各单位:
由(略)主办的《**市2021年度设施农业用地外业调查》项目拟于近期开展招标工作,按规定将招标文件进行公示。如有相关意见请于2021年8月10日18:(略)
联系人:(略)
联系电话:(略)
邮箱:(略)
(略)
(略)
《**市20(略).docx
《**市2(略)
招标文件
(略)
(2021年7月28日)
一、项目背景
2019年,自然**部 农业农村部联合印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规﹝2019﹞4号),提出要改进设施农用地管理,建立长效机制,促进现代农业发展。2021年,《关于加快推进设施农业用地备案和上图入库工作的通知》(粤自然资耕保〔(略)简称611号文),要求各地结合国土“三调”、2020年度国土变更调查及卫片执法数据,对调查认定为设施农用地及执法发现实际用途确属设施农业项目用地的地块图斑进行全面梳理排查。
目前,我市设施农业用地由市场监督管理局审批,由于标准不同,导致现有设施农业用地审批资料不全,数据(略),坐标位置不清等,给我市设施农业用地的上图入库工作及后期监管工作造成极大的困难。
为贯彻落实国家和省的相关要求,加强我市设施农用地管理,中心将通过卫星遥感影像解译、无人机航拍、实地踏勘等方式,掌握设施农业(略)。以上工作涉及调查监测范围广、重复性工作内容多,中心相关人员配置有限,无法(略),因此设置《**市2021年度设施农业用地外业调查》项目,为中心提供相应技术支持。
本项目计划自合同签订之日起6个月内完成,预算金额不超过30万元。
二、项目服务要求
(一)总体要求
项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求,符合相关的技术(略)
项目成果应做到规则制定科学合理,符合**实际情况,便于理解且具有可操作性。
(二)工作范围
调查范围仅限于**市域(不含**特别**区)。根据611号文技术要求,202(略)。
(三)工作内容
1.设施农业用地外业调查
①切分图斑:根据基础数据,利用最新高分辨影像和地形图,切分设施农业用地图斑,温室、建筑物、宽度大于1米的沟渠和场内道路等。
②制作外业调查底图:以基础数据中的原图斑为单位,按照中心技术方案中的要求,编制外业调查工作底图。
③外业调查:据外业调查手簿内容进行现场核实及调查,核实设施位置、面积、路沟渠的宽度,调查设施类型、使用状况、表土状况,以及建筑物层数和高度,并用平板电脑拍(略),用无人机拍摄远景整体照片。
2.设施农业用地外业调查成果编制
①数据库建设:按照设施农业用地清查技术方案中的数据库标准建库,据外业调查手簿,在数据库中填报调查内容,调整设(略)。
②外业调查照片:以地块编号作为文件夹名称,按照技术方案中的拍摄要求,确保照片清晰且能如实反映现场状况。
(四)人员安排
1.中标单位有多年(略),(略)相关政策。
2.项目负责人需具备测绘专业中级或以上职称,并具有丰富(略)。
3.项目团队成员不能少于8人(不含项目负责人)。
4.在服务期限内,中标单位(略),服务期内投标方不能更换负责人。
(五)进度安排
本项目计划自合同签订之日起6个月内完成,分以下4个阶段:
表1进度安排
序号 |
工作内容 |
进度安排 |
1 |
资料收集与分析 |
签订合同后1个月 |
2 |
外业调查和数据处理 |
签订合同后3个月 |
3 |
数据库建设和成果说明 |
签订合同后1个月 |
4 |
结题验收 |
签订合同后1个月 |
(六)预期成果
成果一:设施农业用地外业调查数据库(MDB格式)
成果二:按照地块编号整理的外业调查照片(JPG格式,光盘或U盘,三份)
(七)成果验收
成果以最终通过(略)总体规划和**利用研究所部门技术会验收为准。
(八)培训要求
中标单位应按采购人需求,对采购人的相关技术人员进行技术培训,使采购人能全面理解和掌握外业调查成果,确保(略)。
(九)售后服务要求
1.售后服务期限从最后成果提交采购人之日起一年。
2.在售后服务期限内提供相关咨询、协调、项目审查和报告更新等技术支持。
3.安排专人负责售后技术支持,并提供其联系手机、电话、传真、email;如人员(略)
(十)保密要求
投标供应商须以保密方式处理双方直接或间接提供的任何资料,以及因本项目调查工作所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经中心同意,不得向第三方透露任何有关项目的内容,或公开任何项目中间成果或最终成果。
三、供应商资格要求
(一)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。
(二)具有测绘甲级资质(提供资质证书扫描件,原件备查)。
(三)本项目不接受联合体投标。
四、商务需求
(一)服务期:本项目服务期为自合同签订之日起6个月内。
(二)服务地点:本项目服务地点为**市,根据项目进度安排,中标人还需派出3-6名技术人员进驻规划大厦现场办公。
(三)报价要求:
1.本项目(略),应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,报价总(略),合同期限内不做调整。
2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标。
3.投标供应商的报(略)。
4.投标供应商的报价,应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复。
5.除非采购人通过修改采购文件予以更正,否则,投标供应商应毫无例外地按(略)价。投标供(略),在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。
6.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况(略)
7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可(略),还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在(略),应充分考虑报价的风险。
(四)付款方式:
本项目分三(略)。
首期款:自双方合同签订后第1个月内,中标人提交项目工作方案后,向采购方提出首期款申请,采购方按合同要求向中标人支付30%的项目进度款;
