江苏省监狱管理局关于网络威胁感知系统项目（JY-2021-40）征求意见的公告

总 目 录

竞争性谈判文件

项目名称：（略）(重新)

（略）

（略）

（略）年128月

总 目 录

第一章 采购邀请…（略）

第二章 谈判须知………………………………5

第三章 合同条款及格式………………………12

第四章 项目需求………………………………16

第五章 谈判响应文件格式……………………19

第一章 采购邀请

（略）因工作需要，决定就其所需的（略）项目实施竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。

一、采购项目名称及编号：

名称：（略）

（略）

二、采购项目简要说明及预算金额：

项目简要说明：为全面分析省局数据中心网络流量情况，感知发现（略），拟采购威胁感知系统1套，具体见项目需求

项目预算：（略）

三、合格谈判供（略）

（一）符合下列规定的条件，并提（略）

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明；

2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
　　4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
　　5、截止投标日前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6、未被“（略）（（略）gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（二）本项目不接受联合体参与谈判；

四、竞争（略）

竞争性谈判文件提供及公告期限：自谈判公告在**政府采购网、**监狱网上发布之日起3个工作日。竞争性谈判文件在**政府采购监狱网上免费下载，有关本次竞（略），敬请及时关注**监狱网发布的信息更正公告。

五、响应文件接收截止时间和地点：

谈判响应文件接收开始时间：（略）年128月 21 日 14:30；

谈判响应文件接收截止时间：（略）年128月21 日15:00；逾期送达将作无效响应处理；

谈判文件接收地点：（略）；

谈判文件接收人：（略）

谈判时间：（略）15:00；

谈判地点：（略）。

六、本次采购联系事项

采购人：（略）

采购人联系人：李士康 许保龙 采购人（略）025-86265248、86265229

采购人联系地址: （略）

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

七、本次谈判响应文件制作份数要求：

正本份数：（略）

八、本次谈判保证金要求：

本次谈判不收取保证金。

九、其他说明事项：

（一）本谈判文件中（略），为必（略），如不满足将作无（略）。

第二章 谈判须知

（参加竞争性（略））

一、总 则

1、适用范围

1.1 本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）仅适（略）。

1.2本项目按照项目分包，分别确定各（略）。

2、项目采购方式

本次采购采取竞争性谈判的方式。

3、合格的谈判供应商

3.1满足本谈判文件“采购邀请”中合格谈判供应商资格要求的规定。

3.2 满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。

4、参加谈判费用

4.1 参加谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论最终的成交结果如

何，（略）（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次谈判采购采购人不收取标书工本费与成交服务费。

5、谈判文件的约束力

供应商一旦下载了本谈判文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束，并且视为自竞争性谈判公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

6、谈判（略）及修改

6.1任何要求对（略），均应在提交首次响应文件截止时间3个工作日前按采购邀请中的通讯地址，以书面形（略）。提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或（略），采购人将在提交首次响应文件截止时间至少3个工作日前，在**监狱网上发布书面更正公告并通知所有获取谈判文件的供应商。不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。

二 、谈判响应文件的编制及保证金收取

1、谈判响（略）

1.1 参加谈判供应商应严格（略）应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。

响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，除谈判文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖谈判供应商公章。本谈判文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合（略）。

1.2 除谈判供应商对错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。

2、响应文件编制要求

2.1谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。谈判文件中既有中文也有外文的，以中（略）。

2.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用（略），均须采用国家法定计量单位。

3、参加谈判供应商资格的文件证明

3.1谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。

3.2谈判供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备（略）。

3.3谈判供应商应填写并提交谈判文件所附的“资格证明文件”。

4、供货（略）表

4.1 参加谈判的供应商应按照谈判文件规定格式填报供货一览表、谈判响应报价表（含分项报价），在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物设备只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受（若有备选配件，则备选件的报价不属于选择性报价）。

