遂昌一航采购代理有限公司关于遂昌县2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）的公开招标公告

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**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）公开招标文件（线上电子招投标）采购代理机构：（略）二〇二一年七月采购编号： SCYH【2021】050-公 12项目名称：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采 购 人： （略）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 2目 录第一章 公开招标公告............................................................................................................3第二章 投标人须知................................................................................................................6前列表.........................................................................................................................................6一 总则...................................................................................................................................8二 招标文件说明...................................................................................................................9三 投标文件的编写.............................................................................................................10四 履约保证金.....................................................................................................................12五 投标文件的加密、提交、修改和撤回.........................................................................12六 开标和评审.....................................................................................................................13七 投标无效的情形.............................................................................................................15八 法律责任.........................................................................................................................16九 澄清、修改发布媒体.....................................................................................................18十 质疑.................................................................................................................................18十一 投诉...............................................................................................................................19十二 授予合同.......................................................................................................................19十三 验收...............................................................................................................................20十四 政府采购政策...............................................................................................................20十五 其他事项.......................................................................................................................22第三章 采购需求..................................................................................................................23第四章 合同格式（参考）..................................................................................................27第五章 投标相关文件格式..................................................................................................32一 资格审查文件格式.........................................................................................................32二 资信商务及技术文件格式.............................................................................................40三 报价文件格式.................................................................................................................54四 中标人公告内容.............................................................................................................59五 现场确认声明书.............................................................................................................60第六章 评标办法和细则...................................................................................................... 61一 总则.................................................................................................................................61二 评审委员会.....................................................................................................................61三 评标程序.........................................................................................................................62四 评标一般规定.................................................................................................................63五 评标办法和细则.............................................................................................................63六 评审纪律和要求.............................................................................................................66采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 3第一章 公开招标公告项目概况：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）的潜在投标人应在（略）获取（下载）招标文件，并于 2021 年 08 月 20 日 14:30（**时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：SCYH【2021】050-公 12项目名称：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购方式：公开招标预算金额（元）：（略）最高限价（元）：（略）；折扣率 100%标项名称：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）数量: 1预算金额（元）：（略）；折扣率 100%简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第三章备注：无合同履行期限：标项 1，详见招标文件第三章本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1. 满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无3. 