柳州市政府集中采购中心关于第二看守所物业管理服务采购(LZZC2021-G3-000078-LZJC)的招标文件预公示

★一、项目要求及服务需求

项号

服务名称

服务内容要求

数量及单位

1

第二看守所物（略）

一、项目概况

（一）服务范围及地址

**市第二看（略），占地面积158亩，建筑总面积约21000平方米，设有办公区、备勤区、生活保障区、预审区、监区等功能区。

（二）服务内容

负责第二看守所的后勤保障工作，包括：设施设备维护、秩序维护、卫生保洁、绿化养护、炊事服务、日用品保障、家禽饲养等工作。

（三）服务期限：1年，具体起止时间以合同约定的日期为准。

二、岗位设置及人员素质要求

（一）岗位设置

（三）岗位（略）

1.项目经理要求：专科（略），要求年龄在46岁以内，具有物业管（略），政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，无违法犯罪记录。

2.设施设备维护员要求：持有《特种作业操作证》（低压电工作业）（注：《特种作业操作证》（高压电工证）不可替代低压电工证使用），年龄在55岁以内，高中以上文化，熟悉低压配（略），能完成设施设备的保养及一般故障的维修工作，无违法犯罪记录。

3.秩序维护员要求：持《保安员证》上岗，平均年龄不得超过55岁，其中大门岗秩序维护人员年龄在50岁以内，政治思想好、品行端正，工作（略），热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉秩序维护工作，无违法犯罪记录。

4.保洁员要求：年龄在50岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱（略），能吃苦耐劳，熟悉清洁维护工作，无违法犯罪记录。

5.绿化员要求：年龄在55岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉绿化养护工作，无违法犯罪记录。

6.炊事员要求：年龄在55岁以内，服务人员须持有有效的《健康证》（进场时须（略））上岗，政治思（略），工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉炊事相关工作，无违（略）。

7.日用品保障员要求：年龄在50岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉日用品保障员工作，无违（略）。

8.饲养员要求：年龄在55岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉（略），无违法犯罪记录。

注：投标人应将拟投入本项目所有服务人员(不能少于42名)的素质条件填写入《拟投入服务团队一览表》中，如《拟投入服务团队一览表》中人员数量、素质条件等信息不满足采购需求要求的，视为投标无效。

三、各岗位职责及要求

（一）项目经理

1.负责协调（略）。

2.严格履行合同约定，针对项目的实际情况制定各岗位人员培训制度和工作安排计划方案并严格实施。

3.全面掌握项目管理的各种情况，安排、协调各岗位的工作。

4.团结服务人员，坚持做好服务人员思想工作，熟悉和掌握服务人（略）德的教育。

5.每月度末向采购人汇报本项目后勤保障服务情况。

6.上班时间：（略）

（二）设施设备维护员

1.做好服务范围内所有设施设备及附属配套设施的日常运行、巡查、维护和管理工作（除空调、消防、智能化系统外）。做到巡查、维护有记录，发现问题立即向采购人报告并处理，必须确保服务范围内设施设备的正常运转。

