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项目概况：（略）空气净化及配套设施安装项目的潜在投标人应在**市公共**交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）获取招标文件，并于2021年08月19日 09:30（**时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
（一）项目编号：E（略）-1
（二）项目名称：（略）空气净化及配套设施安装项目
（三）预算金额：（略）
（四）最高限价（如有）：（略），高于此最高限价作无效标处理
（五）采购需求：（略）
（六）合同履行期限：（略）
（七）1、本（略）(制造业)。
2、本项目核心产品为：（略）
落实的政府采购政策：
□ 本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。
√ 投标人提供的货物、工程或者服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例详见“投标人须知”-“评标程序“条款），用扣除后的（略）。
（八）本项目 □ 是 √ 否接受联合体投标。
二、申请（略）
（一）具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（三）本项目的特定资格要求：
1、供应商具（略）
2、拟选派的项目负责人具备：机电工程专业建造师（二级及以上）执业资格和有效的安全考核B证；
3、供应（略）
（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“投（略））。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。
本项目实行电子招标投标。
三、评标办法
本项目采用 □ 最低评标价法； √ 综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办”内容。
四、（略）
（一）采购文件提供时间：（略）09:00至（略）18:00。
（二）地点：**市公共**交易电子服务平台（http://（略）cn/）
（三）方式：供应商应在采购文件提供的时间内，使用CA锁通过**市公共**交易电子服务平台（http://（略）cn/）点击“投标人登录”进入系统从"采购文件获取"栏目中，找到本项目获取采购文件。供应商成功获取采购文件后，可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。
供应商网上获取采购文件需申领 CA 锁，可通过**市公共**交易服务平台（略）务商后按指南办理对应CA锁。因供应商未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由供应商自行承担。
本项目共分一个包。供应商参与多个包投标的，应按包分别获取采购文件。供应商（略），后果自负（其投标文件不予接受）。
（四）售价：（略）
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2021年08月19日 09:30:00
（二）投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至**市公共**电子交易平台（以下简称“电子交易平台”），逾期完成上传的，招标（略）。
（三）本项目采用：
□ 现场开标。开标地点为
√ 不见面开标。投标人登录**市公共**交易电子服务平台（http://（略）cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。
六、采购公告（采购文件公告）期限
本采购公告（采购（略））期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：**市政府采购网、**市公共**交易电子服务平台、**省财政部门指定的媒体。
七、（略）
（一）投标人信用信息
1. 信用信息查询渠道为：“信用中国”网（（略）gov.cn）、“中国政府采购”网（（略）gov.cn）、**政府采购网（www.ccgp-（略）cn）。
2. 信用信息查询截止时点：（略）
3. 信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他（略）。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。
4. 信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。
（二）财政部门监督电话：（略）
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
3.项目联系方式
项目联系人：王成成（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）
电话：（略）
采购代理承诺书.jpg
招标（略）.pdf
清单.rar
采购人承诺书.jpg**公共**交易政府采购招 标 文 件分包名称： （略）空气净化及配套设施安装项目分包编号： E3213010313202107116-1采购人： （略）采购代理机构： （略）日 期： 2021 年 07 月 30 日目 录第一部分 投标邀请函...................................................................................................................................... 1第二部分 投标人须知...................................................................................................................................... 5投标人须知前附表：...................................................................................................................................... 5一、总 则.........................................................................................................................................................5二、招标文件.................................................................................................................................................. 6三、投标文件的编制...................................................................................................................................... 7四、投标文件的提交...................................................................................................................................... 9五、无效标、废标、串通投标认定条款.................................................................................................... 10六、开标、资格审查、评标程序................................................................................................................ 11七、中标及合同签订.................................................................................................................................... 