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醉美**331边防路一期（一批）施工总承包项目施工监理招标公告
1.招标条件
醉美**331边防路一期（一批）施工总承包项目（以下简称“本项目”），包括国道丹阿公路**至卧牛湖段改扩建工程和17项景区连接线。（略）以《关于国道丹阿公路**至卧牛湖段改扩建工程施工图设计的批复》（黑交发〔2021〕225号）批复了国道丹阿公路**至卧牛湖段改扩建工程施工图设计，17项景区连接线项目施工图设计已由所属的**市、**市、**市、大**岭地区交通运输部门按照审批权限进行批复。项目建设资金已落实，来源为交通运输部车购税补贴资金、省本级一般债券及地方自筹。本项目施工监理已具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招标。
2.（略）和招标范围
2.1建设规模：
（略）公里，施工图预算总投资15.29亿元，施工总承包内容分为A、B两部分，其中：
A部分为国道丹阿公路**至卧牛湖段改扩建工程，一级公路13.38km，具体内容详见公（略）
B部分为醉美**331边防路景区连接线工程，包含景区连接线17条，分别（略）（4项）、**市（8项）、**市（2项）、大（略）（3项），均为连接醉美**331边防路主线与重要景区、经济节点的农村公路连接线，三级公路合计里程203.79km，具体内容详见公告附件。
本项目工程计划工期为：（1）Z1J1标段施工总工期36个月，计划开工：（略）计划交工：（略）缺陷责任期24个月。
（2）Z1J2标段施工总工期24个月，计划开工：2021年10月15日，计划交工：2023年10月15日。缺陷责任期24个月。
2.2建设地点：**省**（略）。
2.3监理服务期：（1）Z1J1标段监理服务期60个月，其中，施工阶段（含施工准备阶段）监理服务期36个月，缺陷责任期阶段监理服务期：24个月；（2）Z1J2标段监理服务期48个月，其中，施工阶段（含施工准备阶段）监理服务期24个月，缺陷责任期阶段监理服务期：24个月。实际工期及服务期以签订合同为准。
2.4招标范围：设置总监理工程师办公室（以下简称“总监办”），负责本项目路基、路面、桥涵、隧道、环保及绿化、交通工程及沿线设施等施工图范围内全部工程的（略）
2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据交公路发[（略）定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。
2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重**全责任事故，避免发生较**全责任事故，减少一般安（略），实现零死亡。
2.7标段划分：本项目施工监理招标共划分为2个标段，标段主要工作内容见下表：
| 标段 |
项目属性 |
项目名称 |
监理工作内容 |
里程（km） |
投资额 （亿元） |
| Z1J1 |
国道G331 |
国道丹阿公路**至卧牛湖段改扩建工程 |
所辖标段内负责本项目路基、路面、桥涵、隧道、环保及绿化、交通工程及沿线设施等施工图范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的监理以及试验检测等服务。 |
13.38 |
8.38 |
| 合计 |
13.38 |
8.38 |
|||
| Z1J2 |
其他公路 |
醉美**331边防路**市景区连接线工程ZB022浓江部队至小河子哨所边防公路京抚公路至**镇段 |
所辖标段内负责本项目路基、路面、桥涵、环保及绿化、交通工程及沿线设施等施工图范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的监理以及试验检测等服务。 |
9.15 |
0.51 |
| 其他公路 |
醉美**331边防路**市景区连接线工程Y007**至**公路 |
19.65 |
0.62 |
||
| 其他公路 |
醉美**331边防路**市景区连接线 （农村公路）工程Y006**至**公路 |
9.81 |
0.23 |
||
| 其他公路 |
醉美**33（略）（**市20（略）） |
10.63 |
0.31 |
||
| 其他公路 |
醉美**33（略）三间房公路 |
5.79 |
0.2 |
||
| 其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线（略） |
10.03 |
0.23 |
||
| 其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程玛瑙大滩支线 |
5.8 |
0.19 |
||
| 其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程C004**村至**村 |
5 |
0.19 |
||
| 其他公路 |
醉美**331边防路项目**县景区连接线工程（望云（略））C931大马河林场至丹阿线公路 |
5.34 |
0.16 |
||
| 其他公路 |
醉美**3（略）（望云峰滑雪场段）C009石虎沟村至大马河林场 |
4.39 |
0.15 |
||
| 其他公路 |
醉美**33（略）（望云峰滑雪场段）大马河林场至望云峰滑雪场 |
9.28 |
0.31 |
||
| 其他公路 |
醉美**（略）（红松母树林段）中兴林场-太平沟哨所 |
12.35 |
0.36 |
||
| 其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程乡道（Y601）**村至**河（略） |
5.32 |
0.16 |
||
| 其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程县道（X301）河沿至**村公路 |
40.73 |
1.39 |
||
| 其他公路 |
醉美** 331 边防路**县景区连接线工程县道（X198）**纳至三合村公路 |
20.64 |
0.79 |
||
| 其他公路 |
醉美** 331 边防路**县景区连接线工程C233三新公路至画山段 |
5.15 |
0.21 |
||
| 其他公路 |
醉美*（略） |
24.74 |
0.89 |
||
| 合计 |
203.8 |
6.9 |
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商（略），并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资（略）
