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**城电电力工程设计有限公司20（略）
采购公告
（资格后审）
批次编号：（略）
1.采购条件
本次采购项目建设单位为**城电电力工程设计有限公司（以下简称“采购人”），建设资金已落实，项目已具备采购条件。采购人委托（略）（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。
2. 项目概况与采购范围
项目概况与采购范围见附件一：（略）
3 应答（略）3.1本次采购要求应答人须为中华人民**国境内依法注册的法人或其他组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。
3.2本次采购不接受联合体应答。
3.3本次采购不接受代理商应答。
3.4 资质要求
3.4.1通用资质要求
（1）必须具（略）。
（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应具备有效的（略）。
（5）应有良（略）信用。
（6）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认（略）与本项目的应答将被否决;
（7）根据《关于在招标应答活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3 号）和《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕5号）要求，应答单位、法定代表人（单位负责人）和拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人）在应答截止日前三年（应答人成立（略））不得存在行贿犯罪行为。联合（略），联合体各方均不得存在上述行贿犯罪行为。
（8）（略）《关于在招标应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体应答的，联合体各方均（略）。
（9）根据国家发改委等部委联合印发《印发 的通知》（发改运行〔（略）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体应答的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（10）应答人不得被信用中国（（略）gov.cn）列入失信惩戒（黑名单）。应答人需在商务文件中提供在信用中国（（略）gov.cn）的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告电子版，报告首页的“报告生成日期”为应答截止日前20天内。联合体应答的，联合体所有成员方应分别出具。未提供或不按要求提供查询结果的，该应答人参与本项目的应答将被否决。
（11）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（（略）gov.cn）查询的，包含 “列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告电子版，报告首页的“报告生成日期”为应答截止日前20天内。联合体应答的，联合体所有成员方应分别出具。未提供或不按要求提供查询结果的，该应答人参与本项目的应答将被否决。
（12）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人不得存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内。
3.4.2专用资格要求：
（1）专用资格要求见 附件一：（略）
（2）针对基建施工项目（略）的特殊要求：
1）施工应答人在（略）（D级）；
2）施工项目有关管理人员在国网**省电力（略）人员范围：施工项目包括项目经理、项目总工、项目安全员、项目技术员、项目质检员、作业层班组班长、作业层班组安全员、作业层班组质检员、牵张机械操作手；监理项目包括总监、安全监理工程师、专业监理工程师）。
3）施工项（略）：
① 关键人员任职条件必须满足《最低配置标准》（见附件二），施工项目经理、项目部安全员、项目部质检员、班长兼指挥、班组安全员、技术兼质检员、牵张机械操作手当期内任职不得超过1个项目，并按格式要求提供《关于施工项目管理关键人员的声明》（见采购文件“应答文件格式”）；
② 项目部安全员、质检员必须为专职，不可兼任项（略）
③ 按照《国网**省电力公司加强项目管理关键人员全过程管控实施细则》提供《施工项目管理关键人员配置情况》、《施工项目管理关键人员信息登记表》、《施工项目管理关键人员配置清单》（见采购文件“应答文件格式”）及资格证明文件；
④ 施工作业层（略）
⑤ 线路工程（不包括电缆线路工程）还需提供《线路工程施工作业层班组及骨干配置清单》（见采购文件“应答文件格式”）。
3.5其他要求
3.5.1信誉要求：
潜在应答人（略）：
①应答截止日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②应答截止日前两（略）的行为。
3.5.2安全质量要求：