15八、验收及付款............................................................................................................................................ 16九、质疑与投诉............................................................................................................................................ 16第三部分 资格审查及评标办法.................................................................................................................... 19第四部分 采购需求........................................................................................................................................ 22第五部分 合同格式及条款............................................................................................................................ 28第六部分 投标文件格式................................................................................................................................ 35封面................................................................................................................................................................ 36目录................................................................................................................................................................ 37一、投标人基本情况.................................................................................................................................... 38二、投标人资质............................................................................................................................................ 39三、投标声明及承诺函................................................................................................................................ 40四、法定代表人授权委托书........................................................................................................................ 41五、开标一览表............................................................................................................................................ 42六、明细报价表............................................................................................................................................ 43七、中小企业或残疾人福利性单位声明函................................................................................................ 44八、响应偏离表............................................................................................................................................ 47九、所投产品技术资料或样本等................................................................................................................ 48十、主要部件、辅材明细表........................................................................................................................ 49十一、项目实施方案.................................................................................................................................... 50十二、质量保证及售后服务方案................................................................................................................ 51十三、项目组人员........................................................................................................................................ 52十四、投标人承担类似项目业绩一览表.................................................................................................... 54十五、投标所需其他材料............................................................................................................................ 551第一部分 投标邀请函项目概况（略）空气净化及配套设施安装项目的潜在投标人应在**市公共**交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）获取招标文件，并于 2021 年 08 月 19 日 09:30（**时间）前递交投标文件。一、项目基本情况（一）项目编号：E3213010313202107116-1（二）项目名称：（略）空气净化及配套设施安装项目（三）预算金额：1308.3 万元（四）最高限价（如有）：1308.3 万元，高于此最高限价作无效标处理（五）采购需求：（略）（六）合同履行期限：60 日历天（七）1、本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业(制造业)。2、本项目核心产品为：净化空调空气处理机组、医用 UPS。落实的政府采购政策：□ 本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。? 投标人提供的货物、工程或者服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例详见“投标人须知”-“评标程序“条款），用扣除后的价格参加评审。（八）本项目 □ 是 ? 