西昌市市政建设工程管理处天王山道路路面热再生维修工程采购项目竞争性磋商资格预审公告

1采购编号：513401202100066项目名称：（略）天王山道路路面热再生维修工程采购项目资格预审文件采购人：（略）采购代理机构：（略）采购人自行编制2021 年 03 月2目 录第一章 资格预审邀请............................................................................... 4第二章 资格预审供应商须知...................................................................9第三章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求...................... 23第四章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料....................................................................................... 23第五章申请文件格式............................................................................... 28第六章 资格预审评审方法..................................................................... 413温馨提示各潜在供应商：由于本采购项目实行网上报名、网上下载资格预审文件。获取了资格预审文件的供应商名单只有在资格预审文件递交截止时间后才会解密，招标采购单位对资格预审文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了资格预审文件的供应商。为此，澄清或者修改等内容将会在以下网站发布。请各潜在供应商注意查看。1、 **政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）2、 **州公共**交易服务中心网站（http://ggzyjy.lsz.gov.cn）（略）4第一章 资格预审邀请（略）受（略）委托，拟对（略）天王山道路路面热再生维修工程采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的资格预审，资格预审通过后的申请人可参加后续采购活动。一、采购项目基本情况1.项目编号：5134012021000662.采购项目名称：（略）天王山道路路面热再生维修工程采购项目二、资金情况资金来源：财政性资金三、采购项目简介：本项目共 1 个包，（略）天王山道路路面热再生维修工程采购项目。具体详见本项目工程量清单。四、定向采购情况：根据《**省财政厅关于规范政府采购工程项目采购执行管理有关事项的通知》六、加大政策支持力度。“各级各部门要充分合理运用《**省政府采购面向中小企业采购品目指导目录》，切实预留采购份额面向中小企业采购。400 万元以下的政府采购工程项目，除采购项目有特殊要求外，原则上面向中小企业采购。采购人可以在采购5文件中对注册地在民族自治州（县、乡）的中小企业参加政府采购活动给予适当扶持。”之规定，本项目专门面向中小企业采购。五、邀请供应商本次资格预审邀请在**政府采购网上以公告形式发布，本项目将实行资格预审，由采购人组织资格预审，并从通过资格预审的供应商中现场随机抽取 5 家供应商进入磋商。（如通过资格预审供应商大于等于 3 家且不足 5 家，则通过资格预审供应商均进入磋商；如报名供应商不足 3 家或通过资格预审供应商不足 3 家时，将重新组织资格预审）六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.投标人及现任法定代表人或负责人无行贿犯罪记录；8.本项目专门面向中小企业采购；9.采购人根据采购项目提出的特殊条件。（1）具备市政工程施工总承包三级及以上资质；（2）具备有效的《安全生产许可证》；6（3）项目经理：具备市政工程专业二级或以上注册建造师资格；项目技术负责人具备工程相关专业中级或以上职称。10.本项目不允许联合体参加。七、禁止参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人将通过“ 信用中国” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在截止至申请文件递交截止时间前一个工作日发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。八、资格预审文件获取方式、时间、地点：1、资格预审报名：自 2021 年 3 月 5 日到 2021 年 3 月 11 日,每天上午 9:00 至 12:00,下午 14:00 至 17:00(**时间，法定节假日除外)通过**州电子招投标交易平台进行网上报名的视作报名成功，未在**州电子招投标交易平台报名的投标将被拒绝。招标人不提供其他任何资格预审文件获取方式。2、资格预审文件在（略）。领取方式：进入**州电子招投标交易平台：（http://ggzyjy.lsz.gov.cn:8888/TPBidder/login.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder）注册通过7后，填写投标信息，报名并打印报名回执后免费下载资格预审文件（备注：操作详见网站下载专区供应商系统操作手册，请按手册操作，否则责任自负。）3、资格预审文件提供后不退，磋商资格不能转让。九、递交资格预审申请文件截止时间：2021 年 3 月 12 日 12 时 00 分（**时间）；资格预审时间：2021 年 3 月 12 日 12 时 00 分（**时间）。十、递交申请文件地点：1、（略）本项目开标室2、申请文件必须在递交申请文件截止时间前送达递交地点。逾期送达或没有密封的申请文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的申请文件。（文件接收时间：2021 年 3 月 12 日 11 时 00 分-2021 年 3 月12 日 12 时 00 分）十一、申请文件开启时间：2021 年 3 月 12 日 12 时 00 分（**时间）在磋商地点开启。十二、申请文件开启地点：（略）本项目开标室。十三、供应商信用融资：根据《**省财政厅关于推进**省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据**政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采8贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。