本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：发布公告之日至 2021 年 08 月 20 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00至 23:59（**时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点：**政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/公告附件采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 4方式：⑴**政府采购网注册正式供应商-用户入驻/登录—用户登录-项目采购-获取采购文件管理；⑵未在**省政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）注册成为正式供应商的，请 注 册 完 成 审 核 成 功 后 方 可 登 录 获 取 ， 注 册 流 程 见 网 址 ：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?_=2020-03-09%2006:00:22，注册咨询电话：400-881-7190；⑶在**政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或**市公共**交易网）获取的采购文件在仅供阅览；潜在供应商未按上述第⑴条方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2021 年 08 月 20 日 14:30（**时间）投标地点（网址）：⑴ 电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；⑵备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至（779740329@qq.com），备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由供应商自行承当。开标时间：2021 年 08 月 20 日 14:30（**时间）开标地点（网址）：**政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—开标评标—进入开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 5出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到**政府采购网下载专区下载。七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1. 采购人信息名 称：（略）地 址：**县妙高街道北街 378 号项目联系人（询问）：（略）联系方式：（略）质疑联系人：（略）质疑联系方式：（略）2. 采购代理机构信息名 称：（略）地 址：**县妙高街道北街 348 号 203 室传 真：（略）项目联系人（询问）：（略）联系方式：（略）质疑负责人：（略）质疑联系方式：（略）3. 同级政府采购监督管理部门名 称：（略）地 址：**县妙高街道东街 101 号传真：（略）联系人：（略）监督投诉电话：（略）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 6第二章 投标人须知前列表序号 须知项目 内容、要求和时间1 项目名称 **县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）2 采购人 （略）3 采购代理机构 （略）4 采购方式 公开招标 组织方式 分散采购委托中介5 资格审查方式采用资格后审。投标人获取招标文件或提交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。6 投标有效期 提交投标文件的截止之日起 90 天内有效7 招标文件质疑1. 只有通过电子交易平台“潜在投标人”栏获取招标文件的投标人才能对招标文件提出质疑（质疑时间详见前附表），否则不予受理。2. 质疑期限为自招标公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑。8 招标文件澄清或修改时间投标截止时间 15 天前，发布网址同招标公告发布网址。9 投标文件提交接收人：（略）提交投标文件截止时间（即投标截止时间）：2021 年 08 月 20 日 14时 30 分提交投标文件地点：（1）电子投标文件：投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输提交；（2）备份投标文件：备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（779740329@qq.com），传送的备份投标文件须打包压缩并加密，密码由投标人自行保管，压缩包命名为“备份投标文件”，并在邮件中注明项目名称及投标人名称。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 710 开标时间及地点开标时间：同投标截止时间。地点：（略）开标室(**县妙高街道北街 348号 203 室)11中标结果公告及中标通知书评标报告经采购人确认后 2 个工作日内，中标公告在**政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/ 、**市公共**交易网（**）http://lssggzy.lishui.gov.cn/scweb/媒体上发布，并同时发出中标通知书。12 评标办法和细则 详见本招标文件第六章13 签订合同中标通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同14 发布媒体**政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/**市公共**交易网（**）http://lssggzy.lishui.gov.cn/scweb/15 采购文件解释 本项目采购文件的解释权属于（略）16投标人解密硬件准备1.电脑、网络（供电子投标文件解密和澄清答疑使用）；2.电子投标文件解密 CA 锁(即原编制电子投标文件加密的 CA锁)。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 8一 总则1.适用范围1.1 招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.1“采购人”系（略）。2.1.2“投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求，依法获取招标文件并参与项目投标的投标人。“投标人代表”系指投标文件中的负责人或其授权的委托代理人。2.1.3“采购代理机构”系指（略）。2.1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.1.5“合同”系指甲乙双方签署的规定甲乙双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.7“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.8 本文件所指的公章均指投标人的 CA 电子章。2.1.9“▲” 系指实质性要求条款。3.投标人基本要求3.1 符合第一章第“二”条规定；3.2 投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。4.联合体说明4.1 本项目不接受联合体投标。5.特别说明▲5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲5.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 9投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3 投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 招标文件说明6.招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：6.1.1 招标公告6.1.2 投标人须知6.1.3 采购需求6.1.4 政府采购合同格式6.1.5 投标相关文件格式6.1.6 评标办法和细则6.1.7 与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容。7.投标人的风险7.1 投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8.招标文件的澄清和修改8.1 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。8.2 依法获取招标文件的投标人应认真阅读招标文件，如有疑问应于招标文件规定的时间前向采购代理机构（可传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间 15 日前,在“**政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/ 、**市公共**交易网（**） http://lssggzy.lishui.gov.cn/scweb/ ”发布更正公告，并对其具有约束力。不足 15 日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 10三 投标文件的编写9.要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2 投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。9.3 投标文件的形式和效力9.3.1 投标文件的形式：投标文件分为电子投标文件、备份投标文件。9.3.2 投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。电子投标文件未按时解密，投标人已在规定时间内按规定方式提交了备份投标文件，且经代理机构工作人员通知后提供备份投标文件密码的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回；电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。10. 投标文件的组成▲10.1 提交的投标文件应分为资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分。资格审查文件、资信商务及技术文件如有报价的内容, 其投标文件无效；报价文件如有资信商务及技术文件内容, 其资信商务及技术文件内容评标时将作为无效内容。11. 投标文件编制内容和要求11.1 资格审查文件编制内容和要求：格式见第五章资格审查文件格式▲11.1.1 公司有效营业执照扫描件；▲11.1.2 负责人身份证扫描件（委托代理人参加投标的，提供负责人身份证扫描件，同时提供授权委托书及委托代理人的身份证扫描件）；▲11.1.3 政府采购资格承诺函：详见第五章格式要求。▲11.1.4 资格声明；▲11.1.5 无重大违法记录声明书；▲11.1.6 信用信息记录查询（注：本项内容由代理机构在资格审查现场完成查询，故不作装入资格审查文件要求。查询网站为“信用中国”和“中国政府采购采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 11网”。）注：①资格审查不通过的，不进入下一阶段评标。②资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序。11.2 资信商务及技术文件编制内容和要求：11.2.1 资信及商务部分详见第五章格式。