的，投标文件中又未附变更或其他手续的，视为该拟任项目经理在两个或者两个以上工程项目担任工程项目经理和以其他方式弄虚作假，骗取中标；在被公示为本项目中标候选人（中标人）后，投标人拟任项目经理又被公示为其它项目中标候选人（中标人），投标人（略）（除重伤、亡故等不能正常履职和涉及刑事犯罪被拘押及法律法规规定的禁止履职情形外）以谋取其它项目中标。

3、投标人须提供无行贿犯罪纪录承诺函（承诺对象包括：投标企业（略））,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担。

4、投标人须提供信用报告及信用承诺书。（投标人信用承诺书在招标文件中的投标文件格式中已提供，信用报告从:“信用中国”网站下载，生成日期不得早于公告发布日期)；信用报告格式详见附件；

5、本项目不接受联合体投标，不得分包转包。

6、本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间24小时前填报上传的企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。诚信库上传（略），真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业自行承担责任；

7、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息（http://（略）cn/TPFront//CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社会监督。

五、招标（略）：

1、招标文件下载起止时间：2021年08月02日上午09:00至2021年08月06日下午17:00（**时间，公休日休息，下同）。

2、招标文件获取方法：

潜在投标人在本公告规定的起止时间内，自行登录**县公共**交易系统（从（略）网站www.xcxggzyjyzx.com左侧“电子招投标系统”入口进入）下载招标文件。（操作过程中，请务必保持CA证书在电脑端的正常接入）

3、招标文件费用：

本项目不收取招（略）。

4投（略）

4.1本项目投标保证金允许转账、电子投标保函两种方式。

4.2投标保证金缴纳截止时间：（略）

4.3本项目投标保证金金额为：（略）

4.4转账

4.4.1投标人按照系统自动生成的费用缴纳说明单，将投标保证金从企业基本账户足额转入费用缴纳说明单上显示的账户和账号。并在汇款附言（备注）栏按规定内（略）：

“（略）投标保证金”

4.4.2不同投标人的保证金汇入同一账号的,一经发现视为串通投标。

4.4.3投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过**县公共*（略）执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）

4.5电（略）

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在电子交易系统本项目流程中网上报名区域“办理电子保函”功能中点击“办理申请”按钮在保函公司系统中进行电子保函的办理；电子保函办理完成后，（略）区域“办理电子保函”功能中，点击“查询状态（略），完成电子保函在交易中心电子交易系统的确认。届时，系统保函下载栏目将出现“下载投标保函”，状态会显示为“正常履约”。（如未进行此操作或无法查询到保函状态，将导致无法正常上传投标文件）

六、投标文件的递交

1、本招（略）。

2、投标人需在投标截止时间前, 通过（略）网站（http://www.xcxggzyjyzx.com/ggzy/）交易系统上传加密电子投标文件。

3、投标文件上传截止时间（即开标时间）：2021年08月24日09时00分（**时间）。

4、开标地点：（略）第二开标室（**县北区楚都大道政务服务中心大厦16层）。

5、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前登录不见面开标大厅，在线准时参（略）。等开标时间截止后，各投标（略），超过时限的按无效标处理；解密完成后投标人应自行在开标记录表电子签章确认，若在40分钟内（略），视为无异议，认可开标结果。开标结束后，投标人在不（略），各投标单位必须安排专人值守，确保在线，在评标期间，随时接受评（略），若未在评标委员会发起质疑30分钟内进行答疑的，视为放弃答疑机会。

6、电子投标文件逾期上传，招标（略）。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《**省政府采购网》、《（略）》网站上发布。

请各潜在投标人及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，招标人及招标代理机构将不负任何责任。

八、联系方式

招 标 人：（略）

（略）

联 系 人：（略）

（略）

监督部门：（略）

监管部门代码：（略）

地址：（略）

联系人：（略）

联系电话：（略）

监督部门：（略）

（略）

（略）

联 系 人：（略）

（略）

代理机构：（略）

联 系 人：（略）

（略）

联系地址：（略）

发布人：（略）

发布时间：（略）

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1、总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》等（略）招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 本项目招标人：（略）。

1.1.3 本项目招标代理机构：（略）。

1.1.4 本项目项目名称：（略）。

1.1.5 本项目建设地点：（略）。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1 本项目的资金来源：（略）。