否接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款规定的 6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格要求：1、供应商具有建筑机电安装工程专业承包二级及以上企业资质；22、拟选派的项目负责人具备：机电工程专业建造师（二级及以上）执业资格和有效的安全考核 B证。3、供应商具有效期内的安全生产许可证；（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“投标人信用信息”查询结果为准）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。本项目实行电子招标投标。三、评标办法本项目采用 □ 最低评标价法； ? 综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办”内容。四、获取招标文件（一）采购文件提供时间：2021年 07月 30日 09:00至 2021年 08月 06日 18:00。（ 二 ） 地 点 ： 宿 迁 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 平 台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）（三）方式：供应商应在采购文件提供的时间内，使用 CA 锁通过**市公共**交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）点击“投标人登录”进入系统从"采购文件获取"栏目中，找到本项目获取采购文件。供应商成功获取采购文件后，可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。供应商网上获取采购文件需申领 CA 锁，可通过**市公共**交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA 证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应 CA 锁。因供应商未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由供应商自行承担。本项目共分一个包。供应商参与多个包投标的，应按包分别获取采购文件。供应商未按要求获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受）。（四）售价：（略）五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2021 年 08 月 19 日 09:30:00（二）投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至**市公共**电子交易平台（以下简称“电子交易平台”），逾期完成上传的，招标人不予受理。（三）本项目采用：□ 现场开标。开标地点为? 不见 面开标 。投 标人登 录** 市公 共** 交易电 子服 务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。六、采购公告（采购文件公告）期限本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：**市政府采购网、**市公共**交易电子服务平台、**省财政部门指定的媒体。七、其他补充事宜（一）投标人信用信息1. 信用信息查询渠道为：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、**政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。2. 信用信息查询截止时点：（略）3. 信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。4. 信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。（二）财政部门监督电话：（略）八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息4名称：（略）地址：**县 324 省道 2号联系方式：（略）2.采购代理机构信息名称：（略）地址：**县**路 2号 7楼联系方式：（略）3.项目联系方式项目联系人：王成成（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）电话：（略）5第二部分 投标人须知投标人须知前附表：序号 内容 说明及要求1 特别说明本招标文件中“当地公共**交易中心”是指：**县公共**交易中心2 项目类别 本项目为 ? 货物 □ 服务 □ 工程 采购。3 投标保证金 本项目不收取投标保证金。4 投标有效期 60 日（从提交投标文件截止之日起算）5 投标文件份数 提交加密电子投标文件 1份。6 开标按投标邀请函“投标文件接收及开标”中打勾项进行开标。7 网上投标文件解密 解密人员：招标人和投标人共同解密8 评标办法□ 最低评标价法； ? 综合评分法具体评标办法详见招标文件第三部分。评标委员会按照招标文件规定评标办法和标准推荐1-3 名中标候选人。9 分包要求□ 允许分包，? 不允许分包。10代理费用收取方式及标准采购人按照国家发改办价格[2003]857 号文件、国家计委计价格[2002]1980 号文件和发改价格[2011]534号规定标准向招标代理机构支付。11 其他 1、文件设置“□”的,以□内打√项内容为准。一、总 则1、招标方式本次招标采取公开招标方式。2、合格的投标人2.1 合格的投标人必须符合招标文件第一部分《投标邀请函》第二条及须知前附表相关规定，且具备完成本项目的能力，中标后不允许转包。62.2 合格的投标人应遵守《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《中华人民**国民法典（第三编合同）》等有关法律、法规。3、适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民**国的相关法律、法规制约和保护。4、投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。5、相同品牌产品投标5.1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。5.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分且报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.3、非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。二、招标文件6、招标文件构成第一部分：投标邀请函；第二部分：投标人须知；第三部分：资格审查及评分办法；第四部分：采购需求；第五部分：合同格式及条款；第六部分：投标文件格式。77、招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在招标文件提供截止时间之前提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。8、招标文件的修改8.1 采购人或者采购代理机构可以以更正公告或补充文件的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间前 15 日前发出；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.2 招标文件的修改将以通过电子交易平台通知所有已获取招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于 1个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。8.3 投标人应及时登录电子交易平台获取澄清答疑文件（修改后招标文件），如因投标人原因未能及时下载澄清和修改，由此造成的相关责任，由投标人承担。8.4 采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、投标文件的编制9、投标文件的编制要求9.1 投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六部分“投标文件格式”编制“电子投标文件”，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。本次招标不接受纸质投标文件。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。