11.2.2 技术部分（包含但（略）于）:11.2.2.1 按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；11.2.2.2 投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺；11.2.2.3 投标人认为有必要提交的其他资料文件；11.3 报价文件内容: 详见第五章格式。11.3.1 投标报价要求▲投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价。投标人只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择性的报价。投标报价高于最高限价的作无效标处理。11.3.2 投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。12.投标文件排版、封面12.1 排版：所有文字及表格建议采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。12.2 封面：按照招标文件第五章提供的格式制作封面。13.投标有效期▲13.1 提交投标文件的截止之日起 90 天内有效。14.投标文件的签署及规定14.1 投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，投标文件须清楚的标明“资格审查文件”、“资信商务及技术文件”、“报价文件”。14.2 电子投标文件及备份投标文件中须加盖公章部分均采用 CA 签章。14.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 12四 履约保证金15. 履约保证金15.1 履约保证金：贰万元整。合同中约定缴纳时间及缴纳方式。15.2 履约保证金的退还：履约保证金在合同履行完毕且确认中标人无违约行为或无考核不达标的情况下，由采购人经过相关部门审核确认后无息退还中标人。五 投标文件的加密、提交、修改和撤回16.投标文件的加密16.1 投标人应当将资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装；16.2电子投标文件按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南进行加密；将最后生成的具有电子签章的备份响应文件进行压缩并加密。17.投标文件的提交▲17.1 投标文件提交截止时间和提交地点详见本章前附表。17.2 不予接收的电子投标文件情形⑴投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；⑵未生成加密的电子投标文件；⑶在规定时间内未解密的电子投标文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份投标文件的。18.投标文件的修改和撤回18.1 在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件：（1）电子投标文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2）备份投标文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。18.2 修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交。▲18.3 在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。▲18.4 补充、修改后的电子投标文件、备份投标文件内容均应相同。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 13六 开标和评审19.开标19.1 优先采用电子投标文件进行开标，电子投标文件未按时解密的，采用备份投标文件开标。19.2 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标会，投标人可自行决定是否派代表参加开标会，投标人未安排人员到场的应准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担。19.3 电子投标文件解密：由代理机构工作人员开启电子投标文件解密**，解密时限以电子交易平台为准。19.4 电子投标文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”**上传备份投标文件，上传之前须由投标人代表提供备份投标文件密码进行解密。19.5 解密成功的投标人不足三家的，按相关规定重新组织采购。19.6 采购代理机构做好会议记录，投标人在解密完成后可查看其他投标人信息。19.7 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。19.8 按规定提交《政府采购活动现场确认声明书》（详见第五章格式），否则视为投标人撤回投标。19.9 投标人对开标过程有疑义的，投标人代表在开标会议结束前可以向采购代理机构通过现场或电子邮件的方式（779740329@qq.com）提出申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。19.10 开标会议结束。20. 资格审查20.1 采购人或采购代理机构按资格要求和资格审查文件要求对投标人进行资格审查及记录。并当场告知审查结果。20.2 经资格审查后合格的投标人不足三家的，按相关规定重新组织招标。21. 评审流程：详见第六章。22. 投标文件的澄清22.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求投标人作出必要采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 14的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正也应当采用电子交易平台交换数据电文的形式，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2 报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；（6）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（7）修正错误的的投标报价，投标人应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将作为无效投标处理。23. 对投标文件的比较和评估23.1 评审委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格投标人的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对投标文件进行综合评审和评分。24. 评标报告评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评审委员会成员签字确认提交。25.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 15消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购。26. 采购代理机构或评审委员会因不可抗力（不可抗力包括但（略）于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：⑴短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。⑵长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。27. 保密和评审过程的监控27.1 自开标时间起至中标结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露。27.2 本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致和其投标被拒绝。七 投标无效的情形28. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有下列情形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效：28.1 电报、电话、传真形式提交响应文件的；28.2 投标人未按招标文件规定的时间和地点提交电子投标文件的；28.3 未按招标文件规定要求签署、盖章的；28.4 不具备投标文件规定资格要求的；28.5 投标有效期不足的。28.6 评审委员会评定有实质上“▲”条款的负偏离的。28.7 投标文件含有采购人不能接受的附加条款的。28.8 投标报价高于招标文件中规定的最高限价的。28.9 招标文件中未要求，但投标人给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服务的。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 1628.10 投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的。28.11 评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人代表应在评审委员会规定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。28.12 投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的。28.13 提供虚假材料谋取中标的。28.14 在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。28.15 招标文件规定的其他投标文件无效情形。八 法律责任29. 投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：29.1 提供虚假材料谋取中标的；29.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；29.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；29.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；29.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；29.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款 29.1 至 29.5 项情形之一的，中标无效。30. 投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：30.1 向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；30.2 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 1730.3 未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；30.4 将政府采购合同转包；30.5 提供假冒伪劣产品；30.6 擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依照《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。31. 