十四、联系方式采购人：（略）通讯地址：**市高枧乡政府 2楼联系人：杨老师联系电话：0834-3222087采购代理机构：（略）地 址：**市风情园路 2号（B2）**市公共**交易服务中心邮 编：615000联系电话：（略）传 真： 0834-21750959第二章 资格预审供应商须知一、供应商须知附表序号 应知事项 说明和要求1 定向采购 本项目专门面向中小企业采购2采购预算（实质性要求）采购预算：2843690.84元。（其中暂列金额：137098.26元）3最高限价（实质性要求）本项目最高限价为：2627163.43元（其中暂列金额为137098.26元）分包限价信息。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额且不会导致供应商权益受损的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。4 本国工程 根据《中华人民**国政府采购法》第十条的规10序号 应知事项 说明和要求（实质性要求） 定，本项目采购本国工程。5 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在**政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。6 资格预审文件咨询联系人：杨老师联系电话：0834-32220877资格预审过程、结果咨询联系人：杨老师联系电话：0834-32220878 供应商询问联系人：杨老师联系电话：0834-32220879 供应商质疑联系人：杨老师联系电话：0834-3222087注：根据《中华人民**国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出资格预审文件、磋商过程、磋商结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。10 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即**市财政局采监科。联系电话：0834-3229654。地址：**市大水井 2 号。邮编：615000。11序号 应知事项 说明和要求注：根据《中华人民**国政府采购法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。11 合同分包?本项目不接受合同分包；（采购人根据项目情况选择）□本项目接受合同分包（采购人根据项目情况选择）；具体要求如下：1.供应商根据资格预审文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在资格性申请文件中事前载明。分包供应商履行的分包项目的技术要求等，必须与成交的一致。2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。3.本项目分包履行的具体内容、金额或者比例：XXXX。12 声明承诺提醒供应商资格性申请文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律12序号 应知事项 说明和要求责任。13中小企业政府采购信用融资参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“**政府采购网”查询。14 联合体 □接受 ?不接受二、总则1.适用范围1.1 本资格预审文件仅适用于本次磋商采购项目。1.2 本资格预审文件的解释权归采购人所有。2.采购主体2.1 本次资格审查的采购人是（略）。2.2 本次资格审查的采购代理机构是（略）。3. 合格供应商合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。3.3 依法获取了本项目资格预审文件。134. 资格预审费用（实质性要求）供应商应自行承担参加资格审查活动的全部费用。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其资格性申请文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其资格性申请文件作为无效处理。5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。本项目符合本条规定的供应商是：**自力建筑勘测设计有限公司、**民信建设工程造价咨询事务所有限公司。5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。145.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将15及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6.联合体资格预审（仅适用于允许联合体参与的项目）：联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。7.申请文件有效期本项目资格性申请文件有效期为递交资格性申请文件截止之日起 90天。供应商资格性申请文件中必须载明资格性申请文件有效期，资格性申请文件中载明的资格性申请文件有效期可以长于资格预审文件规定的期限，但不得短于资格预审文件规定的期限。否则，其资格性申请文件将作为无效处理。三、资格预审文件8.资格预审文件的构成（实质性要求）8.1 资格预审文件是供应商准备资格性申请文件和参加资格性审查的依据，同时也是磋商的重要依据。资格预审文件用以阐明项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。8.2 供应商应认真阅读和充分理解资格预审文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读资格预审文件的全部内容，按照资格预审文件的要求提供资格性申请文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。169.资格预审文件的澄清和修改9.1 在递交资格性申请文件截止时间前，采购人可以对资格预审文件进行澄清或者修改。9.2 采购代理机构对已发出的资格预审文件进行澄清或者修改，在**政府采购网上发布更正公告，同时在**州电子招投标交易平台以通知形式将澄清或者修改的内容通知所有按照规定获得了资格预审文件的供应商，同时该澄清或者修改的内容为资格预审文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响资格性申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告及通知供应商的时间，应当在首次提交资格性申请文件截止之日起 5 日前；不足上述时间的，应当顺延递交资格性申请文件的截止时间。9.3 供应商应于递交资格性申请文件截止前，在**政府采购网及**州电子招投标交易平台查询本项目的更正公告或通知，以保证其对资格预审文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。