二期款:完成设施农业用地外业调查数据库后,中标人提出二期款申请,采购方按合同要求向中标人支付40%的项目进度款;
尾款:提交全部成果并通过最终成果验收后,中标人提出尾款申请,采购方按合同要求向中标人支付一次性付清余款。
(五)履约担保金:(略)
(六)违约责任:(略)
(七)其他:(略)
五、投标材料要求
(一)标书基本格式
第一部分 资信证明(所有复印件需加盖公章)
*1企业法人授权书(法人、被授权人身份证)
*2企业营业执照(或事业单位法人证书)
*3企业概况
*4注册经营主要业务方向
第二部分 参评材料
1. 企业(略)
*1)技术人员配备情况
*2)类似项目业绩
*3)行业资质证明
*4)其它(如质量保证体系等证明)
2. 服务(略)
*1)服务实施方案
*2)工作进度计划
*3)人员配置
*4)投标报价
*5)质量保障措施
*6)其它
注:(略)
(%1) 提供材料要求
1.外协参评企业授(略)(分开密封):
第一部分 资信材料:(略)
第二部分 参评材料:(略)
投标文件必须经法人代表或授权代表签字并加盖企业公章,第一、第二部分材料分别包装,且以(略)。
2.投标文件均须应用A4或A3幅面的纸张打印。
3.投标文件外包装按统一格式(详见附件)。
六、评标方法
评标方法:(略)
综合评分(略),即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标(略)(评标基准价/投标报价)×权重
评标信息 |
序号 |
评分项 |
权重 |
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1 |
价格 |
20 |
|||
2 |
技术 |
33 |
|||
序号 |
内容 |
权重 |
评分准则 |
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1 |
实施方案 |
10 |
(一)评审内容: 1.对**市设施农业用地外业调查程序的熟悉情况; 2.对项目需求的理解情况; 3.项目技术路线是否合理可行; 4.项目实施方案是否适合**的实际。 (二)优良中差评分标准: 1.对项目需求(略),实施方案详细且符合**实际的评价为优,得100%分数; 2.对项目需求理解准确,但实施方案不够(略),得80%分数; 3.对项目(略),实施方案简要且针对性不强的评价为中,得60%分数; 4.没有理解项目需求且缺少实施方案的评价为差,不得分。 评价为“差”评委须书面说明情况。 |
||
2 |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
10 |
(一)评审内容: 1.能否识别(略) 2.能否对重点难点加以阐述和分析; 3.能否提出符合**实际的应对措施。 (二)优良中差评分标准: 1.对项目重难点理解准确全面,有针对性详细分析,且能提出符合**实际的应对措施的评价为优,得1(略) 2.对项目重难点理解准确但分析不全面,应对措施不能完全贴合**实际的评价为良,得80%分数; 3.对项目重难点理解有偏差且分析不全面,应对措(略),得60%分数。 4.没有正确理解和分析项目重难点,应对措施不符合**实际的评价为差,不得分。 评价为“差”评委须书面说明情况。 |
||
3 |
质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案 |
7 |
(一)评审内容: 对进度控制措施、沟通协调机制及相关安全、保密措施的设定情况。 (二)优良中差评分标准: 1.项目进度控(略),相关安全、保密措施全面、可行的评价为优,得100%分数; 2.项目进度控制措施和沟通协调机制有效,相关安全、保密措施可行的评价为良,得8(略) 3.项目进度控制措施和沟通协调机制基本有效,相关安全、保密措施基本可行的评价为中,得60%分数; 4.没有质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案的评价为差,不得分。 评价为“差”评委须书面说明情况。 |
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4 |
项目完成(服务期满)后的服务承诺 |
3 |
(一)评审内容: 售后服务承诺情况。 (二)优良中差评分标准: 1.服务承诺全面周到,售后服务计(略),得100%分数; 2.服务承诺全面,售后服(略),得80%分数; 3.有服务承诺,售后服务计划基本可行的评价为中,得60%分数; 4.没有项目完成(服务期满)后的服务承诺的评价为差,不得分。 评价为“差”评委须书面说明情况。 |
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5 |
违约承诺 |
3 |
(一)评审内容: 违约承诺情况。 (二)优良(略): 1.承诺满足招标文件要求,保证措(略),有具体的违约责任承诺的评价为优,得100%分数; 2.承诺满足招标文件要求,保证措施合理但针对性一般,有具体的违约责任承诺的评价为良,得80%分数; 3.承诺满(略),保证措施基本合理,有具体的违约责任承诺的评价为中,得60%分数; 4.没有违约承诺的评价为差,不得分。 评价为“差”评委须书面说明情况。 |
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3 |
综合实力 |
40 |
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序号 |
内容 |
权重 |
评分准则 |
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1 |
投标人通过相关认证情况 |
5 |
(一)评分内容: 1.质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书,同时具有以上三项认证证书的得50%的分数;具有任意二项认证证书的得30%的分数;只具有其中一项认证证书的得10%的分数。 2.(略)25%分数,最高得50%分数。 (二)评分依据: 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资(略),原件备查。 |