4.2 标的物

详见项目需求。

4.3 有关费用处理

本次采购谈判供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本谈判文件中另有规定的除外。

4.4 其它费用处理

谈判文件未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入报价。

4.5报价采用的货币

响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元（略）。谈判文件中（略）。

4.6谈判响应报价表上的价格应按谈判文件规定填写。

三 、谈判响应（略）

1、谈判响应文件的密封和标记

1.1参加谈判供应商应将谈判响应文件密封，密封的谈判响应文件应标明“正本”、“副本”的字样。

1.2密封的谈判响应文件应：

（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；

（2）注明参加谈判项目名称、谈判文件编号及参加的分包号；

（3） 密封包装上应写明参加谈判供应商名称和地址。

1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前**的谈判响应文件，采购人将予以拒绝。

2、响应文件开启时间

2.1采购人收到响应文件（略）截止时间。

2.2采购人可通过修改谈判文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以**后新的响应文件接收截止时间为准。

3、迟交的谈判响应文件

3.1采购人将拒绝在其规定的响应文件接收截止时间后接收谈判响应文件。

4、谈判响应文件的修改和撤回

4.1谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送（略）。

4.2谈判供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。

4.3谈判供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

四、谈判与评审

1、谈判仪式

1.1采购人将（略），仪式由采购（略），供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪（略）。

2、谈判小组

2.1 谈判（略），采购人将按规定组织谈判小组进行评审、谈判。

2.2 谈判小组由（略），且人员构成符合有关规定。

2.3谈判小组应以科学、公正的态度参加评审、谈判工作并推荐成交候选人。评审专家在评（略），独立、负责地提出评审意见，并对自己（略）。

2.4谈判小组将（略）。

3、评审过（略）

3.1谈判开始仪式结束后，直至向成（略），凡是与审查、澄清、评价和比较谈判响应文件的有关资料以及推荐建议等，均不得（略）。

3.2在评审过程中，如果供应（略），都将会导致其谈判响应文件被拒绝。

4、评审过程的澄清、说明和更正

4.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.2接到谈判小组要求的供应商应（略）人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当（略）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4.3 接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

5、对响应文件的初审

5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查：依据法律法规和（略）的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。

谈判小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。谈判供应商应将查询结果将以网页打印的形式（截止时间为（略）发布后日期）在谈判文件中提交。

接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

符合性检查：依据（略）的规定，从响应文件的有效性、完整性和对（略）的响应程度进行审查，以确定是否对（略）的实质性要求作出响应。

5.2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了（略）的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与（略）要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。

所谓重大负偏离或保留是指与（略）规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

5.3被认定为（略）

（1）未按照（略）规定要求密封、签署、盖章的；

（2）供应商在报价时采用选择性报价；

（3）供应商不符合（略）中规定的合格谈判供应商资格要求的；

（4）不符合法律、法规和（略）中规定的其他实质性要求的（本（略）中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；

（5）其他法律、法规及本（略）规定的属未实质性响应的响应文件的情形。

（6）供应商被 “信用中国”网站（（略）gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单；

5.4未实质性（略），谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应文件成为实质性响应的文件。

5.5同一项目（项目未分包）或同一分包（项目（略）），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商参加谈判报价，其他供应商作为无效谈判响应处理。

6、谈判程序及成交原则

6.1谈判程序

6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判。

在谈判过程中，谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的（略）并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

6.1.2谈判文件（略），谈判结束后，谈判小组将要（略）

谈判文件不能（略），需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少（略）案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

6.1.3谈判供应商未在谈判小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈判响应（略）。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响（略），在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

6.1.4 各供应商最后报价结束后,如谈（略），有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小（略），按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。

6.2 成交原则

6.2.1谈判小组将从质量和服务均能满足（略）实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能满足（略）实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购人将在“**监狱网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。

6.3采购活动终止的情况

出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动将被终止：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

（4）因重大变故，采购任务取消的。

五、成交

1、确定成交单位

1.1谈判小组根据本（略）规定评审办法、原始谈判记录和谈判结果，编写评审报告，推荐成交候选人。

1.2采购人根据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商。成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。

1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

（1）提供虚假材（略）

（2）与评审专家、（略）

（3）向评审专家、采购人作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

（5）不满足本（略）规定的实质性要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现的；

（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订合同或者未按照（略）确定的事项签订采购合同；

（7）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。

2、质疑处理

2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的（略）的，可以对（略）提出质疑。

2.2供应商认为谈判文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程（略），为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结（略），为成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。

2.3质疑函必须按照本谈判文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加谈判，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

2.4 采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。质疑接收部门为行政后勤处，联系（略）（略），（略）025-86265165。