9.4 供应商认为需要对资格预审文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人提出申请，由采购人决定是否采纳供应商的申请事项。四、申请文件10.申请文件的组成（实质性要求）10.1 供应商应按照资格预审文件的规定和要求编制资格性申请文件1711.资格性申请文件的语言（实质性要求）11.1 供应商提交的资格预审申请文件以及供应商与采购组织单位就有关资格预审的所有来往书面文件均须使用中文。申请文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。11.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。11.3 如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。12．计量单位（实质性要求）除资格预审文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。13. 申请文件格式13.1 供应商应执行资格预审文件的规定要求。13.2 对于资格预审文件没有格式要求的由供应商自行编写。14.申请文件的编制和签署14.1 资格性申请文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明资格性资格性申请文件、采购项目名称、采购项目编号、投标人邮箱、投标人名称、投标人地址等相关内容以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面资格性申请文件为准。14.2 资格性申请文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。资格性申请文件副本可采18用正本的复印件。本项目资格性申请文件提供纸质资格性申请文件。14.3 资格性申请文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章。14.4（实质性要求）资格性申请文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在资格性申请文件要求的地方签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖私人印章，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。14.5 资格性申请文件正本和副本需要逐页编目编码。14.6 要求提供纸质资格性申请文件的，资格性申请文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。14.7（实质性要求）资格性申请文件应按资格预审文件的要求签署、盖章。14.8 提供纸质资格性申请文件的，资格性申请文件统一用 A4幅面纸印制。15.资格性申请文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收资格性申请文件时及时处理，不适用于电子化采购中通过网络系统提供电子资格性申请文件）15.1 资格性申请文件可以单独密封包装，也可以所有资格性申19请文件密封包装在一个密封袋内。15.2 资格性申请文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。15.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。15.4 未密封的资格性申请文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求供应商密封完善后接收。16.资格性申请文件的递交16.1 资格性资格性申请文件和施工资格性申请文件应于递交资格性申请文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的资格性申请文件。16.2 本次采购不接收邮寄的资格性申请文件。17.资格性申请文件的修改和撤回（补充、修改资格性申请文件的密封和标注按照本章“15.资格性申请文件的密封和标注”规定处理）17.1 供应商在提交资格性申请文件后可对其资格性申请文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为资格性申请文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交资格性申请文件截止时间前，可以对所提交的资格性申请文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与资格性申请文件不一致的，以补充、修改的内容为准。17.2 供应商对资格性申请文件修改的书面材料或撤回的通知应20该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改资格性申请文件”字样。17.3 供应商不得在递交截止时间起至资格性申请文件有效期期满前撤销其资格性申请文件，否则将认定其资格性申请文件有效期的承诺为虚假承诺，并依法追究其法律责任。17.4 供应商对其提交的资格性申请文件的真实性、合法性承担法律责任。五、资格预审和评审18.资格预审18.1 本项目资格预审由采购人负责编制资格预审文件。18.2 本项目资格预审以供应商按照资格预审文件要求提供的纸质资格证明材料为依据。审查供应商资格证明材料过程中，不要求资格证明材料中涉及的供应商工作人员必须到场核对身份，不要求供应商提供证明材料原件现场核对，不会有其他不合理要求损害供应商合法权益。18.3 本项目资格预审审查结果将现场告知供应商，资格审查不通过的，由采购人书面告知并详细说明理由。本项目采取随机抽取方式抽取供应商，随机抽取时供应商按照自愿原则现场参与，将有两名以上采购人工作人员现场监督，并形成书面记录，全程录音录像，存档保存。18.4 本项目采购人、采购代理机构将向通过随机抽取进入磋商评审环节的供应商提供磋商采购文件，供应商应当按照磋商采购文件的21要求在文件规定的时间内提交磋商响应文件。六、资格预审纪律要求19.供应商不得具有的情形供应商参加本项目资格预审不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、资格预审小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在资格预审过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（7）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（7）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。七、询问、质疑和投诉20.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》和**省的有关规定办理。八、其他21.