1.2.2本项目的资金落实情况：（略）。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：（略）。

1.3.2 本项目的计划工期：（略）。

1.3.3 本项目的质量要求：（略）。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：（略）；

（2）项目经理资格：（略）；

（3）其他要求：（略）。

1.4.2 本次招标不接受联合体投标

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机（略）

（7）（略）机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三（略）。

1.5保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此（略）。

1.6语言文字

除专（略），与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.7计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.8踏勘现场

1.8.1不组织踏勘现场。

1.8.2 投标人踏勘现场发生的费用自理，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9投标预备会

不召开。

1.10分包

不允许。

1.11偏离

不允许。

2 招标文件

2.1 招标（略）

本招（略）：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）投标文件格式；

根据（略）.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标（略）。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标（略）

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.3.2 投标人收（略），应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）投标函附录；

（3）投标保证金；

（4）承诺书；

（5）已标价工程量清单；

（6）施工组织设计；

（7）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（8）项目管理机构；

（9）资格审查资料；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料；

（11）优惠及服务承诺；

（12）其他；

3.2 投标报价

投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。

超过招标控制价视为不响应本次招标。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标（略），投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人（略）。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人须（略）

3.4.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；

3.4.2未中标的投标保证金在中标结果发布后5个工作日内退还，推荐为中标候选人的在合同签订后并将合同扫描件上传至（略）系统后5个工作日内退还；

3.4.3有下列情况之一，投标人的投标保证金将不予退回：

投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件

中标人在收（略），无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

投标人按照投标人须知前附表中第11条准备营业执照、企业安全生产许可证、项目经理执业资格证书、安全生产考核合格证、社保证明、企业与项目经理签订的劳动合同、项目经理无其他在建工程项目承诺书、法定代表人或法定代表人授权委托书及其被授权人身份证，由评标委员会查验；

3.6备选投标方案

不允许。

3.7投标文件的编制

投标文件应包括的内容：（略）

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以（略），作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、项目经理等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求（略）。

3.7.4投标文件份数（略）。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件密封和标记要求（略）规定。

4.1.2 未按投标人须（略），招标人不予接受。

4.1.3 未按（略）.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交电子版投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点及要求：（略）。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人收到投标（略），向投标（略）（投标人签到表）。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤（略）.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容（略）。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代（略）

（3）宣布开标人、唱（略）

（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投（略）录在案；

（6）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；

（7）开标结束。

6. 评标

6.1评（略）

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式（略）。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及（略）事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数（略）。招标人应确定排名第一中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人若放弃中标、因不可抗力提取不能履行合同，招标人可以确定第二的中标候选人为中标人；以此类推。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3签订合同

7.3.1招标人（略），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无（略），招标人取（略），其投标保证金不予退还；给招标（略）还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人（略），还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员（略）

8.2不再招标

重新招（略），属于必（略），经原审批或（略）。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投（略）。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

有下列情形之一的，属于（或视为）投标人相互串通投标：

1、投标（略）

2、投标人之间约定中标人；

3、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

5、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

6、（略）信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外），或者不同投标人的电子投标文件（已标价工程量清（略））编制时的计算机硬件信息中存在（略）有）、CPU序列号和硬盘序列（略）”。

7、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）视为：“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”。

8、不同投标人为同一法定代表（略）

9、不同投标人的投标文件（略）分析，内容异常一致或者实质性相同的（略）

10、不同投标人的投标文件相互混装；

11、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。不同投标人的保证金汇入交易系统自动生成的同一账号（略）

12、投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

13、投标人之（略），在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

14、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

15、开标现场（略）

16、投标人之间其他串通投标报价的行为。

9.3对评标委员会的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关人员的纪律要求

与评标（略），不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评（略），与评标活动有关（略），影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：（略）

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述（略）于 （略） 时前递交至

（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 （略） 时前将原件递交至

（详细地址）。

招标人或招标代理机构： （略）

（略）

附件二：（略）

（略）

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： （略）

1.

2.

.....