2.5 以下情形的质疑不予受理

2.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

2.5.2 超出法定期限的质疑。

2.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

2.5.4 未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

2.5.5供应商组成联合体参加谈判，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据有关规定，报请招标采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

六、合同签订相关事项

1、签订合同

1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件（略）。

1.2 （略）、成交供应商的谈判响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

1.3 签订合同后，成交供应商不得将成交产品及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造（略），成交供应商应承担相应赔偿责任。

2、（略）

收到成交通知书之日起5日（略）为质保金，质保期满后返还。

第三章 合同条款及格式

以下为成交后（略），成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用（略）具体情况协商后签订。

**省政府采购合同（产品）（合同编号）

项目名称： （略）

甲方：（略）

（略）

甲、乙双方根据（略） 项目竞争性谈判(公开招标)的结果，签署本合同。

一、服务及产品内容

1.1 服务及产品名称：

1.2 型号规格：

1.3 数量（单位）：

二、合同金额

2.1 本合同金额为（大写）：（略）____圆（________元）人民币。

三、技术资料

3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用服务及产品的有关技术资料。

3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供（略）其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务及产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦（略），由乙方负全部责任。

五、产权担保

5.1 乙方保证所交付的服务及产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金

6.1 乙方交纳人民币 万元（合同金额5%）作为合同履约保证金（不超过合同金额的10%）。

6.2合同履行完成后，转为质保金，质保期满后，无息退还。

七、转包或分包

7.1本合同范（略），应由乙方直接供应，不得（略）

7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。

7.32如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。

八、质保期

8.1 质保期 年。（自交付验收合格之日起计）

九、交付期、交（略）

9.1 交付期：（略）

9.2 交付方式：（略）

9.3 交付地点：（略）

十、款项支付

10.1 采购资金的支付方式、时间及条件：（略）

10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量交付，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

十一、税

11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十二、质量（略）

12.1 乙方应按招标文件规定的服务及产品性能、技术要求、质量标准向甲方提供。

12.2 乙方提供的服务及产品在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：（略）

⑵贬值处理：（略）

⑶退还退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务及产品的直接费用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。

12.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。

12.4 在质保期内，乙方应对服务及产品出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

12.5上述的（略） 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

十三、调试和验收

13.1 甲方对乙方提交的服务及产品依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五（略）。

13.2 乙方交付前应对服务及产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务及产品交甲方。

13.3 甲方对乙方（略），乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协（略），直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

13.4 对技术复杂的服务及产品，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

13.5 验收时乙方必须在现场，验收完毕后（略）。

十四、服务及（略）

14.1 乙方应在服务及产品发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证其服（略）。

14.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单等一并交付甲方。

14.3 乙方在服务及产品发运手续办理完毕后24小时内或交付到甲方48小时前通知甲方，以准备接受交付。

14.4 3 服务货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

14.5 服务及产品在（略）视为交付，乙方同时需通知甲方服务及产品已送达。

十五、违约责任

15.1 甲方无正当理由拒收服务及产品及服务的，甲方向乙方偿（略）。

15.2 甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

15.3 乙方逾期交付产品及服务及产品的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待（略）。逾期超过约**期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

15.4 乙方所交的产品及服务（略）准的，甲方有权拒收该产品及服务及产品，乙方愿意更换产品服务及产品但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换产品及服务及产品的，甲方可单方面解除合同。甲方因解除合同造成的损失由乙方承担。

