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霞浦县沙江镇国土空间规划项目采购公告

福建宁德 全部类型 2021年07月30日
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(略)采购公告
2021-07-30 18:(略)

(略)
(略)公告

项目概况
受(略)委托,(略)对[(略)0921]JH[CS]2021005、(略)组织(略),现欢迎国内合格的供应商前来参加。
(略)的潜在供应商应在**省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)(略)注册后使用会员账号在**省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件,并于2021-08-10 08:(略)
一、项目基本情况
项目编号:[(略)0921]JH[CS]2021005
项目名称:(略)
采购方式:(略)
预算金额:(略)
包1:
合同包预算金额:(略)
磋商保证金:(略)
采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)

品目号 品目编码及品目名称 采购标的 数量(单位) 允许进口 简要(略) 品目预算(元)
1-1 C0908-其他专业技术服务 其他专业技术服务 1(项) 详见招标文件 (略)
合同履行期限: (略)
本合同包:(略)

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
包1
(1)明细:落实政府采购政策的证明材料(专门面向中小企业采购) 描述:1.报价人提供的工程应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形,且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》, 格式见(略)文件第五章《首次响应文件格式。 2.报价人为监狱企业的视同小型和微型企业,可不提供以上第1材料,但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3.报价人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业,可不提供以上第1点材料,但应当提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见第五章《首次响应文件格式》附件。4.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
(如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求:
包1
(1)明细:具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料 描述:是指提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
(2)明细:特定要求 描述:报价人须具备城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划编制资质乙级及以上资质【因国土空间规划编制资质暂未核发,且考虑**性规划编制单位的城乡规划资质有效期普遍到期并未重新核发,因此本次采购中对已到期的城乡规划资质证书视同继续有效。该证书有效期限须至(略)后(含当日)】。报价人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由报价人加盖其单位公章。
(如项目接受联合体投标,对联合体应提出相关资格要求;如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
节能产品:适用于本项目。环境标志产品:适用于本项目。小型、微型企业:适用于本项目。监狱企业,适用于本项目。促进残疾人就业 ,适用于本项目。信用记录,按照下列规定执行:(1)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔(略)文件规定,供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,供应商针对“信用信息查询结果”可自主提供证明材料,未提供该证明材料的不视为响应文件无效。(2)查询结果的审查:①由代理机构通过上述网站查询并打印供应商信用记录。②供应商提供的查询结果与代理机构的查询结果不一致的,以代理机构的查询结果为准。③因上述网站原因导致代理机构无法查询供应商信用记录的(代理机构应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档),视为查询结果未存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关的信息。④查询结果存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的,其资格审查不合格

四、获取采购文件
时间:2021-07-30 18:(略)至2021-08-06 23:59 (提供期限自本公告发布之 日起不得少于5个工作日),每天上午00:00:00至11:59:59,下午12:00:00至23:59:59(**时间,法定节假日 除外)
地点:磋商文件随同本项目磋商公告 一并发布;供应商应先在**省政府采购网((略)cn)注册会员,再通过会员账号在**省政 府采购网上公开信息系统按项目下载磋商文件(请根据项目所在地,登录对应的(省本级/市级/区县))**省政 府采购网上公开信息系统操作),否则投标将被拒绝。
方式:(略)
售价:(略)

五、(略)

截止时间:(略)8:30(**时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止 之日止不得少于10日)
地点:

**市**县公共**交易中心

六、开启
时间:(略)8:30(**时间)
地点:

**市**县公共**交易中心

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问,请按(略)。

1.采购人信息
名 称:(略)
地 址:(略)
联系方式:(略)

2.采购代理机构信息(如有)
名 称:(略)
地 址:**市蕉**东侨经济开发区福(略)
联系方式:(略)

3.项目联系方式
项目联系人:(略)
电 话:(略)
网址: (略)cn
开户名:(略)



(略)

2021-07-30


(略)附件

**省政府采购项目

(略)文件

项目名称:(略)

备案编号:J5-SJZZF-JC-(略)-B2804-JH

项目编号:[(略)0921]JH[CS]2021005

(略)

(略)