9.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。9.3 中标后按相关要求提供与电子投标文件一致的纸质打印投标文件。9.4 投标文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖投标人数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，投标人可按要求加盖公章后上传材料电子件8或直接加盖电子签章。9.5 电子投标文件的制作软件由投标人从电子交易平台投标人业务系统下载中心下载，并更新至最新版本。10、投标文件构成10.1 投标声明及承诺函。10.2 法人代表证明或法定代表人授权委托书；10.3 报价文件10.3.1 开标一览表；10.3.2 明细报价表。10.4 技术文件10.5 商务文件10.6 投标人认为有必要提供的其它材料。注：（1）投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。（3）无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子投标文件中未包含相关资料电子件的，评标委员会可以视同其未提供。11、投标文件的加密投标人应使用经电子交易平台认可的电子商务认证授权机构（CA 认证中心）颁发的数字证书对其电子投标文件认证并加密，未按要求加密并认证的投标文件，不予受理。12、投标报价12.1 报价为一次报价，于开标会议当场宣读。12.2 本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：设备本身、安装调试费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉9及到的其他一切费用。12.3 报价注意事项：12.3.1 价格一律以人民币计算，以元为单位标准；12.3.2 投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。13、投标保证金本项目不收取投标保证金。14、投标有效期14.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。14.2 在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出**投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），投标人可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意**的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。招标文件有关投标保证金的没收和退还的规定在**期内继续有效。四、投标文件的提交15、投标文件的提交15.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件。投标人应将电子投标文件上传至电子交易平台对应的本次开标分包中，未及时上传的，招标人不予受理。投标文件提交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。15.2 除招标文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。15.3 网上投标文件的修改和撤回：在投标截止时间前，投标人可以撤回或重新提交投标文件，投标文件以最终完成上传的为准。15.4 采购代理机构可以通过修改招标文件酌情**投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以**后新的截止日期为准。1016、投标文件被拒绝接收的情形16.1 在招标文件规定的投标截止时间后上传的投标文件。五、无效标、废标、串通投标认定条款17、无效投标条款17.1 投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；17.2 投标文件签署、盖章不符合招标文件要求的；17.3 未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件三次解密未成功的；17.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；17.5 投标文件出现重大偏离，未对招标文件进行实质性响应的（★部分为实质性要求）；17.6 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；17.7 投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；17.8 其它评标委员会认为有必要取消的投标；17.9 法律、法规规定的其它情况。18、废标条款18.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；18.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；18.3 投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；18.4 因重大变故，采购任务取消的。19、供应商不足三家情形处理投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第 87 号第四十三条条款进行处理。20、取消中标候选人资格条款20.1 提供虚假材料谋取中标的；20.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；20.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；20.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；20.5 未在规定时间内与采购人签订采购合同的；1120.6 法律、法规规定的其它情况。21、串通投标的情形有下列情形之一的，属于恶意串通投标：21.1 供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件；21.2 评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；21.3 供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；21.4 供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；21.5 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；21.6 供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；21.7 供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；21.8 供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：21.9 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；21.10 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；21.11 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；21.12 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；21.13 不同投标人的投标文件相互混装；21.14 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、开标、资格审查、评标程序22、开标会议22.1 代理机构项目负责人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门代表视情况参与监管。22.2 开标会议由代理机构项目负责人主持。1222.3 开标时投标人应使用 CA 证书参与投标文件解密。投标人用于解密的 CA 证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。22.3.1 采用现场开标的项目，投标人应携带 CA 证书到开标地点进行解密。投标人未按要求携带 CA 证书等原因造成投标文件现场三次解密不成功或解密成功后无法导入的，视为其放弃投标，其投标文件将被退回。