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柳州市政务服务中心升级改造项目EPC工程总承包第1次澄清

广西柳州 全部类型 2021年07月30日
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**市政务服务中心升级改造项目EPC工程总承包第1次澄清
【信息时间: (略)

各潜在投标人:

1、原招标文件中类似工程(项目业绩)指:“单项合同金额达人民币1500万元及以上的房屋建筑总承包项目业绩,或单项合同金额达人民币1200万元及以上的房屋建筑工程项目施工业绩,(略)屋建筑工程项目设计业绩。”

现更改为:“单项合同金额达人民币1000万元及以上的房屋建筑总承包项目业绩,或单项合(略)工业绩,或单项合同金额达人民币40万元及以上的房屋建筑工程项目设计业绩。”

2、原招标文件拟担任本项目的施工主要管理人员配备最低要求为:“①项目的技术负责人( 1 人):必须具备建筑工程专业高级工程师职称;②房建专业工程师 ( 1人):具有工民建或建筑工程类相关专业工程师职称,具有施工员证;③给排水专业工程师(1人):具有给排水相关专业助理工程师职称,具有施工员证;④电气专业工程师( 1 人):具有电气工程相关专业助理工程师职称,具有施工员证(略)(2人):具有工民建或建筑工程类相关专业助理工程师职称,具有施工(略)(1 人):具有工民建或建筑工程类相关专业助理工程师职称,具有材料员证;⑦试验员( 1人):具有试验员上岗证或建设行政主管部门颁发的取样证;⑧计量支付专业工程师( 1人):具有相关专业助理工程师职称,具有中华人民**国造价工程师执业资格证或造价相关证书;⑨质量员(1人):具有建设行政主管部门颁发的质量员证;⑩财务负责人( 1 人):具有会计从业资格证书或会计员证;⑾测量员(2 人):具有测量员证。”

现更改为:“①项(略)( 1 人):必须具备建筑工程专业高级工程师职称;②房建专业工程师 ( 1人):具有工民建或建筑工程类相关专业工程师职称,具有施工员证;③施工员(2人):具有工(略),具有施工员证;④材料员(1 人):具有工民建(略),具有材料员证;⑤试验员( 1人):具有试验员上岗证或建(略)( 1人):具有相关专业助理工程师职称,具有中华人民**国造价工程师执业资格证或造价相关证书;⑦质量员(1人):具有建设行政主管部门颁发的质量员证;⑧财务负责人( 1 人):具有会(略)(2 人):具有测量员证。”

3、原招标文件/投标人须知前附表/3.7.4投(略):“1、商务部分文件:一式伍份(正本壹份,副本肆份);2、工程总承包工作大纲(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本);3(略)(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本);4、设计标(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本,A3 图幅),方案设计光盘 1 份;5、资信业绩标:一式伍份(正本壹份,副本肆份)。”

现更改为:“1、资格审查文件:一式五份(正本壹份,副本肆份);2、商务文件:一式伍份(正本壹份,副本肆份);3、工程总承包工作大纲(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本);4、施工组织设计(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本);5、设计标(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本,A3 图幅),方案设计光盘 1 份;(略):一式伍份(正本壹份,副本肆份);7、电子版投标文件:一份。”

4、招标文件/投标人须知前附表/4.1.1装订要求增加:(略)

5、原招标文件/投标人须知前附表/4.1.1(1)包装(略):“投标人应将所有投标文件的资格审查文件、商务标文件、资信业绩文件、技术标文件、设计标文件分别装在5个内层密封袋中,其中,每册的正本(略),密封袋上(略)“技术标文件”或 “设计标文件”或“资信业绩文件”及“电子版文件”。技术标、设计标应按“暗标”制作要求,不得出现投标人名称、标识等内容。 提交投标文(略),正本一套,副本肆套。 投标文件密封(略)或密封章”。

现更改为:“投标人应将所有投标文件的资格审查文件、商务标文件、资信业绩文件、技术标文件、设计标文件、电子版文件分别(略)件”或 “技术标文件”或 “设计标文(略)。技术标、设计标应按“暗标”制作要求,不得出现(略)。 投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标单位公章或密封章”。

6、原招标文件/第五章 发包人要求增加:“第五点设备及家具技术配置及交付标准”,详见最新发(略)。

7、原招标文件/第六章 工程量清单及招标控制价有所变更,详见最新发布的工程量清单及招标控制价。

招标文件相应条款做相应变更,其余条款不变。

特此通知!

建设单位:

**市行政审批局

招标代理单位:

**德元工(略)

日期:(略)