投标人应具备下列资质：
Z1J1标段、Z1J2标段：交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。
投标人应进入交通运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http: //（略）gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2业绩最低要求
投标人近五年（2016年8月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：
Z1J1标：
a. 累计独立完成过不少于40（略）
b. 累计独立完成过不少于40公里的一级及以上公路沥青混凝土路面工程施工监理；
c. 至少独立（略）程施工监理项目（以标段计，应同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程，且路基、路面工程均不小于15公里）；
Z1J2标：
a. 累计独立完成过不少于200公里的三级及以上公路施工监理；
b. 至少独立完成过1个不少于50公里的三级及（略）
如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
业绩要求在（略）网站的“**省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“**公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
3.1.3其他（略）详见招标公告附件1。
3.2本项目招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关（略）。
3.4在“信用中国”网站（http://（略）gov.cn/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标；在“信用**”网站（http://（略）gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。
3.5（略）内无行贿犯罪行为。
3.6 每个投标人最多可投标的标段数量及允许中标的标段数量如下：
（1）每个投标人只允许对一个标段进行投标。
3.7本次招标不接受（略）2020年度或交通运输部2020年度公路监理企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。
3.8本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人（略）。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“**公共**交易网”（ http://（略）org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**公共**交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为（略）9日00时00分至 （略）0时00分下载（**时间，下同）。具体事宜详见“**公共**交易网”中的《关于**公共**交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设（投标人用户手册）。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
5.2本项目投标要求投标文件现场递交文件，投标人应在投标文件相应递交截止时间前完成投标文件的递交。
5.2.2投标文件递交的截止时间为（略）时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)同时递交至**省公共**交易中心（**市**汉水路379号)开标室。同时递交一份投标保证金缴纳查询结果网页截图（盖单位公章）。
5.2.3开标时间为2021年10月15日9时00分，开标地点为**省公共**交易中心（**市**汉水路379号)开标室，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其（略）。
5.3本项目投标保证金的金额：Z1J1标段：10（略），Z1（略）：10万元人民币
投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文（略）。**公共**电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前48小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行（略））。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按**公共**交易网的相关规定执行。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在**公共**交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）及（略）(http://www.hljjt.gov.cn)网站上发布。
7. 中标候选人公示
招标人将评标结果同时在**公共**交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）及（略）(http://www.hljjt.gov.cn)上进行公示。将公示以下内容：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监（略）
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
8. 联系方式
招标投标监督单位：（略）
电话：（略）
招 标 人：（略）
地 址：（略）
联 系 人：（略）
电 话：（略）
招标代理：（略）
地 址：**市**区北苑路170号凯旋城3号楼0501
邮 编：（略）
联 系 人：（略）
电 话：（略）
项目专用电话：（略）
传 真：（略）
电子邮箱：（略）
网 址：（略）
附件1：（略）
附件2：（略）
附件3：（略）
附件1：（略）
附录1 （略）（资质最低要求）| 标段 |
资格要求 |
| Z1J1、Z1J2 |
（1）交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质； （2）投标人应进入交通运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http: //（略）gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