第一章 采购邀请书

(略)采购公告

(略)已根据政府采购相关法律法规,经相应程序确定采用 (略) 方式组织(略)项目(以下简称:“本项目”)的政府采购活动,现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托(略)开展(略)活动。

1.项目名称:(略)。

2.备案编号:J5-SJZZF-JC-(略)-B2804-JH。

3.项目编号:[(略)0921]JH[CS]2021005。

4.采购内容及要求:

金额单位:(略)

合同包 品目号 采购标的 数量 品目号预算 允许进口 合同包预算 磋商保证金
1
1-1 其他专业技术服务 1(项) (略)
(略) 7700

5.采购项目需要落实的政府采购政策:节能产品:适用于本项目。环境标志产品:适用于本项目。小型、微型企业:适用于本项目。监狱企业,适用(略)。促进残疾人就业 ,适用于本项目。信用记录,按照下列规定执行:(1)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)文件规定,供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,供应商针对“信用信息查询结果”可自主提供证明材料,未提供该证明材料的不视为响应文件无效。(2)查询结果的审查:①由代理(略)。②供应商提供的查询结果与代理机构的查询结果不一致的,以代理机构的查询结果为准。③因上述网站原因导致代理机构无法查询供应商信用记录的(代理机构应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档),视为查询结果未存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关的信息。④查询结果存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的,其资格审查不合格。

6.供应商的资格要求:

6.1法定条件:符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件:
包:1

明细 描述
具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料 是指提(略)。
特定要求 报价人须具备城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划编制资质乙级及以上资质【因国土空间规划编制资质暂未核发,(略)未重新核发,因此本次采购中对已到期的城乡规划资质证书视同继续有效。该证书有效期限须至2019年1月1日之后(含当日)】。报价人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由报价人(略)。
落实政府采(略)(专门面向中小企业采购) 1.报价人提供的工程应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形,且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》, 格式见(略)文件第五章《首次响应文件格式。 2.报价人为监狱企业的视同小型和微型企业,可不提供以上第1材料,但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3.报价人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业,可不提供以上第1点材料,但应当提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见第五章《首次响应文件格式》附件。4.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。

6.3是否接受联合体形式的响应磋商:(略)

※根据上述资格要求,供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求,详见(略)须知前附表和磋商文件第五章。

7.供应商报名期限:(略)

7.1如果采(略),采购人将根据实际情况确定是否**报名期限,则报名截止时间以更正公告中的约定为准。

7.2报名期限内,供应商应通过**省政府采购网上公开信息系统的注册账号((略)注册)对本项目进行报名(请根据项目所在地,登录对应的**省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。

8.获取采购文件时间、地点、方式:

8.1采购文件的提供期限:详见磋商公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。

8.2获取地点及方式:从**省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

9.采购文件售价:(略)

10.首次响(略):详见磋商公告(略)(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。供应商应在此之前将密(略)期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。

11.磋商时间及地点:详见磋商公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。

12.(略)公告期限:自财政部和**省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
13.采购人:(略)

地 址:(略)

联系人:(略)

联系方法:(略)

代理机构:(略)

地 址:**市蕉**东侨经济(略)室

联系人:(略)

联系方法:(略)

附1:购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息

银行账户

开户名称:(略)

开户银行:由供应商在**省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统的提示,自行选择要缴交的保证金托管银行

银行账号:**(略)择的保证金托管银行,自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个对应缴交账号。请分别根(略),进行保证金缴交。

特别提示

1、请供应(略),将磋商(略),并自行承担(略)。

2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明,以便核对:“(项目编号:***、合同包:***)的磋商保证金”。

第二章 (略)须知


第1节 (略)须知前附表

(略)须知前附表是对(略)须知的补充和细化,二者如有矛盾,以前附表中的要求和规定为准

项号

条款号

编列内容

1

3.2.1

供应商的资格要求:见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”

资格证明文件资料要求:

明细 描述
a1投标函
a2单位负责人授权书 1、企业(银行、保险(略))、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加投标的,“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文(略)单位行使职权的主要负责人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、供应商(自然人除外):若供应商代表为单位负责人授权的委托代理人,应提供本授权书;若供应商代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反面复印件,可不提供本授权书。4、供应商为自然人的,可不(略)。5、纸质响应文件正本中的本授权书(若有)应为原件。电子响应文件中的本授权书(若有)应为(略)。
a3法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然(略) 投标人(略),则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件;投标人是事业单位的,则提供有效的“事业单位法人证书”复印件;投标(略)料;投标人是自然人的,则提供自然人的身份证明复印件
a4财务状况报告 提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告,至少包括“资产(略) 润表、现金流量表”;或者提供投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明;或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出 具的投标担保函
a5依法缴纳税收的相关材料 提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据;或者提供依法免税的相应证明文件
a6依法缴纳(略) 提供投标截止时间前六个月(略)
a7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料 由招标人根据采购需求在第一章“资格要求特定条件”中详细列明
a8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 1、“重大违法记录”指(略)供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质响应文件正本中的本声明应为原件。※(略)供应商应按照磋商文件第五章规定提供。
a9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(若有) 1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明(略)供应商有行贿犯罪记录的,响应无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁,否则响应无效。4、有效期内的告知函复印件(含扫描件)及符合磋商文件第五章规定的打印件(或截图),无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的,应在a8《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※(略)供应商应按照磋商文件第五章规定提供。
a10信用信息查询结果
a11投标保证金

特定资格条件:

包:1

明细 描述
具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料 是指提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
特定要求 报价人须具备城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划编制资质乙级及以上资质【因国土空间规划编制资质暂未核发,且考虑**性规划编制单位的城乡规划资质有效期普遍到期并未重新核发,因此本次采购中对已到期的城乡规划资质证书视同继续有效。该证书有效期限须至(略)后(含当日)】。报价人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由报价人加盖其单位公章。
落实政府采购政策的证明材料(专门面向中小企业采购) 1.报价人提供的工程应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形,且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》, 格式见(略)文件第五章《首次响应文件格式。 2.报价人为监狱企业的视同小型和微型企业,可不提供以上第1材料,但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3.报价人为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业,可不提供以上第1点材料,但应当提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见第五章《首次响应文件格式》附件。4.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。

2

3.2.2

是否接受联合体形式的响应磋商:(略)

3

6.3

是否组织现场考察或召开磋商前答疑会:否

4

9.1

响应文件有效期:首次响应文件提交截止时间起90个日历日。

5

10.1

提交(略):

本项目的磋商保证金详见《采购标的一览表》,数额不得超过采购项目预算金额的2%,提交方式为银行转账,须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准,是否到达以**省政府采购网上公开信息系统记载的为准;

其他:(1)报价人未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,响应无效。 (2)报价人的磋商保证金未在提交首次响应文件截止时间前到达指 定账户的,响应无效。 (3)磋商保(略),响应无效。

6

10.3.1

磋商保证(略):

无。

7

11.1

响应文件的份数

(1)纸质响应文件

①响应文件正本1份、副本1份。

②可读介质(光盘或U盘)1份:将上传至**省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存1份。

(2)电子响应文件:详见表2《关于电子(略)活动的专门规定》

8

14.4

磋商过程中可能发生实质性变动的内容:

(1)磋商小组将按照规定对各报价人的响应文件采用相同的程序和标准进行评价和比较,将按照(略)(或者逆顺序)邀请通过资格及符合性审查的合格报价人至磋商现场进行磋商。(2)所有合格(略)。磋商小组确定成交候选人时以最后报价为准,最后报价不能高于第一次报价,最后报(略)。

9

14.9

(略):具体内容详见(略)须知前附表专项附件“(略)”。

10


根据采购项目的特点和需要,需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容:

无。

11

22.2

信息公告指定媒体(以下简称:(略)

(1)中国政府采购网,网址(略)gov.cn。

(2)中国政府采购网**分网(**省政府采购网),网址(略)cn。

※上述指(略),应以中国政府采购网**分网(**省政府采购网)发布的为准。

12

23.1

本项目监督管理部门:(略)

13

24.1

履约保证金:

不收取履约保证金

14

25

根据采购项(略):

1、组织本项目(略)活动的机构全称为采购人,本项目不收取代理服务费;组织本项目(略)活动的机构全称为集中采购机构,本项目不收取代理服务费;组织本项目(略)活动的机构全称为集中采购机构以外的采购代理机构,本项目由采购人支付代理服务费。