投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3年内参加政府采购活动。32. 有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：32.1 投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；32.2 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；32.3 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；32.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；32.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；32.6 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；32.7 投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；32.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；32.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.12 不同投标人的投标文件相互混装。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 18九 澄清、修改发布媒体33.1 针对潜在投标人提出的询问，采购代理机构一般在 3 个工作日内作出答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在投标截止时间十五日前将澄清或修改内容在**政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、**市公共**交易网（**）http://lssggzy.lishui.gov.cn/scweb/上予以公布，潜在投标人应自行关注网站更正公告等内容，采购代理机构不再一一通知。33.2 潜在投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，投标人应向采购人提出。十 质疑34.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出各采购程序环节的质疑。34.2 质疑的主要内容应符合《政府采购质疑和投诉办法》（94 号令）规定以及**省和**市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑投标人应提供有效的信息来源或有效证据。34.3 质疑投标人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。34.3.1 邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。34.3.2 传真方式送达质疑书的，质疑投标人应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。34.3.3 在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。34.4 质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。34.5 采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑投标人。34.6 质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 19政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。十一 投诉35.质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，书面向同级政府采购管理办公室投诉。十二 授予合同36. 中标结果公告及中标通知书36.1 采购代理机构将在**政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/ 、**市公共**交易网（**）http://lssggzy.lishui.gov.cn/scweb/ 上发布中标结果公告。中标结果公告内容不包括国家秘密、商业秘密。36.2 发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。37.授予合同时变更数量的权力37.1 采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由同级政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。38.签订合同38.1 中标人自中标通知书发出之日起 30 日内与采购人签定合同。38.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。38.3 中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在中标通知书发出之日起 30 日内,借故拖延、拒签合同者,采购人有权取消该投标人的中标资格。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。38.4 质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 2038.5 如中标人在履约期间未履行有关义务或项目未验收通过的，采购人有权延期退还或没收履约保证金，采购人对履约保证金的处理，不影响中标人正常履行合同的义务。38.6 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。十三 验收39. 采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。39.1 本项目采购人可邀请其他投标人或者第三方机构参与验收、核对，参与验收、核对的内容为中标产品的技术指标、规格型号、质保服务、承诺等内容，是否和招标文件、中标人投标文件的内容相符合。39.2 其他投标人在项目中标结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参加验收工作的人员，应提供投标人出具的授权委托书。39.3 其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切费用，原则上由投标人自行承担。十四 政府采购政策40. 关于中小企业参与政府采购活动的规定40.1 本项目 非 专门面向中小企业采购。40.2 本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业。40.3 小微企业是指中华人民**国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 21国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300 号。40.4 在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。40.5 在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。40.6 本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的小微企业报价给予 6% （工程项目为 3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%（工程项目为 1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。40.7 小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。40.8 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。40.9 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。40.10 按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。40.11 投标人按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 22规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民**国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。41．节能产品的相关证明：投标产品列入财政部、发展改革委发布的节能产品品目清单的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；十五 其他事项43. 解释权43.1 本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。43.2 采购代理机构对决标结果不负责解释。44. 采购代理服务费:由成交人支付代理服务费，费用按国家计委印发的计价格[2002]1980 号《招标代理服务收费管理暂行办法》标准计取，少于 4000 元按 4000 元收取。成交人在成交结果公告发出后七个工作日内向采购代理机构缴纳代理服务费。采购代理机构账户信息：户名: （略）帐号: 1690 1012 0100 9000 6822开户行: **稠州商业银行股份有限公司****支行中标金额（万元） 服务招标 货物招标100 以下 1.5% 1.5%100-500 0.8% 1.1%采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 23第三章 采购需求一、 项目维修内容服务事项 维 修 内 容环卫服务中心大楼室内装修、墙面漏水、屋顶补漏、水管、卫生间、水电等维修及更换街面环卫设施零星维修 垃圾箱、果壳箱及垃圾分类投放点改造等维修及更换**公共厕所零星维修马桶、门窗、洁具、水电、水池、地面瓷砖、墙面瓷砖、吊顶等维修及更换生活垃圾填埋场及建筑垃圾填埋场零星维**电、土建、机电设备、管网、井等维修及更换垃圾直运站零星维修 水电、土建、机电设备、管网等维修及更换环卫停车场、车库零星维修 水电、土建、设备、管线等维修及更换▲备注：本项目维修内容以实际发生为准，年度总价控制在 40 万元预算价之内，最终结算以工程审定价*报价折扣率。二、 ▲项目技术要求(一) 施工期限及工期要求1. 本次招标的施工资格有效期自合同签订之日起一周年。2. 工程施工质量不能通过竣工验收达到合格的，由中标单位返工整改达到合格，同时返工整改时间列入总工期考核。3. 维修施工总工期(含养护时间）的计算方法：按工程量、按采购单位要求，在施工合同中明确。(二) 维修设备、材料要求1. 材料的选择：维修所需全部材料和设备均由中标人负责采购。所有材料应有合格证或质保书，并经采购人的确认，但该确认并不能免除或减少中标人应负的任何质量责任。中标人若使用劣质材料，一经发现，采购人有权制止使用，甚至责令停工、返工或终止合同。无论采购人是否发现和制止，由于使用劣质材料所引起的责任均由中标人负责。2. 材料的质量要求：①在免费保修期内，中标人对有缺陷的部位必须无偿地给予采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 24修理与更换，并承担一切由此引起的对采购人或第三者的直接损失，除非该缺陷是由于人为破坏或合同规定的不可抗力因素造成的损坏；②供应商应对所选用的材料的技术满足度和质量负全部责任，当中标人选定的产品质量达不到设计要求和采购人要求的技术指标时，采购人保留更换的权利，且中标价不予调整。