本资格预审文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变22化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交申请文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本资格预审文件不再做调整。22.（实质性要求）国家或行业主管部门对工程项目的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。23第三章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求一、参加资格预审的供应商应具备下列资格条件：（一）《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.投标人及现任法定代表人或负责人无行贿犯罪记录；8.本项目专门面向中小企业采购；9.采购人根据采购项目提出的特殊条件。（1）具备市政工程施工总承包三级及以上资质；（2）具备有效的《安全生产许可证》；（3）项目经理：具备市政工程专业二级或以上注册建造师资格；项目技术负责人具备工程相关专业中级或以上职称。10.本项目不允许联合体参加。（二）其他类似效力要求：授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。注：1.采购人、采购代理机构不得随意擅自增加本范本规定之24外的资格条件。2.资格要求中“5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以**省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。3.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税 部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动（合同）履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理） 的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。25第四章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：1、具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件）2、具备良好商业信誉的承诺函；（格式详见第五章）3、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供 2019或 2020 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供 2019 或 2020 年度供应商完整的全套财务报表复印件，③可提供截至申请文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至申请文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。不提供证明财务报告中签字签章人或者第三方机构的身份证明、财务报告中数据信息真实性有效性的证明材料｝4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函；（格式详见第五章）265、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（格式详见第五章）6、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（格式详见第五章）7、投标人及现任法定代表人或负责人无行贿犯罪记录承诺书；（格式详见第五章）8、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（资格预审文件没有明确要求的，提供承诺函，格式详见第五章，且不得在确定采购结果和签订政府采购时又要求供应商提供相关证明材料；有明确要求的，按照要求提供）；9、根据采购项目提出的特殊条件：（1）提供市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书复印件；（2）提供安全生产许可证复印件；（3）项目经理：具备市政工程专业二级或以上建造师执业资格(提供注册证复印件)；项目技术负责人具备市政工程专业中级或以上职称（提供职称证复印件）。（4）中小企业声明函原件；（格式详见第五章）（二）其他类似效力要求相关证明材料：（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。（2）法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如申请文件均由供应商法定代表人/单位负责人签字或加盖私人印27章的且法定代表人/单位负责人本人参与资格预审的，则可不提供。）注：以上要求的资料复印件（身份证明材料、资格预审文件获取情况证明材料除外）均须加盖供应商单位的公章（鲜章），证明材料是双面的，在单面加盖公章， 不影响申请文件的实质有效性。28第五章申请文件格式一、本章所制申请文件格式（不包括签字盖章），除格式中明确将该格式作为实质性要求的，不具有强制性。二、本章所制申请文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制申请文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变申请文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。29“资格性响应文件”格式正本（或副本）项目编号：项目名称：投标有效期：本项目开标后 天资格性响应文件投标人名称（盖章）：投标人邮箱：投标人地址：投标时间： 年 月 日联系人： 联系电话：30格式 1-1法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：XXXX（加盖公章）日期：XX年 XX 月 XX 日说明：上述证明文件在资格性响应文件中附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效。31格式 1-2一、法定代表人/单位负责人授权书（略）：本授权声明： XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权 XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXXXXXX”项目（采购项目编号：XXXX）资格预审活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目资格预审一切事宜。特此声明。法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：XXXX。授权代表（被授权人）签字：XXXX。