潜在应答人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上（略））；六个月内发生因投标人负同等及以上责（略）一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.5.3授标原则:（略）
（1）同一批次（仅本公告施工项目）同一项目经理限授建设工程项目数为1 个。
（2）针对基建施工项目的要求：同一批次基建建设项目，项目管理关键人员和施工作业层班组骨干中任一人限授包数为1个。（涉及人员包括：项目经理、项目部安全员、项目部质检员、班长兼指挥、班组安全员、技术兼质检员、牵张机械操作手）
注：根据（略）不保留原始第一（进行多轮排序，每轮只授一个包，不保留原始第一名）：
1.以各个包排名第一名的应答人的最终应答报价为依据，将各个包从大到小进行排序。
2.把当前排序第一的包授给包内排名第一的应答人。
3.剔除已授出的标包，在未授出的包中剔除已达到中选（略）授出的包从大到小再次排序。
重复2、3，直至全部标包授完为止。
4.采购文件的获取
（1）本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在新一代国家电网公司电子商务平台ECP2.0（https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“电子商务平台”，请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站阅读。ECP2.0与ECP1.0会员信息不互通，需重新注册，未注册供应商请按照ECP2.0首页“注册”指引及时注册。电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册ECP2.0并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取采购文件。未办理电子钥匙的，请登录ECP2.0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。运维支持电话：（略）。
电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办（略），后果由潜在应答人自行承担。
（2）凡有意参加应答者，请于2021年9月15日16:30-2021年9月19日16:30（**时间）之前登陆电子商务平台凭电子钥匙申请下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收取任何费用。
5.采购文件的递交
5.1首次应答文件的递交
5.1.1本次采购实行电子化评审，不接受纸质应答文件。采用线上（略）：
（1）线上递交：使用“供应商投标工具”在（略）未在平台上进行报价的，不予受理。
（2）线下递交：（略）
通过电子邮箱递交应答文件
1）电子版应答文件递交邮箱：发送至QQ邮箱（（略）@qq.com）。（仅接受加密的PDF电子版应答文件）
2）邮件名统一命名，命名格式为：分标名称+包号+供应商全称，并在邮件正文填写：
① 应答人名称：（略）
② 分标（略）：
③ 项目名称：
④ 被授权人姓名：
⑤ 手机号码：
3）电子版应答文件递交要求：
① 应答文件必须为PDF电子版，且逐页连续编码。（PD（略）：供应商全称+商务文件/技术文件/价格文件等）
② 将所有PDF应答文件按包压缩成一个包（压缩包内需包含价格文件/商务文件/技术文件等全套资料（清单、预算书如有））（压缩包命名方式：（略）
③ ③ 压缩包必须加密，未加密的应答文件压缩包将不作评审。应答文件密码发送（邮件名称：（略）:请于评审开始2021年9月23日09:30后30分钟内将应答文件密码发送至这里914995977@qq.com邮箱，截止时间2021年9月23日10:00。
④ 特别提示：如设（略），请不要都选择在截止时间准时发送，同一时间发送邮件太多，有可能被邮箱退回。请在有效时间内合理错峰定时发送！！
5.1.2线下首次应答文件的递交时间（截止时间）：（略）9:30-（略）9:30（**时间）
注：应答文件必须在规定时间内发送（递交），逾期递交的，不予受理。
5.1.3 线上电子商务平台首次应答文件递交截止时间：（略）9:30（**时间）
谈判时间：2021年09月23日09:30（**时间）
5.2报价文件递交
本次采购使用两轮报价方式。首轮报价为递交及上传至ecp2.0的报价；（略），符合商务要求和技术要求的供应商可参与第二轮（最终轮）的报价。（实际谈判轮次和时间以电子商务平台谈判现场通知为准，请注意“国网平台短信”请各应答人合理安排报价人员）
（1）通过电子商务平台上传价格文件要求：
应答人应在电子商务平台下载并使用供应商投标工具制作、上传应答文件价格部分（应答函价格表、报价文件）。
供应商投标工具主要操作流程如下：
1）将下载的SGCC包导入供应商投标工具；
2）编辑价格文件：
①维护应答人基（略）
②维（略），并按采（略）
3）生成价格文件；
4）加密提交。
如应答人主动放弃应答，应答人应在供应商投标工具上针对放弃标包进行弃标设置。（供应商投标工具中未进行任何操作的，无需设置；已在供应商投标工具中报价或上传文件的，需进行“文件撤回”设置。）