3. 设备、材料质保期限：自单个维修项目验收合格之日起一周年。(三) 服务要求1. 服务期间中标人应按采购人要求按时完成维修工作，属抢修项目应在 0.5 小时之内技术人员到现场踏看并制定抢修方案，在采购人下达任务后 6小时内到位开始施工；其他项目应按采购人下达任务后三天内开始施工，并按采购人要求工期按时完成。2. 工期处罚：①中标人在接到采购人维修任务信息后，未实际响应，每延迟一天按 200 元对中标人罚款；②因中标人原因造成工期延误，每延误一天按 500元对中标人罚款；③项目经理和主要技术人员不到位按每人次 500 元进行处罚；④若施工现场被投诉，投诉情况属实，每次按 500 元处罚；⑤施工区域必须规范放置标准提示牌，若未放置，每次按 500 元处罚；⑥施工完毕后，超出2天未清理施工现场的，每次按 500 元处罚。所有罚款在履约保证金中扣除，履约保证金全部扣完采购人有权解除合同。3. 本项目发包范围内的工程项目，一律不得分包、转包，采购人发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正，拒不改正的可终止合同，因此引起的一切经济损失由中标人承担。4. 施工现场管理混乱，施工质量和进度明显达不到采购人要求时，采购人有权要求其加强管理，调整和充实力量。中标人必须接受，当上述措施仍无效时，采购人可终止合同，并追究中标人的经济责任。5. 中标人应将所有弃方运至采购人指定位置，若倒入河里和其他地方，则一切后果自负，造成的经济损失和赔偿由中标人承担。(四) 文明施工、安全防护要求要求达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）标准。施工现场环境保护要求达到《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013、J375-2013）。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 25三、 结算编制依据1. 工程量：根据采购人提供的维修清单要求编制说明。2. 采购人提供的无价项目及材料认定单。3. 编制依据：《**省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018 版）、《**省通用安装工程预算定额》（2018 版）、《**省建设工程施工取费定额》、《**省工程建设其他费用定额》（2018 版）、《**省房屋建筑设施养护维修定额》（2018 版）、《**省市政工程预算定额》（2018 版）、《**省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2018 版）、《**省建筑安装材料基期价格》(2018 版)。4. 工程量有施工图纸的按施工图纸计算，无施工图纸的由施工单位出施工图并经业主审核后按施工图纸计算，不能出施工图纸的按现场实际测量或经采购人签证的其他方式计算工程量。5. 定额人工单价、主材单价按施工按《**市建设工程造价信息》、《**造价信息》计取；无价材料或无计价依据的子项内容按经采购人签证的市场价为准。6. 单日人工工资仅用于纯人工维修费用结算（以甲方签证为准），技术工、普工均为含税单价，单价参照当月**造价信息执行价，1 个工日为 8小时，4 小时以内为 0.5 个工日，超过 4小时的为 1个工日。7. 完工维修项目结算按计价规则及投标费率结算，单日人工工资仅用于纯人工维修、搬运签证项目费用结算。供应商如提供虚假材料的，将承担相应的法律责任。8. 所有工程量按实际计取，最终以审计单位的审计结果为准。9. 材料单价：①有信息价格的主要材料在采购前须经过采购人确认后（包括材料品牌、规格、颜色、材质等）方可采购，有信息价格的材料价格按工程开工当月（包括开工日当月）至竣工月份（包括验收日当月）期间的《**市建设工程造价信息》、《**造价信息》中价格的算术平均值与预算编制时期的材料价格进行补差，差价只计取税金。材料费纳入总价下浮；②无信息价格的材料价格在采购前必须经过采购人确认后（包括材料品牌、规格、颜色、材质等）方可采购，材料价格由采购人根据市场实际在采购前予以审计签证确认，并以签证价格进入结算，只计税金，不计其他任何费用，签证价格纳入结算总价下浮。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 2610. 需采购人确认并能调整结算的资料，包括：工程联系单（采购人出具的）、设计变更联系单（采购人提出变更的）、材料价格确认单（采购人要求调换材料或品牌的）、图纸会审纪要，未经采购人确认均不得作为调整结算的依据。四、 ▲其他商务要求1. 本项目为 2021 年度环卫零星维修项目，因工程项目零星维修次数多，工程量无法准确确定，故本项目采用让利幅度招标。2. 项目结算时套用《**省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018 版）、《**省市政工程预算定额》（2018 版）、《**省通用安装工程预算定额》（2018版）定额，按中标的让利幅度同比例下浮，采购人定费用以签证价格结算，仅计税，不计费，不让利；材料价格按实际施工期间平均信息价结算；最终结算以第三方审计报告为准。3. 中标人在合同履行期间，出现虚报工作量、材料假冒品牌以次充好、故意推延工期进度等现象，一经发现，采购人有权终止合同，并赔偿给采购人带来的损失。五、 履约保证金合同签订之前，中标人应缴纳履约保证金贰万元整至采购人指定账户，合同履行完毕后，采购人于7个工作日内无息退还履约保证金。六、 付款要求每季度按实际工程量结算一次，采购人根据审核报告支付至工程审定价*中标折扣率的 95%，余 5%留作工程保修金，工程保修金在竣工验收合格一年，并按规定履行了保修责任后付清（如遇特殊项目双方另行协商解决）。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 27第四章 合同格式（参考）政府采购合同合同编号：项目名称：服务内容：采购人：中标人：签署地点：签署日期：采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 28采购人： （以下称甲方）中标人： （以下称乙方）根据招标文件采购编号（ ）在 年 月 日开标会上，经评审委员会评定 (乙方)为供应商。买卖双方依据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国合同法》等相关法律法规和招标文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、服务内容：二、合同金额1.本合同总金额为肆拾万元整。2.本合同中标折扣率为：____________________%3.合同价计算方法：工程审定价*中标折扣率。三、技术资料1. 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币 贰万元整作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.如有转让和分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、工程保修期（质保期）和工程保修金1. 工程保修期（质保期） 1 年。（自验收合格之日起计）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 292. 工程保修金为 元。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1. 履行时间：2. 履行方式：3. 履行地点：九、付款方式每季度按实际工程量结算一次，采购人根据审核报告支付至工程审定价*中标折扣率的 95%，余 5%留作工程保修金，工程保修金在竣工验收合格一年，并按规定履行了保修责任后付清（如遇特殊项目双方另行协商解决）。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1． 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2． 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵解除合同。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后 小时内到达甲方现场。4．在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3． 乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约**期 10 个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 30值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、 诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、 合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或被委托人签字并加盖单位公章。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经县财政局政府采购业务管理部门批准，并签书面补充协议报县财政局备案，方可作为合同不可分割的一部分。3.本合同自签订之日起生效。4.本合同一式 份，甲乙双方各执 份，一份交采购代理机构存档。一份报送政府采购监督管理部门备案。5.本合同应按照中华人民**国的现行法律进行解释。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 31甲方（盖单位章）： 乙方（盖单位章）：法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）： 授权代表（签字或盖章）：地 址： 地 址：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：签订时间： 年 月 日 签订时间： 年 月 日注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 32第五章 投标相关文件格式一 资格审查文件格式资格审查文件封面采购编号：项目名称：投标文件名称：资格审查文件投标人名称（CA 签章）：投标人地址：采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 33目 录1. 公司有效营业执照-----------------------------------------------------（页码）2. 授权委托书------------------------------------------------------------（页码）3. 政府采购资格承诺函---------------------------------------------------（页码）4. 资格声明--------------------------------------------------------------（页码）5. 无重大违法记录声明书-------------------------------------------------（页码）6. 其他-------------------------------------------------------------------（页码）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 34▲1、公司有效营业执照要求：提供有效的营业执照扫描件，图像清晰。