供应商名称：XXXX（单位盖章）。日期：XXXX。注：1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。32格式 1-3二、承诺函（略）：我单位作为本次采购项目的供应商，根据资格预审文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目资格预审文件中规定的实质性要求，如对资格预审文件有异议，已经在递交申请文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对资格预审文件有异议的同时又参加资格预审活动以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次政府采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他申请人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。33四、参加本次政府采购活动，不存在和其他申请人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、参加活动前未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，也不是国家禁止参加政府采购活动的申请人。六、如果有《**省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在申请文件中全面如实反映。七、我公司及我公司提供的产品均满足法律法规强制性要求的其他许可或认证资格。八、我公司完全同意并满足资格预审文件资格预审供应商须知要求的非资格性条件的实质性条款要求。九、截至响应文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：XXXX（单位公章）日期：XXXX34格式 1-4良好的商业信誉承诺书（略）：我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺：1. 我公司未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）。2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：35格式 1-5依法缴纳税收和社会保障资金承诺书（略）：我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺：1.我公司 2020 年度已依法缴纳了各项税收，没有偷税、漏税行为。2.我公司 2020 年度已依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。3. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：备注：供应商注册成立不足一年的，应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺36格式 1-6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（略）：我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺：1. 我公司具备履行本次采购活动所必需的设备和专业技术能力。2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：37格式 1-7无重大违法记录承诺书（略）：我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺：1. 我公司参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：备注：供应商注册成立不足一年的，应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺38格式 1-8无行贿犯罪记录承诺书（略）：我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺：1. 我公司在参加本次采购活动前无任何行贿犯罪行为。2. 我公司现任法定代表人或负责人在参加本次采购活动前无行贿犯罪行为。3. 本公司及个人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称： （盖章）法定代表人（签字或盖章）：承诺日期：39格式 1-9中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。40格式 2供应商资格及其他类似效力要求的相关证明材料注：供应商应按资格预审文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。41第六章 资格预审评审方法一、总则1.根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》等法律规章，结合采购项目特点制定本资格预审审核标准和方法。2.根据《中华人民**国政府采购法》第二十三条规定，本次资格预审，由采购人依据资格预审文件的审查标准和程序，对申请人的申请文件进行资格预审，资格预审小组（以下简称审核小组）由采购人负责组建；3.资格预审小组依法对申请人的资格进行审核。4.审核过程独立、保密。申请人非法干预审核过程的行为将导致其资格预审申请文件作为无效处理。5.资格预审小组审核资格预审申请文件的响应性，对于申请人而言，除审核小组要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据资格预审申请文件本身的内容，而不寻求外部的证据。6.如通过资格预审的申请人不足 3 家的，由项目实施机构调整资格预审公告后重新组织资格预审。二、审核程序1.审核小组应依据法律法规和本资格预审文件的规定，对资格预审申请文件是否按照规定要求提供资格证明材料、是否属于禁止参加资格预审的申请人等进行审查，以确定申请人是否通过资格预审。422.审核小组依法对申请人的资格进行审核结束后，出具资格预审报告。三、出具资格预审报告（一）根据审核小组成员签字的原始审核记录编写资格预审报告。资格预审报告应当包括以下内容：1.资格预审公告刊登的媒体名称、递交资格预审申请文件的截止日期和地点；2.领取资格预审文件的申请人名单、递交资格预审申请文件的申请人名单和资格预审审核小组成员名单；3.审核结果，未通过资格预审的原因等；4.其他需要说明的情况，包括审核过程中申请人根据审核小组要求进行的澄清、说明或者补正，审核小组成员的更换等；5. 审核小组成员应当在资格预审报告中签字确认。（二）采购人按照规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并出具书面资格预审报告。采购人资格预审人员应当在资格预审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。