22.3.2 采用不见面开标的项目，投标人应登录**市公共**交易电子服务平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅，在系统约定时间内使用 CA 证书解密，未成功解密的视为其放弃投标，其投标文件将被退回。22.4 开标会议上将公布投标人名称、投标报价等主要内容。采用现场开标的项目，开标过程的相关记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。23、开标流程23.1 现场开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。23.1.1 播放开标会议纪律；23.1.2 公布投标单位名单；23.1.3 招标人、投标人对电子投标文件解密；23.1.4 导入电子投标文件；23.1.5 唱标；23.1.6 开标会议结束。23.2 不见面开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。23.2.1 公布开标会议纪律；23.2.2 公布投标单位名单；23.2.3 招标人、投标人对电子投标文件解密；23.2.4 导入电子投标文件；23.2.5 网上公布投标报价；1323.2.6 开标会议结束。24、资格审查开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定对投标人的资格证明文件等进行审查。25、评标委员会采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。26、评标原则“公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。27、评标程序27.1 符合性检查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。27.2 澄清有关问题。27.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）或通过系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形 式 或 通 过 宿 迁 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 平 台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ）的投标人业务系统向评标委员会进行澄清回复。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实14质性内容。投标人的书面澄清、说明应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，通过投标人业务系统实施的澄清、说明应加盖电子印章。27.2.2 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。27.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。27.4 比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，对小微企业报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 注：①参加询价的中小企业，15应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库〔2020〕46 号）规定，出具《中小企业声明函》。 ②参加询价的监狱企业，视同小型、微型企业。参加询价的监狱企业，视同小型、 微型企业。监狱企业应当按照《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具 单位公章的电子件）。 ③参加询价的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当 按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库〔2017〕141 号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。 ④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微 企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 3%（工程项目为 2%）的 扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为 准，是否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包以“供应商须知前附表”相关 内容为准。）27.5 推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。七、中标及合同签订28、确定中标人28.1 在中标结果公告期届满前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格，并重新确定中标人。28.2 采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。28.3 采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。29、中标通知书29.1 中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标采购单位将向中标人发出中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。1629.2 中标通知书发出之日起 5个工作日内，中标人应提供 2份与网上投标文件一致的纸质打印投标文件（含链接的所有扫描件）。29.3 采用综合评分法评审的，未中标人可登录“**市公共**交易电子服务平台”点击“投标人登录”进入业务系统，查询本人的评审得分与排序。30、签订和公告合同30.1 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起 15 日内签订政府采购合同。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。30.2 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。30.3 采购人在自合同签订之日起 2个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。31、履约保证金本项目不收取履约保证金。32、线上融** 小 微 企 业 供 应 商 可 通 过 中 征 应 收 账 款 融 资 服 务 平 台 （ 网 址 ：https://www.crcrfsp.com/），凭借中标通知书或政府采购合同向金融机构申请融资。八、验收及付款33、验收采购人应当组成验收小组，验收人员应当按照政府采购约定的验收标准，对供应商的履约情况开展验收。验收结束后，验收人员应当出具验收报告并签字。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收结果应当向社会公告。34、付款双方签订合同后，采购人预付 30%合同价款，货物安装完成经验收合格后付合同价款的 60%，余款 10%自验收合格之日起满一年支付剩余合同价款。九、质疑与投诉1735、质疑与投诉35.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见 35.2），以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。本项目接收质疑函的方式：本项目接收质疑函的方式：以书面形式或通过投标人业务管理系统网上提交形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。联系部门：（略）、（略）联系电话：（略）通讯地址：**县 324 省道 2号 **县**路 2号 7楼35.2 供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。35.3 质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。35.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）获取采购文件的时间。