**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 35▲2、授权委托书（略）、（略）：我 （负责人姓名）系 （投标人全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（标项 ）（采购编号： ）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此声明。负责人签字或盖章：投标人盖章：日 期：_____________________________________________________________________附：1、委托代理人工作单位： 职务：身份证号码： 性别：注：1、投标人为法人企业的，其负责人为其法定代表人；投标人为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；。2、委托人为上述条款中的负责人。3、本“授权委托书”需附负责人和委托代理人身份证扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由投标人自行承担。4、本委托书投标人通过政采云平台电子投标工具无法完成负责人签字或盖章的，可纸质签字或盖章后再将扫描件上传至政采云平台电子投标工具进行 CA签章。采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 36负责人身份证件扫描件：正面： 反面：委托代理人身份证件扫描件：正面： 反面：采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 37▲3、采购资格承诺函我单位 （投标人全称） 参与 （项目名称）（项目编号： ）公开招标，郑重承诺具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本项目招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（包括行贿犯罪记录）。6. 投标截止时间前未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（注：本项内容以代理机构在资格审查现场查询为准）。如有虚假，采购人可取消我单位的任何资格（投标/中标/签订合同），我单位对此无任何异议。特此承诺！注：（1）参加政府采购活动的时间是指投标人参加本项目的采购活动时间为准（具体以投标截止时间为准）。（2）本承诺函必须提供。供应商盖章（电子章）：日 期：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 38▲4、资格声明（略）、（略）：(投标人全称) 系中华人民**国合法企业，经营地址 。我 (法定代表人或负责人名字) 系 (投标人名称) 的负责人，我方愿意参加贵方组织的 （项目名称）（采购编号： ）的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项证明如下：（一）名称及概况：1．企业名称：________________________________________________银行开户名称：________________________________________________开户银行：_________________________________________________账 号：________________________________________________企业详细地址：________________________________________________传 真： ________________________________________________电 话： ________________________________________________2．负责人姓名：___________________________________________3．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______4．注册地址：________________________________________________5．注册资金：________________________________________________自有资金：________________________________________________企业人数：_______人6．企业性质：____________股份有限公司7．主要经营地点：_______________________________________________如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。**县 2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）39▲5、无重大违法记录声明书（略）、（略）：我方参与的 （采购项目名称）（采购编号： ）项目的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商盖章（电子章）：日 期：6、其 他（投标人认为有利于其本次投标的其它资格证明材料等。）**县 2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）40二 资信商务及技术文件格式资信商务及技术文件封面采购编号：项目名称：投标文件名称：资信商务及技术文件投标人名称（CA 签章）：投标人地址：**县 2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）41目 录（一）资信商务部分1. 投标声明书-----------------------------------------------------------（页码）2. 投标人参标申请表-----------------------------------------------------（页码）3. 代理服务费支付承诺书-------------------------------------------------（页码）4. 相关政策（环保、节能产品）-------------------------------------------（页码）5. 企业实力-------------------------------------------------------------（页码）6. 相关业绩-------------------------------------------------------------（页码）（二）技术部分1. 商务响应表格式-------------------------------------------------------（页码）2. 参数响应格式---------------------------------------------------------（页码）3. 技术方案-------------------------------------------------------------（页码）4. 实施方案-------------------------------------------------------------（页码）5. 验收方案-------------------------------------------------------------（页码）6. 培训方案 -------------------------------------------------------------（页码）7. 项目团队 ------------------------------------------------------------（页码）8. 系统对接-------------------------------------------------------------（页码）9. 合理化建议-----------------------------------------------------------（页码）10. 售后服务方案---------------------------------------------------------（页码）11. 投标人认为需要提供的及评分办法要求提供的其他资料---------------------（页码）**县 2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）42（一）资信商务部分**县 2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）431.投标声明书（略）：(投标人全称)系中华人民**国合法企业，经营地址 。我 (法定代表人或负责人名字) 系 (投标人名称) 的负责人，我方愿意参加贵方组织的 （项目名称）（标项： ）（采购编号： ）的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括：①电子投标文件；②备份投标文件（注：是否提交由投标人自行决定，如不提交，本条可删除）。4、如果我方中标，将派出 （姓名及身份证号码），作为本项目与采购人联系的项目实施负责人，联系手机号码： 。在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需要更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。5、我方的投标有效期自提交投标文件的截止之日起 90 天内有效。6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。9、我方将严格遵守《中华人民**国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由**县 2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）44工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。10、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 邮编：电话： 传真：投标人盖章（电子章）：日 期：**县 2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）452.投标人参标申请表统一社会信用代码投标人名称投标人地址注册日期 注册资金投标人网址 E-mail负责人 联系电话： 手机：联系人 联系电话： 手机：主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的投标：采购编号 项目名称1234**县 2021年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）463.代理服务费支付承诺书（略）：如确定我公司为该项目中标（成交）人，我公司承诺在中标（成交）公告发出之日起 5个工作日之内向贵公司按招标文件约定一次性支付代理服务费。逾期未支付的，贵公司有权就此事项向我公司提出赔偿，我公司愿意承担由此产生的全部赔偿责任。注：代理服务费收取账户信息：收款单位（户名）：（略）帐号: 1690 1012 0100 9000 6822开户行: **稠州商业银行股份有限公司****支行采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）47**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次） 474.