审核小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的审核小组成员应当在审核报告上签署不同意见及理由，否则视为同意资格预审报告。四、资格预审申请文件的澄清1.在审查过程中，采购人可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。采购人不43接受申请人主动提出的澄清和说明。2.申请人的澄清或说明应采用书面形式，不得改变资格预审申请文件的实质性内容，澄清或说明需加盖公章或由法定代表人或授权代表签字，并作为资格预审申请文件的组成部分。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。3.采购人不得暗示或者诱导申请人作出澄清、说明或纠正，对申请人递交的澄清、说明或纠正有疑问的，可以要求申请人进一步澄清或说明。五、停止资格预审采购人资格预审人员发现资格预审文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止资格预审。 温馨提示 第一章 资格预审邀请 第二章资格预审供应商须知 二、总则 1.适用范围 2.采购主体 3. 合格供应商 4. 资格预审费用（实质性要求） 三、资格预审文件 8.资格预审文件的构成（实质性要求） 9.资格预审文件的澄清和修改 四、申请文件 10.申请文件的组成（实质性要求） 11.资格性申请文件的语言（实质性要求） 12．计量单位（实质性要求） 五、资格预审和评审 六、资格预审纪律要求 第三章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求 第四章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 第五章申请文件格式 正本（或副本） 项目编号： 项目名称： 投标有效期：本项目开标后 天 资格性响应文件 投标人名称（盖章）： 投标人地址： 投标时间： 年 月 日 联系人： 联系电话： 法定代表人身份证明书 （略）： 本授权声明： XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权 特此声明。 法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：XXXX。 授权代表（被授权人）签字：XXXX。 供应商名称：XXXX（单位盖章）。 日期：XXXX。 （略）： 我单位作为本次采购项目的供应商，根据资格预审文件要求，现郑重承诺如下： 一、具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）根据采购项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目资格预审文件中规定的实质性要求，如对资格预审文件有异议，已经在递交申请文件截 三、参加本次政府采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他申请人参与同一合 四、参加本次政府采购活动，不存在和其他申请人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家 五、参加活动前未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，也不是国家禁止参加政 六、如果有《**省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信 七、我公司及我公司提供的产品均满足法律法规强制性要求的其他许可或认证资格。 八、我公司完全同意并满足资格预审文件资格预审供应商须知要求的非资格性条件的实质性条款要求。 九、截至响应文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材 供应商名称：XXXX（单位公章） 格式1-4 良好的商业信誉承诺书 （略）： 我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参 现郑重承诺： 1. 我公司未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 特此承诺 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 承诺日期： 格式1-5 依法缴纳税收和社会保障资金承诺书 （略）： 我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参 现郑重承诺： 1.我公司2020年度已依法缴纳了各项税收，没有偷税、漏税行为。 2.我公司2020年度已依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。 3. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 特此承诺 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 承诺日期： 备注：供应商注册成立不足一年的，应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 （略）： 我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参 现郑重承诺： 1. 我公司具备履行本次采购活动所必需的设备和专业技术能力。 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 特此承诺 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 承诺日期： 格式1-7 无重大违法记录承诺书 （略）： 我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参 现郑重承诺： 1. 我公司参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 特此承诺 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 承诺日期： 备注：供应商注册成立不足一年的，应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺 格式1-8 无行贿犯罪记录承诺书 （略）： 我公司全面研究了 项目资格预审文件（项目编号： ），决定参 现郑重承诺： 1. 我公司在参加本次采购活动前无任何行贿犯罪行为。 2. 我公司现任法定代表人或负责人在参加本次采购活动前无行贿犯罪行为。 3. 本公司及个人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 特此承诺 供应商名称： （盖章） 法定代表人（签字或盖章）： 承诺日期： 格式1-9 中小企业声明函 第六章 资格预审评审方法