启东市吕四港镇2021年度限额以下政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目（二次）招标公告

**市吕四港镇2021年度限额以下政（略）告

（略）根据**市政府采购管理的有关规定，就**市吕四港镇2021年度限额以下政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目（二次）进行公开招标，欢迎具备《中华人民**国政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。

一、采购人的名称、地址和联系方法：

采购单位：（略）

地址：（略）

联系人：（略）

联系电话：（略）

采购代理机构：（略）

地址：**市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室

联系人：（略）

联系方法：（略）

二、项目基本情况

项目名称：**市吕四港镇2021年度限额以下政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目（二次）

采购需求：详见（略）

合同履行期限：详见（略）

三、投标人的资格要求：

1.已经在（略）。

2.供应商的营业执照中须含“档案管理”或“档案数字化服务”等能体现档案扫描、档案整理经营范围。

3.本项目不接受联合体投标。

四、获取（略）的时间期限、地点、方式及（略）售价：

1.获取（略）的时间、期限：（略）

2.获取（略）的地点、方式：（略）附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http://（略）gov.cn/)。

3.文件的相关费用在投标截止前递交报价文件的同时收取，费用为人民币100元，不论何种原因文件的相关费用售后不退。

五、（略）：

本招标公告（略）。

六、投标截止时间、开标时间及地点：

投标时间：（略）午14:00-14:30（**时间）

投标截止时间：2021年8月24日下午14:30（**时间）

开标时间：（略）午14:30（**时间）

开标地点：（略）会议室一（**市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室）。

（略）

二〇（略）

附：（略）

**市政府分散采购公开（略）

（略）目录

第一部分、（略）正文；

第二部分、附件（略）。

第一部分（略）正文

一、投标邀请：

（略）根据**市政府采购管理的有关规定，就**市吕四港镇2021年度限额以下政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目进行公开招标，欢迎具备《中华人民**国政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。

二、投标人须知：

（一）（略）的阅读

投标人应详细阅读（略）的全部内容，投标人对（略）有疑问或异议的，必须在截止递交投标文件的七日前以书面形式向采购人提出。

（二）（略）的修改

1．采购人可对（略）用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）予以发布。

2．补充文件将作为（略）的组成部分，对所有投标人有约束力。

3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（http://（略）gov.cn/）予以发布。

（三）投标文件的密封、签署、提交

1．投标文件必须提供1份正本2份副本。

2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收投标人邮寄投标文件。

3．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

4．投标人的投标文件分一包密封，一包资格、（略）。

5．投标人应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信（略））。

6．所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人印章。

7．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。

（四）投标文件的盖章要求

1．投标文（略）。

2．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。

3.投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在（略），正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

（五）投标文件提交的截止时间

1．投标人应于（略）中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。

2.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），项目废标，将依法重新组织采购。如政府采购监管部门批准采购方式变更，将采取其他采购方式实施采购。

3．采购人推迟投标截止时间，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

（六）投标文件的修改和撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、修改的内容应当按照（略）要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

三、投标人应当提交的资格、资信证明文件：

1、投标承诺书（按照（略）第二部分附件一格式填写）；

2、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照（略）第二部分附件二格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；

3、法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料，法定代表人亲自参加投标时，身份证原件备查）；

4、供应商的营（略）

5、供应商在“**市公共**交易网”主体信息备案的截图。

注意：上述复印件均需加盖单位公章，否则将被视作资格审查不通过。

四、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金要求；

（一）投标文件编制要求：

投标文（略）：

投标文件由资格、资信证明文件组成。

1.资格、资信证明文件

详见本标书第一部分“（略）正文”中第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求。

（二）投标保证金：（略）

五、采购项目的概述、内容等要求及其它事项：

（1）采购项目概述：本次采用公开招标的方式公开确定**市吕四港镇2021年度限额以下（限额标准以市政府办公室关于印发**市公共**交易目录的通知启政办发〔（略）为准）政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目。凡通过资格、资信证明文件审查的供应商均进入**市吕四港镇2021年度限额以下政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库。