2.配合采购人做好设施设备的年检及专业维保工作，发现问题及（略）。按照采购人的节能管理规定，认真做好本项目的水、电等能源的节约管理工作。

3.实行7*24小时全天候值班制度，每班至少1人，并设（略）。

（三）秩序维护员

1.24小时在（略）（大门岗、巡逻岗），负责来访人员及车辆筛查、巡视看护、监控防盗、防火、防汛等。

2.门岗人员应守卫区域出入口，维护正常秩序，对可疑问题应勤问、勤查；对可疑人员拒绝放行，对可疑物品留置处理。

3.巡逻人员上岗前必须熟悉有关业务知识，了解巡逻（略），熟悉巡逻区（略），楼宇道路，围墙绿地情况，各类公共场（略），系统掌握巡逻区的整体情况。

4.保证在紧急情况下能够迅速组织人员疏散并及时报告采购人，确保突发事（略）。

（四）保洁员

1.结合各个监管场所的特点，合理安排作业的时间，减少对办公秩序的干扰。

2.天面、楼内**、地面等所有公共区域做到洁净、无污渍。

3.公共卫生间的保洁做到无杂物，无灰尘，保持空气清鲜，无异味，无蚊蝇现象。

4.公共区（略）：做到垃圾无明显露出桶外，外表光洁，无污垢，无异味散发。

5.公共区域不得堆放杂物、无明显的纸屑、烟头等垃圾，保洁人员要（略）。

6.协助采购人做好服务区内消杀四害及防治工作（每年不少于3次），费用由采购人负责。

7.生活垃圾每天收集一次，确保日产日清，清理的垃圾放至垃圾回收点。

8.投标人须承担保洁服务中所涉及的作业工具费用，涉及卫生间用的卷筒纸、擦手纸、洗手液等卫生用品及垃圾袋不需投标人负责，但须协助采购人管理。

9.上班时间：（略）

（五）绿化员

1.负责服务范围内草坪绿地、绿篱、灌木、乔木、花坛的养护和管理。

2.室外绿化管养标准：

(1)植物长势良好，无病虫害，无枯黄叶，无黄（略）

(2)定期给草坪、绿篱等苗木修剪、浇水，及时修补，扶正和补苗，对存在安全隐患的树木须报告采购人并立即向园林部门申请后处置；

(3)定期进行施肥、打药及防寒处理，确保植物长势良好；

(4)保证绿化完（略）。

3.上班时间：（略）

（六）炊事员

1.为驻所干警、工勤人员及被看管人员提供餐饮服务，准时准点提（略）。

2.食堂用餐时间界定：

干警食堂：早餐7:30、中餐12:00、晚餐18:00；监区食堂：早餐7:30、中餐11:30、晚餐16:30。

3.干警食堂须确保在上述用餐时间内提供用餐，监区食堂须确保在上述用餐时间内将用餐（略）

4.炊事服务人员负责食品制作、送餐服务及食堂环境管理；食材及相关物料采购、餐具的费用均由采购人负责。

（七）日用品保障员

1.负责被看管人员（略）。

2.负责日用品登记表及资料的归档管理，保证各类日用品资料完整便于工作查询。

3.上班时间：（略）

（八）饲养员

1.负责服务范围内家禽的饲养，保障家禽食品的提供。

2.协助采购人作好驱虫、防疫、消毒等工作。

3.上班时间：（略）

四、其他服务要求

（一）建立完善的管理制度，配备专业管理人员及服务队伍，提供专业化服务。

（二）投标人须为所有服务人员提供统一服装、值班移动电话、作业工具及用品。

（三）采购人除提（略），根据工作岗位需要向24小时值守的岗位人员提供员工宿舍。

（四）所有投入本项目人员的饮食由投标人自行安排并承担相关费用。

（五）双休日和节假日要根据采购人需要安排人员值班，并将值班安排提前3个工作日报送采购人。

（六）因工作需要产生的加班费用，由投标人根据采购人提供的加班需求及实际加班天数，按相关法律法规规定另行向采购人申请，由采购人确认后另行支付。

（七）采购人对投标人提供的服务内容、服务工作时间及人员岗位可以在项目实施过程中根据实际需求进行调整，对于不超（略），投标人须无条件服从。

（八）配合采购人做好重大节假日及定期活动的装饰布置工作。

（九）完成采购人（略）。

五、保密要求

采购人要求（略），投标人入驻后须与采购人签订保密协议，并定期对所有服务人员进行相关保密及法律法规教育。要求所有服务人员须做到不该问的不问，不该说的不说，不该看的不看，对在该项目服务所涉及的工作内容绝不外传。对于采购人提供的后勤保障服务资料，投标人应妥善保管，不得向第（略），造成严重后果的，采购人将追究其法律责任。

六、考核要求

（一）考核：在合（略），采购人与中（略），该考核办法作为合同附件，双方遵照执行。考核内容主要有以下方面：1.管理是否到位；2.各种制度、计划、预案、工作记录是否完善；3.履行合同条款情况；4.完成工作任务情况、有无脱岗情况、各种维修是否及时；5.服务态度和质量；6.根据采购需求考核的指标是否达标；7.有无失窃记录、理赔工作和效果；8.每日巡检记录是否完整。