投标人： （略）

法定代表人或其（略）

（略）

第三章 评标办法（综合评估法）

评标（略）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	符合招标文件中第六章投标文件的格式;
		报价唯一	只能有一个报价；
		围标串标	投标人不得存在第二章9.2条款规定内容，否则视为围标串标
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照； （上传至诚信库）
		安全生产许可证	具备有效的企业安全生产许可证；（上传至诚信库）
		资质等级	符合第二章投标人须知前附表第11款规定；（上传至诚信库）
		无行贿犯罪 记录承诺函	符合第二章投标人须知前附表第11款规定；（上传至诚信库）
		信用报告	符合第二章投标人须知前附表第11款规定；（上传至诚信库）
		项目经理	符合第二章投标人须知前附表第11款规定；（上传至诚信库）
		商务标清标	详见（略）.1.4规定；
2.1.3	响应性评审标准	工期	符合第二章投标人须知前附表第9款规定；
		工程质量	符合第二章投标人须知前附表第10款规定；
		投标有效期	符合第二章投标人须知前附表第25款规定；
		投标保证金	符合第二章投标（略）

款号	评分因素	评分标准
2.2.1	分值构成	(总分100分)
2.2.2	评标基准价计算	1、计算评标基准价的有效报价为投标总报价扣除不可竞争性费用（安全文明施工（略））后的评标报价。 2、招标人将设置招标控制价，本招标控制价未考虑风险因素，各投标人可根据工程实际情况自行考虑。低于或（略）（含不可竞争性费用）为有效报价，高出招标控制价（含不可竞争性费用）的投（略）（含不可竞争性费用）视为无效报价，其投标报价不再进行评审。 工程量清（略）： 评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（1－K）。 注：（略） 其中：K为最高投标限价权重系数，取值范围为0.3≤K≤0.5，在开标现场随机抽取。K值在取值区间内间隔为0.1。投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。 K值的确定： 在开标现场投标文件拆封前由招标人在监督部门监督下按标段随机抽取评分基准价的K值。K值（略），分别为0.3、0.4、0.5.对应1号球、2号球、3号球。
2.2.3	参与商务标计算的投标报价（略）	规费、税金、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价属于不可竞争费用，应按**省现行的综合单价及其计价办法的规定执行，不参与商务标评分。参与商务标计算的（略）。

评分标准

1	投标总报价	30	当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分（略）（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。
2	分部分项工程项目 综合单价的评审	10分	分部分项工程（略）。清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得1，在评标基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.5分，满分共计10分。超出该范围的不得分。
3	主要材料单价的评审	5分	主要材料项目单价选择5项材料，材料的单价以各有效投标报价（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。在材料基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得1分，在材料基（略）（含90%和95%）每项得0.5分。超出该范围的不得分。
4	措施项目费的评审 （不含安全文明措施费）	5分	措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.5分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.5分，扣完为止。
5、施工 组织 设计 评分 标准 （35分)	①_x0001_ 内容完整性 （0～1分）	技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。0≤得分≤1。 技术标不（略）。
	②主（略） 技术措施(1-5分）	施工方案（含工程特（略））总体（略），施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议，1≤得分≤3。 施工方案（含工程特点、施（略））总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议，3＜得分≤5。缺项为0分。
	③质量管理体系与 保证措施（1～4分）	组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料，2＜得分≤4。 组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体（略）。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料，1≤得分≤2。缺项为0分。
	④安全管理体系 与措施（1-4分）	施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全（略）。根据工程特点、（略），现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性（略）管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行，2＜得分≤4。 有施工安全生（略），现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本（略）（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行，1≤得分≤2。缺项为0分。
	⑤文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施 （1-4分）	创安全（略），有针对项目实际情况，科学可行的创建计（略）工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合**省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进，2＜得分≤4。 有安全文明（略），有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明（略）到**省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方案，1≤得分≤2。缺项为0分。
	⑥工期保证措施 （1-3分）	工期承诺满足（略），工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺，2＜得分≤3。 工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责（略），1≤得分≤2。缺项为0分。
	⑦拟投入**配备 计划（1-4分）	1.机械：投入计划与（略），采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度（略），较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。 2＜得分≤4 1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理； 3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进（略），基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。1≤得分≤2 0缺项为0分。
	⑧施工进度表与网络计划图（1-3分）	关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求，2＜得分≤3 关键线路基本准确，计划编制基本可行，1≤得分≤2，缺项为0分。
	⑨施工总平面图布置（1-2分）	总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。1≤得分≤2。 总体布置基本合理、基本满足施工需要。0＜（略）。缺项为0分。
	⑩合（略） （0～2 分）	有合理化建议的得1分，否则0分；有（略）1～2分。缺项为零分
	⑾风险管理措施 （0-3分）	风险防控管（略），风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。2＜得分≤3。 风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要（略），有各阶段风险控制及应急措施。1＜（略）。缺项为0分。
6、综（略）	①企业业绩（0-2分）	2018年01月01日以来投标人具有相关类似业绩（市政类项目金额达到500万以上），每一项业绩得1分，最高2分。缺项为0分。 备注：（略）
	②优惠承诺（1-5分）	优惠承诺应是（略），确保依法依规，优惠合理，详实可行。3＜得分≤5。 优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。1＜得分≤3。缺项为0分。
	③履职尽责承诺 （1-5分）	具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负（略）、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。3＜得分≤5 具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目（略）料员、检测员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。1≤得分≤3。缺项为0分。
	④招（略） （0-3分）	0≤得分≤3