（2）项目地点：（略）

（3）服务文件依据：

①GB/T 50328-2014 《建设工程文件归档规范》

②CJJ/T 117-2007《建设电子文件与电子档案管理规范》

③依据《**（略）(暂行)》

④依据《**市建设工程声像档案拍摄整理技术指导规范》

（4）服务内容：

①根据（略）（项目）进行照片、录像拍摄制作服务。

②摄制、编辑符合上述文件要求的建设工程（项目）声像档案。

③负责协助采购方完成建设工程(项目)声像档案向**市城建档案馆报送、移交。

④对建设工程(项目)进行经*（略）描处理和数据挂接。

⑤协助（略）(项目)纸质档案、数字化数据档案向**市城建档案馆的归档报验。

（5）技术标准：

A、照片档案

①照片主题明确，画面清晰完整，色彩还原准确，被摄主体无失真变形现象。

②工程照片应使用传感器画幅达到APS-C尺寸，分辨率数不小于2000万像素以上级单反相机拍摄。照片注明拍摄内容、时间、地点、项目等。

③工程（项目）照片（略），提交编辑好的建设工程（项目）照片电子（略）。

B、声像档案

①录像档案资料使用高清专业级摄像机拍摄，录像档案资（略），图像稳定、画面清晰、色彩真实、资料完整，无卡帧黑场现象。

②录像档案资料片配有相应的文字说明。按拍摄顺序著录时间、工程名称、拍摄内容、地点、编号等。

③使用高清编辑机编辑，图像指标（略）清画质，制作成DVD光盘或提供U盘拷贝，文档制式确保符合档案管理要求。

C、数字化档案

①黑白二值模式的图像文件采用TIFF（G4）格式存储，彩色模式扫（略），存储压缩率应大于50%。

②扫描分辨（略），彩色深度24位。

③纸张扫（略），图像清晰、完整，无偏斜、失真。

④扫描（略）。

（6）提供产品：

①供应商提供的最终产品为著录准确、整理有序的照片档案电子文本、声像档案及素材包记录光盘两套，其中一套提交**市城建档案馆，一套交由建设方保存。

②拍摄范围涵盖《**省建设工程声像档案收集归档管理细则》中所列的五个方面，并符合《**市建设工程声像档案拍摄整理技术指导规范》。

③数字（略），具体以**市城建档案馆要求为准。

④提交图面清晰、整理有序、格式规范的数字化档案数据，通过验收的数据，方可进行上传、数据分级存储。

⑤一个工程（项目）的档案，数据验收时抽检的比率不得低于5%。

⑥合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%，一个工程（项目）的档案，数字化转换质量（略）（含95%）。

⑦在接收（略），于建设方规定工作日内完成档案编制、数字化扫描、图像处理和数据挂接工作，同时移交建设工程声像档案及素材包。

（7）服 务 期：本次招标服务期为一年，自合同签订之日起开始服务工作。视服务情况，可续签一年。

（8）其它事项：无论（略），投标人自行承担与投标有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。

六、采购资金的支付方式、时间、条件

计费标准：房屋建筑项目按建筑面积每平方米1元、市政项目按中标价格的0.05%收取。

具体付款：完成单项工程档案管理并提交全部成果后一次性付清合同价， 利息不计。

履约保证金在合同年度结束并提交所有入库后实施项目完整的相关资料后一个月内一次性退还（不计利息）。

七、开标、评标：

（一）评委会由有关专家组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。

（二）评审内容

1、投标资格是否符合；

2、投标文件是否完整；

3、投标文件是否恰当地签署；

4、是（略）（是否有实质性响应，只根（略），而不寻求外部证据）。

（三）出现下列情形之一的，作无效投标处理;

1、未按照（略）规定要求盖章、密封的；

2、不具备（略）中规定的资格要求的；

3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的

4、不符合法律、法规和（略）中规定的其他实质性要求的。

（四）出现下列情形之一的，作废标处理

1、符合专业条件的投标人或者对（略）作实质响应的投标人不足3家的；

2、出现影响采（略）

3、因重大变故，采购（略）。

上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。

八、评（略）：

（一）评标办法：

评标流程：评审资格、资信证明文件—确定成交候选人。

（二）资格审查：所有投标人全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本（略）投标人资格要求对投标人的资格进行审查。

（三）定标：各投标（略），均进入**市吕四港镇2021年度限额以下政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目。

（四）若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，记不良记录一次，同时，招标人将取消其入库资格。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

九、投标有效期：

投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。

十、投标截止时间、开标时间及地点：（略）

十一、省（略）：

根据《**省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：

供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。

质疑函应当包括下列内容：

（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

（二）具体的质疑（略）

（三）认为自（略）

（四）提起（略）

（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

十二、其他注意事项

1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标（略），不退还投标文件。

3．履约保证金：金额为10000元，履约保证金在服务期结束后并提交所有入库后实施项目完整的相关资料后一个月内一次性退还（不计利息）。

4.授予合同

（1）中标通知

中标结果将在相关网站（http://（略）gov.cn/）予以公布，招标人确定中标人后将向中标人发出中标（成交）通知书。

（2）签订合同

①（略）、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。

②中标人必须在成交结果公告发布之日起十五日内与采购人签订合同，拟签订的合同文本详见（略）第三部分。

5.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入（略），并按《中华人民**国政府采购法》有关规定，暂停其在**市场的政府采购投标资格。