相关政策节能环保产品一、本次投标拟投入的节能产品说明序号 产品名称 品牌 型号 节能产品企业实力号 页码12… …拟投入的节能产品总报价占本次投标总报价的比重（%）□20%（不含）以下的□20%-50%的□50%（含）以上二、本次投标拟投入的环保产品说明序号 产品名称 品牌 型号环境标志产品企业实力号页码12… …拟投入的环保产品总报价占本次投标总报价的比重（%）□20%（不含）以下的□20%-50%的□50%（含）以上注：须提供相关证书和国家规定平台网站查询页面截图复印件并加盖制造企业公章，否则不得分。投标人盖章（电子章）：日 期：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）485. 有效认证证书【须提供相关证书原件扫描件并加盖公章，否则不得分】6.相关业绩业绩（若有）投标人项目实施情况一览表序号采购人名称产品或项目名称采购数量合同金额（万元）签约及完成日期附件页码 采购人联系人及联系电话合同竣工验收材料……注：1.2018 年 1 月 1 日至今投标人承担过类似信息化平台及应用项目业绩的，业绩认定时间以合同签订时间为准；2.须提供合同原件扫描件并加盖公章。投标人盖章（电子章）：日 期：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）49（二）技术部分**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）501. 项目理解注：1. 请按第三章和第六章内容要求编制；2. 格式自拟。投标人盖章（电子章）：日 期：2.实施方案注：1. 请按第三章和第六章内容要求编制；2. 格式自拟。投标人盖章（电子章）：日 期：3.施工进度注：1. 请按第三章和第六章内容要求编制；2. 格式自拟。投标人盖章（电子章）：日 期：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）514.质量保障注：1. 请按第三章和第六章内容要求编制；2. 格式自拟。投标人盖章（电子章）：日 期：5.安全保障注：1. 请按第三章和第六章内容要求编制；2. 格式自拟。投标人盖章（电子章）：日 期：6.日常管理注：1. 请按第三章和第六章内容要求编制；2. 格式自拟。投标人盖章（电子章）：日 期：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）527.人员配置项目团队人员构成格式（格式仅供参考）项目负责人简历表姓 名 年 龄 学历职 称 职 务 拟在本项目任职毕业院校 年毕业于 学校 专业主要工作履历时间 参加过类似项目 担任职务 业主及联系电话附：1、需附项目负责人身份证、学历证书、职称证书、人员社保等相关证明材料电子文档。2、项目负责人不得更换，擅自更换或不到位均属违约行为。工作小组人员一览表姓名 职务 专业技术资格 证书编号 项目分工附：1、需附相关人员身份证、学历证书、职称证书、人员社保等相关证明材料电子文档。2、列入本表人员的更换须经采购人单位同意，擅自更换或不到位均属违约行为。投标人盖章（电子章）：日 期：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）538.设备情况注：1. 请按第三章和第六章内容要求编制；2. 格式自拟。投标人盖章（电子章）：日 期：9.售后保障及服务承诺注：1. 请按第三章和第六章内容要求编制；2. 格式自拟。投标人盖章（电子章）：日 期：10.投标人认为需要提供的及评分办法要求提供的其他资料**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）54三 报价文件格式报价文件封面采购编号：项目名称：投标文件名称：报价文件投标人名称（CA 签章）：投标人地址：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）55目 录1.报价表（开标一览表）---------------------------------------------------（页码）2.企业类型声明函---------------------------------------------------------（页码）2.1 中小企业声明函格式（若有）-------------------------------------------（页码）2.2 残疾人福利性单位声明函格式（若有）-----------------------------------（页码）2.3 监狱企业证明格式（若有）---------------------------------------------（页码）**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）561.报价表（开标一览表）项目名称：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购编号：名称 投标报价折扣率 最高限价**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）% 100%注：▲1、如果不提供折扣率报价，其报价文件不进入评审，报价得分为 0，且不得推荐为中标候选人。▲2、投标报价应包括货款（设备款）、标准附件、产品标配的备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。如有漏项，视同已包含在本项目的最终中标价中。▲3、投标人报价时，折扣率投标报价不得超出 100%。供应商盖章（电子章）：日 期：**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）572.企业类型声明函2.1 中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的 （项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）582.2 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.3 监狱企业证明注：须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）59四 中标人公告内容采购项目：采购编号：中标人名称 中标人负责人中标人地址中标标的采购内容 单位 数量 单价（元） 总价（元）服务要求：注：1、中标人应根据其投标情况填写该表，并保证其与投标文件内容的一致性、正确性和真实性；2、填写该表不代表中标人已具有中标人资格。本表只作为中标结果公告内容的一部分，进行公告使用；3、本表内容涉及较多，中标人可以适当增减表格行数，以保证表格内容的完整；4、评审结果排名第一的中标人在评审结束后 2 个工作日内将该表格及项目投标文件电子文档刻录成光盘或将电子文档提交给代理机构的项目负责人。未按时提交规定内容造成后果由中标人自行承担。5、中标结果公告内容如涉及中标人的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形，中标人应另附书面说明，如未事前书面说明造成的后果由中标人自行承担。**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）60五 现场确认声明书（略）本人 经由 （投标单位全称） 负责人 （法定代表人）合法授权参加**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）（采购编号:SCYH【2021】050-公 12）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的所有投标人名称，本单位 □与所有投标人之间均不存在利害关系 □与 之间存在下列利害关系 ：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他可能影响采购公正的利害关系情况 。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现 ____________________供应商之间存在或可能存在上述第二条第____________项利害关系。（投标人代表签名）：年 月 日注：1.投标人认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查。2. 投标人根据解密后交易平台公布的投标人名单及信息，通过邮件方式提交《政府采购活动现场确认声明书》，提交时间在名单公布后的 20 分钟内。**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）61第六章 评标办法和细则根据《中华人民**国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一 总则1.1 为最大限度地保护各当事人的权益，评审委员会应严格按照招标文件的技术、资信及商务、报价要求，对投标文件进行综合分析评价并编制评标报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。1.2 本次评审方法采取百分制综合评分法，按总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按报价得分由高到低顺序排列；总得分和报价得分均相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列；以上得分均相同的，由采购人抽签确定排名（即第一抽出人为第一名，以此类推）。评标委员会根据具体情况，按得分从高到低推荐中标候选人。二 评审委员会2.1 评审委员会2.1.1 成员：由采购人代表和评审专家组成五人及以上单数，其中评审专家不得少于评审委员会总人数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。评审委员会对投标文件进行符合性审查、询标、评价和推荐中标候选人。2.1.2 职责：严格按政府采购法律法规的有关规定执行，评审专家应按招标文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。2.2 评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审专家进行书面澄清和说明。**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）62三 评标程序3.1 符合性审查评审委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。3.2 资信商务及技术文件评审3.2.1 评审委员会依据招标文件的规定，对各投标人的资信商务部分进行评审，对客观分应统一意见后统一给分。3.2.2 评审委员会依据招标文件的规定，对各投标人的技术部分进行独立评审，对各投标文件进行比较和必要的澄清，若有演示（或述标）、样品要求和技术文件评审同步进行，演示（或述标）顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序，并根据审查、澄清、演示（或述标）、样品等情况结合评审办法进行独立打分；3.2.3 各投标人的资信商务及技术得分，为各评审专家对该投标人的评分汇总后的算术平均数。3.4 通过政采云平台公布各投标人的资信商务及技术得分，开启有效投标人的报价文件。3.5 报价文件评审3.5.1 评审委员会依据招标文件的规定，对各投标人的报价的合理性进行审查，必要时可要求投标人对其报价做出澄清、说明；3.5.2 报价修正；3.5.3 政府政策优惠扣除；3.5.4 评审委员会根据投标人的报价和评审标准，计算各投标人的报价得分。