1.评标方法

本评标办法根据淅交管办〔2016〕2号文件要求制定。本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，按评比总分从高到底的顺序推荐2名中标候选人，如果有两份或两份以上的投标文件综合评比分相同，则投标价格较低的投标人排序优先；如果投标价格相同，则技术部分得分较高者排序优先；如果技术部分得分相同，则有评标委员对分值相同的投标人改为投票法，以少数服从多数的方式确定排名顺序，推荐出合格的候选中标人。发包人根据评标委员会推荐的候选中标人，确定中标人。

2.评审标准

2.1 初步评审

2.1.1形式评审标准：（略）

2.1.2资格评审标准：（略）

2.1.3响应性评审标准：（略）

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1分值构成：（略）

2.2.2评（略）

评标基准价计算方法：（略）

2.2.3评分标准

（略）

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委（略） 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审，审查合格后进入详细评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）不符合第三章（略）.1.1、2.1.2、2.1.3项规定的情形；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（4）投标联合体（略）
（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标（略）
（7）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
（8）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（9）投标人有串（略）。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投（略）。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中（略），以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.1.4商务标清标内容

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章规定的评分标准进行打分。

3.2.2 各评委评分的算术合计值为该投标人最终得分，计分过程按四舍五入，取至小数点后三位，最终得分取至小数点后二位。

3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、（略）（算术性错误修正的除外）。投标人（略）。

3.3.3 评标委员会对（略），可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1评标委员会（略）。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提（略）。

第四章合同（略） 合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就 工程施工及（略），共同达成如下协议：

一、（略）

1.工程名称： 。

2.工程地点： 。

3.工程立项批准文号： 。

4.资金来源： 。

5.工程内容： 。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：

。

二、合同工期

计划开工日期：（略）

计划竣工日期：（略）

工期（略）：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、（略）

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约（略）：

人民币（大写） (￥ 元)；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写） (￥ 元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写） (￥ 元)。

2.合同价格形式： 。

五、项目经理

承包人项目经理： 。

六、合同文件构成

本协议书（略）：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合（略）

（4）通用（略）

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工（略）

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件（略）署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方（略）性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 （略）签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同（略），合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： （略）

法定代表人或其（略） 法定代表人或其（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）

（略）
第二章节 通用合同条款

（GF—2013—0201）

建设工程施工合同
（参照示范文本）

制定

住房（略）

国家工商行政管理总局

第三章节 专项合同条款

（结合（略），由招标人与中标人自行商定）

第五章 工程（略）

（请在系统附件中下载）

第六章 投标文件格式

封皮格式：

**县渠首大道强弱电土建入地及老街桥加宽项目

投 标 文 件

项目编号：（略）

投标人： （略）

法定代表人或其（略）

（略）

目 录

（1）投标函；

（2）投标函附录；

（3）投标（略）

（4）承诺书；

（5）已标价工程量清单；

（6）施工组织设计；

（7）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（8）项目管理机构；

（9）资格审查资料；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料；

（11）优惠及服务承诺；

（12）其他；

1. 投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥ 元）的投标总报价，工期 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 ；拟（略） 。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额（略）（大写） （￥ 元）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺（略），在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在（略）。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第（略）.4.3项规定的任何一种情形。