2、其他:
2.1本项目采购公告中合同包预算价为最高限价,报价人超过最高限价的报价为无效报价。根据《中华人民**国价格法》第六条、第十八条规定,报价人依法有权自主制定属于市场调节的价格,有权根据企业的生产经营成本等自身情况和市场供求状况等外部因素自主定价。 2.2实质性要求和条件: 2.2.1信用记录查询及使用: (1)信用记录查询渠道及截止时点:采购代理机构将在首次响应文件递交截止时间截止后,磋商工作结束前,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询报价人的信用记录。 (2)信用信息查询记录和证据留存的具体方式:采购代理机构将记录、打印各报价人的信用信息查询结果,与其他采购文件一并保存。 (3)信用信息的使用规则:依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定,对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的报价人有下列情形之一,其响应文件在资格性审查中将被磋商小组视为无效报价:①被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中政府采购严重违法失信名单的;②被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中政府采购严重违法失信行为信息记录的;③属于《政府采购法》第二十二条的“重大违法记录”。 2.2.2无效响应及废标条款:以下为可能导致无效响应或废标的条款,具体内容详见磋商文件各章节,请各报价人认真查看对照。(1)报价不符合报价人须知前附表第14项号2.1条款规定的。(2)不符合报价人须知前附表第14项号2.2条款规定的。(3)出现“(略)”无效响应规定的。(4)出现第二章(略)须知无效响应规定的。(5)出现第三章采购内容及要求无效响应规定的。(6)明显不符合技术要求的为无效响应。(7)内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的为无效响应。 2.3根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条的规定:对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供 应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供 应商的,应当依法另行确定中标、成交供 应商;否则应当重新开展采购活动。 2.4质疑与投诉 2.4.1质疑 2.4.1.1根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供 应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。根据《中华人民**国政府采购法实施条例》第五十三条规定,政府采购法第五十二条规定的供 应商应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。2.4.1.2供 应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.4.1.3接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址(1)接收质疑函的方式:现场方式;(2)接收质疑函的联系部门:办公室;(3)接收质疑函的联系电话:(略);(4)接收质疑函的通讯地址:**省**市蕉**福宁北路5号水岸阳光9栋1604室 (略)。2.4.2投诉2.4.2.1根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十八条规定,“投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供 应商数量提供投诉书的副本”。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定,“供 应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。” 2.5采购代理服务费:2.5.1采购代理服务费收取标准:本项目的采购代理服务费(成交服务费)向采购人收取,采购人按差额定率累进法计算,向采购代理机构交纳采购代理服务费(成交服务费)。(1)以成交通知书规定的成交金额作为收费的计算基数。(2)采购代理服务收费的标准:100(万元)以下收费费率标准:1.50%。2.5.2采购代理服务费收取方式:(1)采购人按规定的标准一次性向采购代理机构缴清采购代理服务费。采购代理服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式。(2)采购代理服务费缴交银行帐号: 开户名:(略) 开户行:中国建设银行股份有限公司**福宁支行 帐号:(略)050168814100000332 2.6信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件(财库[2016]125号)规定。

※若有与电子(略)活动有关的规定及内容应在表2中填写,不在此处填写)。

表2

关于电子(略)活动的专门规定

序号

编列内容

1

(1)磋商文件中除下述第(2)、(3)款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子(略)活动。

(2)将磋商文件第二章“(略)须知”表2中关于“⑾关于首次响应文件递交截止时间过后”规定“b.有下列情形之一的,视为供 应商串通投标,该响应文件无效,相应供 应商的报价将被否决:b1不同供 应商的电子响应文件被**省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码;b2不同供 应商的磋商保证金被**省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出;b3供 应商的磋商保证金被**省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供 应商提交的磋商保证金。”的内容修正为下列内容:b.根据《**省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》闽财购〔2018〕30号规定,有下列情形之一的,视为供 应商串通投标,其响应无效,没收其磋商保证金,并书面报告本级财政部门:b1不同供 应商的磋商保证金转出账户的银行账户名称相同的;b2供 应商上传电子响应文件被**省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋予的项目内部识别码与本招标项目的其他供 应商相同的;b3系统记录的编制电子响应文件使用的计算机或上传电子响应文件使用的计算机网卡MAC地址与本招标项目的其他供 应商一致的;b4供 应商上传的电子响应文件若出现使用本项目其他供 应商的数字证书加密的或加盖本项目的其他供 应商的电子印章的。后适用本项目的电子(略)活动。