（二）采购人将考核结果或付款结论以书面形式提前通知中标人。

（三）中标人自收到书面考核结果起，五个工作日内应对未达标项进行整改，连续两次未在规定时间内整改完成，或者（略），每次扣500元违约金。

七、违约责任

（一）本项目服务人员因泄密、私自接受被看管人员或戒毒人员财物等违规行为被办案单位投诉、查处或造成重大监督安全事故；或者因服务人员工作失误导致被支队、市局、上级部门通报处理或引起社会舆论炒作造成重大负面影响的，视后果严重程度每次扣（略）约金。

（二）在服务过程中，中标人对投入本项目人员应当采取适当劳动安全保护措施，因履行本项目服务工作发生的任何人身伤亡事故均由投标人负责。

八、垃圾清运费、消杀费、化粪池清掏费、项目实施过程中产生的水（略）相关物料采购、餐具的费用、各大楼及附属配套设备的中修、大修、更**改造费用由采购人负责。

1项

★二、商务要求

报价要求

1.本项目投标报价为一次性报价，利润及风险由投标人自行考虑（包括**市人民政府调整最低工资标准后，按实际情况增加人工费及相应保险费用）；
2.投标人必须按照《劳动合同法》的规定与员工签订劳动合同并按照国家及省市的相关规定为投入本项目人员统一办理社会保险、人员意外伤害等各种保险并承担相关费用；
3.投标人报价必须包含本项目工资、保险费、福利费、管理费、服装费、交通费、通讯费、税费等相关费用；
4.投标人须自行承担管理服务所有的专用工具物品、维修零配件费、办公用品及日常易耗品（已明确由采购人承担的除外）费等相关费用；
5.其他相关费（略）。

服务期限

自提供服务之日起1年，具体服务起止时间以合同约**期为准。

处理问题响应时间

接到采购人通知后30分钟内到达采购人指定现场，一般设备故障问题在12小时内处理完毕。

服务交接时间及地点

1.服务交接时间：自合同约定提供服务之日起3日内办理完服务交接手续；
2.服务地点 ：（略）

付款方式

财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理。
1.预付款：本项目预付款为合同总价款的10%，在合同生效以及具备实施条件后15日内支付给中标人（在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定） ；
2.合同签订后采购人按季度向中标人支付服务费，中标人应当于（略），将合法、有效发票开具给采购人，采购人在（略），否则，采购（略）。
注：若中标人为中小微企业，资金支付等事项按照《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第728号）、《运用政府采购政策支持**市中小微企业发展暂行办法》要求执行。

履约保证金

合同签订前2（略），中标人须（略）。中标人（略），无违约行为的，采购人在合同期满后7个工作日内将该履约保证金退还（不计息）。
履约保证金账户：
名 称：（略）
开户行：（略）
账 号：（略）
中标人自主选（略）缴纳时注明采购项目名称及采购编号。
中标人在履约保证金缴纳后，持银行回执复印件、中标通知书与采购人签订政府采购合同。
注：1.发生违约行为时，履约保证金作为违约金进行扣除；
2.中标人如声明（略），采购人应对其免收履约保证金。

★三、验收要求

验收（略）

1. 国家强制性标准及有关规定。
2. 招标文件的采购需求及中标人投标文件响应的事项。

四、资信要求

政策性加分条件（如有）

1．《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），符合办法规定条件且出具该办法规定的《中小企业声明函》的小型和微型企业报价，对其报价给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业；

注：（1）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理；

（2）中小企业划分有关标准根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔（略）确定；

（3）为方便投标人识别企业规模类型，投标人可使用工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序生成企业规模类型测试结果。 自测小程序链接：https://（略）gov.cn/baosong/appweb/orgScale.html；

2．《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔（略）；

3．《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔（略）。

质量管理、企业信用要求（如有）

1.投标人通过质量（略）

2.投标人通过（略）

3.投标人通过环境管理体系认证。

能力或业绩要求（如有）

投标人2017年1月1日起至今承接的同类服务项目。

人员要求（如有）

详见第四章 评标方法及评标标准中的“人员配置方案”内容

五、其他要求

无

序号

内 容

1

项目名称：（略）

项目编号：LZZC2021-G3-（略）-LZJC

2