3.6 评标结果3.6.1 评审结果汇总，投标人结果排序；3.6.2 起草评标报告，确定中标候选人；3.6.2.1 评标报告应包括以下内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评审委员会成员名单；**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）63（3）评审方法和标准；（4）资格审查记录；（5）开标记录和评审情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（6）评审结果，确定的中标候选人名单。（7）其他需要说明的情况，包括评审过程中投标人根据评审委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评审委员会成员的更换等。3.7 评标报告由全体评审委员会成员确认后提交。3.8 评审结束后，由电子交易平台自动生成评审结果，采购人确定中标人后 2 个工作日内，发出中标通知书，并在相关媒体上公告中标结果。四 评标一般规定4.本评标办法采用综合评分法,总分为 100 分。4.1 资信商务部分权重为 8%，分值为 8分，评委小组在规定的分值内统一打分。4.2 项目技术部分权重为 72%，分值为 72 分，评委对各投标文件的技术部分充分审核、讨论后，在规定的分值内由评委评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。4.3 报价权重为 20%，分值为 20 分，由评委按各投标人的报价统一计算。4.3 评审专家在规定的分值范围内独立打分，评分保留 1位小数。五 评标办法和细则5.1 资信商务及技术文件共 80 分，权重为 80%。序号评分类型评审内容 分值合计分值1资信商务部分有效认证证书：投标人具有有效质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书的，每个得 1分，最高得 3分。注：须提供相关证书原件扫描件并加盖公章，否则不得分。0～382相关业绩：投标人自 2018 年 1 月 1 日以来具有同类项目业绩的，每提供一个得 1分，最高得 5分。注：须提供合同原件扫描件并加盖公章，否则不得分。0～5**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）64序号评分类型评审内容 分值合计分值3技术部分项目理解：根据投标人对项目的理解和认识深刻、全面、透彻进行打分，科学合理、针对性强且满足需要的，得8-5.1 分；基本满足施工需要的，得 5-2.1 分；存在明显不合理且存在不足的，得 2-0 分。0～8724实施方案：根据投标人实施方案的科学性、严密性、合理性进行打分，科学合理、针对性强且满足需要的，得 8-5.1分；基本满足施工需要的，得 5-2.1 分；存在明显不合理且存在不足的，得 2-0 分。0～85施工进度：根据投标人的施工进度是否清晰、准确、完整，关键节点的控制措施是否合理进行打分，科学合理、针对性强且满足需要的，得 8-5.1 分；基本满足施工需要的，得 5-2.1 分；存在明显不合理且存在不足的，得 2-0 分。0～86质量保障：根据投标人是否具有明确的质量目标，质量保证措施，并具有详细可行的实施内容等进行打分，科学合理、针对性强且满足需要的，得 8-5.1 分；基本满足施工需要的，得 5-2.1 分；存在明显不合理且存在不足的，得2-0 分。0～87安全保障：根据投标人是否具有明确的安全文明保证措施，并具有详细可行的实施内容等进行打分，科学合理、针对性强且满足需要的，得 8-5.1 分；基本满足施工需要的，得 5-2.1 分；存在明显不合理且存在不足的，得 2-0 分。0～88日常管理：根据投标人组织机构是否健全，职责是否明确，工作程序和步骤是否先进、合理、可行等情况进行打分，科学合理、针对性强且满足需要的，得 8-5.1 分；基本满足施工需要的，得 5-2.1 分；存在明显不合理且存在不足的，得 2-0 分。0～89人员配置：①具有建筑工程或市政公用工程专业注册建造师贰级及以上资质的，且持有安全生产任职资格 B类证书的得 2分。②根据拟投入本项目的管理与作业人员，数量、专业素质、资质的情况进行打分，优秀得 10-6.1 分，良好得 6-3.1分，一般得 3-0 分。注：须提供人员相关资格证书及在本单位工作的社保证明材料并加盖公章，否则不得分。0～12**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）65序号评分类型评审内容 分值合计分值10设备情况：根据投入本项目的主要设备和检测设施的情况进行打分，科学合理、针对性强且满足需要的，得 6-4.1分；基本满足施工需要的，得 4-2.1 分；存在明显不合理且存在不足的，得 2-0 分。注：须提供相关证明材料复印件并加盖公章，否则不得分。0～611售后保障及服务承诺：根据方案响应时间、售后服务团队技术力量等方面进行打分，优秀得 6-4.1 分，良好得 4-2.1分，一般得 2-0 分。0～65.2. 投标人报价部分分值为 20 分，报价权重为 20%：由评标委员会根据以下内容统一计算打分：5.2.1 报价评分应在投标报价范围口径一致的评标价基础上进行。属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出投标人的最终评标价。属投标人失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。▲5.2.2 投标折扣率高于 100%的投标人作无效标处理。5.2.3 报价得分计算：⑴小微企业、监狱企业和残疾人福利企业（统称为小微企业）产品价格给予 6%的扣除，投标报价计算公式如下：评标价=∑其他的产品报价+∑小微企业产品报价×（100%-6%）；并以调整后的价格计算评标基准折扣率和评标折扣率；⑵其他投标单位的评标折扣率=各投标单位最终投标折扣率；⑶评标基准折扣率=进入报价评分的各投标人有效评标折扣率中的最低折扣率；⑷评标折扣率等于评标基准折扣率的得满分，其他投标人的报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准折扣率/评标折扣率）×报价权重×1005.3 本项目最终得分=资信商务及技术得分＋报价得分5.4 评分时保留小数 1位，计算评分值时保留小数 2位，小数点采用四舍五入方法。**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）66六 评审纪律和要求6.1 评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。6.2 评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。6.3 评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。6.4 评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。6.5 评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.6 采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。6.7 采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分 30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。6.8 评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。6.9 评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。6.10 评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。6.11 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。**县 2021 年度环卫基础设施零星维修项目（第二次）采购代理机构：（略） 电 话：（略） 传真：（略）67评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。6.12 招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。6.13 评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。6.14 评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。6.15 评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：6.15.1 明知应当回避而未主动回避的；6.15.2 在知道自己为评审专家身份后至评审结束前的时段内私下接触投标人的；6.15.3 在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；6.15.4 在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；6.15.5 未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。6.15.6 上述 6.15.1 至 6.15.5 行为影响中标结果的，中标结果无效。6.16 采购代理机构可对各评审专家的专业技术水**职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后 2 个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据。6.17 政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 2000 元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处 2万元以上 5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处 2 万元以上 5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。 第一章 公开招标公告 第二章 投标人须知 前列表 一 总则 二 招标文件说明 三 投标文件的编写 四 履约保证金 五 投标文件的加密、提交、修改和撤回 六 开标和评审 七 投标无效的情形 八 法律责任 九 澄清、修改发布媒体 十 质疑 十一 投诉 十二 授予合同 十三 验收 十四 政府采购政策 十五 其他事项 第三章 采购需求 10.需采购人确认并能调整结算的资料，包括：工程联系单（采购人出具的）、设计变更联系单（采购人提出变更的） 1.本项目为2021年度环卫零星维修项目，因工程项目零星维修次数多，工程量无法准确确定，故本项目采用让利 2.项目结算时套用《**省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018版）、《**省市政工程预算定额》（201 3.中标人在合同履行期间，出现虚报工作量、材料假冒品牌以次充好、故意推延工期进度等现象，一经发现，采购人 第四章 合同格式（参考） 3.合同价计算方法：工程审定价*中标折扣率。 第五章　投标相关文件格式 一 资格审查文件格式 二 资信商务及技术文件格式 （一）资信商务部分 三 报价文件格式 四 中标人公告内容 五 现场确认声明书 第六章 评标办法和细则 一 总则 二 评审委员会 三 评标程序 四 评标一般规定 五 评标办法和细则 六 评审纪律和要求