十六、不可抗力事件处理

16.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。

16.2 不可（略），应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

16.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十七、诉讼

17.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签（略），合同签订地在此约定为**市**。

十八、合同生效及其它

18.1 合同经双方法定代表人或授权委托代（略）

18.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

18.3 本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执三份。

甲方： （略）

（略）

（略）

（略）

签订日期： （略）

第四章 项目需求

为全面分析省局数据中心网络流量情况，感知发现网络中存在的安全威胁行为，拟采购网络威胁感知系统1套。

1.技术要求

指标项	指标要求
硬件要求	1.流量采集服务器：管理口不少于2个，千兆流量监听电口不少于2个，10GE流量（略）（含光模块），流量采集性能不小于1Gb，存储硬盘不少于20TB，存储硬盘可扩展。 2.威胁分析平台服务器：双CPU，内存不小于128G，管理口不少于2个、存储硬盘不少于16TB，存储硬盘可扩展。 3.流量采集服务器和威胁分析平台服务器可使用2U多节点一体化**度服务器，也可使用两（略）。配置双电源。
产品服务	4.三年系统软件、引擎规则库、威胁情报库组件升级和产品维保服务。
部署模式	5.支持旁路部署，可同时接入不少于4个镜像口（其中万兆光口不少于2个），各流量监听接口相互独立，可同时工作，可单（略）。
升级模式	6.系统软件、（略）。 7.支持HTTP或SOCKS代理方式升级。
流量采集	8.支持且不限于以下常见协议识别、网络流量还原：http、dns、smtp、pop3、Webmail、Oracle、MySQL、sqlser（略）
	9.支持文件传输行为发现和还原，包括且不限于以下格式：EXE、DLL、OCX、SYS、COM、RAR、ZIP、GZ、7Z、word、excel、pdf等格式
	10.支持TCP/UDP会话记录、异常流量会话记录、web访问记录、域名解析、SSL加密协商、telnet行为、SQL访问记录、邮件行为、登录情况、文件传输、FTP控制**IM通信等行为描述
	11.攻击检测：支持检测针对WEB应用的攻击，支持跨站请求伪造CSRF攻击检测。如SQL注入、XSS、目录遍历、弱口令、权限绕过、信息泄露、文件包含、文件写入攻击等检测。
	12.Webshell检测：支持基于Webshell函数的攻击检测、基于工具特征的Webshell检测，可通过系统调用、文件操作等发现具有威胁的Webshell。
	支持其它攻击检测，如：（略）
	13.支持（略）：支持通过设（略），可定义抓包流量双向或单向、数量、IP地址、端口或协议类型。
	14.支持语义分析：支持基于网络请求的语义分析检测，能够将网（略），具备感知预判未知威胁检测能力。
	15.支持弱口令检测：支持HTTP、HTTPS、Telnet、FTP、POP、SMTP、IMAP等协议的自定义弱口令检测、告警；支持用户自定义弱口令字典。
	支持旁路HT（略）。
	16.支持syslog服务器，可将威胁告警、威胁等级、网络日志、攻击结果、威胁类型（略）
威胁分析	17.支持对业务资产主动外连行为检测，包含：（略）
	18.支持HTTP、SOCKS代理行为发现，检测内容包含：（略）
	19.支持动态恶意域名、异常DNS服务器、异常解析地址等连接发现。
	支持（略）。包含网络蠕虫、僵尸网络、勒索软件、APT事件、流氓推广、窃密木马、远控木马、黑市工具以及其他恶意软件检测。支持（略）。
	20.本地（略）。投标人需在所供产品详细功能描述标明现已支持威胁情报数量。
	21.支持多维度分析： 1、支持以受害资产维度进行分析，分析内容包括失陷状态、攻击类型、威胁级别、攻击阶段、所属的资产分组。 2、支持以攻击者的维度进行分析，对攻击者进行画像，画像内容包括（略）。 3、支持以告警深度行为分析，行为包括DNS解析行为、TCP/UDP交互行为、WEB访问行为、传输文件行为。 4、支持从威胁情报、应用安全、系统安全和设备安全的业务场景维度对告警进行二次分析。
	22.所使用产品具备云端威胁情报中心，支持与云端（略），对攻击IP、C C域名和（略），（略）册信息、关联域名、数字证书等。
威胁溯源	23.支持告警日志检索，支持时间、告警类型、文件名、攻击方式、攻（略）
	24.支持检索异常报文、域名解析、文件传输、FTP控制**、LDAP行为、登录动作、邮件行为、MQ流量、网络阻断、数据库操作、SSL加密协商、TCP流量、Telnet行为、UDP流量、WEB访问等网络流量日志，并可基于时间、IP、端口、协议等多项字段组合进行日志检索
	25.支持检索终端IM文件传输、邮件附件传输、DNS访问、进程、U盘文件传输等动作的日志，及时发现终端上存在的异常现象。
可视化展示	26.支持大屏（略）整体资产风险态势等，包括整体网络风险指数、威胁类型分布告警总数、资产风险趋势、资产风险状态等展示。
集群部署	27.支持分析平台横向扩展至多台设备集群；支持二级级联部署，下级分析平台向上级分析平台发送告警和相关信息，在上级分析平台上进行汇总展示。
项目服务要求	28.针对本项目投标人须提供不少于3年现场安全技术服务支撑，提供专职安全项目经理，每周提供不少于1天驻场服务。结合甲方实际工作需要，核实威胁感知系统发现的威胁事件起草安全事件通报，跟踪核实通报整改情况。每月上旬提供上一月安全态势分析报告。