附件:
(7.30第一次澄清稿)招标控制价.pdf
(7.30第一次澄清稿)**市政务服务中心升级改造项目EPC工程总承包招标文件.pdf
1目 录第一章 招标公告.............................................................................................................................................................. 6第二章 投标人须知........................................................................................................................................................ 10投标人须知前附表........................................................................................................................................................ 10投标人须知正文部分.................................................................................................................................................... 221.总则......................................................................................................................................................................222.招标文件..............................................................................................................................................................243.投标文件..............................................................................................................................................................254.投标......................................................................................................................................................................275.开标......................................................................................................................................................................276.评标......................................................................................................................................................................287.合同授予..............................................................................................................................................................308.纪律和监督..........................................................................................................................................................319.重新招标和不再招标..........................................................................................................................................3310.需要补充的其他内容........................................................................................................................................3311.备注......................................................................................................................................................................34第三章 评标办法(综合评估法)................................................................................................................................ 35评标办法前附表............................................................................................................................................................ 35评标办法正文部分........................................................................................................................................................ 441. 评标方法..............................................................................................................................................................442. 评审标准..............................................................................................................................................................443. 评标程序..............................................................................................................................................................45附件 A 评标详细程序.............................................................................................................................................47附件 B 否决投标条件............................................................................................................................................ 52第四章 合同条款及格式.................................................................................................................................................. 54第二部分 通用合同条款.............................................................................................................................................58第 1 条 一般约定.......................................................................................................................................................... 581.1 词语定义和解释................................................................................................................................................581.2 语言文字............................................................................................................................................................611.3 法律....................................................................................................................................................................621.4 标准和规范........................................................................................................................................................621.5 合同文件的优先顺序........................................................................................................................................621.6 文件的提供和照管............................................................................................................................................621.7 联络....................................................................................................................................................................631.8 严禁贿赂............................................................................................................................................................641.9 化石、文物........................................................................................................................................................641.10 知识产权..........................................................................................................................................................641.11 保密..................................................................................................................................................................651.12 《发包人要求》和基础资料中的错误..........................................................................................................651.13 责任限制..........................................................................................................................................................651.14 建筑信息模型技术的应用..............................................................................................................................65第 2 条 发包人.............................................................................................................................................................. 652.1 遵守法律............................................................................................................................................................652.2 提供施工现场和工作条件................................................................................................................................662.3 提供基础资料....................................................................................................................................................662.4 办理许可和批准................................................................................................................................................662.5 支付合同价款....................................................................................................................................................672.6 现场管理配合....................................................................................................................................................672.7 其他义务............................................................................................................................................................672第 3 条 发包人的管理.................................................................................................................................................. 673.1 发包人代表........................................................................................................................................................673.2 发包人人员........................................................................................................................................................683.3 工程师................................................................................................................................................................683.4 任命和授权........................................................................................................................................................693.5 指示....................................................................................................................................................................693.6 商定或确定........................................................................................................................................................693.7 会议....................................................................................................................................................................70第 4 条 承包人.............................................................................................................................................................. 704.1 承包人的一般义务............................................................................................................................................704.2 履约担保............................................................................................................................................................714.3 工程总承包项目经理........................................................................................................................................714.4 承包人人员........................................................................................................................................................724.5 分包....................................................................................................................................................................734.6 联合体................................................................................................................................................................744.7 承包人现场查勘................................................................................................................................................744.8 不可预见的困难................................................................................................................................................754.9 工程质量管理....................................................................................................................................................75第 5 条 设计.................................................................................................................................................................. 755.1 承包人的设计义务............................................................................................................................................755.2 承包人文件审查................................................................................................................................................765.3 培训....................................................................................................................................................................775.4 竣工文件............................................................................................................................................................775.5 操作和维修手册................................................................................................................................................785.6 承包人文件错误................................................................................................................................................78第 6 条 材料、工程设备.............................................................................................................................................. 786.1 实施方法............................................................................................................................................................786.2 材料和工程设备................................................................................................................................................786.3 样品....................................................................................................................................................................806.4 质量检查............................................................................................................................................................816.5 由承包人试验和检验........................................................................................................................................826.6 缺陷和修补........................................................................................................................................................83第 7 条 施工.................................................................................................................................................................. 837.1 交通运输............................................................................................................................................................837.2 施工设备和临时设施........................................................................................................................................847.3 现场**............................................................................................................................................................857.4 测量放线............................................................................................................................................................857.5 现场劳动用工....................................................................................................................................................857.6 安全文明施工....................................................................................................................................................867.7 职业健康............................................................................................................................................................877.8 环境保护............................................................................................................................................................887.9 临时性公用设施................................................................................................................................................887.10 现场安保..........................................................................................................................................................897.11 工程照管..........................................................................................................................................................89第 8 条 工期和进度...................................................................................................................................................... 898.1 开始工作............................................................................................................................................................898.2 竣工日期............................................................................................................................................................908.3 项目实施计划....................................................................................................................................................908.4 项目进度计划....................................................................................................................................................908.5 进度报告............................................................................................................................................................918.6 提前预警............................................................................................................................................................918.7 工期延误............................................................................................................................................................918.8 工期提前............................................................................................................................................................9238.9 暂停工作............................................................................................................................................................938.10 复工..................................................................................................................................................................94第 9 条 竣工试验.......................................................................................................................................................... 949.1 竣工试验的义务................................................................................................................................................949.2 延误的试验........................................................................................................................................................959.3 重新试验............................................................................................................................................................959.4 未能通过竣工试验............................................................................................................................................95第 10 条 验收和工程接收............................................................................................................................................ 9610.1 竣工验收..........................................................................................................................................................9610.2 单位/区段工程的验收....................................................................................................................................9710.3 工程的接收......................................................................................................................................................9710.4 接收证书..........................................................................................................................................................9710.5 竣工退场..........................................................................................................................................................98第 11 条 缺陷责任与保修............................................................................................................................................ 9811.1 工程保修的原则..............................................................................................................................................9811.2 缺陷责任期......................................................................................................................................................9811.3 缺陷调查..........................................................................................................................................................9911.4 缺陷修复后的进一步试验............................................................................................................................10011.5 承包人出入权................................................................................................................................................10011.6 缺陷责任期终止证书....................................................................................................................................10011.7 保修责任........................................................................................................................................................101第 12 条 竣工后试验.................................................................................................................................................. 10112.1 竣工后试验的程序........................................................................................................................................10112.2 延误的试验....................................................................................................................................................10112.3 重新试验........................................................................................................................................................10112.4 未能通过竣工后试验....................................................................................................................................101第 13 条 变更与调整.................................................................................................................................................. 10213.1 发包人变更权................................................................................................................................................10213.2 承包人的合理化建议....................................................................................................................................10213.3 变更程序........................................................................................................................................................10313.4 暂估价............................................................................................................................................................10313.5 暂列金额........................................................................................................................................................10413.6 计日工............................................................................................................................................................10413.7 法律变化引起的调整....................................................................................................................................10513.8 市场价格波动引起的调整............................................................................................................................105第 14 条 合同价格与支付.......................................................................................................................................... 10614.1 合同价格形式................................................................................................................................................10614.2 预付款............................................................................................................................................................10714.3 工程进度款....................................................................................................................................................10714.4 付款计划表....................................................................................................................................................10914.5 竣工结算........................................................................................................................................................10914.6 质量保证金.................................................................................................................................................... 11014.7 最终结清........................................................................................................................................................ 111第 15 条 违约...............................................................................................................................................................11215.1 发包人违约.................................................................................................................................................... 11215.2 承包人违约.................................................................................................................................................... 11215.3 第三人造成的违约........................................................................................................................................ 113第 16 条 合同解除.......................................................................................................................................................11316.1 由发包人解除合同........................................................................................................................................ 11316.2 由承包人解除合同........................................................................................................................................ 11516.3 合同解除后的事项........................................................................................................................................ 116第 17 条 不可抗力.......................................................................................................................................................11717.1 不可抗力的定义............................................................................................................................................ (略).2 不可抗力的通知............................................................................................................................................ 11717.3 将损失减至最小的义务................................................................................................................................ 11717.4 不可抗力后果的承担.................................................................................................................................... 11717.5 不可抗力影响分包人.................................................................................................................................... 11817.6 因不可抗力解除合同.................................................................................................................................... 118第 18 条 保险...............................................................................................................................................................11818.1 设计和工程保险............................................................................................................................................ 11818.2 工伤和意外伤害保险.................................................................................................................................... 11818.3 货物保险........................................................................................................................................................ 11918.4 其他保险........................................................................................................................................................ 11918.5 对各项保险的一般要求................................................................................................................................ 119第 19 条 索赔...............................................................................................................................................................11919.1 索赔的提出....................................................................................................................................................12019.2 承包人索赔的处理程序................................................................................................................................12019.3 发包人索赔的处理程序................................................................................................................................12019.4 提出索赔的期限............................................................................................................................................121第 20 条 争议解决...................................................................................................................................................... 12120.1 和解................................................................................................................................................................12120.2 调解................................................................................................................................................................12120.3 争议评审........................................................................................................................................................12120.4 仲裁或诉讼....................................................................................................................................................12220.5 争议解决条款效力........................................................................................................................................122专用合同条件附件.......................................................................................................................................................... 149附件 2 发包人提供的材料设备一览表....................................................................................................... 152附件 3 工程质量保修书(房屋建筑工程)............................................................................................... 153附件 4 承包人主要管理人员表................................................................................................................. 155第五章 发包人要求........................................................................................................................................................ 166第六章 工程量清单及招标控制.................................................................................................................................... 204第七章 投标文件格式.................................................................................................................................................. 2058、资格审查需要的其他材料:近年完成的类似工程总承包项目情况材料(如有)、近年承接的类似工程总承包项目情况材料(如有)、近年承接的类似工程设计项目情况材料(如有)、近年完成的类似施工项目情况材料(如有)、正在实施和新承接的类似施工项目情况材料(如有)、采用建筑模型(BIM)技术项目业绩(如有)、企业信誉实力材料、企业近三年财务状况材料(联合体投标的则联合体各方均须提供)等(详见第三章评标办法)。施工单位须提供已完成类似工程证明材料以诚信库链接为准。......................2061、投标文件签署授权委托书(非联合体投标格式)........................................................................................2061、投标文件签署授权委托书(联合体投标格式)............................................................................................2082、专职投标员身份证原件扫描件........................................................................................................................2093、联合体协议书(联合体投标人适用)............................................................................................................2104、投标人基本情况表(包含联合体各方)........................................................................................................ 2115、投标保证金证明文件........................................................................................................................................2126、建设工程项目管理承诺书................................................................................................................................2137、管理机构配备情况表、拟投入本工程的主要施工设备表、拟配备本工程的试验和检测仪器设备表....2168+、资格审查需要的其他材料............................................................................................................................. 2201、投标函(非联合体格式)................................................................................................................................2231、投标函(联合体格式)....................................................................................................................................2242、投标函附录........................................................................................................................................................2263、投标报价要求....................................................................................................................................................2274、投标报价............................................................................................................................................................228资 信 业 绩..................................................................................................................................................236(1)企业 2018年 1 月至投标截止日期止(一般为近三年)已完成类似工程一览表..........................................2365或企业 2018 年 1 月至投标截止日期止(一般为近三年)以来在建类似工程一览表............................................2366第一章 招标公告**市政务服务中心升级改造项目 EPC 工程总承包招标公告1. 招标条件本招标项目**市政务服务中心升级改造项目已由**市发展和改革局以柳发改规划【2021】114 号文批准建设,招标人为**市行政审批局 ,建设资金来自市财政投资,项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目的设计、采购(指永久专用设备的采购)、施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况建设地点:**市柳东新区九子岭大道与龙湖路交叉口东南侧。建设规模:该项目主要对**政务服务中心进行升级改造,改造总面积约 15296 平方米,其中南栋(A栋)包括负一层、一层、二层、八层及九层,升级改造面积约 11877 平方米;北楼(B 栋)一层,升级改造面积约 3419 平方米。主要内容包括弱电布线调整,公共区域装修改造、便民服务设施设备购置采购等。本项目(?估算价?概算价):1616.57 万元计划工期:本项目总工期为 40 日历天。2.2 招标范围:项目方案设计完成后初步设计完成前:在项目拟建规模、建设标准及投资估算确定的条件下,依据可行性研究报告、项目方案设计进行初步设计、施工图设计、采购和施工的工程总承包内容招标。2.3 标段划分: 一个标段。2.4 本项目 ?要求 ?不要求采用装配式技术。2.5 本项目 ?要求 ?不要求采用建筑信息模型(BIM)技术。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人同时具备建筑行业(建筑工程)工程设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质,具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。投标人(如为联合体投标的要求其联合体中施工单位)已录入**建筑业企业诚信信息库并处于有效状态。3.2 主要负责人员要求:3.2.1 工程总承包项目经理:具有建筑工程专业一级注册建筑师或注册结构工程师或二级及以上注册建造师或注册监理工程师和中级及以上职称(联合体投标的,需为牵头单位员工),已录入**建筑业企业诚信信息库并处于有效状态,不得同时在两个或者两个以上工程项目担任施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师,不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项7目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师作为工程总承包项目经理(符合《**壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70 号文除外)。要求担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目经理或者项目总监理工程师。3.2.2 项目设计负责人:具有一级注册建筑师证书,同时具有工程类相关专业中级工程师职称。【备注:涉及市政道桥专业等尚未实行注册制的设相关专业高级职称要求即可】3.2.3 施工项目经理:具有建筑工程专业的二级及以上注册建造师证书,同时具有工民建或建筑工程类相关专业工程师及以上职称,已录入**建筑业企业诚信信息库并处于有效状态,具备有效的安全生产考核合格证书(B 类)。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理、工程总承包项目经理作为施工项目经理(符合《**壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70 号文除外)。3.2.4 项目施工专职安全生产管理人员:已录入**建筑业企业诚信信息库并处于有效状态,具备有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C类)。3.3 业绩要求:□无要求 ?有要求,要求 2018 年以来?完成过质量合格的类似工程业绩 ?承接过类似工程业绩,类似工程指:单项合同金额达人民币 1000 万元及以上的房屋建筑总承包项目业绩,或单项合同金额达人民币 1000 万元及以上的房屋建筑工程项目施工业绩,或单项合同金额达人民币 40 万元及以上的房屋建筑工程项目设计业绩。考核期指 2018 年 1 月 1 日至投标截止日期止。3.4 本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:3.4.1 本项目接受联合体投标。联合体成员可由设计单位和施工单位组成,联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件,其中施工单位须具备有效的安全生产许可证。3.4.2 联合体各方应当签订联合体协议书,其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中,负有连带的和各自的法律责任。3.4.3 组成联合体进行投标的设计或施工单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标,也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。3.4.4 联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。3.4.5 联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级,并按照企业信誉实力评分较低的企业确定企业信誉实力分。3.5 各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标,并允许中标其中?一个/□多个/□所有标段(由招标人事先确定)。但投标人应就不同标段派出不同的工程总承包项目经理、施工项目经理和项目施工专8职安全生产管理人员,否则同一工程总承包项目经理、施工项目经理或项目施工专职安全生产管理人员所参与其它标段作否决投标处理(符合桂建管﹝2013﹞17 号、桂建管﹝2014﹞25 号文及桂建管﹝2016﹞70号文除外)。3.6 投标人(如为联合体投标的要求其联合体中施工单位)信息以**建筑业企业诚信信息库为准。4. 招标文件的获取4.1 请潜在投标人于 2021 年 7 月 16 日至投标文件递交的截止时间止,在**市公共**交易中心网站((略)gov.cn)的“交易信息”——“建设工程”——“招标公告”中打开本项目招标公告正文,点击下方的“获取招标文件”按钮,下载招标文件等资料(如网站无法下载资料时请联系招标代理机构负责人)。4.2 暗标技术封套领取方式:请潜在投标人到**市公共**交易中心 10 楼 1003 室领取技术标书封面,或联系交易中心邮寄(联系电话:(略)/(略))领取技术标封面。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为 2021 年 8 月 16 日 9 时 30 分,地点为**市公共**交易中心(**市新柳大道 115 号国际会展中心会议中心八楼本项目对应开标室)。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.3 投标文件必须由投标人(如为联合体投标的要求其联合体中施工单位)专职投标员本人递交,并持专职投标员本人身份证原件及复印件(如为法定代表人递交时可持本人身份证原件及本企业任一专职投标员的身份证复印件)、拟投入的项目经理和所有专职安全员的身份证复印件通过**建筑企业诚信信息库 管理系统验证。否则招标人不予受理。投标人拟投入项目经理被标注为注册状态异常的。拟投入的项目经 理本人须持本人身份证原件出席开标会现场。否则招标人有权拒绝受理该投标人投标。如投标单位为联合 体投标单位,递交投标文件的同时,专职投标员还须持联合体投标单位主体单位授权委托书、联合体投标协议书原件,否则招标人有权拒绝受理该投标人投标。6. 预付款和进度款支付方式预付款支付比例或金额:无。进度款支付方式:按专用合同条款支付。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://(略)com/)、**壮族自治区招标投标公共服务平台(http://(略)gov.cn:9000//)、**市公共**交易服务中心网(http://(略)gov.cn/)(公告发布媒体包含但不限于上述媒体)上发布。8. 交易服务单位**市公共**交易中心99. 监督部门及电话**市住房和城乡建设局柳东建设局 联系电话:(略). 注意事项潜在投标人必须录入**建筑业企业诚信信息库管理系统,**建筑业企业诚信信息库管理系统登陆地址:http://(略)gov.cn:1121/zjthy/。由于**建筑业企业诚信信息库与自治区招标投标系统的相关信息同步存在时间差(非实时同步,每天晚上同步一次),因此投标人应至少在开标时间 2天前将所需投标材料在诚信库内审核通过。10. 联系方式招 标 人:**市行政审批局 招标代理机构:**德元工程项目管理有限责任公司地 址: **市**路 66 号**综合楼 地 址:**市跃进路 19 号天元金都 1 单元 410 室西裙楼政务服务中心联 系 人:罗工 联 系 人:杨倩、宋君哲电 话:(略) 电 话:(略)传 真: 传 真:(略) 年 7 月 16 日10第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2项目名称及项目招标编号**市政务服务中心升级改造项目 EPC 工程总承包1.1.3 招标人名称:**市行政审批局地址:**市**路 66 号**综合楼西裙楼政务服务中心联系人:罗工电话:(略)电子邮箱:/1.1.4 招标代理机构名称:**德元工程项目管理有限责任公司地址:**市跃进路 19 号天元金都 1 单元 410 室联系人:杨倩、宋君哲电话:(略)传真:(略).1.5 建设地点 **市柳东新区九子岭大道与龙湖路交叉口东南侧1.1.6 建设规模该项目主要对**政务服务中心进行升级改造,改造总面积约 15296 平方米,其中南栋(A 栋)包括负一层、一层、二层、八层及九层,升级改造面积约 11877 平方米;北楼(B 栋)一层,升级改造面积约 3419 平方米。主要内容包括弱电布线调整,公共区域装修改造、便民服务设施设备购置采购等。1.2.1 资金来源及比例 市财政投资,100%1.2.2 资金落实情况 已落实1.2.3本工程增值税计税方法?一般计税法 □简易计税法【备注:按照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36 号)、《关于落实政府补助类建设工程项目增值税相关政策的通知》(桂国税发〔2016〕147 号)、《关于建筑服务等营改增试点政策的通知》(财税〔2017〕58 号)等国家、自治区现行有关文件规定】1.2.4采用的计价方法(适用于初步设计后工程总承包招标)?工程量清单计价法 □工料单价法1.3.1 招标范围招标范围(招标内容及承包范围应完整,确保工程项目的整体交付):?项目方案设计完成后初步设计完成前:在项目拟建规模、建设标准及投资估算确定的条件下,依据可行性研究报告、项目方案设计进行初步设计、11施工图设计、采购和施工的工程总承包内容招标,包括 **政务服务中心进行升级改造,改造总面积约 15296 平方米,其中南栋(A栋)包括负一层、一层、二层、八层及九层,升级改造面积约 11877 平方米;北楼(B栋)一层,升级改造面积约 3419 平方米。主要内容包括弱电布线调整,公共区域装修改造、便民服务设施设备购置采购等 。1.3.2 计划工期总承包计划工期: 40 日历天(本项目总工期指自签订总承包合同之日起到工程交付业主使用之日期间的工期,包括设计工期、采购工期、施工工期、验收工期、办理相关手续的工期等);其中:?设计周期: 15 日历天?施工工期: 25 日历天1.3.3 质量要求设计要求质量标准:达到国家现行有关设计技术规范并通过审图。施工要求质量标准:符合国家现行有关施工规范和质量验收的合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求:投标人同时具备建筑行业(建筑工程)工程设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质,具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。投标人(如为联合体投标的要求其联合体中施工单位)已录入**建筑业企业诚信信息库并处于有效状态。2、主要负责人要求:(1)工程总承包项目经理:具有建筑工程专业一级注册建筑师或注册结构工程师或二级及以上注册建造师或注册监理工程师和中级及以上职称(联合体投标的,需为牵头单位员工),已录入**建筑业企业诚信信息库并处于有效状态,不得同时在两个或者两个以上工程项目担任施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师,不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师作为工程总承包项目经理(符合《**壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70 号文除外)。要求担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目经理或者项目总监理工程师。(2)项目设计负责人:具有一级注册建筑师证书,同时具有工程类相关专业中级工程师职称。【备注:涉及市政道桥专业等尚未实行注册制的设相关专业高级职称要求即可】(3)施工项目经理:具有建筑工程专业的二级及以上注册建造师证书,同时具有工民建或建筑工程类相关专业工程师及以上职称,已录入广12西建筑业企业诚信信息库并处于有效状态,具备有效的安全生产考核合格证书(B 类)。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理、工程总承包项目经理作为施工项目经理(符合《**壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70 号文除外)。(4)项目施工专职安全生产管理人员:已录入**建筑业企业诚信信息库并处于有效状态,具备有效专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C类)。人数符合住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔2008〕91 号)的规定不少于 2 人。(5)其他要求:除工程总承包项目经理与项目设计负责人或工程总承包项目经理与施工项目经理可以为同一人外,以上人员不能为同一个人且必须为投标人本单位人员(3 个月 2021 年 3 月至 2021 年 5 月)在本单位的社保证明)。3、诚信要求:(1)根据最高人民法院等 9 部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285 号)规定,投标人(如为联合体时,联合体中任一个成员)、拟派工程总承包项目经理、施工项目经理不得为失信被执行人(以评标阶段通过“信用中国”网站((略)gov.cn)查询的结果为准);( 2 ) 在 评 标 阶 段 通 过 全 国 建 筑 市 场 监 管 公 共 服 务 平 台(http://(略)gov.cn/home)查询投标人(如为联合体时,联合体中任一个成员)、拟派工程总承包项目经理、施工项目经理不得是列为企业或个人黑名单的企业或人员。近三年内投标人(如为联合体时,联合体中任一个成员)或其法定代表人不得有行贿犯罪行为【以评标阶段通过“中国裁判文书”网站(https://(略)gov.cn)查询结果为准】。(3)投标人企业和拟投入工程总承包项目经理、施工项目经理及专职安全生产管理人员的**建筑市场诚信信息均应未被锁定。4、财务要求:2018 年至 2020 年经会计师事务所审计的财务报表(含审计报告)(联合体投标时,联合体各方均需要提供,施工企业以**建筑业企业诚信信息库为准)【备注:对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业,只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务报表即视为全部提供】。5、业绩要求:2018 年至 1 月至投标截止日期止,企业:?完成过质量合格的类似工程项目(已竣工工程业绩以**建筑业企业诚信信息库为准,设计单位提供的已竣工工程业绩只需提供原件扫描13件)?承接过类似工程项目(在投标文件组成的“业绩(在建工程)”节点上传相关证明材料的原件扫描件)。类似项目业绩指:单项合同金额达人民币 1000 万元及以上的房屋建筑总承包项目业绩,或单项合同金额达人民币 1000 万元及以上的房屋建筑工程项目施工业绩,或单项合同金额达人民币 40 万元及以上的房屋建筑工程项目设计业绩。考核期指 2018 年 1 月 1 日至投标截止日期止。6、其他要求:(1)拟担任本项目的主要设计人承包人员配备最低要求:建筑设计专业负责人 1 人、电气设备专业负责人 1人、给排水专业负责人 1 人、暖通专业负责人 1人、估算编制负责人 1 人,上述人员要求应具备相应专业注册师(注册结构师或注册建筑师)或工程师及以上技术职称。(2)拟担任本项目的施工主要管理人员配备最低要求:①项目的技术负责人( 1 人):必须具备建筑工程专业高级工程师职称。②房建专业工程师 ( 1 人):具有工民建或建筑工程类相关专业工程师职称,具有施工员证。③施工员(2 人):具有工民建或建筑工程类相关专业助理工程师职称,具有施工员证。④材料员(1 人):具有工民建或建筑工程类相关专业助理工程师职称,具有材料员证。⑤试验员( 1 人):具有试验员上岗证或建设行政主管部门颁发的取样证。⑥计量支付专业工程师( 1 人):具有相关专业助理工程师职称,具有中华人民**国造价工程师执业资格证或造价相关证书。⑦质量员(1 人):具有建设行政主管部门颁发的质量员证。⑧财务负责人( 1 人):具有会计从业资格证书或会计员证。⑨测量员(2 人):具有测量员证。(3)以上人员均需提供投标人所属社保机构出具的项目管理人员2021年 3月至 2021年 5月的社保缴费证明或其他能够证明项目管理人员参加社保的有效证明材料。1.4.4 是否接受联合体投标本次招标接受联合体投标。联合体成员可由设计单位和施工单位组成,联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件。联合体投标要求投标设计单位必须具备建筑行业(建筑工程)工程设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质;施工单位14必须具备 建筑工程 施工总承包三级及以上资质并具备有效的安全生产许可证。1.4.5 是否要求采用装配式技术?不要求?要求1.4.6是否要求采用建筑信息模型(BIM)技术?不要求?要求1.5 费用承担和设计成果补偿?不补偿;□ 补 偿 , 补 偿 标 准 、 支 付 时 间 及 补 偿 后 设 计 成 果 的 权属 。1.10 踏勘现场 不组织;1.11.1 投标预备会 不召开;1.11.2投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止日 10 天前。投标人不在规定期限内提出,招标人有权不予答复,或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延。1.11.3招标人书面澄清的时间投标截止日 15 天前(澄清内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的)1.12投标人拟分包的工作1、中标人可以采用直接发包的方式进行分包,分包前,中标人应将其选择的分包单位的资质、专业施工能力等情况报招标人审查同意并备案后,方可签订分包合同并进行施工。2、以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时,属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法招标。2.1(10) 构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改、补充通知等内容2.2.1投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间 10 日前。投标人不在规定期限内提出,招标人有权不予答复,或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延。2.2.2投标截止时间 2021 年 8 月 16 日**时间 9时 30 分招标文件澄清发布方式在发布招标公告媒介上发布2.2.3 投标人确认收到澄清的方式澄清文件在本章第 2.2.2 款规定的发布方式发布之日起,视为投标人已收到该澄清。152.3 招标文件的修改 见正文部分3.1.1 构成投标文件的材料(根据工程实际情况编写,以下仅供参考)投标文件的组成部分:?资格审查 ?商务标 ?技术标?设计标 ?资信业绩1、资格审查联合体投标时,企业相关文件联合体各方均需提供(1)专职投标员身份证原件扫描件【法定代表人参加现场开标会时,需同时提供法定代表人身份证原件、本企业任一专职投标员(与投标文件内放的专职投标员身份证扫描件一致)身份证复印件现场验证】;(2)联合体协议书原件扫描件(如有);(3)投标人基本情况表【附已录入**建筑业企业诚信信息库的有效的企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证(联合体投标时仅为联合体中的施工单位安全生产许可证)等相关证件的原件扫描件(联合体投标的则联合体各方均须提供)。施工单位相关证明材料未通过**建筑业企业诚信信息库审核的在评审时不予承认,设计单位相关证明材料不需要诚信库审核】;(4)投标保证金的转帐(或电汇、网上支付)底单原件的扫描件、电子转账截图或保函(银行保函、保证保险保函、工程担保保函)原件扫描件或电子保函截图;(5)建设工程项目管理承诺书;(6)管理机构配备情况表、拟投入本工程的主要施工设备表、拟配备本工程的试验和检测仪器设备表;(7)资格审查需要的其他材料:近年完成的类似工程总承包项目情况材料(如有)、近年承接的类似工程总承包项目情况材料(如有)、近年承接的类似工程设计项目情况材料(如有)、近年完成的类似施工项目情况材料(如有)、正在实施和新承接的类似施工项目情况材料(如有)、采用建筑模型(BIM)技术项目业绩(如有)、企业信誉实力材料、企业近三年财务状况材料(联合体投标的则联合体各方均须提供)等(详见第三章评标办法)。施工单位须提供已完成类似工程证明材料以诚信库链接为准。2、商务标(1)投标函;(2)投标函附录;16(3)投标报价要求;(4)投标报价一览表;(5)投标人认为应提交的其他投标资料。3、技术标(1)工程总承包工作大纲;包括:概述、总体实施方案、项目实施要点、项目管理要点、设计及施工的配合。(2)施工组织设计。4、设计标项目方案设计完成后初步设计完成前: ?深化方案设计初步设计完成后施工图设计完成前:?深化初步设计“设计方案技术文件、设计方案文件电子版(包含设计标所有内容,cad 文件采用 AutoCAD2006 及以下版本的 dwg 格式,另应包含 jpg 格式效果图文件,其内容图纸命名应与所提交 A3 图册相应内容命名一致))”5、资信业绩详见第三章评标办法。3.1.9近年财务状况的年份要求指 2018 年度、2019 年度和 2020 年度(对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业,只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经会计师事务所审计的财务报表)。近年完成或承接的类似项目的年份要求□不需要业绩?需要竣工业绩 2018 年 1 月至投标截止日期止,指项目竣工时间至投标截止时间止?需要承接过项目业绩 2018 年 1 月至投标截止日期止3.2.4招标控制价或其计算方法本工程招标控制价为 (略) 万元;其中:?设计费为 54.5736 万元;?建筑安装工程费为 (略) 万元其中:暂估价 46.67846 万元,暂列金额 0 万元3.2.5投标报价的其他要求(1)投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。(2)投标人投标报价由设计费、建筑安装工程费等组成。其中:①如要求采用建筑信息模型(BIM)技术设计,设计费应包含 BIM 技17术应用费用,BIM 技术应用费用按照模型的精度及成果交付标准计算。②建筑安装工程费包含固定总价、暂估价、暂列金额三部分。暂估价为不确定性价格,投标人投标时须按招标人给出的各项暂估价金额填写,实施过程将暂估价作为该部分项目的最高额度进行限额设计,并按实结算。暂列金额用于合同约定的允许调整合同价款所发生的费用,投标时投标人按照招标人给出的暂列金额填写。3.3.1 投标有效期 ?90 天 □120 天3.4.1 投标保证金?不需要提交。?需要提交,投标保证金的提交方式:银行转账、电汇或网上支付、保函(银行保函、电子保函、保证保险保函、工程担保保函)等方式提交。【备注:严禁要求投标人以现金方式提交保证金的行为;采用银行保函、工程担保或工程保证保险方式的,保函有效期不得低于投标有效期;鼓励采用电子保函等形式。】投标保证金的金额: / 。