6.中标人因（略），招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主（略）：记入不良信誉，并按《中华人（略），暂停其在**市场的政府采购投标资格。

7.进入储备库的企业有下列情形之一，应将其清退出储备库：

a.储备库（略），自发生变化的 5 个工作日内（略）

b.无正当理由拒绝履行工程承包合同或因自身原因拒绝签订中标项目合同，罚没履约保证金；

c.将承包的项（略）

d.因自身原因不履行或无法履行承包合同中约定的工期、质量等合同条款；

e.在招投标（略）

f.在招投标及项目合同履行过程中公司及其职工被纪检监察部门、检察院认定涉及有贿赂党政机关干部和项目管理人员行为，或被司法机关认定为犯罪；

g.在**市内发生重大质量事故或较大生产安全事故；

h.拖欠农民工工资；

i.被有关（略）。

j.被人民法院列为失信名单；

k.拒绝参加政府主管部门组织的抢险救灾等应急工作；

m.按有关法律法规**策，应当禁止投标的其它情形。

第二部（略）

附件一：

投标承诺书

（略）：

我们已收到你们关于**市吕四港镇2021年度限额以下政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目（二次）的（略），经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：

1.愿意按照（略）的一切要求，参与投标。

2.我方的投标文件自开标后60天内有效。

3.如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行（略）中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。

4.我们愿意提供在（略）中要求的所有资料。

5.我们同（略）。

6.如被确定为中标人，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法通过验收，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按（略）予以处理。

7.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：

单位： （略）

传真： （略）

投标单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

受托代理人（签字或盖章）：

时间： （略）

附件二：

法定代表人授权委托书

（略）：

系中华人民**国合法企业（或事业单位），法定地址： 特授权 代表我单位全权办理针对**市吕四港镇2021年度限额以下政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目（二次）的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字）： （略）

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（盖章）：

（略）

第三部分 拟签定的合同条款

发包人（采购人）： （略）

承包人（成交供应商）： （略）

根据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国政府采购法》和有关法律法规，就**市吕四港镇2021年度限额以下（限额标准以市政府办公室关于印发**市公共**交易目录的通知启政办发〔2017〕132号为准）政府投资项目建设工程档案整理承包商储备库项目，经双方协商一致签订本合同。

第一条：（略）

1、 项目名称：**市吕四港镇2021年度限额以下政（略）

2、 项目地点：（略）

3、 服务内容：

①根据以上文件的要求对建设工程（项目）进行照片、录像拍摄制作服务。

②摄制、编辑（略）（项目）声像档案。

③负责协助采购方完成建设工程(项目)声像档案向**市城建档案馆报送、移交。

④对建设工程(项目)进行经**市城建档案馆审验合（略）

⑤协助采购方并完成建设工程(项目)纸质档案、数字化数据档案向**市城建档案馆的归档报验。

4、 服务期：本次招标服务期为一年，自合同签订之日起开始服务工作。视服务情况，可续签一年。

第二条：（略）

1、服务文件依据：

①GB/T （略）建设工程文件归档规范》

②CJJ/T 117-2007《建设电子文件与电子档案管理规范》

③依据（略）(暂行)》

④依据《**市建设工程声像档案拍摄整理技术指导规范》

2、技术标准：

A、照片档案

①照片主题明确，画面清晰完整，色彩还原准确，被摄主（略）。

②工程照片应使用传感器画幅达到APS-C尺寸，分辨率数不小于2000万像素以上级单反相机拍摄。照片注（略）。

③工程（项目）照片整理成册，提交编辑好的建设工程（项目）照片电子档案册数据光盘。

B、声像档案

①录像档案资料使用高清专业级摄像机拍摄，录像档案资料主题明确，图像稳定、画面清晰、色彩真实、资料完整，无卡帧黑场现象。

②录像档案资料片配有相应的文字说明。按拍摄顺序著录时间、工程名称、拍摄内容、地点、编号等。

③使用高清编辑机编辑，图像指标1080P，25帧高清画质，制作成DVD光盘或提供U盘拷贝，文档制式确保符合档案管理要求。

C、（略）

①黑白二值模式的图像文件采用TIFF（G4）格式存储，彩色模式（略），存储压缩率应大于50%。

②扫描分辨率不低于200DPI，彩色深度24位。

③纸张扫描色彩采用黑白二值、灰度或彩色模式，图像清晰、完整，无偏斜、失真。

④扫描图像的（略）。

3、提供产品：

①供应商提供的最终产品为著录准确、整理有序的照片档案电子（略），一套交由建设方保存。

②拍摄范围涵盖《**省建设工程声像档案收集归档管理细则》中所列的五个方面，并符合《**市建设工程声像档案拍摄整理技术指导规范》。

③数字化扫描范围包括建设工程项目应归档的所有纸质档案，具体以**市城建档案馆要求为准。

④提交图面清晰、整理有序、格式规范的数字化档案数据，通过验收的数据，方可进行上传、数据分级存储。

⑤一个工程（项目）的档案，数据验收（略）。

⑥合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%，一个工程（项目）的档案，数字化转换质量抽检的合格率应达到95%以上（含95%）。