1.服务要求

1、工期要求

投标人需在合同签订后15个工作日内完成态势感知系统平台部署并调试验收合格，交付采购人使用。

2、服务要求

基础服务：服务人员需具备专业的网络安全技能，根据威胁感知系统发现分析威胁线索，溯源威胁来源，评估影响范围，协助甲方对安全威胁进行处置。负责对威胁感知系统进行系统软件、引擎规则库、威胁情报库等组件升级，每**少升级一次。

高级服务：根据威胁感知系统分析的结果，协助甲方网络安全体系建设，完善监测、（略），堵塞安全漏洞，结合甲方实际工作需要，核查威胁（略），跟踪核实事件整改情况。

其它运营：根据甲方安排（略）（失陷检测）服务、应急响应服务等。

针对上述运（略），投标人需要（略），提供一名安（略），每周提供不少于1天驻场服务（提供近3个月投标人为其缴纳社保的证明材料）。

投标人为本项目提供不少于3人技术支撑团队。

质保期：（略）

付款：安装（略），经验收合格，支付（略），质保期满后支付合同10%的合同款。

指标项	指标要求
★基本要求	1Gb流量采集性能，由全流量威胁发现模块、威胁分析模块两个节点组成 全流量威胁发现模块：2*GE流量监听电口（略）ATA 存储硬盘。 威胁分析模快：4*GE管理电口、不少于16TB SATA 存储硬盘。 设备型态为：2U 4节点**度服务器，不接（略）。
部署模式	支持旁路部署，可同时接入多个镜像口，每个镜像口相互独立不影响
流量采集	▲支持常见协议识别并还原网络流量，用于取证分析、威胁发现，支持：http、dns、smtp、pop3、imap、webmail、DB2、Oracle、MySQL、sqlserver、Sybase、SMB、FTP、SNMP、telnet、nfs等
	支持对流量中（略），并记录文件MD5发送至分析设备，如可（略）（EXE、DLL、OCX、SYS、COM、apk等）、压缩格式文件（RAR、ZIP、GZ、7Z等）、文档类型文件（word、（略））
	支持常见数据库协议的识别或还原：DB2、Oracle、SQLServer、MySQL、PostgreSQL等协议
	支持TCP/UDP会话记录、异常流量会话记录、web访问记录、域名解析、SQL访问记录、邮件行为、登录情况、文件传输、FTP控制**、SSL加密协商、telnet行为、IM通信等行为描述
	▲支持自定义协议和端口，满足特殊场（略）（需提供截图加盖公章）
威胁检测	▲威（略）：支持基于流量实时IOC匹配功能，设备具备主流的IOC，情报总量50+万条需提供截图加盖公章）
	web攻击检测：支持检测针对（略），如SQL注入、XSS、系统配置等注入型攻击；支持跨站请求伪造CSRF攻击检测；支持其他类型的WEB攻击，如目录遍历、弱口（略）
	Webshell攻击检测：支持基于webshell函数的攻击检测，如文件包含漏洞、任意文件写入、任意目录读取、任意文件包含、preg_replace代码执行等
	▲Webshell攻击检测：支持基于工具特征的WEBSHELL检测，能通过系统（略）：冰蝎、中国菜刀、小马上传工具、小马生成器等。（需提供截图加盖公章）
	▲支持基于webshell函数的攻击检测，如文件包含漏洞、任意文件写入、任意目录读取、任意文件包含、preg_replace代码执行等（需提供截图加盖公章）
	支持多种攻击检测，能更全面的从流量中发现威胁，如：协议异常、网络欺骗、黑市攻击、代码执行等
策略配置	文件还原：支持对HTTP、FTP_DATA、SMB、SMTP、POP3、WEBMAIL、IMAP、TFTP、QQ、NFS等类型协议的流量进行文件还原
	抓包分析：支持通过设备对流量进行抓包分析，可定义抓包流量双向或单向、数量、IP地址、端口或协议类型
	语义分析：支持基于网络（略），能够将网络请求拆分后从请求头、响应头、请求体、响应体四方面详细展示请求内容，并能提升对未知威胁检测能力
	▲旁路阻断：支持基于IP地址的旁路阻断，能够在实时镜像的流量中发现恶意IP并实现实时阻断；支持基于URL的旁路阻断，并能将URL请求进行重定向（需提供截图加盖公章）
	支持自定义弱口令字典，支持HTTP、HTTPS、Telnet、FTP、POP、SMTP、IMAP等协议的自定义弱口令检测。
	支持旁路HTTPS解密、威胁检测。
	web端提供针对恶意扫描、Flood攻击、IP碎片攻击、ARPSpoof（略）
系统配置	▲支持AES256、SM4数据传输加密，确保数据传输的安全性（需提供截图加盖章）
	支持威胁告警信息发送给syslog服务器，支持将威胁告警、威胁等级、网络日志、攻击结果、威胁类型等日志传输给KAFKA、威胁分析平台。
	支持与集中管理平台进行联动，统一进行情报、规则的升级。
高级订阅服务	质保期内免费提供高级订阅服务;含威胁情报升级、规则升级、告警分析、爆破行为分析、web攻击行为分析、数据库攻击行为分析、恶意邮件行为分析。 需提供原厂分析服务，安服工程师必具有CISSP、（略）（提供相关证书复印件和近3个月缴纳社保的证明材料，复印件加盖公章） 提供应急响应服务2次/年 提供现场全（略）

分析平台指标要求

指标项	指标要求
集群与联动部署	支持分析平台横向扩展至多台设备集群；支持二级级联部署，下级分析平台向上级分析平台发送告警和相关信息，在上级分析平台上进行汇总展示。
威胁感知	支持告警的深度行为分析，单条告警详情中可展示至少包含该事件相关的网络行为内容：DNS解析行（略）。
	支持以受（略），分析内容包括失陷状态、受到的攻击类型、威胁级别、处于的攻（略）
	▲以攻击者的维度进行分析，对攻击者进行画像，画像（略）所有资产（需提供截图加盖公章）
	支持从威胁情报、应用安全、系统安全和设备安全的业务场景维度对告警进行二次分析。
	▲支持与云端威胁情报中心联动，可对攻击IP、C C域名和（略），查看基本信息、相（略）书等（需提供截图加盖原厂公章）
	支持基于威胁情报的威胁检测，检测类型包含APT事件、僵尸网络、勒索软件、流氓推广、窃密木马、网络蠕虫、远控木马、黑市工具、其他恶意软件，并可自定义威胁情报
场景分析	▲支持对威（略），结合大数据（略）（需提供截图加盖原厂公章）
	支持对业务资产主动外连行为检测，包含：外连IP、外连IP归属、服务商、外连流量大小
	通过机器学习技术发现动态恶意域名，检测（略）（需提供截图证明材料）
	支持HTTP、SOCKS代理行为发现，检测内容包含：（略）
	▲支持（略），检测内容包含：异常DNS服务器地址、异常解析地址、上级DNS服务器地址（需提供截图加盖原厂公章）
	支持reGeorgTunnel发现，检测内容包含：tunnel地址、关联图、操作命令、目标IP
威胁溯源	▲支持检索异常报文、域名解析、文件传输、FTP控制**、LDAP行为、登录动作、邮件行为、MQ流量、网络阻断、数据库操作、SSL加密协商、TCP流量、Telnet行为、UDP流量、WEB访问等网络流量日志，并可基于时间、IP、端口、协议、上下行负载等多重字段组合进行日志检索（需提供截图加盖公章）
	支持（略），可基于时间、告警类型、文件MD5、文件名、文件传输方向、攻击方式、攻击结果、来源/目的所属国、IP地址、上下行负载等多字段混合搜索
	▲支持检索终端IM文件传输、邮件附件传输、DNS访问、进程、U盘文件传输等动作的日志，可以及时发现终端上存在的异常现象，并可结合网络日志及告警日志深挖威胁的攻击全过程（需提供截图加盖公章）
可视化展示	▲支持大屏展示网络攻击态势，支持大屏展示整体威胁事件态势，支持大屏展示整体资产风险态势，包括整体网络风险指数、威胁类型分布告警总数、资产风险趋势、资产风险状态等展示，支持大屏展示资产包括外部访问、横向访问、内网外联态势（需提供截图加盖公章）
终端联动联动	▲支持与终端EDR进行联动，发现威胁事件后支持在平台上直接对终端（略）隔离、删除。（需提供截图证明材料）

二、其它要求

1、三年产品标准维保服务，含组件规则库升级

2、确定成交后5日内供货，并做好安装调试

3付款，安装调试完成，采购人支付（略）。。

4确定成交后向采购人指定账户支付合同价款5%的履约保证金，合同履行结束，转为质保金，质保期满后返还。

第五章 响应文件的组成和格式

竞争性谈判响应文件

（正或副本）

项 目 名 称：

项 目 编 号：

谈判供应商名称：

日 期：

响应（略）

一、资格审查响应对照表

二、资格、资信证明文件

三、谈判响应报价表

四、技术方案、服务承诺

一、资格审查响应对照表

序号	资格审查响应内容	是否响应 （填是或者否）	谈判响应文件中的页码位置
通用资格条件
1	法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
2	依法缴纳税收（略）。
3	上一（略）
4	具备履行合（略）
5	前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
特定资格条件
56	未被“信用中国”网站（（略）gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
6
其他资格条件
7	法人授权书
8	谈判响应函

二、资格、资（略）

1、实质性资格证明文件目录

文件1 法人或者其他（略），（复印件）。

文件2 上一年度财（略）（复印件，成立不满一年不需提供）。

文件3 依法缴纳税收或社会保障资金的相关材料（复印件）。

文件4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件,格式见后）。

文件5前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件，格式见后）。

文件6 法人授权书（原件）。

文件7 谈判响应函（原件）。

文件8未被“信用中国”网站（（略）gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。。

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有： 。

主要专业技术能力有： 。

单位盖章：

（略）

前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声 明

我单位郑重声明：参加本次采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

单位（盖章）：

（略）

法人授权书

本授权书声明：（略）___（供应商名称）授权（略）_（被授权人的姓名）为我方就 号 项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

代理人（被授权人）签字：（略）

身份证号码：

（略）

单位名称：（略）__

授权单位盖章：（略）________

（略）

日期： （略）

谈判响应函

致：（略）

根据贵方的 号谈判文件，正式授权下述签字人（略） (姓名和职务)代表我方（略）_____（供应商的名称），全权处理本次项目谈判采购的有关事宜。

据此函，（略）_（签字人）兹宣布同意如下：

1.按谈判文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。

2.我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的谈（略）。

4.如果在响应文件接收截止时间后规定的谈判有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的谈判保（略）。

5.同意向贵方提（略）的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在谈判文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

7.遵守谈判文件中要求的收费项目和标准。

8.与本谈判采购有关的正式通讯地址为：

地 址： （略）

电 话： （略）

供应商开户行： （略）

供应商名称（公章）：

日 期：（略）

三、谈判响应报价表

项目名称： （略）

序号	项目	报价			备注
		大写		小写
		大写		小写
总报价			人民币（大写）： （略） ￥：

价格构成或报价要求：

1、此表可以根据需要自行增减行数，且该表报价非（略）。

项目组成员情况表（1人1表）

1、一 般 情 况
姓名		年龄		电话
职称		职务		本项目中任职
学习经历
从事（略）
2、工 作 经 历
时间	参加过的类（略）			项目中任职	主要作用

四、技术方案、服务承诺

（内容格式自定）

供应商应（略）（技术需求中斜体带下划线部分）提供证明材料，如无证（略）。非实质性参数负偏离3项（含）以上的也将视为实质性不响应。

序号	招标文件要求	响应情况	证明材料（注明页码）

……

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

（略）

联系人： （略）

授权代表： （略）

（略）

（略）

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号： （略）

采购人名称：

（略）获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事（略）

请求：

签字(签章)： （略）

日期：

质疑函制作说明：

1.供应（略），应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件（略）。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若（略），质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

报名函

（略）：

我公司下载并认真阅读了贵单位关于（略）网络威胁感知系统的采购公告与（略），决定参加本项采购活动，特此报名。

我单位项目联系人：

联系电话

单位（盖章）

（略）