(3)将下列内容增列为磋商文件的组成部分(以下简称:“增列内容”)适用本项目的电子(略)活动,若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致,应以增列内容为准:

①电子(略)活动的具体操作流程以**省政府采购网上公开信息系统设定的为准。

②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照**省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至**省政府采购网上公开信息系统,电子响应文件应与纸质响应文件保持一致,并以电子响应文(略)。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致,并以投标客户端的分项报价一览表为准。

③若出现**省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形(如:系统故障等),经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的,应以纸质响应文件为准。

④供应商(略),在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件,磋商小组将此(略)平台系统,应保持两者内容一致,并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留,做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。

⑤供应商应按照**省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件,否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。

⑥关于证明材料或资料:

a.磋商(略),供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描件,但在纸质响应文件正本中应提供原件(磋商小组将核对纸质响应文件正本,未提供原件的证明材料或资料将被视为无效);磋商文件要求复印件的,供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可;(略)印件、扫描件皆可。

b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外,若供应商提供注明“复印件无效”的证明材料或资料,其纸质响应文件正本中应提供原件(磋商小组将核对纸质响应文件正本,未提供原件的证明材料或资料将被视为无效)。

c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件,无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。

d.供应商为非自然人的,应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授权书”原件;联合体形式的供应商,应在纸质响应文件正本中提供“联合体协议”原件,否则视为未按照磋商文件规定提交供应商的资格及资信文件。此项审查磋商小组将核对纸质响应文件正本,并以纸质(略)。

⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”:

a.在电子响应文件中,涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。

b.在电子响应文件中,涉及“加(略)盖电子印章,否则(略),相应供应商的(略)。

c.在电(略),若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章,则出现无全称、供应商代表未签字等情形,不视为该响应文件无效。

⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的,供应商(略)(包括但不限于:报名、提交磋商(略))。

⑨参加磋(略)。因未携带CA证书或者**省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提交磋商保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响应文件的,均视同为该供应商未按照要求提交响应文件,其相应的响应文件将被视为无效且被拒绝。

⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待,并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。提交最后报价程序结束前,如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商(为法人或其他组织的)的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的,均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论,且该供应商将被退出本项目磋商,其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子(略)活动

⑾关于首(略)

a.被**省政府采购网上公开信息系统判定为磋商保证金未提交(即未于首次响应文件递交截止时间前到磋商文件载明的报价保证金账户)的供应商,该响应文件无效,相应供应商的将被否决。

b.有下列情形之一的,该响应文件无效,相应供应商的报价将被否决,其保证金不予退还:

b1不同供应商的电子响应(略)

b2不同供应商的磋商保证金被**省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出;

b3供应商的磋商保证金被**省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。

(12)其他:(略)

(与电子(略)活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写)。


专项附件: (略)

一、磋商小组

1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。

1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分(以下简称“评委”)共3人组成,其中:采购人代表1人由采购人派出,评审专家2人由**省政府采购评审专家库产生。技术复杂、专业性强的采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。

1.3磋商小组负责(略),并按照下(略):

1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益,提高(略),保证(略)。

1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件,磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。

1.3.5评审应遵守下列评审纪律:

①评审情况不得私自外泄,有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。

②对采购人或供应商提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。

③不得(略),不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系,则应主动声明并回避。

④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审,一切认定(略)。

⑤评审中应充分发扬民主,推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。

※对违反评审纪律的评委,将取消其评委资格,对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

二、磋商程序

2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“(略)须知”第14 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。

2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购(略)采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行(略)采购情形,则提交最后报价的供应商可以为两家。

无。

2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。

三、综合评分的标准和方法

3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个合同包,则按相应合同包分别进行,具体综合(略):

3.3.1磋商小组将对相应合同包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分,并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商,综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商,综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商(属于《政府采购(略)采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行(略)采购情形,则不推荐第三成交候选供应商)。如果出现相同的综合得分,则最后报价低的供应商排序在前优先推荐;如果最后报价仍相同,则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。

3.3.2具体评审标准和方法:

(1)响应文件满足磋商文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺(略)第一成交候选供应商。

(2)每个供应商的评审总得分FA=F1×A1+F2×A2+F3×A3+F4×A4(若有),其中:F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分,A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重,A1+A2+A3=1、F1×A1+F2×A2(略)项(即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠)。

(3)各项评审因(略):

包1

(一)技术部分评分PT 满分65分

评标项目 评标分值 评标方法描述
1.采购要求响应 40 根据报价人对(略)文件第三章采购内容及要求的响应情况,完全响应的得40分(共25项),其中带“★”标示的(共7项)为不允许负偏离,若有负偏离的按无效响应处理。其余(共20项)出现负偏离的每一项扣2分。
2.工作准备和部署 3 根据报价人提供的总体工作部署、工作阶段划分、工作安排情况进行评审:总体工作部署、工作阶段划分、工作安排情况完整完善、内容丰富详细、可行(略)。
3.技术路线 3 根据报价人针对本项目提供的工作方法、技术路线方案的可行性进行评审:工作方法、技术路线方案完整完善、内容丰富详细、可行性强、条理清晰的得3分;工作方法、技术路线方案较详实,可行性一般的得1分;差或无实质内容或存在缺漏、不合理的不得分。
4.规划技术和服务要求 3 根据报价人针对本项目提供的城乡统筹与乡村振兴发展战略,由(略)小组进行评分,分析全面、总结到位的得3分;分析、总结不全面的得1分;未提供的不得分。
5.组织架构和管理 3 根据报价人针对本项目提供的组织架构进行评审:组织架构完善,岗位设置合理的,架构分工描(略),岗位设置较合理,描述简单的得1分;差或无实质内容的不得分。
6.质量保障措施 3 根据报价人针对本项目提供的质量保障措施方案情况进行评审:质量保证措施方案完善,可操作性强,内容详实,条例清晰的得3分;质量保证措施方案较完善,可操作性较强的,内容简单的得1分;差或无实质内容的不得分。
7.项目负责人 2 报价人拟派遣本项目的项目负责人具有教授级高级工程师或正高级职称证书的得1分;同时具有注册城乡规划师证的加1分;满分2分。【须提供相关证书复印件及报价人为其缴纳的报价截止时间前6个月(不含当月)社保证明材料复印件并加盖报价人公章,报价人未按要求(略)。注:若相关人员为(略),则提供无需缴(略)。(项目负责人和技术负责人不得为同一人,人员不重复得分)】
8.技术负责人 2 报价人拟派遣本项目的技术负责人具有高(略)供相关证书复印件及报价人为其缴纳的报价截止时间前6个月(不含当月)社保证明材料复印件并加盖报价人公章,报价人未按要求(略)。注:若相关人(略),则提供无需缴纳社保证明材料。(项目负(略),人员不重复得分)】
9.技术人员能力 3 除项目负责人、技术负责人外,(略)上的得3分,满分3分。【须提供相关证书(略)不含当月)社保证明材料复印件进行佐证,报价人未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项的不得分。注:若相关人员为无需缴纳社保人员,则提供无需缴纳社保证明材料。(技术人员不得与其他负责人重复,人员不重复得分)】
10.质量负责人 3 报价人拟派的质量负责人具有高级工程师职称和注册规划师(注册在本单位)、质量管理内审员证、信息安全内审员证的,每提供1个得1分,满分3分。注:需提供上述人员的相关证书复印件及报价人为其缴纳的报价截止时间前6个月(不含当月)社保证明复印件,报价人未按要求提(略)的不得分。注:若相关人员为无需缴纳社保人员,则提供无需缴纳社保证明材料。(质量负责人与以(略),人员不重复得分)

(二)商务部分评分PB 满分25分

评标项目 评标分值 评标方法描述
1.综合实力 3 1.1报价人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的,具备一个得1分,满分3分。(须提供有效期内证书复印件并加盖报价人公章、报价人未按要求提供证明(略)
2 1.2报价人具有建筑行业、风景园林工程设计、工程(略)提供有效期内证书复印件并加盖报价人公章)
2.国土空间规划项目经验 3 根据报价人提供的((略)来,以合同签订时间为准)承接的国土空间规划项目经验进行评分:提供一份得1分,满分3分。(须提供采购合同复印件并加盖报价人公章,报价人未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的不得)
3.乡镇规划项目经验 3 根据报价人提供的(2016年1月1日以来,以合(略))承接的乡镇规划编制项目经验进行评分:每提供一份得1分,满分3分。(须提供采购合同复印件并加盖报价人公章,报价人未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的不得分)
4.服务的便捷性 3 为了体现服务响应时间,沟通(略),应急处理能力,报价人承诺接到采购人通知后,在0≤承诺(略),1小时≤承诺响(略),3小时≤承诺响应时间<5小时的得1分,其余不得分。需提供承诺函,未提供不得分。
5.售后服务 3 根据报价人提供的针对本项目的售后服务情况进行评分(包括具体的售后服务内容、响应方式、维护服务能力、售后服务人员配备情况、本地化服务等),服务方案完整包括上述内容,方案(略),售后服务考虑周全,方案详细的得3分,服务方案基本包括上述内容,方案合理可行,售后服务基本完善,方案较简单的得2分,服务方案有所缺漏或不合理之处,内容简单的得1分,未提供不得分。(须提供以上售后服务人员在报价截止时间前(不含当月)连续六个月在报价人单位缴纳社保的证明材料及相关证书复印件,未提供或提供不全的本项不得分。)
6.项目荣誉 3 6.1报价人独立承担的乡村规划项目,获得过县级或县级以上优秀城乡规划设计奖(村镇规划类)的,提供一份得1分,满分3分。未提供不得分。(需提供获奖证书复印件)。
2 6.2报价人获得过国家部委行政主管部门颁发的优秀工程奖的得2分。未提供不得分。(需提供获奖证(略))
3 6.3报价人获得过县级或县级以上优秀工程奖(优秀(略))得2分,获得过县市级或县级以上优秀工程奖(传统建筑)的得1分,满分3分。未提供不得分。(需提供获奖证书复印件)。

(三)报价部分评分PF 满分10分

a.价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的,以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。

(四)根据政(略)

评标项目 评标分值 评标方法描述
节能、环境标志产品部分 6.0 (1) 执行财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号) 、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔(略)《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔(略)的规定。 (2) 节能(非强制类产品)、环境标志产品评审优惠内容及幅度如下: ①、若同一合同包内的节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%(含20%)以下的,将分别给予节能、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4%的加分; ②、若同一合同包内节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%(含50%)的,将分别给予节能、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6%的加分; ③、若同一合同包内节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的,将分别给予节能、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8%的加分。 注:①对于同时属于节能、环境标志的产品,应当优先于只获得其中一项认证的产品。报价供 应商在投标时必须对属于节能、环境标志产品分项报价、单独填写加分表,并提供产品的证明资料复印件附在报价部分(电子证明资料应上传在对应评分模块)且加盖报价供 应商公章。未单独分项报价或未提供产品的证明资料的不给予加分。投标产品属于节能、环境标志产品的,可享受相关的鼓励优惠政策;若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。磋商小组审查此项响应性只根据响应文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。

(五)价格(略)


(4)成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下:

a.成交候选供应商按照综合评审总得分(FA)由高到低顺序排列推荐。

b.综合评审总得分(FA)相同的,按照经评审(略)(即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价)由低(略)。

c.综合评审总得分(FA)且经评审最后磋商报价(即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价)仍然相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。

d.经前述顺序处理仍然并列相同的,则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。

四、评审报告

4.1磋商小组完成评审后,应当编写评审报告并提交给采购人。

4.2评审报告(略):

(一)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;

(二)响应文件开启日期和地点;

(三)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;

(四)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等;

(五)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购(略)。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。

五、其他规定

5.1其他规定

5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。

5.1.2评审将进行全程实时录音录像,录音录像资料(略)。

5.1.3若供应商有任(略),影响磋商小组独立履行职责的行为,其响应无效且不予退还磋商保证金。情节严重的,由财政部门列入不良行为记录。

5.1.4根据采购项目的特点和需要,需要加以(略):

无。

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