【备注:不得超过控制价的 2%,且最多不得超过 50 万元,鼓励招标人减少或免除投标保证金】提交方式:1、使用银行转账时投标保证金必须从投标人的企业基本账户汇到以下指定的投标保证金专用帐户,否则投标无效。账户名称: /开户银行:/银行账号:/2、投标人使用银行保函、保证保险保函、工程担保保函时,投标人将保函原件扫描件或电子保函截图作为投标文件的组成部分,否则投标无效。 投标保证金不足额缴纳的,或保函(银行保函、保证保险保函、工程担保保函)额度不足的,其投标无效。投标保证金必须以投标人自身的名义提交,不得以分支机构等其他名义提交。当投标人为联合体时,可由联合体中的任一方缴纳,并在联合体协议书中明确。3.6 是否允许递交备选投标方案?不允许□允许3.7.3 盖章要求投标文件正本与副本均由投标人在规定的相关位置加盖法人单位公章,法定代表人或其委托代理人签署或加盖印鉴。联合体投标时联合体各 成员均应在投标文件的相关位置加盖法人单位公章,法定代表人或其委托理人签署或加盖印鉴。投标文件未经投标人盖章和法定代表人或其委托代理人18签署或加盖印鉴的作废标处理。【备注:除注明须联合体签字盖章处需加盖联合体各方单位公章外,其余仅要求牵头人盖章即可,文件密封盖牵头人单位公章。若招标文件前后规定有不同之处,都应按此处执行。】3.7.4 投标文件份数正本一份,副本四份,另递交一份电子版投标文件(含所有投标文件格式为.doc/docx/pdf,暗标文件除外),以 U 盘或光盘形式递交,不允许递交软盘。应确保纸质文本与电子版文件一致。正本和副本不一致时,以正本为准。1、资格审查文件:一式五份(正本壹份,副本肆份);2、商务文件:一式伍份(正本壹份,副本肆份);3、工程总承包工作大纲(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本);4、施工组织设计(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本);5、设计标(采用暗标制作方式):一式伍份(不分正副本,A3 图幅),方案设计光盘 1 份;6、资信业绩标:一式伍份(正本壹份,副本肆份);7、电子版投标文件:一份。应确保纸质文本与电子版文件一致。正本和副本不一致时,以正本为准4.1.1 装订要求按照投标人须知规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:分册装订,共分六册,分别为第一册:商资格审查文件第二册:商务标文件;第三册:技术标文件(采用暗标制作方式);1、工程总承包工作大纲:工程总承包工作大纲标书封面必须使用**市公共**交易服务中心统一提供的全套封面(包括封面一张、封底一张、封面和封底塑料膜各一张、黑色夹条一副),投标人除应在工程总承包工作大纲封面折页处加盖单位公章和法人章(联合体只需牵头人盖章)后密封外,不得在施工组织设计封面和封底上书写和打印任何文字和符号,封面处编号为评标委员会使用,投标人不得在此处编号。2、施工组织设计:施工组织设计标书封面必须使用**市公共**交易服务中心统一提供的全套封面(包括封面一张、封底一张、封面和封底塑料膜各一张、黑色夹条一副),投标人除应在施工组织设计封面折页处加盖单位公章和法人章(联合体只需牵头人盖章)后密封外,不得在施工组织设计封面和封底上书写和打印任何文字和符号,封面处编号为评标委员会使用,投标人不得在此处编号。第四册:设计标文件(采用暗标制作方式)。(1) 设计标采用横向 A3 图幅排版,须用胶粘裁装成册。方案设计说明及附件正文采用仿宋四号。(2)封皮采用深蓝色加布纹软质纸张,须与**市公共**交易服务中心提供的“暗标”扉页材质、颜色相近。封面及封底均为空白,不得出现任何标识、文字。(3)**市公共**交易服务中心提供的“暗标”扉页(A4)只为制作暗标使用。(4)“暗标”扉页处应加盖单位公章、单位法定代表人章(联合体只需牵头人盖章),19并密封保证不露痕迹。**市公共**交易服务中心提供的“暗标”扉页装订于设计标正本封面后作为第一页。投标文件每册装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。第五册:资信业绩文件第六册:电子版投标文件4.1.1(1)包装密封要求投标人应将所有投标文件的资格审查文件、商务标文件、资信业绩文件、技术标文件、设计标文件、电子版文件分别装在 6 个内层密封袋中,其中,每册的正本和副本统一装在一个内层密封袋中,密封袋上清楚地标明“资格审查文件”或“商务标文件”或 “技术标文件”或 “设计标文件”或“资信业绩文件”及“电子版文件”。技术标、设计标应按“暗标”制作要求,不得出现投标人名称、标识等内容。投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标单位公章或密封章。4.1.1(2)封套上写明招标人地址:招标人名称:(项目名称) 投标文件在 年 月 日 09 时 30 分前不得开启投标人地址:投标人名称:4.2.2递交投标文件地点**市公共**交易中心(**市新柳大道 115 号国际会展中心会议中心八楼本项目对应开标室)4.2.3 是否退还投标文件否4.3 投标文件的修改与撤回见前附表正文 4.3 条5.1 开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同投标文件递交地点签到手续:投标人的法定代表人或其委托代理人在投标截止前到开标地点招标代理机构处签到确认参加开标会。并持专职投标员本人身份证原件及复印件(如为法定代表人递交时可持本人身份证原件及本企业任一专职投标员的身份证复印件)、拟投入的项目经理和所有专职安全员的身份证复印件通过**建筑企业诚信信息库管理系统验证签到。5.2 开标程序 见正文 5.2 条6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:?项目方案设计完成后初步设计完成前:总人数为 7 人,其中,招标人代表 2 人;专家 5 人,专家由以下专业技术人员组成:?经济: 2 人?建筑设计: 1 人20?结构设计: 人?施工技术: 2 人□其他专业: 人【注:经济类评委人数不应多于 2人。】评标专家确定方式: 随机抽取评标专家的分工:不分工6.3 评标方式 综合评估法6.5评标资料封存方式【备注:由当地招投标监督管理部门确定】?在交易中心封存□当地招投标监督管理部门封存6.7 履约能力审查的标准和方法在中标通知书发出前,中标候选人不得有以下情形:1、被吊销营业执照2、进入破产程序3、其他:7.1 是否授权评标委员会确定中标人□是?否,推荐的中标候选人数 3 名。7.3.1 履约保证金履约保证金的形式:可以采用现金、银行保函、工程担保或保证保险等形式【备注:严禁要求中标人只能以现金方式提交保证金的行为,严禁现金形式缴纳的额度与其他形式不一致】履约保证金的金额:/。投标人在收到中标通知书后,须在 15 日内向招标人足额提交履约保证金,否则招标人可以取消其中标资格。联合体中标的,其履约保证金由联合体任一方提交。9重新招标和不再招标见正文第 9 条10 需要补充的其他内容10.1 农民工工资保证金 按《保障农民工工资支付条例》执行10.2 技术标、设计标评审方式技术标、设计标采用“暗标”评审方式投标人应严格按照第七章“投标文件格式”中“技术标(暗标)、设计标(暗标)编制要求”编制技术标、设计标,否则作否决投标处理。10.3 投标文件电子版投标人提交电子投标文件的要求投标文件电子版内容:应确保纸质文本与电子版文件一致。正本和副本不一致时,以正本为准。21投标文件电子版份数:一份。投标文件电子版形式:U 盘或光盘。投标文件电子版包封、密封、标识要求:同前述 4.1.1 款和 4.1.2 款要求。10.4 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。10.5 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”合同协议书、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”和“发包人提供的资料”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.6 招标人补充的其他内容10.6.1 招标代理服务费的计算与收取?招标人支付。□中标人支付。具体为:根据招标人与代理人签订的《建设工程招标代理合同》,本项目委托招标代理服务费按 计取,由中标人在领取中标通知书时,一次性向招标代理机构支付。10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标补遗或澄清文件、招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准;补遗或澄清文件与同步更新的招标文件不一致时以补遗或澄清文件为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。22投标人须知正文部分1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对该项目进行工程总承包招标。1.1.2 招标项目名称及项目招标编号:见投标人须知前附表。1.1.3 招标人:见投标人须知前附表。1.1.4 招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的增值税计税方法:见“投标人须知前附表”。1.2.4 采用的计价方法:见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)主要负责人要求:见投标人须知前附表;(3)诚信要求:见投标人须知前附表;(4)财务要求:见投标人须知前附表;(5)业绩要求:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表;1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织;(2)为本招标项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位或其评估单位的前期咨询单位(招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的情况除外);(3)为本招标项目提供招标代理、代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价23咨询服务的或与以上企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系,或为同一法定代表人;(4)被责令停业或整顿的;(5)被暂停或取消投标资格的;(6)财产被接管或基本账户被冻结的;(7)在最近三年内有骗取中标或严重违约的;(8)法定代表人或拟投入本项目管理人员与本标段的监理单位或代建单位或招标代理机构相互任职或工作的;(9)吊销或暂扣行政许可、营业执照期间;(10)其他与招标人存在利益关系且可能影响招标公正性的。注:代建单位是指政府通过招标方式对公益型、非经营性政府投资且经发改委批复同意实施代建的项目选择的社会专业化的项目管理企业,代建单位须经过政府采购平台招标中标,并在建设行政主管部门备案,其代建内容包含代为项目业主履行项目施工招标、投资管理、建设实施及竣工验收后移交给使用单位等工作。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,违反本规定的,相关投标均无效。1.4.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第 1.4.1 项、第 1.4.2 项、第 1.4.3项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,对联合体各方均具有法律约束力。(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,在该协议书中必须指定联合体牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法定单位公章确认。(3)联合体协议约定设计内容由两个及以上单位共同承担的,按照就低的原则确定联合体设计资质及等级;施工内容由两个及以上单位共同承担的,按照就低的原则确定联合体施工资质及等级。(4)联合体各方签订联合体协议书后,联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。如有违反,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。(5)联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同,为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表,向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令,并负责整个合同的全面履行和接受本招标项目的工程咨询服务费的支付。履约担保可以联合体任一方的名义提交。(6)除非另有规定和说明,本章中的“投标人”一词亦指联合体各方。1.4.5 是否要求采用装配式技术:见投标人须知前附表。1.4.6 是否要求采用建筑信息模型(BIM)技术:见投标人须知前附表。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的,按投标人须知前附表规定给予24补偿,并有权免费使用未中标人设计成果。招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不进行补偿的,招标人使用未中标人设计成果的,应征得该投标人同意,并支付使用费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。1.9 计价货币本招标投标涉及计价货币的,均为人民币。1.10 踏勘现场不组织1.11 投标预备会1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.11.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式发布给投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.12 分包由分包人实施的非主体、非关键性工作,投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)发包人要求;(6)发包人提供的资料和条件;(7)投标文件格式;25(8)招标控制价;(9)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.11 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容,如有疑问或异议,应在投标人须知前附表规定的时间前向招标人(招标代理)提出投标询疑,要求招标人(招标代理)对招标文件予以澄清。2.2.2 招标人对招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间 15 日前(不涉及招标文件实质性内容修改的除外)以“投标人须知前附表”规定的方式发布,并提供给所有下载了招标文件的投标人下载,但不得指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日,相应**投标截止时间。2.2.3 投标人确认收到澄清的方式:见“投标人须知前附表”。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 日前,招标人可以对招标文件进行修改,如修改涉及评标办法和投标文件格式的内容,招标人应将修改后的招标文件重新发布,投标人应按修改后的招标文件制作投标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日,相应**投标截止时间。2.3.2 当招标文件、招标文件的修改、补充在同一内容表述不一致时,以最后的更正、补遗、澄清为准,除更正、补遗、澄清内容外,其他内容以原招标文件为准。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究并做出响应,招标人可酌情**提交投标文件的截止时间,具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。2.3.4 招标文件的修改或补充应在招标公告发布媒介上发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:?资格审查: 具体材料见投标人须知前附表;?商务标:具体材料见投标人须知前附表;?技术标:具体材料见投标人须知前附表;?设计标:具体材料见投标人须知前附表;?资信业绩:具体材料见投标人须知前附表;3.1.2 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第 3.1.1 资格审查(2)中所指的联合体协议书。3.1.3 投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第 3.1.4~3.1.8 款的内容。3.1.4 组成联合体投标时资格要求:见投标人须知前附表。3.1.5 联合体参加投标,各方必须签订联合体协议,在协议中应明确各方在联合体中的责任、承担26任务量,联合体协议书应随投标文件提交。3.1.6 联合体各方签订联合体协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。3.1.7 联合体牵头人为投标邀请函中的被邀请人(邀请招标时),联合体牵头人负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。3.1.8 联合体中标的,联合体各方应共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。3.1.9 近年财务状况、完成或承接的类似项目的年份要求:见“投标人须知前附表”。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写投标函;3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计,结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“工程总承包费用汇总表”中的相应报价。投标报价总额为各分项金额之和,此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有招标控制价的,投标人的投标报价不得超过招标控制价,招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见标投人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要**投标有效期的,招标人以书面的方式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的,应相应**其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝**的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人必须在投标截止时间前,按“投标人须知前附表”规定的金额、方式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式提交投标保证金。投标保证金的提交情况以**市公共**交易平台系统记录为准。联合体投标的,其投标保证金由联合体的任一方提交,并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效投标处理。3.4.3 对未中标人交纳的投标保证金(保函原件)应当于中标通知书发出之日起5日内退回;对中标人交纳的投标保证金(保函原件)应当于合同签订之日起5日内退回。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的)投标人在递交投标文件前,发生可能影响其投标资格的新情况的,应更新或补充其在申请资格预审时27提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,且没有实质性降低。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的印刷纸或复印纸打印或复印,并由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4电子投标文件一份见“投标人须知前附表”。3.7.5补充内容:投标文件编制的其它要求详见“投标人须知前附表”。4.投标4.1 投标文件的装订要求4.1.1 装订要求:见投标人须知前附表;4.1.2 未按本章第4.1.1项要求加密和数字证书认证的投标文件,为无效投标文件。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已提交的投标文件,最终投标文件以投标截止时间前递交的最后一份投标文件为准。4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 款规定的投标截止时间(开标时间)和“投标人须知前附表”规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的专职投标员准时参加。于投标截止前,参加现场开标的投标人代表必须是法定代表人或专职投标员,必须携带专职投标员本人身份证原件(法定代表人参加现场开标会时,只需提供法定代表人身份证明及法定代表人身份证原件、专职投标员身份证复印件)。招标代理机构的招标代理员必须到场,并向招标人出示本人身份证原件并验证核验。开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。285.2 开标程序开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;同时公布“**建筑市场诚信信息验证等情况;(4)由招标人代表和监标人检验投标人的资格证件和其他相关证明材料(包括授权委托人身份证原件、授权委托书原件、投标保证金提交凭证原件(备注:电子转账的底单可采用彩色打印件并加盖转账单位公章),否则作无效标书处理;(5)各投标人代表交叉检查投标文件(光盘或纸质投标文件)的密封情况;(6)公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;完成第(7)、(8)、(9)项程序后将投标文件送评委评审;(7)公布招标控制价及相关内容;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束5.4 不予开标符合下列情况之一的投标,招标人拒绝受理其投标,不得进入评标:(1)投标人专职投标员未在投标截止时间前到达开标现场签到,并通过**市公共**交易平台系统验证,或工程总承包项目经理、施工项目经理、专职安全生产管理人员未通过核验或验证的(或其中任何一人的身份信息被锁定无效的);(2)现场持身份证通过身份证验证的专职投标员与投标文件资格审核文件内的专职投标员非同一人的;(3)投标人拟投入工程总承包项目经理、施工项目经理被标注为注册状态异常,且拟投入的工程总承包项目经理、施工项目经理本人未持本人身份证原件出席现场开标会的。5.5 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标直播现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。 截标前,招标人应就评委会组成情况通过**市建设工程招标管理系统向招标监督部门提交申请。6.1.2 抽取的评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(2)本招标项目主管部门或者本招标项目招标投标行政监督部门的工作人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的人员;(4)为该工程提供勘察、设计、监理咨询的主要人员、参与前期项目评审的人员;(5)为该工程招标代理、造价咨询机构、全过程工程咨询机构的人员;29(6)与投标人有其他利害关系的人员。6.1.3 有下列情形之一的专家不能参与评标活动,应主动退出:(1)曾在招标投标活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的人员;(2)曾被开除公职或被取消评标专家资格的;(3)曾因犯罪受过刑事处罚的;(4)评标时期在**建筑市场监管公共服务平台(http://(略)gov.cn/home)被列为个人黑名单的人员;(5)评标时期在“信用中国”网站((略)gov.cn)中被列为失信被执行人的人员。6.2 评标原则6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标方式评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6.4 移交评标资料评标委员会完成评标后,立即向招标人提交评标报告和中标候选人名单,并同时向招标人移交所有评标所涉资料。6.5 评标资料封存和启封6.5.1 评标结束至中标通知书发放时,招标人按“投标人须知前附表”规定的封存方式封存评标资料。6.5.2 如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的,应按当地招投标监督管理部门规定的程序启封。6.5.3 评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定。6.6 中标候选人公示6.6.1 招标人在收到评标报告之日起 3 日内在投标人须知前附表规定的发布媒介发布评标结果公示,公示期不少于 3 个工作日。6.6.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提交纸质书面材料提出。招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的,投标人可按照本章第 8.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉。6.6.3 招标人对中标候选人有投诉的,按照本章第 8.5 条的规定程序执行。6.7 履约能力审查在中标通知书发出前,如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在“投标人须知前附表”规定的情形,可能造成不能履行合同、无法按照招标文件要求提交履约保证金等情形,不符合中标条件的,应在中标公示期及时书面告知招标人。如招标人认为中标候选人的经营、财务状况发生较大变化、存在违法行为或者“投标人须知前附表”规定的情形,可能影响其履约能力的,应当在中标通知书发出前由原评标委员会按照招标文件规定的标准30和方法审查确认。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知及中标公告中标候选人公示期满无异议或异议不成立的,招标人应在公示期结束后,5 日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人,招标人应当自确定中标人之日起 15 日内,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告,建设行政主管部门自收到书面报告之日起 5 日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的,招标人可以向中标人发出中标通知书,同时按规定的格式在发布媒介发出中标公告。7.3 履约保证金7.3.1在签订合同前,中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的,其履约保证金由联合体任一方递交,并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。属于必须审批或核准的工程建设项目,上述情形须经原审批或核准部门批准。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,招标人有权没收其投标保证金;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须招标项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正。7.4.2 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人(或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人)放弃中标,或因不可抗力提出不能履行合同,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序(或者评标结果排序)依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定的其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。7.4.3发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,由有关行政监督部门给予警告,责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。318.纪律和监督8.1 对招标人或招标代理机构的纪律要求招标人或招标代理机构不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等规定,有下列情形之一的,属于招标人或招标代理机构与投标人串通投标:(1)招标人或招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(2)招标人或招标代理机构直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)招标人或招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(4)招标人或招标代理机构授意投标人撤换、修改投标文件;(5)招标人或招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(6)招标人或招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。(7)发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人属于同一单位,仍同意其继续参加投标;(8)招标人或招标代理机构编制的招标公告/投标邀请书、招标文件专门为某个特定投标人设置明显倾向性条款;(9)在规定提交投标文件截止时间后,协助投标人撤换或修改投标文件(包括修改电子投标文件相关数据);(10)发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与领取招标资料,或代表两个以上(含两个)投标人缴纳或退还投标保证金、开标等情形而不制止,反而同意其继续参加投标的;(11)在开标时发现不同投标人的投标资料(包括电子资料)相互混装等情形而不制止,反而同意其继续参加评标的;(12)招标代理机构在同一房屋建筑和市政工程招标投标活动中,既为招标人提供招标代理服务又为参加该项目投标人提供投标咨询的;(13)在招标文件以外招标人(招标代理机构)与投标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿的;(14)在评标时,对评标委员会进行倾向性引导或干扰正常评标秩序的;(15)依法应当公开招标的建设工程,未确定中标人前,投标人已开展该工程招标范围内工作。8.2 对投标人的纪律要求8.2.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等规定,有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;32(2)投标人之间约定中标人;(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动;(6)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(7)不同投标人委托同一个人或注册在同一家企业的注册人员或同一家企业为其投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询(招标工程本身要求采用专有技术的除外)等服务;(8)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(9)不同投标人的技术文件,内容异常一致(相似度达 70%以上的)或者实质性相同的,或者投标报价呈规律性差异(不同投标人报价呈等差数列、不同投标人的投标报价的差额本身呈等差数列或者规律性的百分比等);(10)不同投标人的投标资料(包括电子资料)相互混装;(11)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(12)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料,或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、缴纳或退还投标保证金、开标;(13)不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险;(14)投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿;(15)不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致。8.2.2 投标人有下列情形之一的,属于投标人弄虚作假:(1)使用虚假的业绩、荣誉、建设工程合同、财务状况、信用状况等;(2)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明、社保证明等;(3)其他弄虚作假的行为。8.2.3 投标人不得向招标人或评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。338.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,可以在自知道或者应当知道之日起十日内向当地招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料;逾期不予受理。投诉事项应先提出异议而没有提出异议的,不予受理。8.6 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受相关监督部门依法实施的监督,如项目属于公共**范围,应同时接受本级公共**交易监督机构的监管。9.重新招标和不再招标9.1 重新招标根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等规定,有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3 个的;(2)经评标委员会评审,所有投标被否决或者部分投标被否决后,有效投标不足3个,导致投标明显缺乏竞争的,招标人在分析招标失败的原因采取相应措施后,应当依法重新招标;(3)其他有关法规和文件规定的应当重新招标的情形。9.2 重新招标的其他情形除投标人须知正文第9条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的,招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后,应当依法重新招标。9.3 不再招标根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等规定,重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10.需要补充的其他内容10.1 农民工工资保证金根据按《保障农民工工资支付条例》,投标人在投标时必须在投标文件《建设工程项目管理承诺书》中承诺,在项目开工前开设农民工工资专用帐户。如投标人的投标文件没有提交上述承诺的,视为无效投标文件,取消其投标资格。10.2 技术标、设计标评审方式见“投标人须知前附表”。10.3 投标文件电子版见“投标人须知前附表”。10.4 知识产权招标人对其知识产权的具体要求见“投标人须知前附表”。3410.5 同义词语见“投标人须知前附表”。10.6 招标人补充的其他内容见“投标人须知前附表”。11.备注35第三章 评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准2.1.1资 格 评审标准?合格制合格标准:缺少任何一项或有任何一项不合格者,其资格审查视为不合格投标文件签署投标人在招标文件规定的投标文件相关位置加盖投标人法人单位印章营业执照 具备有效的营业执照资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规**全生产许可证 具备有效的安全生产许可证财务要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定工程总承包项目经理符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目设计负责人 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定施工项目经理 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目现场施工专职安全生产管理人员符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定联合体投标人(如有)符合第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定其他要求【备注:招标人可根据招标项目情况自主调整】符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定且按规定提交了第二章“投标人须知前附表”3.1.1 项资格审查部分(1)~( 7 )项内容的。【如:工程总承包项目经理/施工项目经理/专职投标员/技术负责人/专职安全生产管理人员/其它管理人员的近 3 个月(2021 年 3 月至 2021 年 5 月)的社会保险缴纳情况(已退休未满 65 岁的工程总承包项目经理/施工项目经理不用提供社保,但应附退休证明文件的扫描件,且建造师等注册证书注册单位与投标单位一致)、建设工程项目管理承诺(同“投标人须知前附表”3.1.1 要求)】362.1.2形式评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件盖章 盖投标人法人单位印章投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人(如有)提交联合体协议书,并明确联合体牵头人报价唯一 只能有一个有效报价。2.1.3响应性评审标准投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期 符合第二章“投标人须知’’第 1.3.2 项规定工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定技术标准和要求 符合第五章 “发包人要求”相关规定投标价格低于(含等于)招标人公布的招标控制价或无本章附件 B否决投标条件的相应情况。分包计划(如有) 符合第二章“投标人须知”第 1.12 款规定澄清、说明、修正要求符合评分办法正文第 3.1.2(3)要求。2.2 详细评审通过资格审查的合格投标人,只有通过了形式性评审和响应性评审,才能进入详细评审程序2.2.1 详细评审内容分值权重构成(100%)项目方案设计完成后初步设计完成前:资信业绩(15)%商务标(50)%工程总承包工作大纲(10)%施工组织设计(10)%设计标(15)%商务标分值权重 = 企业信誉实力分分值权重 + 报价分分值权重先由招标人在开标现场随机抽取确定企业信誉实力分分值权重后,报价分分值权重= 商务标分值权重 - 企业信誉实力分分值权重企业信誉实力分分值权重按 0%-13%记入投标总分,具体按工程规模大小随机抽取。原则小型工程从 0%、1%、2%、3%中抽取一个,中型工程从 5%、6%、7%、8%中抽取一个,大型工程从取 10%、11%、12%、13%中抽取一个,以随机抽取的比例乘以根据《**壮族自治区建筑企业诚信综合评价办法》(试行)评价得到的企业诚信综合评价分计入投标总分。【例如:若商务标分值权重为 50%,若在开标现场随机抽取的中型工程企业信誉实力分分值权重为 7%,则报价分分值权重应为 43%】372.2.2 评标基准价计算方法(1)有效报价范围:为投标总价低于或等于招标控制价,通过资格评审、形式评审、响应性评审、技术标(含工程总承包工作大纲、施工组织设计)、设计标评审合格、经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价。(2)将有效报价范围内的投标总价,按由低到高的顺序依次排出名次。(3)评标基准价=K*(A1+A2+A3…+An)/n,An 为在有效报价范围内且与所有有效报价平均值偏差率在±15%(含)以内的报价(当所有报价偏差均超±15%时,全部报价参与基准价计算),n为参与评标基准价计算的有效投标报价数量。K 为开标时由招标人从 0.97、0.98、0.99、1.00、1.01 中随机抽取的其中一个系数。2.2.3投标报价的偏差率计算方式偏差率=100% ×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价条款号 评分因素(偏差率)合格标准:工程总承包工作大纲、施工组织设计、设计标任一项评审不合格的,投标人不能参与商务标的评分,不能作为中标候选人。1、工程总承包工作大纲得分低于工程总承包工作大纲满分的 60%的,工程总承包工作大纲评审不合格。2、施工组织设计得分低于施工组织设计满分的 60%的,施工组织设计评审不合格。3、设计标得分低于设计标满分的 60%的,设计标评审不合格。2.2.4(1)工程总承包工作大纲评分标准(满分分值权重10%)(暗标)总体实施方案(15 分)1、优(15 分):投标人提供的总体实施方案有独立的篇章阐述的项目管理目标明确,项目实施步骤合理,总体控制标准,控制计划及控制方法科学,实施组织架构清晰,项目阶段性计划合理,对项目的质量和进度,造价的控制有明确的目标和管理办法,完全满足本项目的总体建设要求。2、良(10 分):投标人提供的总体实施方案缺乏独立的篇章表述项目管理目标、项目实施步骤、总体控制标准、控制计划及控制方法、实施组织架构,项目阶段性计划,对项目的质量和进度,造价的控制有明确的 目标和管理办法,能够满足本项目的总体建设要求。3、中(5 分):投标人提供的总体实施方案能够满足本项目的总体建设 基本要求,各目标切实可行,办法基本合理。4、差(1 分):投标人提供的总体实施方案不能够满足本项目的总体建 设内容,对项目总承包管理无认识。项目实施要点(40 分)1、优(40 分):投标人提供的项目实施要点有独立的篇章阐述设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点、配合提交交付的管理要点等,内容详细全面,结合本项目特点,提出切合实际,先进 可行,具有可操作性强,效果收益明显的办法。2、良(30 分):投标人提供的项目实施要点缺乏独立的篇章阐述设计38实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点、配合提交交付的管理要点等内容全面,结合本项目特点,提出切合实际,可行办法。3、中(20 分):阐述项目实施要点,包括设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点等。并结合本项目特点,提出基本可行 的办法。4、差(5 分):阐述项目实施要点,包括设计实施要点、采购实施要点、 施工实施要点、试运行实施要点等不符合本项目的特点和实际。项目管理要点(30 分)1、优(30 分):投标人提供的项目管理要点管理要点有独立的篇章阐述合同管理要点、**管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等,阐述内容详细、考虑全面,管理目标明确,切合实际, 先进可行,具有可操作性。2、良(20 分):投标人提供的项目管理要点管理要点缺乏独立的篇章阐述合同管理要点、**管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等。各管理要点的内容基本完整,切合实际,可行,具有可操作性。3、中(10 分):管理要点内容包含但不限于:合同管理要点、**管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等。各管理要点的有基本的内容、考虑基本能达到管理要求,办法基本可行。4、差(1 分):管理要点内容包含但不限于:合同管理要点、**管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等。各管理 要点的有无基本的内容。设计及施工的配合(15 分)1、优(15 分):投标人提供的设计与施工的配合有独立的篇章阐述现场设计配合管理、设计管理、设计与施工的配合方案、计划等,施工单位近五年有过房屋建筑工程设计服务经验,提供相关材料证明有能力充分保障满足项目实施需要。协调配合方案、计划内容详细、考虑全面,管理目标明确,切合实际,先进可行,具有可操作性。2、良(10 分):投标人提供的设计与施工的配合缺乏独立的篇章阐述现场设计配合管理、设计管理、设计与施工的配合方案、计划等,满足项目实施需要。协调配合方案、计划内容基本完整,切合实际,可行,39具有一定的可操作性。3、中(5 分):投标人的设计与施工的协调配合方案、计划满足项目实施需要。协调配合方案、计划有基本的内容、考虑基本能达到管理要求,基本可行。4、差(1 分):投标人的设计与施工的协调配合方案、计划满足项目实 施需要。协调配合方案、计划过于简单,无基本内容。2.2.4(2)施工组织设计评分标准(满分分值权重10 %)(暗标)主要施工方法(15 分)1、优(15 分):各主要分部施工方法符合项目实际,有详尽的施工技术方案,工艺先进及方法科学合理、可行,能指导具体施工并确保安全。2、良(10 分):各主要分部施工方法符合项目实际,有较详尽的施工技术方案,工艺先进、方法科学合理、可行,能指导具体施工并确保安全。3、中(5 分):各主要分部施工方法符合项目实际,有较详尽的施工技术方案,工艺先进及方法合理、可行,能指导具体施工并确保安全。4、差(1 分):主要分部施工方法不符合项目实际,没有详尽的施工技术方案,工艺先进及方法不合理、不可行,不能指导具体施工并 确保安全。拟投入的主要物资计划(10 分)1、优(10 分):投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密,数量、选型配置、进场时间安排科学、有序、合理,满足施工的总进度需要。2、良(7 分):投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密,数量、选型配置、进场时间安排合理,满足施工需要。3、中(5 分):投入的施工材料有基本组织计划且计划数量、选型配置、进场时间安排,基本满足施工需要。4、差(3 分):投入的施工材料有组织计划,但不能满足施工要求。劳动力安排计划(10 分)各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划,有 )各工种劳动力安排计划,劳动力投入合理,满足施工需要。优(10 分)、良(7 分)、 中(5 分)、差(3 分)确保工程质量的技术组织措施(10 分)应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准。优(10 分)、良(7 分)、中(5 分)、 差(3 分)确保安全生产的技术组织措施(10 分)应有专门的安全管理人员和制度,且人员配备合理,制度健全,各道工序安全技术措施针对性强,符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施得力。优(10 分)、良(7 分)、 中(5 分)、差(3 分)40确保工期的技术组织措施(10 分)在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图,各项计划图表编制完善,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。优(10 分)、良(7 分)、中(5 分)、差(3 分)确保文明施工的技术组织措施(10 分)针对本工程项目特点,应有现场文明施工、环境保护措施,且措施内容应达到《建筑施工安全生产检查标准》(JGJ59-2011)合格标准并符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。优(10 分)、良(7 分)、中(5 分)、差(3 分)工程施工的重点和难点及保证措施(15 分)针对本工程的特点,阐述本工程的重点和难点,解决重点和难点问题的方法是否合理。优(15 分)、良(10 分)、中(5 分)、差(1 分)施工总平面布置图(10 分)应有施工总平面布置图,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。优(10 分)、良(7 分)、中(5 分)、差(3 分)2.2.4(3)资信业绩(满分分值权重15%)项目业绩(50 分)(1)总承包业绩:单项合同金额达人民币 1000 万元及以上的房屋建筑总承包工程项目业绩,每个得 25 分。(2)施工业绩:单项合同金额达人民币 1000 万元及以上的房屋建筑工程项目施工业绩,每个得 25 分。(3)设计业绩:单项合同金额达人民币 40 万元及以上的房屋建筑工程项目设计业绩,每个得 25 分。【注:须附加盖单位公章的中标通知书或合同协议书及竣工验收报告复印件,否则评审时不予承认。时间以竣工验收报告签署的时间为准。】拟投入本项目管理人员配备情况(50分)1、工程总承包项目经理(10 分):①具有建筑工程专业二级及以上注册建筑师或一级注册结构工程师或一级注册建造师的得 5 分。②具有工程类相关专业高级工程师职称的得 5 分,具有工程类相关专业工程师职称的得 3分。2、项目设计负责人(10 分):具有一级注册建筑师执业资格,同时具有工程类相关专业高级工程师职称的得 10 分。3、施工项目经理(10 分):41(1)具有建筑工程专业二级注册建造师证书的得 4.5 分,具有建筑工程专业一级注册建造师证书的得 5分。(2)具有工民建或建筑工程类相关专业高级工程师职称的得 5 分;具有工民建或建筑工程类相关专业工程师职称的得 4.5 分。4、项目管理机构其他人员(20 分):在达到最低人员数量和资格要求的情况下,对投入本主要承包人员、工程管理人员及专职安全员的配备、执证上岗(执业资格证书或是上岗证书)等情况按以下标准评审加分(人员配备最低要求详见招标文件第二章 1.4.1):优(16~20 分):完全满足项目需要,配备的管理人员经验及综合素质优秀。 良(9~15 分):满足项目需要,配备的管理人员经验及综合素质良好。合格(1~8 分):基本满足项目需要,配备的理人员经验及综合素质一般。注:如投标人拟投入的人员不满足以上最低人员数量和资格要求的,此项不得分。2.2.4(4)商务标(满分分值权重50%)企业信誉实力分评分标准(满分分值权重□小型工程(0%、1%、2%、3%)?中型工程(5%或 6%或7%或 8%)?大型工程(10%或 11%或 12%或 13%))一、施工单位企业信誉实力:企业信誉实力得分的确定(联合体参与投标的,联合体的信誉实力分按联合体成员中负责本项目房建、市政内容施工的施工企业诚信综合评价分最低的企业认定):施工企业信誉实力加权得分=根据实时公布的自治区级诚信综合评价分(百分制)×50%(取 50%-100%)×企业信誉实力分分值权重+根据实时公布的项目所在地设区市级诚信综合评价分(百分制)×0%(取 50%-0)×企业信誉实力分分值权重【备注:自治区级诚信综合评价分占比与项目所在地设区市级诚信综合评价分占比之和为 100%,具体权重由各设区市在比例范围内在发出招标文件前自行决定,把确定后的比例填入招标文件内】注:自治区级诚信综合评价分由评委在**建筑市场监管与诚信信息一体化平台信息发布的诚信评分公示栏目中查询。项目所在地设区市级诚信综合评价分由评委在 中查询。二、设计企业信誉实力(设计获奖情况):企业信誉实力得分的确定(联合体参与投标的,联合体的信誉实力分按联合体成员中负责设计的设计企业获奖分最低的企业认定):设计获奖情况:“优秀工程勘察设计成果奖”,是指由各级住房城乡建设主管部门评定的优秀工程勘察设计成果奖项,其他奖项均不计分,**的每个得 5 分,省级的每个得 3 分,设区市级的每个得 1 分。其中“国家级”,指“**优秀工程勘察设计金(银、铜)奖或**优秀工程勘察设计一、二、三等奖”。设计企业信誉实力加权得分=设计获奖总得分(满分为 100 分)×企业信誉实力分分值权重?企业信誉实力加权得分=80%×施工企业信誉实力加权得分+20%×设计企业信誉实力加权得分(由招标人勾选)42□企业信誉实力加权得分=70%×施工企业信誉实力加权得分+30%×设计企业信誉实力加权得分(由招标人勾选)报价分评分标准(报价分分值权重 =商务标分值权方案设计重-企业信誉实力分分值权重)(1)报价分评分时,有效投标报价与评标基准价一致的得基础分 80 分,有效投标报价每高于评标基准价 1%的扣 2 分;每低于评标基准价 1%的扣2分。(2)报价分加权得分=该投标人的投标总价得分(满分 100 分)×报价分分值权重。商务标得分= 报价分加权得分 + 企业信誉实力加权得分2.2.4(5)设 计标 评分 标准( 满分 分值 权重15 %)深化方案设计(100 分)(1)平面布局及功能分区是否合理,是否符合本项目特点。优(50 分)、良(40 分)、中(30 分)、差(20 分)(2)成果的完整性。优(50 分)、良(40 分)、中(30 分)、差(20分)投标人汇总得分 投标人汇总得分=资信业绩得分+商务标得分+技术标得分+设计标得分3 评标程序 详见本章附件 A:评标详细程序3.1.2 否决投标条件 详见本章附件 B:否决投标条件备注:1. 招标公告/投标邀请书没有提出类似工程业绩要求的,资格评审时如果采用合格制,不得设置类似工程业绩要求;如果采用有限数量制,可以设置类似工程业绩要求。2. 招标公告/投标邀请书提出类似工程业绩要求的,资格评审时必须设置类似工程业绩要求,考核期同“投标人须知前附表”3.1.9 条,类似工程同招标公告/投标邀请书。3. 人员资格岗位、职称、业绩、奖项等评分须附相关有效证明材料的扫描件,相关证明材料未通过**建筑业企业诚信信息库审核的(除在建项目以**建筑市场监管公共服务平台http://(略)gov.cn/asite/jsbpp/index 为准外),在评审时不予承认(设计单位只需要提供原件扫描件);对于取得专业技术类职业资格的人员,可按照《**壮族自治区人力**和社会保障厅关于在部分职业领域建立职称与专业技术类职业资格对应关系的通知》(桂人社规〔2019〕5 号)精神,认定其具备相应等级的职称。4. 施工企业信誉实力的评标标准根据**区建筑业企业诚信综合评价系统计取。【备注:1、各设区43市房屋建筑及市政基础设施工程招标时,企业信誉实力分由自治区级、市级两部分组成,其中区级的诚信综合评价分占 50%~100%,项目所在地设区市级诚信综合评价分占 50%~0%(具体权重由各设区市在比例范围内自行决定);2、原则上小型工程从 0%、1%、2%、3%中抽取一个分值,中型工程从 5%、6%、7%、8%中抽取一个分值,大型工程从 10%、11%、12%、13%中抽取一个分值。联合体参与投标的,联合体的信誉实力分按联合体成员中同类型企业信誉实力分最低的企业认定。】5、“小型工程”、“中型工程”及“大型工程”的规模按《注册建造师管理规定》(建设部令第 153号)编制的《注册建造师执业工程规模标准》(试行)文件划分。6、表中 2.2.4(1)工程总承包工作大纲与 2.2.4(2)施工组织设计共同组成“技术标”,该两项得分之和即为“技术标”得分,“技术标”为暗标。7、表中 2.2.4(5)设计标的评分内容适用于房屋建筑工程,市政工程等其他类型的工程视项目具体情况做相应调整,“设计标”为暗标。44评标办法正文部分1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章“评标办法前附表”第 2.1、2.2 款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标价也相等时,以企业信誉实力分高的优先;企业信誉实力分也相等的,以企业用于该项工程投标的资质高的优先;企业用于该项工程投标的资质也相等的,以技术标得分高的优先;技术标也相等的,以设计标得分高的优先;设计标得分也相等的,由评标委员会采用记名投票方式确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)工程总承包工作大纲:见评标办法前附表;(2)施工组织设计:见评标办法前附表;(3)资信业绩:见评标办法前附表;(4)商务标:见评标办法前附表;(5)设计标:见评标办法前附表。备注:“工程总承包工作大纲”与“施工组织设计”共同组成“技术标”,该两项得分之和即为“技术标”得分。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(1)工程总承包工作大纲评分标准:见评标办法前附表;(2)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;45(3)资信业绩评分标准:见评标办法前附表;(4)商务标评分标准:见评标办法前附表;(5)设计标评分标准:见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 1.4.1 项至第 3.5 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)第二章“投标人须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。在初步评审过程中,评标委员会对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(即清标)时发现投标文件存在以下问题,应要求投标人予以澄清、说明或者修正:①投标文件中有不明确的内容,投标人应当根据问题澄清通知要求,以书面形式予以澄清、说明。②投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,其中:.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。③评委会对投标报价中存在严重不平衡报价清单提出修正要求,但不对投标总价进行修正。具体可参照招标控制价及其他投标人合理报价进行修正清单单价,修正后的清单单价仅作为变更调整合同价款的依据。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的,从其规定。(1)按本章第 2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对工程总承包工作大纲计算出得分 A;(2)按本章第 2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 B;(3)按本章第 2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对资信业绩计算出得分 C;(4)按本章第 2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分 D;(5)按本章第 2.2.4(5)目规定的评审因素和分值对设计标计算出得分 E;3.2.2 所有过程评分分值计算保留小数点后四位,第 5位四舍五入,投标人汇总得分保留小数点后四46位 “四舍五入”。3.2.3 投标人汇总得分=A+B+C+D+E。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。47附件 A 评标详细程序A0 总 则本附件是本章“评标办法”的组成部分,是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化,评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行:(1)评标准备;(2)初步评审;(3)详细评审;(4)澄清、说明或补正;(5)推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2 评标准备A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会成员的随身包裹和通讯设备,交由交易中心工作人员统一保管。A2.2 评标委员会的组建和分工评标委员会应按照投标人须知前附表第 6.1.1 条的规定组建。首先以记名方式推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织工作。招标人代表参加评标委员会的,应明确参加类别。评标委员的分工按投标人须知前附表 6.1.1 的约定。A2.3 熟悉文件资料A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4 交易中心负责评标场地布置和评标活动的服务。A3 初步评审A3.1 资格评审评标委员会根据“评标办法前附表”中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行资格评48审。A3.2 形式评审评标委员会根据“评标办法前附表”中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行形式评审。A3.3 响应性评审A3.3.1 评标委员会根据“评标办法前附表”中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行响应性评审。A3.3.2 投标人投标总价不得超出(不含等于)招标人公布的招标控制价,凡投标人的投标总价超出招标控制价的,该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.4 判断投标是否为否决投标A3.4.1 评标委员会在评标过程中,依据本章附件 B 中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标。A3.5 澄清、说明或补正在初步评审过程中,评标委员会对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(即清标)。如发现投标文件存在以下问题时,应要求投标人予以澄清、说明或者修正,不愿意澄清、说明或者修正的,评标委员会应当否决其投标。①投标文件中有不明确的内容,投标人应当根据问题澄清通知要求,以书面形式予以澄清、说明。②投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,其中:.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。③评委会对投标报价中存在严重不平衡报价清单提出修正要求,但不对投标总价进行修正。具体可参照招标控制价及其他投标人合理报价进行修正清单单价,修正后的清单单价仅作为变更调整合同价款的依据。A4 详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1 详细评审的程序评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审:(1)工程总承包工作大纲;(2)施工组织设计;(3)资信业绩;49(4)商务标;(5)设计标:按照“评标办法前附表”中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,由评标委员会的相对应专业的评委进行评审和评分。A4.2 汇总评分结果详细评审工作全部结束后,汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果,并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。评标委员会评审评分结果统计应遵循下列原则:(1)每个评分项目(单项)的评分基准值为评标委员会成员评分的算术平均值。(2)每个评分项目(单项)超出该评分项目评分基准值±30%(含 30%)范围的评分为无效评分。(3)投标人每个评分项目(单项)的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值;全部评委评分均超出评分基准值±30%(含 30%)范围时,投标人该评分项目(单项)的最终得分为评分基准值。A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1 推荐中标候选人A5.1.1 除第二章“投标人须知”前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外,评标委员会在推荐中标候选人时,应遵照以下原则:(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并根据第二章“投标人须知”前附表第 7.1 款规定及本章的规定推荐中标候选人。(2)如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后,有效投标不足三个,且少于第二章“投标人须知”前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的,,如经评标委员会评定仍具备竞争性的,可以将所有有效投标按投标人汇总得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因评标委员会否决投标后有效投标不足三个且评标委员会评定明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决所有投标。A5.1.2 投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。A5.2 直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的,评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,按照本章的规定直接确定中标人。A5.3 编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字,并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括但不限于以下内容:50(1)基本情况和数据表;(2)评标委员会成员名单;(3)开标记录;(4)符合要求的投标一览表;(5)否决投标情况说明;(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件);(8)经评审的投标人排序;(9)推荐的中标候选人名单(如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人,则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜;(10)澄清、说明、补正事项纪要。A6 特殊情况的处置程序A6.1 关于评标活动暂停A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。A6.1.2 发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。A6.2 关于评标中途更换评委A6.2.1 除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换:(1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。A6.2.2 退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。A6.3 记名投票需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。A7 补充条款根据《评标委员会和评标方法暂行规定》《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等相关规定,评标委员会不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。对评标结51论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论;评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。……52附件 B 否决投标条件B0 总 则本附件所集中列示的否决投标条件,是本章“评标办法”的组成部分,是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。B1 否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作否决投标处理:B1.1 有第二章“投标人须知”第 1.4.2、1.4.3 项规定的任何一种情形的;B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;B1.3 有符合评标办法正文第 3.1.2(3)条规定不按评标委员会要求澄清、说明或修正的;B1.4 在资格评审、形式评审、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标文件不符合“评标办法前附表”中规定的任何一项评审标准的【备注:如资格审查采用有限数量制时,资格审查的评审内容按打分制给予对应分值,无相关证明材料的给予 0 分,但不做否决投标处理。本条款应有此备注】;B1.5 不按第二章投标须知前附表第 3.1.1 条内容提供资料的;B1.6 投标文件的关键内容字迹模糊、辨认不清的;B1.7 不具备独立法人资格或作为独立法人资格但就本工程提交一个以上的投标文件的;B1.8 投标文件实质上没有响应招标文件的要求的(包括:质量要求、工期、技术标准和要求、合同价款主要条款、投标有效期等);B1.9 设有暂估价、暂列金额的,投标时未按招标人给出的暂估价总价、暂列金额总价计入投标总报价中的;B1.10 投标人未按照招标文件第二章投标人须知第3.4条的要求提供投标保证金的或未按规定提交投标保证金证明材料的B1.11(1)投标人拟投入本工程的工程总承包项目经理、施工项目经理在在建项目或已中标未开工项目中任工程总承包项目经理或施工项目经理或总监理工程师的(符合法规规定的特殊情况和桂建管﹝2013﹞17 号文要求的除外)或已列为其他项目中标候选人第一名的工程总承包项目经理、施工项目经理、总监理工程师,施工项目经理无有效安全生产考核合格证(B 类)的;(2)投标人拟投入本工程的项目专职安全人员在在建项目中任专职安全生产管理人员的(符合法规规定的特殊情况和桂建管﹝2013﹞17 号文要求的除外)或无有效安全生产考核合格证(C 类)的;B1.12 组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议书的;53B1.13 投标人的投标总价超出招标控制价的;B1.14 开标时通过身份证验证的专职投标员、施工项目经理、项目施工专职安全生产管理人员与投标文件中的专职投标员、施工项目经理、项目施工专职安全生产管理人员不一致的;B1.15 投标人编制的暗标投标文件(工程总承包工作大纲、施工组织设计、设计标为暗标),其正文中出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的字符(图表)、徽标、业绩、荣誉或人员姓名以及其他特殊标记等。B1.16 投标人编制的投标文件技术标(含工程总承包工作大纲、施工组织设计)、设计标暗标部分未按第七章投标文件格式暗标的编制要求编制的。B1.17 法律法规规定的其他否决投标条款。备注:如果工程所在地招投标监督管理部门要求评标委员会对判定为否决投标的投标文件说明否决投标情况的,应增加“否决投标情况说明表”格式,否决投标情况说明应当对照招标文件规定的否决投标条件以及投标文件存在的具体问题,并在中标候选人公示时予以公开。54第四章 合同条款及格式第一部分 合同协议书发包人(全称):承包人(全称):根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则,双方就 项目的工程总承包及有关事项协商一致,共同达成如下协议:一、工程概况1. 工程名称: 。2. 工程地点: 。3. 工程审批、核准或备案文号: 。4. 资金来源: 。5. 工程内容及规模: 。6. 工程承包范围: 。二、合同工期计划开始工作日期: 年 月 日。计划开始现场施工日期: 年 月 日。计划竣工日期: 年 月 日。工期总日历天数: 天,工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量标准: 。四、签约合同价与合同价格形式1. 签约合同价(含税)为:人民币(大写) (? 元)。具体构成详见价格清单。其中:(1) 设计费(含税):人民币(大写) (? 元);适用税率: %。 如要求按 BIM 建模,设计费应包含 BIM 建模费。55(2) 建筑安装工程费(含税):人民币(大写) (? 元);适用税率: %;其中固定总价部分为 元,暂估价为 元,暂列金额为 元。(3)承包人指定的开户银行及银行账户:单位名称:开户银行:账 号:2. 合同价格形式:合同价格形式为总价合同,除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外,合同价格不予调整,但合同当事人另有约定的除外。五、工程总承包项目经理工程总承包项目经理: ;项目设计负责人: ;施工项目经理: ;项目施工专职安全生产管理人员: 。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:(1) 中标通知书(如果有);(2) 投标函及投标函附录(如果有);(3) 专用合同条件及《发包人要求》等附件;(4) 通用合同条件;(5)标准、规范及有关技术文件;(6) 价格清单;(7) 双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作,确保工程质量和安全,不进行转包及违法分包,并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。56八、订立时间本合同于 年 月 日订立。九、订立地点本合同在 订立。十、合同生效本合同经双方签字或盖章后成立,并自 生效。十一、合同份数本合同一式 份,均具有同等法律效力,发包人执 份,承包人执 份。当正本与副本内容不一致时,以正本为准。发包人承包人履行合同全部义务,竣工结算价款支付完毕,承包人向发包人交付竣工工程后,本合同即告终止。合同的权利义务终止后,发包人承包人应当遵循诚实信用原则,履行通知、协助、保密等义务。合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人:(公章或合同专用章)法定代表人:(签字或盖章)地 址:邮政编码:电话:传真:日 期:承包人: (联合体牵头人)(公章或合同专用章)法定代表人:(签字或盖章)地 址:57邮政编码:电话:传真:日 期:承包人: (联合体成员)(公章或合同专用章)法定代表人:(签字或盖章)地 址:邮政编码:电话:传真:日 期:58第二部分 通用合同条款第 1 条 一般约定1.1 词语定义和解释合同协议书、通用合同条件、专用合同条件中的下列词语应具有本款所赋予的含义:1.1.1 合同1.1.1.1 合同:是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件,构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书(如果有)、投标函及其附录(如果有)、专用合同条件及《发包人要求》等附件、通用合同条件、标准、规范及有关技术文件、价格清单以及双方约定的其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书:是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1.1.1.3 中标通知书:是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等,是中标通知书的组成部分。1.1.1.4 投标函:是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1.1.1.5 投标函附录:是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6 《发包人要求》:指构成合同文件组成部分的名为《发包人要求》的文件,其中列明工程的目的、范围、设计与其他技术标准和要求,以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7 价格清单:指构成合同文件组成部分的由承包人按发包人规定的格式和要求填写并标明价格的清单。1.1.1.8 承包人建议书:指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件。承包人建议书由承包人随投标函一起提交。1.1.1.9其他合同文件:是指经合同当事人约定的与工程实施有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条件中进行约定。1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.1 合同当事人:是指发包人和(或)承包人。1.1.2.2 发包人:是指与承包人订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。本合同中“因发包人原因”里的“发包人”包括发包人及所有发包人人员。1.1.2.3 承包人:是指与发包人订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受59人。1.1.2.4 联合体:是指经发包人同意由两个或两个以上法人或者其他组织组成的,作为承包人的临时机构。1.1.2.5 发包人代表:是指由发包人任命并派驻工作现场,在发包人授权范围内行使发包人权利和履行发包人义务的人。1.1.2.6 工程师:是指在专用合同条件中指明的,受发包人委托按照法律规定和发包人的授权进行合同履行管理、工程监督管理等工作的法人或其他组织;该法人或其他组织应雇用一名具有相应执业资格和职业能力的自然人作为工程师代表,并授予其根据本合同代表工程师行事的权利。1.1.2.7 工程总承包项目经理:是指由承包人任命的,在承包人授权范围内负责合同履行的管理,且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1.1.2.8 设计负责人:是指承包人指定负责组织、指导、协调设计工作并具有相应资格的人员。1.1.2.9 采购负责人:是指承包人指定负责组织、指导、协调采购工作的人员。1.1.2.10 施工负责人:是指承包人指定负责组织、指导、协调施工工作并具有相应资格的人员。1.1.2.11 分包人:是指按照法律规定和合同约定,分包部分工程或工作,并与承包人订立分包合同的具有相应资质或资格的法人或其他组织。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程:是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和(或)临时工程。1.1.3.2 工程实施:是指进行工程的设计、采购、施工和竣工以及对工程任何缺陷的修复。1.1.3.3 永久工程:是指按合同约定建造并移交给发包人的工程,包括工程设备。1.1.3.4 临时工程:是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程,不包括施工设备。1.1.3.5 单位/区段工程:是指在专用合同条件中指明特定范围的,能单独接收并使用的永久工程。1.1.3.6 工程设备:指构成永久工程的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置,包括其配件及备品、备件、易损易耗件等。1.1.3.7 施工设备:指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品,不包括工程设备、临时工程和材料。601.1.3.8 临时设施:指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9 施工现场:是指用于工程施工的场所,以及在专用合同条件中指明作为施工场所组成部分的其他场所,包括永久占地和临时占地。1.1.3.10 永久占地:是指专用合同条件中指明为实施工程需永久占用的土地。1.1.3.11 临时占地:是指专用合同条件中指明为实施工程需临时占用的土地。1.1.4 日期和期限1.1.4.1 开始工作通知:指工程师按第8.1.2项[开始工作通知]的约定通知承包人开始工作的函件。1.1.4.2 开始工作日期:包括计划开始工作日期和实际开始工作日期。计划开始工作日期是指合同协议书约定的开始工作日期;实际开始工作日期是指工程师按照第8.1款[开始工作]约定发出的符合法律规定的开始工作通知中载明的开始工作日期。1.1.4.3 开始现场施工日期:包括计划开始现场施工日期和实际开始现场施工日期。计划开始现场施工日期是指合同协议书约定的开始现场施工日期;实际开始现场施工日期是指工程师发出的符合法律规定的开工通知中载明的开始现场施工日期。1.1.4.4 竣工日期:包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期;实际竣工日期按照第8.2款[竣工日期]的约定确定。1.1.4.5 工期:是指在合同协议书约定的承包人完成合同工作所需的期限,包括按照合同约定所作的期限变更及按合同约定承包人有权取得的工期**。1.1.4.6 缺陷责任期:是指发包人预留工程质量保证金以保证承包人履行第11.3款[缺陷调查]下质量缺陷责任的期限。1.1.4.7 保修期:是指承包人按照合同约定和法律规定对工程质量承担保修责任的期限,该期限自缺陷责任期起算之日起计算。1.1.4.8 基准日期:招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期,直接发包的工程以合同订立日前28天的日期为基准日期。1.1.4.9 天:除特别指明外,均指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.4.10 竣工试验:是指在工程竣工验收前,根据第9条[竣工试验]要求进行的试验。1.1.4.11 竣工验收:是指承包人完成了合同约定的各项内容后,发包人按合同要求进行的验收。1.1.4.12 竣工后试验:是指在工程竣工验收后,根据第12条[竣工后试验]约定进行的试验。611.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价:是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额,包括暂估价及暂列金额等。1.1.5.2 合同价格:是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额,包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。1.1.5.3 费用:是指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。1.1.5.4 人工费:是指支付给直接从事建筑安装工程施工作业的建筑工人的各项费用。1.1.5.5 暂估价:是指发包人给定的,用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备、专业工程的金额。1.1.5.6 暂列金额:是指发包人给定的,用于在订立协议书时尚未确定或不可预见所需的材料、工程设备、服务等的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证等确认的费用。1.1.5.7 计日工:是指合同履行过程中,承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时,按合同中约定的单价计价的一种方式。1.1.5.8 质量保证金:是指按第14.6款[质量保证金]约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的担保。1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式:指合同文件、信函、电报、传真、数据电文、电子邮件、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.6.2 承包人文件:指由承包人根据合同约定应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件、函件、洽商性文件和其他技术性文件。1.1.6.3 变更:指根据第13条[变更与调整]的约定,经指示或批准对《发包人要求》或工程所做的改变。1.2 语言文字合同文件以中国的汉语简体语言文字编写、解释和说明。专用术语使用外文的,应附有中文注释。合同当事人在专用合同条件约定使用两种及以上语言时,汉语为优先解释和说明合同的语言。与合同有关的联络应使用专用合同条件约定的语言。如没有约定,则应使用中国的汉语简体语言文字。621.3 法律合同所称法律是指中华人民**国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。合同当事人可以在专用合同条件中约定合同适用的其他规范性文件。1.4 标准和规范1.4.1 适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准,以及相应的规范、规程等,合同当事人有特别要求的,应在专用合同条件中约定。1.4.2 发包人要求使用国外标准、规范的,发包人负责提供原文版本和中文译本,并在专用合同条件中约定提供标准规范的名称、份数和时间。1.4.3 没有相应成文规定的标准、规范时,由发包人在专用合同条件中约定的时间向承包人列明技术要求,承包人按约定的时间和技术要求提出实施方法,经发包人认可后执行。承包人需要对实施方法进行研发试验的,或须对项目人员进行特殊培训及其有特殊要求的,除签约合同价已包含此项费用外,双方应另行订立协议作为合同附件,其费用由发包人承担。1.4.4 发包人对于工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的,应当在《发包人要求》中予以明确。除专用合同条件另有约定外,应视为承包人在订立合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度,签约合同价中已包含由此产生的费用。1.5 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条件另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:(1) 合同协议书;(2) 中标通知书(如果有);(3) 投标函及投标函附录(如果有);(4) 专用合同条件及《发包人要求》等附件;(5) 通用合同条件;(6) 技术标准、规范及有关技术文件;(7) 价格清单;(8) 双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分,并根据其性质确定优先解释顺序。1.6 文件的提供和照管631.6.1 发包人文件的提供发包人应按照专用合同条件约定的期限、数量和形式向承包人免费提供前期工作相关资料、环境保护、气象水文、地质条件进行工程设计、现场施工等工程实施所需的文件。因发包人未按合同约定提供文件造成工期延误的,按照第 8.7.1 项[因发包人原因导致工期延误]约定办理。1.6.2 承包人文件的提供除专用合同条件另有约定外,承包人文件应包含下列内容,并用第 1.2 款[语言文字]约定的语言制作:(1) 《发包人要求》中规定的相关文件;(2) 满足工程相关行政审批手续所必须的应由承包人负责的相关文件;(3) 第 5.4 款[竣工文件]与第 5.5 款[操作和维修手册]中要求的相关文件。承包人应按照专用合同条件约定的期限、名称、数量和形式向工程师提供应当由承包人编制的与工程设计、现场施工等工程实施有关的承包人文件。工程师对承包人文件有异议的,承包人应予以修改,并重新报送工程师。合同约定承包人文件应经审查的,工程师应在合同约定的期限内审查完毕,但工程师的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。承包人文件的提供和审查还应遵守第 5.2 款[承包人文件审查]和第 5.4 款[竣工文件]的约定。1.6.3 文件错误的通知任何一方发现文件中存在明显的错误或疏忽,应及时通知另一方。1.6.4 文件的照管除专用合同条件另有约定外,承包人应在现场保留一份合同、《发包人要求》中列出的所有文件、承包人文件、变更以及其他根据合同收发的往来信函。发包人和工程师有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。1.7 联络1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等,均应采用书面形式,并应在合同约定的期限内(如无约定,应在合理期限内)通过特快专递或专人、挂号信、传真或双方商定的电子传输方式送达收件地址。1.7.2 发包人和承包人应在专用合同条件中约定各自的送达方式和收件地址。任何一方合同当事人指定的送达方式或收件地址发生变动的,应提前 3天以书面形式通知对方。1.7.3 发包人和承包人应当及时签收另一方通过约定的送达方式送达至收件地址的来往文件。拒不签收的,由此增加的费用和(或)延误的工期由拒绝接收一方承担。641.7.4 对于工程师向承包人发出的任何通知,均应以书面形式由工程师或其代表签认后送交承包人实施,并抄送发包人;对于合同一方向另一方发出的任何通知,均应抄送工程师。对于由工程师审查后报发包人批准的事项,应由工程师向承包人出具经发包人签认的批准文件。1.8 严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式,谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的,应赔偿损失,并承担相应的法律责任。承包人不得与工程师或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意,承包人不得为工程师提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益,不得向工程师支付报酬。1.9 化石、文物在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物,承包人应采取合理有效的保护措施,防止任何人员移动或损坏上述物品,并立即报告有关政府行政管理部门,同时通知工程师。发包人、工程师和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施,由此增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报,致使文物丢失或损坏的,应赔偿损失,并承担相应的法律责任。1.10 知识产权1.10.1 除专用合同条件另有约定外,由发包人(或以发包人名义)编制的《发包人要求》和其他文件,就合同当事人之间而言,其著作权和其他知识产权应归发包人所有。承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件,但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意,承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.10.2 除专用合同条件另有约定外,由承包人(或以承包人名义)为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物,就合同当事人之间而言,其著作权和其他知识产权应归承包人享有。发包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件,但不能用于与合同无关的其他事项。未经承包人书面同意,发包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.10.3 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在工程设计、使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时,因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任,由承包人承担;因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的,由发包人承担责任。(略)4 除专用合同条件另有约定外,承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、商业软件、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。1.10.5 合同当事人可就本合同涉及的合同一方、或合同双方(含一方或双方相关的专利商或第三方设计单位)的技术专利、建筑设计方案、专有技术、设计文件著作权等知识产权,订立知识产权及保密协议,作为本合同的组成部分。1.11 保密合同当事人一方对在订立和履行合同过程中知悉的另一方的商业秘密、技术秘密,以及任何一方明确要求保密的其它信息,负有保密责任。除法律规定或合同另有约定外,未经对方同意,任何一方当事人不得将对方提供的文件、技术秘密以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方或者用于本合同以外的目的。一方泄露或者在本合同以外使用该商业秘密、技术秘密等保密信息给另一方造成损失的,应承担损害赔偿责任。当事人为履行合同所需要的信息,另一方应予以提供。当事人认为必要时,可订立保密协议,作为合同附件。1.12 《发包人要求》和基础资料中的错误承包人应尽早认真阅读、复核《发包人要求》以及其提供的基础资料,发现错误的,应及时书面通知发包人补正。发包人作相应修改的,按照第 13 条[变更与调整]的约定处理。《发包人要求》或其提供的基础资料中的错误导致承包人增加费用和(或)工期延误的,发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并向承包人支付合理利润。1.13 责任限制承包人对发包人的赔偿责任不应超过专用合同条件约定的赔偿最高限额。若专用合同条件未约定,则承包人对发包人的赔偿责任不应超过签约合同价。但对于因欺诈、犯罪、故意、重大过失、人身伤害等不当行为造成的损失,赔偿的责任限度不受上述最高限额的限制。1.14 建筑信息模型技术的应用如果项目中拟采用建筑信息模型技术,合同双方应遵守国家现行相关标准的规定,并符合项目所在地的相关地方标准或指南。合同双方应在专用合同条件中就建筑信息模型的开发、使用、存储、传输、交付及费用等相关内容进行约定。除专用合同条件另有约定外,承包人应负责与本项目中其他使用方协商。第 2 条 发包人2.1 遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律,并承担因发包人违反法律给承包人造成的任何费用和损失。发包人不得以任何理由,要求承包人在工程实施过程中违反法律、行政法规以66及建设工程质量、安全、环保标准,任意压缩合理工期或者降低工程质量。2.2 提供施工现场和工作条件2.2.1 提供施工现场发包人应按专用合同条件约定向承包人移交施工现场,给承包人进入和占用施工现场各部分的权利,并明确与承包人的交接界面,上述进入和占用权可不为承包人独享。如专用合同条件没有约定移交时间的,则发包人应最迟于计划开始现场施工日期 7天前向承包人移交施工现场,但承包人未能按照第 4.2 款[履约担保]提供履约担保的除外。2.2.2 提供工作条件发包人应按专用合同条件约定向承包人提供工作条件。专用合同条件对此没有约定的,发包人应负责提供开展本合同相关工作所需要的条件,包括:(1) 将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内;(2) 保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件;(3) 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木、文物、化石及坟墓等的保护工作,并承担相关费用;(4) 对工程现场临近发包人正在使用、运行、或由发包人用于生产的建筑物、构筑物、生产装置、设施、设备等,设置隔离设施,竖立禁止入内、禁止动火的明显标志, 并以书面形式通知承包人须遵守的安全规定和位置范围;(5) 按照专用合同条件约定应提供的其他设施和条件。2.2.3 逾期提供的责任因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场和施工条件的,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期。