（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（5）事实依据；（6）必要的法律依据；（7）提出质疑的日期；（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由18法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。35.5 采购人、采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。35.6 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉的接收方式：**市政府采购网线上接收或现场接收或邮寄接收；19第三部分 资格审查及评标办法一、资格审查资格审查人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素 审查标准投标声明及承诺函 符合招标文件要求信用信息 符合招标文件要求联合体投标 不接受联合体投标资质及项目负责人 符合招标文件要求企业安全生产许可证 符合招标文件要求二、评分办法—综合评分法1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。2、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素 审查标准法定代表人身份证明或授权委托书 符合招标文件要求开标一览表及投标报价 格式、填写要求符合招标文件规定技术标准和要求 符合招标文件要求其他 符合招标文件要求3、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审因素 分数 评审标准报价分 投标报价 30.00 分 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投20标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*30。技术响应 技术参数响应 34.00 分1、采购需求技术要求中，带“▲”参数为重要技术参数，重要参数不满足一条扣 2 分，扣完为止。重要技术参数是否偏离以采购需求技术要求中规定的证明性材料为准； 2、未标注“▲”的为非重要技术参数，不满足一条扣 1 分，扣完为止。注：证明性资料包括投标产品生产厂家出具的技术白皮书、图纸、印刷宣传彩页等；具有检测资质的检测机构出具的检测报告等；不接受经销商自行编辑打印或者手写的技术资料。本项目最高得 34分，最低得 0 分。企业经营业绩、信誉企业业绩 5.00 分供应商自 2018 年 1 月 1 日以来类似项目的，每提供一份得 1 分，本项最高得 5 分； 注：投标人需将中标通知书和合同的原件扫描上传至投标文件中，二者缺一不可，不提供或提供不全或模糊不清不予计分。若因投标人原因未按要求上传导致评委查找不到不计分的由投标人自行负责。以合同签订日期为准。项目实施方案施工方案 5.00 分施工技术方案阐述详细、合理，安装组织设计全面、人员配置合理，施工管理及技术能力强，主要工种施工方法得当并保证工期且有针对性的得5-4 分；施工技术方案有阐述、安排基本合理，安装组织设计基本全面、人员配置基本合理，施工管理及技术能力一般，针对性一般的得 3-2 分；施工技术方案有阐述、安排基本合理，安装组织设计不够全面、人员配置不够合理，施工管理及技术能力较差，针对性差的得 1 分；售后服务方案 5.00 分根据投标人提供的售后服务及售后服务方案（包括人员配备、响应时间、响应程度、解决问 题的能力、紧急故障处理预案等）以及维护期内 外的后续技术支持和维护能力进行打分。内容完整、详细具体、合理可行、组织严谨、针对性强的得5-4 分；内容较完整、较详细具体、较合理可行、组织较严谨、针对性较强的得 3-2 分；内容一般、措施基本可行、有一定的针对性的得 1 分。没有内容不得分质量承诺及质量保证措施5.00 分供应商有科学完善的质量保障体系、质量承诺及质量保证措施的；内容完整、 详细具体、合理可行、组织严谨、针对性强的得 5-4 分；内容较完整、较详细具体、较合理可行、 组织较严谨、针对性较强的得 3-2 分；内容一般、措施基本可行、有一定的针对性的得 1 分。没有内容不得分21其他企业认证 12.00 分1、投标人具备有效的符合 ISO9001：2015 标准的质量管理体系认证证书的得 3 分， 2、投标人具备有效的符合 ISO14001：2015 标准的环境管理体系认证证书的得 3 分， 3、投标人具备有效的符合 ISO45001：2018 标准的职业健康安全管理体系认证证书的得 3 分， 4、投标人具有有效的符合GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》规定的五星级要求的售后服务认证证书的得 3 分。需将相关证明性文件上传至投标文件中，未提供或提供不符合要求的不得分。节能、环保要求 4.00 分1、所投产品在财政部、生态环境部公布的“环境标志产品政府采购品目清单”内，且投标文件中提供国家市场监督管理局确定的列入“参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录 ”内的认证机构出具的、有效期内的该产品环境标志产品认证证书电子件的有一个得 1 分，本项最高 2 分；2、投标产品在财政部、 发展改革委公布的“节能产品政府采购品目清单”内，且投标文件中提供国家市场监督管理局确定的列入“参与实施政府采购节能产品认证机构名录”内的认证机构出具的、有效期内的该产品的节能产品认证证书电子件的有一个得 1 分，本项最高得 2 分； 注：未提供的不得分。4、评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。22第四部分 采购需求（一）项目概况：1.工程名称：（略）空气净化及配套设施安装项目2.工 期：签订正式合同后 60 日历天3.质 量：合 格4.付款：双方签订合同后，采购人在收到供应商发票 15 日内预付 30%合同价款，货物安装完成经验收合格后付合同价款的 60%，余款 10%自验收合格之日起满一年支付剩余合同价款。5.项目简介：本次采购内容为（略）空气净化及配套设施安装项目，包括：设备的运输、安装、调试、维保、人员的培训。6.质保期：二年（从本项目验收合格之日算起，所需费用包含在投标价中）（二）技术要求：1、净化空调空气处理机组技术要求1.1 空气处理机组制造商在制造基地应有经过国家认可的，具有能效标识能源效率检测实验室认证的焓差实验室；1.2 为保证空气处理机组的设计、生产能满足使用要求，并且达到一定的稳定性，制造商应有成熟的净化空气处理机组的设计选型软件。（提供空气处理机组的设计选型软件证明材料并加盖公章）2 产品技术要求2.1 箱体2.1.1 机组外形美观**，机组外表面应无明显划痕、锈班和压痕，表面光洁，喷涂均匀一致，不得有色差；2.1.2 机组采用铝合金框架结构，结构应拆装方便，风机段、表冷段的侧板应能保证独立拆除，以方便日后的大部件的维护维修方便。转角处采用高强度铸铝叉接，铝柱为双腔防冷桥结构，材料厚度不小于 1.2mm，以保证良好的强度；2.1.3 空气处理机组箱板与框架采用螺钉联接，螺钉为内藏式并与空气隔离，以保证永不生锈。机组每一块箱板均可以独立拆下，以方便大部件更换或维修；2.1.4 ▲空气处理机组采用双层保温板设计，内外板材料标准配置均为白色烤漆镀锌钢板。框架选用铝合金框架，整体箱板厚度不小于 50mm。内、外金属板与发泡保23温层一次发泡成型，形成高强度箱板，在±1000pa 下，机组变形量≤2.3mm/m，机组的机械强度性能达到欧洲 EN1886 标准 D1 级；（提供产品检测报告并加盖公章）2.1.5 内外金属板之间充注密度不小于 45m3/kg 的阻燃型硬质聚氨酯发泡保温材料，整机结构应具有良好的隔热性能；2.1.6 空气处理机组采用高强度防冷桥结构，防止框架处存在冷桥而引起的结露，热桥因子不低于 0.7，防冷桥性能达到欧洲 EN1886 标准 TB2 级；机组传热系数不大于 0.9（W/㎡·K），整体保温性能达到欧洲 EN1886 标准 T2 级；2.1.7 ▲空气处理机组的保温护板与框架之间、各功能段之间在拼装时，应采用不含硅的密封胶密封，具有区别于常规含硅密封胶的性能，不易老化变形，以保证整个机组的密封性。依据 GB/T19569-2004 标准规定的试验方法,空气处理机组在静压1501Pa 下，箱体的设计漏风率不大于 0.2%，在静压 1000Pa 下，箱体的设计漏风率不大于 0.1%；（提供产品检测报告并加盖公章）；2.1.8 ▲依据 EN1886：2007 标准规定的试验方法，箱体漏风率，在-400Pa 下，漏风率≤0.10 l/(s·㎡)，在+700Pa 下，漏风率≤0.12 l/(s·㎡)，在正压和负压测试下均达到 L1 等级；