注：监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或以上质量技术监督部门（略）招标内容的试验检测项目，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试（略）。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具（略）
| 标段 |
业绩要求 |
| Z1J1 |
投标人近五年（（略）递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足： a. 累计独立完成过不少于40公里的一级及以上公路路基工程施工监理； b. 累计独立完成过不少于40公里的一级及以上公路沥青混凝土路面工程施工监理； c. 至少独立完成过1个不少于15公里的一级及以上公路工程施工监理项目（以标段计，应同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程，且路基、路面工程均不小于15公里）； |
| Z1J2 |
投标人近五年（2016年8月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足： a. 累计独立完成过不少于200公里的三级及以上公路施工监理； b. 至少（略）级及以上公路施工监理项目。 |
注：
1、如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业（略）。
2、业绩要求中的公路项目均指公路新建或改扩建项目（不含养护工程项目）。
3、施工监理业绩要求在（略）网站的“**省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“**公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
| 标段 |
信 誉 要 求 |
| Z1J1、Z1J2 |
投标人须满足以下要求： 1、投标人在近（略） 2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚； 3、投标人未在“信用中国”网站（（略）gov.cn）或各级信用信息共享平台被列入失信被执行人名单； 4、投标人未在“信用中国（**）”网站（（略）gov.cn）中被列入失信被执行人名单； 5、投标人在2020年度未被交通运输部且2020年度未被（略）认定为D级信用评价等级。 6、投标人及其法定代表人、拟委任的总监理（略） |
注：
1、近三年为（略）递交投标文件截止时间。
2、按照第七章投标文件格式签署承诺函。
| 标段 |
人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
| Z1J1 |
总监理工程师 |
1人 |
（1）道桥相关（略） （2）具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业）； （3）持有安（略）（若2011年1月1日之后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书）。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| Z1J2 |
总监（略） |
1人 |
（1）道桥相关专业高级技术职称； （2）具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业）； （3）持有安全、环保培训证书（若（略）后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书）。 |
无在岗项目（指目前未在其（略），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
注：
1、道桥相关专业：公路、道路、桥梁、隧道、道桥、土建、土木、交通等专业。
附件2 （略）
（略）（综合评估法）（略）前附表
| 条款号 |
评审（略） |
|
| 1 |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员（略）： （1）评标价低的优先； （2）最近一年（2020年度）被**省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）最近一年（2020年度）被交通（略） （4）技术建议书得分较高的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 |
形式评审与 响应性评审 标准 |
第一个信封（商务（略））评审标准： （1）投标文件按照（略），字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b．承诺函内容（略），未进行修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共**交易中心指定账户； c.若采用电（略），须满足（略）。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被（略），未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。 （7）投标人申请标段数量符合招标公告第3.6款要求。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致； （10）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 （11）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （14）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减（略） c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合（略） e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （15）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （16）不存在违反法律、法规的其他情形。 |
| 2.1.1 2.1.3 |
形式评审与 响应性评审 标准 |
第二个信封（报价文件）评审标准： （1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐（略），内容均按规定填写。 （2） 投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致； （3） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （4） 投标报价未超（略），标段内各分（略）。 （5） 投标报价的大写金额能够确定具体数值； （6） 同一投标人未（略） （7） 投标文件正、（略）.7.4项规定。 |
| 2.1.2 |
资格评审标 准 |
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的主要人员资格、在岗情况符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在（略）.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
续上表
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| 2.2.1 |
分值构成 （总分（略）） |
第一个信封（商务及技术文件）评分（略）： 技术建议书： （略） 主要人员： （略） 业绩： （略） 履约信誉： （略） 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价: （略） |
| 2.2.2 |
评标基准价 计算方法 |
评标（略）： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标（略） （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，（略）术平均值即为评标价平均值（如果参与评（略），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评（略），评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×（投标人评标价（略））/评标基准价 偏差率保留二位小数 |
| 评分因素与权重分值 |
评分标准 |
|||||
| 条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
||
| 2.2.4（1） |
技术建议书 |
30分 |
监理大纲（或监理方案）和措施 |
10分 |
①满足招（略）。 ②内容较完整、措施较好、可操作性较强6-8分； ③内容（略）。 注：（略） |
|
| 本工程监理工作（略） |
10分 |
①满足招（略）。 ②对本工程（略），针对性较强6-8分； ③对本工程重点难点分析透彻，针对（略）。 注：（略） |
||||
| 对本工程的建议 |
10分 |
①满足招（略）。 ②针对性较强、可操作性较强6-8分； ③针对性强（略）。 注：（略） |
||||
| 2.2.4（2） |
主要人员 |
30分 |
总监理工程师任职资格与业绩 |
30分 |
Z1J1标段 总监理工程师满足（略）得18分； ①总监理工程师提供类似一级及以上公路业绩（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）中任职总监理工程师或驻地监理工程师（驻地办主任）的证明材料，每增加1项加6分，最多加12分。 Z1（略） 总监理工程师满足（略）得18分； ①总监（略）（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）中任职总监理工程师或驻地监理工程师（驻地办主任）的证明材料，每增加1项加6分，最多（略）。 注：类似项目指公路新建或改扩建施工监理项目（不含养护工程项目）。 |
|
| 2.2.4（3） |
评标价 |
10分 |
评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评（略），则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人（略），则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评（略），E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1 =1.0；（略）.5 评标价最低得分为0分。 |
|||
| 2.2.4（4） |
其 他 因 素 |
业绩 |
2（略） |
业绩 |
2（略） |
Z1J1标 业绩满足（略）得1（略）； ①满足业绩最低要求的基础上，标人近五年（2016年8月1日～递交投标文件截止时间）独立完成过的不少于15公里的一级及以上公路工程施工监理项目（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程，不含养护工程项目），每增加1个项目，加（略），最多加10分。 Z1J2标段 业绩满足（略）得1（略）； ①满足业绩最低要求的基础上，标人近五年（2016年8月1日～递交投标文件截止时间）独立完成过的不少于50公里的三级及以上公路工程施工监理项目（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程，不含养护工程项目），每增加1个项目，加（略），最多加10分。 注：类似项目指公路新建或改扩建施工监理项目（不含（略））。 |
| 履约信誉 |
5分 |
履约信誉 |
5分 |
信誉满足（略）得3分； 2020年度被（略）或2020年度被交通运输部认定为监理企业AA级信用评价等级的，加2分； 2020年度被（略）或2020年度被交通运输部认定为监理企业A级信用评价等级的，加1分； 2020年度在（略）和2020年度交通运输部无监理企业信用评价结果的，采用2019年度（略）或2019年度交通运输部监理企业信用评价结果。 其他情形不加分。 注：加分项不累计，只计一次最高分，本项最高得分（略）。 |
||
| 需要补充的其他内容：（略） |
||||||
注：
1.技术建议书各评分因素细分项得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会（略），该平均值以去掉（略））。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
2.总监理工程师的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分（略）。
3.投标人所附企业加分业绩应为近五年（（略）递交投标文件截止时间）内完成的公路工程施工监理项目业绩（以实际交工日期为准），超出此时间范围的业绩不加分。
4.如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。
“（略）正文”采用《公路工程标准施工监理招标文件》（2018版）的“（略）正文”。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照（略）前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：（略）
2.1.2 资格评审标准：（略）
2.1.3响应性评审标准：（略）
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术建议书：见（略）前附表；
（2）主要人员：见（略）前附表；
（3）评标价：见（略）前附表；
（4）其他评分因素：（略）
2.2.2 评标（略）
评标基准价计算方法：（略）
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：（略）
2.2.4 评分标准
（1）技术建议书评分标准：见（略）前附表；
（2）主要人员评分标准：见（略）前附表；
（3）评标价评分标准：见（略）前附表；
（4）其他因素评分标准：（略）
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的（略），以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准（略）（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会（略）。
3.2第一个信（略）
3.2.1 评标委员会按（略）.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审（略）
（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评（略）。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3 第二（略）
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人（略）.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文（略）（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委（略）.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金（略），但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价（略），应以（略），同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3 修正后的最终投（略）（如有），评标委员会应否决其投标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其（略），应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1 在评（略），评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、（略）进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2 评标委员会应（略）。投标人存（略），评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相（略）：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b．投标人之间（略）
c．投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d．属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e．投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a．不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b．不同投标（略）
c．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d．不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e．不同投标人的投标文件相互混装；
f．不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a．招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b．招标（略）委员会成员等信息；
c．招（略）
d．招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e．招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f．招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a．使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b．使用伪造、变造的许可证件；
c．提供虚假的财务状况或业绩；
d．提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e．提供虚假的信用状况；
f．其他弄（略）。
3.7投标（略）
3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人（略），评标委员会应否决其投标。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文（略）.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成（略），应向招标人提交书面评标报告。
附件3 （略）
| 序号 |
项目属性 |
项目名称 |
里程（km） |
总投资（亿元） |
建设（略） |
| 一 |
改扩建 |
13.38 |
8.38 |
||
| 1 |
国道G331 |
国道丹阿公路**至卧牛湖段改扩建工程 |
13.38 |
8.38 |
项目起自国道丹阿公路与**市兴林路交叉处，经中俄民族风情园、卧牛湖，止于国道丹阿公路与乡道Y004交叉口，路线全长13.375公里。主线设置大桥1562.09米/4座，涵洞21道；隧道1254米/1座(分离双洞，右幅563米，左幅691米)，与等级公路平面交叉7处(与一级公路交叉1处，与二级公路交叉2处，与三级公路交叉2处，与四级公路交叉2处)，管线交叉2处(路基方式跨越)，**涵2道，隧道监控通信站1处。另设置**连接线2.216公里。全线采（略），设计速度60公里/小时，路基（略）.5米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。其他技术指标（略）(JTG B01-2014)执行。 |
| 二 |
景区连接线（17项） |
203.79 |
6.9 |
||
| 2 |
其他公路 |
醉美**331边防路**市景区连接线工程ZB022浓江部队至（略） |
9.15 |
0.51 |
该项目位于**市**市，现有公路由四级公路、砂石路、市政路组成。路线起点位于与国道京抚公路交叉处，终点位（略），在原有四级公路基础上改扩建，路线全长9.15km，采用三级公路标准，路基宽8.5m，路面宽7.0m，土路肩2×0.75m，设计速度为40km/h。基层4.5%水泥稳定碎石厚18cm，面层水泥混凝土厚22cm，桥梁小桥15.84m/1座利用，涵洞钢筋混凝土圆管涵12道，平面交叉（二级路1处、四级路1处、等外路6处），停车服务区1处。 |
| 3 |
其他公路 |
醉美**331边防路**市景区连接线工程Y007**至**公路 |
19.65 |
0.62 |
该项目起点Y006**至**公路终点顺接，经过金珠村、银丰村、育华村、永华村，终点位于银河村（略），路线全长36.343km（其中利用16.696km，建设里程19.647km）。全线设（略）.5米/1座、涵洞11道，平面交叉21处（与二级（略））。全线采用三级公路标准建设，设计速度30km/h，路基宽7.5m，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅱ级，其他指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。 |
| 4 |
其他公路 |
醉美**331边防路**市景区连接线 （农村公路）工程Y006**至**公路 |
9.81 |
0.23 |
该项目起点**镇镇内公路与丹阿公路K2485+535平交，经过**镇、（略），终点位于**乡，与Y007（略），路线全长9.813km。全线设置桥梁84.62米/3座（新建中桥34.24米/（略）.54米/1座、利用小桥36.84（略））、涵洞3道，平面（略）（与二级公路交1处、与农村交叉5处）。全线采用三级公路标准建设，设计速度30km/h，路基宽7.5m，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅱ级，其他指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。 |
| 5 |
其他公路 |
醉美**331边防路**市景区连接线工程（**市2021年农村公路旅游和产业路工程） |
10.63 |
0.31 |
该项目起点位于国道G331丹****公路与乡道Y021**至粮食自给楼公路交叉口（**村西侧400m）处，途经新宏村，终点位于开发区管理中心粮食自给楼处，与村道C398新粮公路至新宏公路起点顺接，路线全长10.633km。原有小桥35.54（略）。全线设置涵洞4道（箱涵1道，圆管涵3道），平面交叉13处。设计速度30k（略），根据对技术标准的分析论证，按《公路工程技（略）（JTG B01-2014）要求（略），路基宽7.5m，路面宽2×3.25m，土路肩2×0.5m。 |
| 6 |
其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程村道C034**北口子至三间房公路 |
5.79 |
0.2 |
该项目起于X129道路，沿旧路布线终点接村道（四级公路），主要控制点：**北口子、三间房，全长5.793km；（略）。采用三级公路标准，设计速度为30km/h，路基宽7.5m，路面宽2×3.25m，土路肩2×0.5m。汽车荷（略），设计洪水频率小桥涵及路基1/25。 |
| 7 |
其他公路 |
醉美（略）中兴村公路月牙湖至江边段 |
10.03 |
0.23 |
该项目起于X1（略），沿旧路布线终点接Y002道路，主要控制点：联合北口子、月牙湖，全长10.026km；设箱涵1道、圆管涵4道；平面交叉9处。采用三级公路标准，设计速度为30km/h，路基宽7.5m，路面宽2×3.25m，土路肩2×0.5m。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，设计洪水频率小桥涵及路基1/25。 |
| 8 |
其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程玛瑙大滩支线 |
5.80 |
0.19 |
该项目（略），沿旧路布线终点接玛瑙大滩景区，主要控制点：Y002道路、玛瑙大滩景区，全长5.802（略）。采用三级公路标准，设计速度为30km/h，路基宽7.5m，路面宽2×3.25m，土路肩2×0.5m。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，设计洪水频率小桥涵及路基1/25。 |
| 9 |
其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程C004**村至**村 |
5.00 |
0.19 |
该项目起于Y（略），沿旧路（略），主要控制点：**村、**村，全长4.996km；设小桥1座，箱涵1道、（略）。采用三级公路标准，设计速度为30km/h，路基宽7.5m，路面宽2×3.25m，土路（略）.5m。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，设计洪水频率小桥涵及路基1/25。 |
| 10 |
其他公路 |
醉美**331（略）（望云峰滑雪场段）C93（略） |
5.34 |
0.16 |
该项目属（略）（望云峰滑雪场段）连接线工程之一，起于大马河林场沿旧路分布终点至丹阿线公路，全长5.338km，路线设箱涵2（略），平面交叉5处。采用（略），路基宽7.5m，路面宽2×3.25m，土路肩2×0.5m，设计速度为30km/h。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，设计洪水频率小桥涵及路基1/25。 |
| 11 |
其他公路 |
醉美**331边防路项目**县景区连接线工程（望云（略））C009石虎沟村至大马河林场 |
4.39 |
0.15 |
该项目属于醉美（略）（望云峰滑雪场段）连接线工程之一，起于石虎沟村西侧沿旧路布线终点至大马河林场西侧，全长4.385km，路线设箱涵1道（略），平面交叉5处。采用三级公路标准，路基宽7.5m，路面宽2×3.25m，土路肩2×0.5m，设计速度为30km/h。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，设计洪水（略）。 |
| 12 |
其他公路 |
醉美**331边防路项目**县景区连接线工程（望云峰滑雪场段）大马河林场至望云峰滑雪场 |
9.28 |
0.31 |
该项目属于醉美**331边防路项目**县景区（望云峰滑雪场段）连接线工程之一，起于大马河林场沿旧路布线终点至望云峰滑雪场停车场，全长9.278km，路线设小（略），平面交叉3处。采用三级公路标准，路基宽7.5m，路面（略）.25m，土路肩2×0.5m，设计速度为30km/h。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，设计洪水频率小桥涵及路基1/25。 |
| 13 |
其他公路 |
醉美**331边防路项目**县景区连接线工程（红松母树林段）中兴林（略） |
12.35 |
0.36 |
该项（略）.345km，主要控制点：中兴林场、太平沟哨所，全线设涵洞13道（其中箱涵4道、圆管涵9道），平面交叉3处。全线采用三级公路标准，K0+000- K8+500（略），K8+500-K12+345.33段由于受地形条件限制，设计速度20km/h，全线路基宽7.5m，路面宽2×3.25m，土路肩2×0.5m，设计速度为30km/h。汽车荷载（略），设计洪水频率小桥涵及路基1/25。 |
| 14 |
其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程乡道（Y601）**村（略） |
5.32 |
0.16 |
该项目起点于**村南，与县道X301T型交叉，终点位于**河村，与原丹阿公路平交。设计利用旧路改扩建方案，全长5.32km，新建（略），平面（略）。采用三级公路设计标准，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，行车道宽6.5m。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，桥涵设计洪水频率涵1/25。 |
| 15 |
其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程县道（X301）河沿（略） |
40.73 |
1.39 |
该项目起点于丹阿公路交叉连接线，终点位于**村南110m丁字路口。利用旧路改扩建，全长40.732km，全线利用旧桥2座，维修（略），新建中桥1座，新建小（略）。采用三级公路标准，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，行车道宽6.5m。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，桥涵设计洪水频率涵1/25。 |
| 16 |
其他公路 |
醉美** 331 边防路**县景区连接线工程县道（X198）**纳至三合村公路 |
20.64 |
0.79 |
该项目是（略），为利用现有四级公路扩建为三级公路，路线起点位于**纳乡东北侧的国道丹阿（略）村东侧防洪坝顶道与原村内路平面交叉处，主要控制点：**纳乡、三合村、乡道Y508白三线至正棋村公路，呼十公路。路线全长20.636km，涵洞32道，平面交叉19处，养护道班1处。采用三级公路标准，路基宽7.5m，车道宽2×3.25m，土路肩2×0.5m，设计速（略）。汽车荷载等级公路-Ⅱ级，路基设计洪水频率1/25，桥涵设计洪水频率大中桥1/50，小桥涵1/25。 |
| 17 |
其他公路 |
醉美** 331 边防路*（略） |
5.15 |
0.21 |
该项目是国道丹阿公路主线通往沿线景区的连接线之一，为利用现有四级公路扩建为三级公路，本项（略）（X971）新街基至三间房段K21+673.841的T型交叉处，沿旧（略），终于画（略），并与画山景区专用路顺接，主要控制：画山景区、旺（略）。路线全长5.148公里，涵洞7道，平面交叉5处。工程采用三级公（略），设计速度30km/h，路基宽度7.5米，车道宽2×3.25m，土路肩2×0.5m，汽车荷载等级公路-Ⅱ级，路基设计洪水频率1/25，桥涵设计洪水频率涵1/25。 |
| 18 |
其他公路 |
醉美**331边防路**县景区连接线工程 |
24.74 |
0.89 |
（略）开库康乡，全长 24.738Km 采用三级公路建设标准，设计速度为30Km/h，路基宽 7.5m，路面宽 6.5m。面层采用7cm中粒式沥青砼（AC-16），基层采用16cm4.5%水泥稳定碎石，底基层加宽段采用30cm混凝土，原水泥混凝土路段采用4.5%稳定碎石找平。中桥39m/1道，小桥21m/2道，涵洞26道，平面交叉31处。采用三级公路标准，设计速度为30km/h。路基小桥涵设计洪水频率涵1/25。 |
| 合计 |
217.17 |
15.28 |
|||
电子（略）：
投标人登（略），点击我要投标，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保（略），并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与（略），在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共**交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标（略），如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂（略）。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退（略），由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