2.3 提供基础资料发包人应按专用合同条件和《发包人要求》中的约定向承包人提供施工现场及工程实施所必需的毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线和设施资料,气象和水文观测资料,地质勘察资料,相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料,并根据第 1.12 款[《发包人要求》和基础资料中的错误]承担基础资料错误造成的责任。按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料,发包人应尽其努力及时地在相应工程实施前的合理期限内提供,合理期限应以不影响承包人的正常履约为限。因发包人原因未能在合理期限内提供相应基础资料的,由发包人承担由此增加的费用和延误的工期。2.4 办理许可和批准2.4.1 发包人在履行合同过程中应遵守法律,并办理法律规定或合同约定由其办理的许可、批准或备案,包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可67证等许可和批准。对于法律规定或合同约定由承包人负责的有关设计、施工证件、批件或备案,发包人应给予必要的协助。2.4.2 因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润。2.5 支付合同价款2.5.1 发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.5.2 发包人应当制定资金安排计划,除专用合同条件另有约定外,如发包人拟对资金安排做任何重要变更,应将变更的详细情况通知承包人。如发生承包人收到价格大于签约合同价10%的变更指示或累计变更的总价超过签约合同价 30%;或承包人未能根据第 14 条[合同价格与支付]收到付款,或承包人得知发包人的资金安排发生重要变更但并未收到发包人上述重要变更通知的情况,则承包人可随时要求发包人在 28 天内补充提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。2.5.3 发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式,具体由合同当事人在专用合同条件中约定。2.6 现场管理配合发包人应负责保证在现场或现场附近的发包人人员和发包人的其他承包人(如有):(1) 根据第 7.3 款[现场**]的约定,与承包人进行**;(2) 遵守第 7.5 款[现场劳动用工]、第 7.6 款[安全文明施工]、第 7.7 款[职业健康]和第 7.8 款[环境保护]的相关约定。发包人应与承包人、由发包人直接发包的其他承包人(如有)订立施工现场统一管理协议,明确各方的权利义务。2.7 其他义务发包人应履行合同约定的其他义务,双方可在专用合同条件内对发包人应履行的其他义务进行补充约定。第 3 条 发包人的管理3.1 发包人代表发包人应任命发包人代表,并在专用合同条件中明确发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表应在发包人的授权范围内,负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。除非发包人另行通知承包人,发包人代表应被授予并且被认为具有发包人在授权范围内享有的相应权利,涉及第 16.1 款[由发包人解除合同]的权利除外。68发包人代表(或者在其为法人的情况下,被任命代表其行事的自然人)应:(1) 履行指派给其的职责,行使发包人托付给的权利;(2) 具备履行这些职责、行使这些权利的能力;(3) 作为熟练的专业人员行事。如果发包人代表为法人且在签订本合同时未能确定授权代表的,发包人代表应在本合同签订之日起 3日内向双方发出书面通知,告知被任命和授权的自然人以及任何替代人员。此授权在双方收到本通知后生效。发包人代表撤销该授权或者变更授权代表时也应同样发出该通知。发包人更换发包人代表的,应提前 14 天将更换人的姓名、地址、任务和权利、以及任命的日期书面通知承包人。发包人不得将发包人代表更换为承包人根据本款发出通知提出合理反对意见的人员,不论是法人还是自然人。发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务,并导致合同无法继续正常履行的,承包人可以要求发包人撤换发包人代表。3.2 发包人人员发包人人员包括发包人代表、工程师及其他由发包人派驻施工现场的人员,发包人可以在专用合同条件中明确发包人人员的姓名、职务及职责等事项。发包人或发包人代表可随时对一些助手指派和托付一定的任务和权利,也可撤销这些指派和托付。这些助手可包括驻地工程师或担任检验、试验各项工程设备和材料的独立检查员。这些助手应具有适当的资质、履行其任务和权利的能力。以上指派、托付或撤销,在承包人收到通知后生效。承包人对于可能影响正常履约或工程安全质量的发包人人员保有随时提出沟通的权利。发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定,因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任由发包人承担。3.3 工程师3.3.1 发包人需对承包人的设计、采购、施工、服务等工作过程或过程节点实施监督管理的,有权委任工程师。工程师的名称、监督管理范围、内容和权限在专用合同条件中写明。根据国家相关法律法规规定,如本合同工程属于强制监理项目的,由工程师履行法定的监理相关职责,但发包人另行授权第三方进行监理的除外。3.3.2 工程师按发包人委托的范围、内容、职权和权限,代表发包人对承包人实施监督管理。若承包人认为工程师行使的职权不在发包人委托的授权范围之内的,则其有权拒绝执行工程师的相关指示,同时应及时通知发包人,发包人书面确认工程师相关指示的,承包人应遵照执行。693.3.3 在发包人和承包人之间提供证明、行使决定权或处理权时,工程师应作为独立专业的第三方,根据自己的专业技能和判断进行工作。但工程师或其人员均无权修改合同,且无权减轻或免除合同当事人的任何责任与义务。3.3.4 通用合同条件中约定由工程师行使的职权如不在发包人对工程师的授权范围内的,则视为没有取得授权,该职权应由发包人或发包人指定的其他人员行使。若承包人认为工程师的职权与发包人(包括其人员)的职权相重叠或不明确时,应及时通知发包人,由发包人予以协调和明确并以书面形式通知承包人。3.4 任命和授权3.4.1 发包人应在发出开始工作通知前将工程师的任命通知承包人。更换工程师的,发包人应提前 7 天以书面形式通知承包人,并在通知中写明替换者的姓名、职务、职权、权限和任命时间。工程师超过 2 天不能履行职责的,应委派代表代行其职责,并通知承包人。3.4.2 工程师可以授权其他人员负责执行其指派的一项或多项工作,但第 3.6 款[商定或确定]下的权利除外。工程师应将被授权人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的人员在授权范围内发出的指示视为已得到工程师的同意,与工程师发出的指示具有同等效力。工程师撤销某项授权时,应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.5 指示3.5.1 工程师应按照发包人的授权发出指示。工程师的指示应采用书面形式,盖有工程师授权的项目管理机构章,并由工程师的授权人员签字。在紧急情况下,工程师的授权人员可以口头形式发出指示或当场签发临时书面指示,承包人应遵照执行。工程师应在授权人员发出口头指示或临时书面指示后 24 小时内发出书面确认函,在 24 小时内未发出书面确认函的,该口头指示或临时书面指示应被视为工程师的正式指示。3.5.2 承包人收到工程师作出的指示后应遵照执行。如果任何此类指示构成一项变更时,应按照第 13 条[变更与调整]的约定办理。3.5.3 由于工程师未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和(或)工期延误的,发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并向承包人支付合理利润。3.6 商定或确定3.6.1 合同约定工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时,工程师应及时与合同当事人协商,尽量达成一致。工程师应将商定的结果以书面形式通知发包人和承包人,并由双方签署确认。703.6.2 除专用合同条件另有约定外,商定的期限应为工程师收到任何一方就商定事由发出的通知后 42 天内或工程师提出并经双方同意的其他期限。未能在该期限内达成一致的,由工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。确定的期限应为商定的期限届满后 42 天内或工程师提出并经双方同意的其他期限。工程师应将确定的结果以书面形式通知发包人和承包人,并附详细依据。3.6.3 任何一方对工程师的确定有异议的,应在收到确定的结果后 28 天内向另一方发出书面异议通知并抄送工程师。除第 19.2 款[承包人索赔的处理程序]另有约定外,工程师未能在确定的期限内发出确定的结果通知的,或者任何一方发出对确定的结果有异议的通知的,则构成争议并应按照第 20 条[争议解决]的约定处理。如未在 28 天内发出上述通知的,工程师的确定应被视为已被双方接受并对双方具有约束力,但专用合同条件另有约定的除外。3.6.4 在该争议解决前,双方应暂按工程师的确定执行。按照第 20 条[争议解决]的约定对工程师的确定作出修改的,按修改后的结果执行,由此导致承包人增加的费用和延误的工期由责任方承担。3.7 会议3.7.1 除专用合同条件另有约定外,任何一方可向另一方发出通知,要求另一方出席会议,讨论工程的实施安排或与本合同履行有关的其他事项。发包人的其他承包人、承包人的分包人和其他第三方可应任何一方的请求出席任何此类会议。3.7.2 除专用合同条件另有约定外,发包人应保存每次会议参加人签名的记录,并将会议纪要提供给出席会议的人员。任何根据此类会议以及会议纪要采取的行动应符合本合同的约定。第 4 条 承包人4.1 承包人的一般义务除专用合同条件另有约定外,承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范,并履行以下义务:(1) 办理法律规定和合同约定由承包人办理的许可和批准,将办理结果书面报送发包人留存,并承担因承包人违反法律或合同约定给发包人造成的任何费用和损失;(2)按合同约定完成全部工作并在缺陷责任期和保修期内承担缺陷保证责任和保修义务,对工作中的任何缺陷进行整改、完善和修补,使其满足合同约定的目的;(3) 提供合同约定的工程设备和承包人文件,以及为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备和其他物品,并按合同约定负责临时设施的设计、施工、运行、维护、管理和拆除;(4) 按合同约定的工作内容和进度要求,编制设计、施工的组织和实施计划,保证71项目进度计划的实现,并对所有设计、施工作业和施工方法,以及全部工程的完备性和安全可靠性负责;(5) 按法律规定和合同约定采取安全文明施工、职业健康和环境保护措施,办理员工工伤保险等相关保险,确保工程及人员、材料、设备和设施的安全,防止因工程实施造成的人身伤害和财产损失;(6) 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程,且应及时支付其雇用人员(包括建筑工人)工资,并及时向分包人支付合同价款;(7) 在进行合同约定的各项工作时,不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利,避免对邻近的公共设施产生干扰。4.2 履约担保发包人需要承包人提供履约担保的,由合同当事人在专用合同条件中约定履约担保的方式、金额及提交的时间等,并应符合第 2.5 款[支付合同价款]的规定。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式,承包人为联合体的,其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义代表联合体提交,具体由合同当事人在专用合同条件中约定。承包人应保证其履约担保在发包人竣工验收前一直有效,发包人应在竣工验收合格后7天内将履约担保款项退还给承包人或者解除履约担保。因承包人原因导致工期**的,继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担;非因承包人原因导致工期**的,继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。4.3 工程总承包项目经理4.3.1 工程总承包项目经理应为合同当事人所确认的人选,并在专用合同条件中明确工程总承包项目经理的姓名、注册执业资格或职称、联系方式及授权范围等事项。工程总承包项目经理应具备履行其职责所需的资格、经验和能力,并为承包人正式聘用的员工,承包人应向发包人提交工程总承包项目经理与承包人之间的劳动合同,以及承包人为工程总承包项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的,工程总承包项目经理无权履行职责,发包人有权要求更换工程总承包项目经理,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。同时,发包人有权根据专用合同条件约定要求承包人承担违约责任。4.3.2 承包人应按合同协议书的约定指派工程总承包项目经理,并在约定的期限内到职。工程总承包项目经理不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工工程总承包项目经理(含施工总承包工程、专业承包工程)。工程在现场实施的全部时间内,工程总承包项目经理每月在施工现场时间不得少于专用合同条件约定的天数。工程总承包项目经理确需离开施工现场时,应事先通知工程师,并取得发包人的书面同意。工程总承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的,承包人应按照专用合同条件的约定承担违约责任。工程总承包项72目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料,该人员应具备履行相应职责的资格、经验和能力。4.3.3 承包人应根据本合同的约定授予工程总承包项目经理代表承包人履行合同所需的权利,工程总承包项目经理权限以专用合同条件中约定的权限为准。经承包人授权后,工程总承包项目经理应按合同约定以及工程师按第 3.5 款[指示]作出的指示,代表承包人负责组织合同的实施。在紧急情况下,且无法与发包人和工程师取得联系时,工程总承包项目经理有权采取必要的措施保证人身、工程和财产的安全,但须在事后 48 小时内向工程师送交书面报告。4.3.4 承包人需要更换工程总承包项目经理的,应提前 14 天书面通知发包人并抄送工程师,征得发包人书面同意。通知中应当载明继任工程总承包项目经理的注册执业资格、管理经验等资料,继任工程总承包项目经理继续履行本合同约定的职责。未经发包人书面同意,承包人不得擅自更换工程总承包项目经理,在发包人未予以书面回复期间内,工程总承包项目经理将继续履行其职责。工程总承包项目经理突发丧失履行职务能力的,承包人应当及时委派一位具有相应资格能力的人员担任临时工程总承包项目经理,履行工程总承包项目经理的职责,临时工程总承包项目经理将履行职责直至发包人同意新的工程总承包项目经理的任命之日止。承包人擅自更换工程总承包项目经理的,应按照专用合同条件的约定承担违约责任。4.3.5 发包人有权书面通知承包人要求更换其认为不称职的工程总承包项目经理,通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 14 天内向发包人提出书面的改进报告。如承包人没有提出改进报告,应在收到更换通知后 28 天内更换项目经理。发包人收到改进报告后仍要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的 28 天内进行更换,并将新任命的工程总承包项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任工程总承包项目经理继续履行本合同约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的,应按照专用合同条件的约定承担违约责任。4.3.6 工程总承包项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的,该下属人员应具备履行相应职责的能力,并应事先将上述人员的姓名、注册执业资格、管理经验等信息和授权范围书面通知发包人并抄送工程师,征得发包人书面同意。4.4 承包人人员4.4.1 人员安排承包人人员的资质、数量、配置和管理应能满足工程实施的需要。除专用合同条件另有约定外,承包人应在接到开始工作通知之日起 14 天内,向工程师提交承包人的项目管理机构以及人员安排的报告,其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的关键人员名单及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件,以及设计人员和各工种技术负责人73的安排状况。关键人员是发包人及承包人一致认为对工程建设起重要作用的承包人主要管理人员或技术人员。关键人员的具体范围由发包人及承包人在附件 5[承包人主要管理人员表]中另行约定。4.4.2 关键人员更换承包人派驻到施工现场的关键人员应相对稳定。承包人更换关键人员时,应提前 14天将继任关键人员信息及相关证明文件提交给工程师,并由工程师报发包人征求同意。在发包人未予以书面回复期间内,关键人员将继续履行其职务。关键人员突发丧失履行职务能力的,承包人应当及时委派一位具有相应资格能力的人员临时继任该关键人员职位,履行该关键人员职责,临时继任关键人员将履行职责直至发包人同意新的关键人员任命之日止。承包人擅自更换关键人员,应按照专用合同条件约定承担违约责任。工程师对于承包人关键人员的资格或能力有异议的,承包人应提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在工程师所质疑的情形。工程师指示撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的,承包人应当撤换。承包人无正当理由拒绝撤换的,应按照专用合同条件的约定承担违约责任。4.4.3 现场管理关键人员在岗要求除专用合同条件另有约定外,承包人的现场管理关键人员离开施工现场每月累计不超过 7 天的,应报工程师同意;离开施工现场每月累计超过 7 天的,应书面通知发包人并抄送工程师,征得发包人书面同意。现场管理关键人员因故离开施工现场的,可授权有经验的人员临时代行其职责,但承包人应将被授权人员信息及授权范围书面通知发包人并取得其同意。现场管理关键人员未经工程师或发包人同意擅自离开施工现场的,应按照专用合同条件约定承担违约责任。4.5 分包4.5.1 一般约定承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人,或将其承包的全部工程支解后以分包的名义转包给第三人。承包人不得将法律或专用合同条件中禁止分包的工作事项分包给第三人,不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。4.5.2 分包的确定承包人应按照专用合同条件约定对工作事项进行分包,确定分包人。专用合同条件未列出的分包事项,承包人可在工程实施阶段分批分期就分包事项向发包人提交申请,发包人在接到分包事项申请后的 14 天内,予以批准或提出意见。未经发包人同意,承包人不得将提出的拟分包事项对外分包。发包人未能在 14 天内批准亦未提出意见的,承包人有权将提出的拟分包事项对外分包,但应在分包人确定后通知发包人。744.5.3 分包人资质分包人应符合国家法律规定的资质等级,否则不能作为分包人。承包人有义务对分包人的资质进行审查。4.5.4 分包管理承包人应当对分包人的工作进行必要的协调与管理,确保分包人严格执行国家有关分包事项的管理规定。承包人应向工程师提交分包人的主要管理人员表,并对分包人的工作人员进行实名制管理,包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。4.5.5 分包合同价款支付(1) 除本项第(2)目约定的情况或专用合同条件另有约定外,分包合同价款由承包人与分包人结算,未经承包人同意,发包人不得向分包人支付分包合同价款;(2) 生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的,发包人有权从应付承包人工程款中扣除该部分款项,将扣款直接支付给分包人,并书面通知承包人。4.5.6 责任承担承包人对分包人的行为向发包人负责,承包人和分包人就分包工作向发包人承担连带责任。4.6 联合体4.6.1 经发包人同意,以联合体方式承包工程的,联合体各方应共同与发包人订立合同协议书。联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任。4.6.2 承包人应在专用合同条件中明确联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项。联合体各成员分工承担的工作内容必须与适用法律规定的该成员的资质资格相适应,并应具有相应的项目管理体系和项目管理能力,且不应根据其就承包工作的分工而减免对发包人的任何合同责任。4.6.3 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中,未经发包人同意,不得变更联合体成员和其负责的工作范围,或者修改联合体协议中与本合同履行相关的内容。4.7 承包人现场查勘4.7.1 除专用合同条件另有约定外,承包人应对基于发包人提交的基础资料所做出的解释和推断负责,因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的,按照第 2.3 项[提供基础资料]的规定承担责任。承包人发现基础资料中存在明显错误或疏忽的,应及时书面通知发包人。4.7.2 承包人应对现场和工程实施条件进行查勘,并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。承包人提交投标文件,视为承包75人已对施工现场及周围环境进行了踏勘,并已充分了解评估施工现场及周围环境对工程可能产生的影响,自愿承担相应风险与责任。在全部合同工作中,视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险,但属于 4.8 款[不可预见的困难]约定的情形除外。4.8 不可预见的困难不可预见的困难是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物,包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条件约定的其他情形,但不包括气候条件。承包人遇到不可预见的困难时,应采取克服不可预见的困难的合理措施继续施工,并及时通知工程师并抄送发包人。通知应载明不可预见的困难的内容、承包人认为不可预见的理由以及承包人制定的处理方案。工程师应当及时发出指示,指示构成变更的,按第 13 条[变更与调整]约定执行。承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。4.9 工程质量管理4.9.1 承包人应按合同约定的质量标准规范,建立有效的质量管理系统,确保设计、采购、加工制造、施工、竣工试验等各项工作的质量,并按照国家有关规定,通过质量保修责任书的形式约定保修范围、保修期限和保修责任。4.9.2 承包人按照第 8.4 款[项目进度计划]约定向工程师提交工程质量保证体系及措施文件,建立完善的质量检查制度,并提交相应的工程质量文件。对于发包人和工程师违反法律规定和合同约定的错误指示,承包人有权拒绝实施。4.9.3 承包人应对其人员进行质量教育和技术培训,定期考核人员的劳动技能,严格执行相关规范和操作规程。4.9.4 承包人应按照法律规定和合同约定,对设计、材料、工程设备以及全部工程内容及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验,并作详细记录,编制工程质量报表,报送工程师审查。此外,承包人还应按照法律规定和合同约定,进行施工现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测,提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。第 5 条 设计5.1 承包人的设计义务5.1.1 设计义务的一般要求承包人应当按照法律规定,国家、行业和地方的规范和标准,以及《发包人要求》和合同约定完成设计工作和设计相关的其他服务,并对工程的设计负责。承包人应根据工程实施的需要及时向发包人和工程师说明设计文件的意图,解释设计文件。5.1.2 对设计人员的要求76承包人应保证其或其设计分包人的设计资质在合同有效期内满足法律法规、行业标准或合同约定的相关要求,并指派符合法律法规、行业标准或合同约定的资质要求并具有从事设计所必需的经验与能力的的设计人员完成设计工作。承包人应保证其设计人员(包括分包人的设计人员)在合同期限内,都能按时参加发包人或工程师组织的工作会议。5.1.3 法律和标准的变化除合同另有约定外,承包人完成设计工作所应遵守的法律规定,以及国家、行业和地方的规范和标准,均应视为在基准日期适用的版本。基准日期之后,前述版本发生重大变化,或者有新的法律,以及国家、行业和地方的规范和标准实施的,承包人应向工程师提出遵守新规定的建议。发包人或其委托的工程师应在收到建议后 7 天内发出是否遵守新规定的指示。如果该项建议构成变更的,按照第 13.2 款[承包人的合理化建议]的约定执行。在基准日期之后,因国家颁布新的强制性规范、标准导致承包人的费用变化的,发包人应合理调整合同价格;导致工期延误的,发包人应合理**工期。5.2 承包人文件审查5.2.1 根据《发包人要求》应当通过工程师报发包人审查同意的承包人文件,承包人应当按照《发包人要求》约定的范围和内容及时报送审查。除专用合同条件另有约定外,自工程师收到承包人文件以及承包人的通知之日起,发包人对承包人文件审查期不超过 21 天。承包人的设计文件对于合同约定有偏离的,应在通知中说明。承包人需要修改已提交的承包人文件的,应立即通知工程师,并向工程师提交修改后的承包人文件,审查期重新起算。发包人同意承包人文件的,应及时通知承包人,发包人不同意承包人文件的,应在审查期限内通过工程师以书面形式通知承包人,并说明不同意的具体内容和理由。承包人对发包人的意见按以下方式处理:(1) 发包人的意见构成变更的,承包人应在 7 天内通知发包人按照第 13 条[变更与调整]中关于发包人指示变更的约定执行,双方对是否构成变更无法达成一致的,按照第 20条[争议解决]的约定执行;(2) 因承包人原因导致无法通过审查的,承包人应根据发包人的书面说明,对承包人文件进行修改后重新报送发包人审查,审查期重新起算。因此引起的工期**和必要的工程费用增加,由承包人负责。合同约定的审查期满,发包人没有做出审查结论也没有提出异议的,视为承包人文件已获发包人同意。发包人对承包人文件的审查和同意不得被理解为对合同的修改或改变,也并不减轻或免除承包人任何的责任和义务。775.2.2 承包人文件不需要政府有关部门或专用合同条件约定的第三方审查单位审查或批准的,承包人应当严格按照经发包人审查同意的承包人文件设计和实施工程。发包人需要组织审查会议对承包人文件进行审查的,审查会议的审查形式、时间安排、费用承担,在专用合同条件中约定。发包人负责组织承包人文件审查会议,承包人有义务参加发包人组织的审查会议,向审查者介绍、解答、解释承包人文件,并提供有关补充资料。发包人有义务向承包人提供审查会议的批准文件和纪要。承包人有义务按照相关审查会议批准的文件和纪要,并依据合同约定及相关技术标准,对承包人文件进行修改、补充和完善。5.2.3 承包人文件需政府有关部门或专用合同条件约定的第三方审查单位审查或批准的,发包人应在发包人审查同意承包人文件后 7 天内,向政府有关部门或第三方报送承包人文件,承包人应予以协助。对于政府有关部门或第三方审查单位的审查意见,不需要修改《发包人要求》的,承包人需按该审查意见修改承包人的设计文件;需要修改《发包人要求》的,承包人应按第13.2款[承包人的合理化建议]的约定执行。上述情形还应适用第5.1款[承包人的设计义务]和第 13 条[变更与调整]的有关约定。政府有关部门或第三方审查单位审查批准后,承包人应当严格按照批准后的承包人文件实施工程。政府有关部门或第三方审查单位批准时间较合同约定时间**的,竣工日期相应顺延。因此给双方带来的费用增加,由双方在负责的范围内各自承担。5.3 培训承包人应按照《发包人要求》,对发包人的雇员或其它发包人指定的人员进行工程操作、维修或其它合同中约定的培训。合同约定接收之前进行培训的,应在第 10.1 款[竣工验收]约定的竣工验收前或试运行结束前完成培训。培训的时长应由双方在专用合同条件中约定,承包人应为培训提供有经验的人员、设施和其它必要条件。5.4 竣工文件5.4.1 承包人应编制并及时更新反映工程实施结果的竣工记录,如实记载竣工工程的确切位置、尺寸和已实施工作的详细说明。竣工文件的形式、技术标准以及其它相关内容应按照相关法律法规、行业标准与《发包人要求》执行。竣工记录应保存在施工现场,并在竣工试验开始前,按照专用合同条件约定的份数提交给工程师。5.4.2 在颁发工程接收证书之前,承包人应按照《发包人要求》的份数和形式向工程师提交相应竣工图纸,并取得工程师对尺寸、参照系统及其他有关细节的认可。工程师应按照第5.2 款[承包人文件审查]的约定进行审查。785.4.3 除专用合同条件另有约定外,在工程师收到本款下的文件前,不应认为工程已根据第10.1 款[竣工验收]和第 10.2 款[单位/区段工程的验收]的约定完成验收。5.5 操作和维修手册5.5.1 在竣工试验开始前,承包人应向工程师提交暂行的操作和维修手册并负责及时更新,该手册应足够详细,以便发包人能够对工程设备进行操作、维修、拆卸、重**装、调整及修理,以及实现《发包人要求》。同时,手册还应包含发包人未来可能需要的备品备件清单。5.5.2 工程师收到承包人提交的文件后,应依据第 5.2 款[承包人文件审查]的约定对操作和维修手册进行审查,竣工试验工程中,承包人应为任何因操作和维修手册错误或遗漏引起的风险或损失承担责任。5.5.3 除专用合同条件另有约定外,承包人应提交足够详细的最终操作和维修手册,以及在《发包人要求》中明确的相关操作和维修手册。除专用合同条件另有约定外,在工程师收到上述文件前,不应认为工程已根据第10.1款[竣工验收]和第10.2款[单位/区段工程的验收]的约定完成验收。5.6 承包人文件错误承包人文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷,无论承包人是否根据本款获得了同意,承包人均应自费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正,并按照第 5.2 款[承包人文件审查]的要求,重新送工程师审查,审查日期从工程师收到文件开始重新计算。因此款原因重新提交审查文件导致的工程延误和必要费用增加由承包人承担。《发包人要求》的错误导致承包人文件错误、遗漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷的除外。第 6 条 材料、工程设备6.1 实施方法承包人应按以下方法进行材料的加工、工程设备的采购、制造和安装、以及工程的所有其他实施作业:(1) 按照法律规定和合同约定的方法;(2) 按照公认的良好行业习惯,使用恰当、审慎、先进的方法;(3) 除专用合同条件另有规定外,应使用适当配备的实施方法、设备、设施和无危险的材料。6.2 材料和工程设备6.2.1 发包人提供的材料和工程设备发包人自行供应材料、工程设备的,应在订立合同时在专用合同条件的附件《发包人提供材料设备一览表》中明确材料、工程设备的品种、规格、型号、主要参数、数量、单价、79质量等级和交接地点等。承包人应根据项目进度计划的安排,提前 28 天以书面形式通知工程师供应材料与工程设备的进场计划。承包人按照第 8.4 款[项目进度计划]约定修订项目进度计划时,需同时提交经修订后的发包人提供材料与工程设备的进场计划。发包人应按照上述进场计划,向承包人提交材料和工程设备。发包人应在材料和工程设备到货 7天前通知承包人,承包人应**工程师在约定的时间内,赴交货地点共
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