备注：完整操作流程详见国家电网电子商务平台首页“下载专区”-“参与投标”-“操作手册”（ECP2.0供应商操作手册）/“（略）（投标工具操作指导视频）。
（2)对应答（略），符合商（略），并在最终一轮报价前告知应答人此轮报价为最终报价。
后续报价提交采用“系统填报”（即在电子商务平台通过供应商投标工具填报报价），谈判当天的多轮谈判或报价的短信通知会发到供应商注册联系人的手机上，请该联系人务必和参与谈判或报价的授权代表保持紧密联系，收到短信通知后马上通知授权代表到电子商务平台进行谈判或报价，报价时间限时60分钟（具体以电子商务平台通知为准），请各供应商引起（略）。
(3)对于应答人未在规定时间内提交或者书面明确不参与最终轮报价的，以其最后一（略）。
(4)应答人需提前在新一代电子商务平台2.0下载并学习应答操作手册并且观看演示视频以免在谈判当天出现问题。
5.3 后续轮次报价操（略）
（1）新一代电子商务平台2.0->采购项目管理->非招标项目->评审阶段->采购项目选择->查询轮次
（2）操作步骤：①查看通知：登录账号进入，在查询轮次界面，选择需查看的标（略）：下载本轮SGCC包，导入供应商投标工具中，编辑维护响应价格文件并校验及保存，然后生产价格文件后加密提交。（注意：每一轮报价都需重新下载新（略）
供应（略）：https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/（略）_4_（略）
供应商操作演示视频：https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/（略）_4_（略）
6.重要提示
应答人递交的电子应答文件不可读取时，将视为电子（略），不做评审。
因电子（略）（如文件命名格式等）不规范造成的一切后果（包括不限于否决、扣分等情形），由应答人自行承担。
后续报价时间区间为：每个谈判日的08:00~12：00、14:00~17:30，其他时间不会发出报价通知。
7.发布公告的媒介
本次采购采取公开采购方式，采购公告及成交结果公告发布平台为“国家电网新一代电子商务平台”(https://（略）com.cn/ecp2.0/portal/#/)
8.联系方式
采购代理机构：（略）
地 址：**市高新区府城大道西段399号天府新谷9号楼1单元20楼
联 系 人：（略）
电 话：（略）、（略）
开 户 行：（略）
账 号：5100 1865 4360 5150 5868
（略）
2021年09月15日
附件一：
附件二：
施工项目部关键人员及作业层班组骨干人员最低配置标准（仅对基建施工项目）
（1）新建变电（换流）站工程施工项目部关键人员数量最低配置标准
序号 |
施工项目部名称 |
项目经理 |
项目总工 |
安全员 |
质检员 |
1 |
±800（660）kV及以上换流站工程 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
±500kV及以上换流站工程 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
750kV及（略） |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
500、300kV变电工程 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
220kV变电工程 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6 |
110（66）kV及以下变电工程 |
1 |
1 |
1 |
1 |
（2）改扩建变电（换流）站工程施工项目部关键人员数量最低配置标准
序号 |
施工项目部名称 |
项目经理 |
项目总工 |
安全员 |
质检员 |
1 |
750kV（±6（略））及以上变电（换流）站工程 |
1 |
1 |
1，重要运行站配置2名 |
1 |
2 |
500kV（±500kV）及以下变电（换流）站工程 |
1 |
1 |
1 |
1 |
（3）输电线路工程施工项目关键人员数量最低配置标准
序号 |
施工项目部名称 |
项目经理 |
项目总工 |
安全员 |
质检员 |
1 |
750kV（±6（略））及以上输电线路工程 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
500kV（±500kV）、330（略） |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
220kV输电线路工程或各电压等级的电缆工程 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
110（66）及以下（略） |
1 |
1 |
1 |
1 |
（4）线路工程作业层班组骨干人员数量最低配置标准
序号 |
班组名称 |
班组兼指挥 |
班组安全员 |
技术（略） |
牵张（略） |
1 |
组塔作业班组 |
1 |
1 |
1 |
0 |
2 |
架线作业层班组 |
1 |
2人及以上 |
1 |
2人及以上 |
（5)施工项目部关键人员及作业层班组骨干人员任职条件最低配置标准
岗位 |
任职条件 |