⑦在接收到完整的建设工程纸质档案后，于建设方规定工作日内完成档案（略）时移交建设工程声像档案及素材包。

2、计划开竣工时间：（略）

3、服务时间：（略）

第三条：（略）

计费标准：房屋建筑项目按建筑面积每平方米1元、市政项目按中标价格的0.05%收取。

具体付款：完成单项工程档案管理并提交全部成果后一次性付清合同价， 利息不计。

履约保证金在合同年度结束并提交所有入库后实施项目完整的相关资料后一个月内一次性退还（不计利息）。

第四条：（略）

（一）甲方：

1、甲方有权要求乙方及时提供技术服务成果。

2、甲方有权对乙方在项目技术服务过程中出现不配合、不支持的行为进行批评，并要求整改到位。乙方如有超过2次以上未及时按甲方要求出具服务成果情形的，则视为乙方违约，甲方（略），并没收履约保证金。

3、在（略），甲方积极配合乙方，并提供乙（略）。

4、甲方根据项目技术服务合同约定，在该项目技术服务（略）

（二）乙方：

1、在项目技术服务完成并提交相关技术服务成果后有权及时取得该项目的技术服务费用。

2、乙方有权要求甲方在项目技术服务过程中提供合理必要的相关辅助配合工作及相关技术文件。

3、乙方应根据甲方的技术服务委托书及本工程项目推进的实际需要及时为甲方提供相应的技术服务。

4、乙方应及时向甲方提供所委托项目的技术服务成果，并对报告内容的真实性、数据的准确性负责。甲方有权对乙方的评估成果进行抽检，抽检（略），甲方有权要求乙（略），逾期提交或（略），甲方有权解除合同，没收履约保证金。

第五条：（略）

1．硬（略），工作完成后由采购人收回，非采购人允许的工具，不得带入。

2．所有数字化工作，必须在规定的场地内进行，凡在加工场地内的一切物品，未经同意，不得（略）。

3．档（略），并填写档案（略），双方签字。数字化完成的档案，要及（略）。

4．数字化过程中，工作人员不得仔细浏览档案内容，不得抄录档案内容，不得议论档案内容，承担无限期保密义务。

第六条：（略）

1、双方都（略）

2、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同；

3、甲方（略），另行支付费用。

4、在履行合同过程中，乙方应遵守国家或地方的法律、法规、法令、或任何对工程有管辖权的部门的规章，并按要求支付有关费用。

5、乙方承诺不转包服务，否则甲（略），并取消中标资格，已评估的不予结算。

6、认真做好廉政建设的各项规定及办法，不以任何形式向业主、质监、监理、地质等相关单位人员赠送各种礼品、礼券或现金等，如有贿赂行为， 廉政保证金予以没收。

7、企业入库后，中标人需自愿遵守（略）及启公管【2018】2号文件要求，如拒不执行，则视作毁约，招标人将取消中标人的入库资格。

8、进入储备库的企业有下列情形之一，应将其清退出储备库：

a.储备库企业资质等级、企业名称、法人代表变更发生变化，自发生变化的 5 个工作日内未向采购单位备案；

b.（略）标项目合同，罚没履约保证金；

c.将承包的项目转包或违法分包；

d.因自身原因不履行或无法履行承包合同中约定的工期、质量等合同条款；

e.在招投标活动和合同履行过程中被监管部门给予行政处罚；

f.在招投标及项目合同履行过程中公司及其职工被纪检监察部门、检察院认定涉及有贿赂党政机关干部和项目管理人员行为，或被司法机关认定为犯罪；

g.在**市内发生重大质量事故或较大生产安全事故；

h.拖欠农民工工资；

i.被有关行（略）。

j.被人民法院列为失信名单；

k.拒绝参加政府主管部门组织的抢险救灾等应急工作；

m.按有关法律法规**策，应当禁止投标的其它情形。

9、其他约定内容在具体项目合同中完善和细化（具体细化内容及约定在具体合同中明确，供应商不得有任何异议）。

第七条：本合同执行过程中的未尽事宜，双方协商、调解。本合同各条款履行结束，则自行失效。

本合经双方签章后生效，共一式陆份。甲方执肆份，乙方执贰份。

甲方（公章）： （略）

（略）

（略）

（略）

（略）