6． （其他补充说明）。

投 标人： （略）

法定代表人或其（略）

地址：

电话：

传真：

（略）

（略）

2.投标函附录

工程名称
投 标 人
统一社会 信用代码
投标范围
工程量清单 总报价	大写： （略） 其中：（略） （略） 2、规费： （略） 3、（略）： （略） 4、税金：（略） 以上 1、2（略），不得优惠。
评标报价	工程量清单总报价扣除上述1、2、3、4项后的报价： （略）
措施费单独报价（评标用）	措施费总报价：（略） 扣除安全文明措施费后的报价： （略）
投标工期	日历天
投标质量
项目经理	姓名		职称		职业 资格
身份证号					注册 编号
安全生产考核合格证书编号
投标有效期

投 标 人： （略）

法定代表人或其（略）

日期： （略）

3. 投标保证金

（投标保证金转账二维码复印件或扫描件加盖公章）

4. 承诺书

承诺书（一）

__________（招标人名称）：

我方在此承诺，我方拟派往 （项目名称） （项目编号）的项目经理（略）(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在建建设工程项目的项目经理，一旦查出自愿（略），并将企业和注册建造师一并记不良行为。

我方保证投标文件内所有资料的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人（略）：

法定代表人（略）：

项目经理（略）：

______（略）

承诺书（二）

现向_（略）（招标人名称）郑重承诺：

我方承诺接受（略）（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金（略）。

特此承诺！

投标人（略）：

法定代表人或其委托代理人（略）：

_______年_______月_______日

承诺书（三）

无行贿犯罪记录承诺书

备注：各投标人应出具投标单位、法人、授权委托人等的无行贿犯罪记录承诺，并对其真实性负责。若不实，所造成的后果由投标人自行承担。（格式自拟）

承诺书（四）

**县房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我本人和所在单位承诺，在投标活动中严格遵守相关法律、法规、文件规定，并不参与串通投标或者向招标人、招标代理机构、评标委员会成员行贿的手段谋取中标；不挂靠、借用资质投标（包括允许他人借用、挂靠资质）或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；不胁迫其他潜在投标人放弃投标、胁迫中标人放弃中标；不恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人、干扰招标投标正常秩序；不将中标（略），并同意按照规定对本人及所在单位记入诚信档案或不良行为（信用）记录。

投标人：（略）

法定代表人或（略）

项目负责人：（略）

（略）

承诺书（五）

**县渠首大道强弱电土建入地及老街桥加宽项目信用承诺书

为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共**交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

（二）（略）、法规、规章、规范性文件，参加公共**招标投标活动；积极履行社会责任，促进（略）

（三）自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、（略）投标的良好秩序；

（四）若中标，本单位将在（略），在合同签（略）

（五）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

（六）本单位自愿接受招标投标综合监督管（略）法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理）,并依法承担赔偿责任和刑事责任；

（七）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工（略）。

法定代表人(电子签名):

企业名称（略）：

（略）

5. 已标价工程量清单

（投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格）

6.施工组织设计

7.法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： （略）

经营期限：

姓名： （略）

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：（略）

投标人： （略）

（略）

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义（略）（项目名称） 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我（略）。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

（附：法定代表人身份证明，授权委托人身份（略））

投标人： （略）

（略）

身份证号码：

（略）

身份证号码：

（略）

8. 项目（略）

项目管理机构组成表

主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）。

9. 资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）投标人根据招标文件要求，附资格审查要求提供的相关资料

（格式自拟）

（三）近三年完成的（略）

（2018、2019、2020）

（注：该项为加分项，各投标企业根据企业自身情况提供。）

（四）企业信誉情况

（格式自拟）

（备注：企业信誉是指企业是否违法违规或失信行为、有无拖欠农民工工资的行为、有无超越本企业资质等级承揽工程的行为、有无未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务造成严重后果的、有无重大质量、安全事故类似行为不良记录的等，能够体现企业实际信誉情况的相关描述，格式自拟。）

10. 投标人（略）

11.优惠及服务承诺

12.其他