人员属性 |
|||
大型工程 |
中型工程 |
小型工程 |
|||
项目经理 |
（1）持有机电工程类一级注册建造师执业资格证书。仅承建土建工程的可持有建筑工程类一级注册建造师执业资格证书。 （2）持有省级政府（略）。 （3）具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历 |
（1）持有机电工程类二级及以上注册建造师执业资格证书。仅承建土建工程的可持有建筑工程类二级注册建造师执业资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。 （3）具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历 |
（1）宜持有机电工程类二级及以上注册建造师执业资格证书。仅承建土建工程的可持有建筑工程类二级注册建造师执业资格证书（施工合同金额超过3000万的，必须取得相关专业二级及以上注册建造师资格证书）。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。 （3）具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历. （4）为具有注册建造师执业资格的，除满足上述第（2）条款要求外，年龄不应超过60随，中极及以上职称或技师及以上资格，从事5年及以上同类型施工管理经历 |
正式人员 |
|
总工 |
具有中级及以上技术职称且具有从事3个及以上同类型工程施工技术管理经历 |
具有初级及以上技术职称且具有从事2个及以上同类型工程施工技术管理经历 |
正式人员 |
||
项目部安全员 |
持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年（略）。 |
正式人员 |
|||
项目部质检员 |
持有电（略），具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。 |
正式人员 |
|||
作业层班组骨干人员 |
班组兼指挥 |
具有丰富的线作业实践经验和组织协调经验，安全考试合格，通过施工单位或（略），具备担任工作负责人、填写施工作业票、全面组织指挥现场作业能力。 |
正式人员或社（略） |
||
班组安全员 |
具有3个以上工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，安全（略），通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备担任作业现场安全监护人、识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。 |
正式人员或社会化用工 |
|||
技术兼质检员 |
初级及以上技术职称或相当职称，具有3个以上工程现场作业实践经验，经安全考试合格，通过施工单（略），具备开具施工作业票、开展施工质量自检能力。 |
正式人员或社会化用工 |
|||
牵张（略） |
熟悉牵张机等机械设备操作及现场安全管理要求，经安全考试合格，通过施工单位或者上级单位的岗位技能培训并持证。 |
正式人员或社会化用工 |
|||
备注：①施工项目部管理人员配备数量应满足《国家电网公司施工项目部标准化管理手册（2018年版）》的相关要求。
②作业层班组骨干人员为输变电工程中线路组塔、架线阶段（略），则在组塔、架线阶段必须配置作业层班组骨干人员，数量和任职条件均应满足最低配置标准要求。
③项目经理、项目总工、安全员须经国家电网公司或省级公司的安全质量培训，合格后方可上岗。
④项目经理国家强制性要求依据《建设工程项目管理规范》GB/T （略）注册建造师执业管理办法(试行)》（建市〔（略）《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》，满足政府能源监管机构的管理要求。
⑤项目部安全专职管理人员强制要求依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔（略）
⑥项目部关键人员类型及资格属性基本要求依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（征求意见稿），“以上关键岗位人员（项目经理（略））与施工单位没有订立劳动合同，或建立劳动工资或社会养老保险关系的。即认定为转包”。
⑦项目部关键人员任职资格条件依据工程规模不同分别对应，工程规模按照电压等级以及单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类。
项目 |
大 型 |
中 型 |
小 型 |
线路 |
330千伏及以上或220千伏30公里及以上送电线路工程 |
220千伏30公里以下送电线路工程 |
110千伏及以下送电线路工程 |
变电 |
330千伏及以上变电站 |
220千伏变电站 |
110千伏及以下变电站 |
电缆 |
220千伏及以上电缆工程 |
110千伏电缆工程 |
110千伏以下电缆工程 |
单项（略） （注：（略） |
800万元及以上送变电工程 |
400～800万元的送变电工程 |
400万元以下的送变电工程 |