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2 |
投标人同类项目业绩情况 |
3 |
(一)评分内容: 考察投标人2013年1月1日至本项目开标之日(以合(略))承担过的同类项目业绩情况: 1.承担过**市土地变更调查或建筑物调查类项目,每个项目得30%分数,最高得60%分数。 2.承担过**市耕地或基本农田调查类项目,每个项目得20%分数,最高为40%分数。 (二)评分依据: 1.要求提供合同关键信息作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要(略),原件备查。 |
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3 |
投标人获奖情况 |
2 |
(一)评分内容: 考察投标企业获奖情况: 1.获得中国地理信息产业协会或测绘学会颁发的科技进步奖的得50%分数,否则不得分。 2.获得过中国地理信息产业协会或测绘学会颁发的优秀工程奖的,银奖及(略),铜奖每个得10%分数,最高得50%分数。 (二)评分依据: 1.要求提供(略)(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 |
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4 |
拟安排(略)(仅限一人) |
6 |
(一)评分内容: 1.具有测绘专业中级或以上职称的得50%分数,中级以下的不得分。 2.同时具有**市土地变更调查类或*(略) (二)评分依据: 1.要求提供通过投标人购买的项目负责人近三个月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 3.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 4.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合(略)。 |
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5 |
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外) |
12 |
(1) 评分内容: 1.每有1人具有土地**管理或地理信息系统或工程测量专业的得10%分数,最高(略)。 2.每有1人具有**市土地变更调查或**市耕地调查类项目工作经验的得10%分数,同一人同(略),最高得60%分数。 (二)评分依据: 1.要求提供通过投标人购买的项目主要团队成员(主要技术人员)近三个月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 2.以上资料(略),原件备查。 3.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社(略) 4.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件。 |
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6 |
投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况 |
4 |
(1) 评分内容: 1.拥有国土或测绘类的软件著作权每一项得10%分数,最高得40%分数; 2.拥有国土或测绘类的发明专利每一项得20%分数,最高得60%分数。 (二)评分依据: 1.要求提供有效的产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 |
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7 |
项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 |
5 |
(一)评分内容: 投标人需提供满足外业调查所需的车辆及设备工具等。 (二)评分依据: 要求投标人提供承诺(格式自定)作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 |
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8 |
服务网点 |
3 |
**供应商,或非**供应商但在**有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务**合同及售后机构营业执(略) |
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4 |
诚信情况 |
7 |
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序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
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1 |
市财政委员会诚信管理情况 |
5 |
根据《**市财政委员会关于印发〈**市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购(略))的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
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2 |
市政府采购中心履约评价情况 |
2 |
近三年(以投标截止日期为准)在市政府采购中心有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人(略),由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 |
密封袋封面
招标单位:(略)
项目名称:
投标单位: