项目名称:政府投资项目工程建设中心临时闲置资金存放服务项目
征集单位:(略)
(略)
二○二一年九月
地址: **市**区张謇大道899号4—6层 邮政编码:(略)
(略)网址:http://www.haimen.gov.cn/hmszftzxmgcjszx/gggs/gggs.html
第一部分 征集公告
依据《关于进一步加强预算单位资金存放管理的实施意见》(通财库[(略)文件规定,为建立健全科学规范、公正透明的预算单位资金存放管理机制,防范资金存放安全风险和廉政风险,达到发挥暂时闲置资金支持经济发展的重要作用,提高资金存放综合效益,中心以公正透明、安全优先、科学评估、权责统一为原则,特邀请具有较强实力的银行机构为我中心提供临时闲置资金存放服务。
一、项目名称:政府投资项目工程建设中心临时闲置资金存放服务项目
1.主要内容:(略)为我区政府直属事业机构,主要职责为代表政府行使建设单位业主职能,负责政府投资项目的建设管理。因单位职能原因,中心基建专户有部分工程建设资金临时闲置,为提高资金存放综合效益,特对该部分资金进行协定存款。
2.服务期限:3年(如双方无书(略))
二、征集方式:(略)
三、邀请范围:**市**区区域范围内符合项目需求和资质要求的竞标银行主体。
四、资质要求:
1、持有银监局合法的金融机构法人许可证或具有县市级金融业务许可证和工商行政管理部门颁发的营业执照,资金实力雄厚,经营(略),抗风险能力较强。
2、内部管理规范,内控制度完善,具有健全的操作规程、保证业务顺利开展的独立运营管理部门及专职财务对账人员。
(略)域内的商业银行或政策性银行,有多个分支机构(略)。
4、近三年无违法违规纪录。
5、不存在金融风险及未发生重大违约事件。
6、人民银行综合评级B级以上。
7、银监部门监管评级2级以上。
8、符合人民银行**市分行、银监局对银行机构规定的其他条件。
五、征集截止时间:2021年 9 月 29 日下午14:20前。
六、递交征集文件地点:(略)(**街道张謇大道899号)五楼会议室(二)。
七、联系方式:
代建中心联系人:杜海峰 (科长) 联系电话:(略)
友情提醒:
1、请意向参与人认真阅读征集文件,严格遵守时间、资料提供等相关约定。
2、请意向参与(略),如不符合要求,无意或故意参与征集所产生的一切损失由投人自行承担。
第二部分 项目需求
一、项目概况
(略)为我区政府直属事业机构,主要职责为代表政府行使项目建设单位业主职能,负责政府投资项目建设管理。因单位职能原因,中心基建专户有部分工程建设资金临时闲置,为提高资金存放综合效益,特对该部分资金进行通知存款与协定存款。
二、征集要求
1.服务要求:
(1)资金存放服务提供银行应具有较好的银行资产质量、偿付能力、运营能力、内部控制水平,以防止(略)。
(2)资金存放服务提供银行应杜绝因资金存放而产生利益输送行为。
(3)资金存放服务提供银行应规范存款业务办理监管和问责机制,防范业务办理失误风险。
(4)资金存放服务提供银行须承诺遵照本次存款利率竞价报价提供存款服务。
(5)资金存放服务提供银行须在中心出现资金支付需要时即时无条件将存款资金划转至中心指定帐户。
第三部分 意向方须知
一、征集文件说明
1. 征集文件由(略)负责解释。
2. 征集文件由下述部分组成:
第一部分 征集公告
第二部分 项目需求
第三部分 意向方须知
第四部分 评审办法
第五部分 合同相关要求
第六部分 征集文件格式
二、征集文件的澄清和修改
1.意向方领取征集文件后,应仔细检查征集文件的所有内容,如对本次征集文件存在疑问,请将书面询问文件在本项目投标截止时间3日前,送至(略),征集方将做统一答复;如规定时间内未收到任何书面质疑,则视为各意向方均理解并接受本征集文件所有内容。同时意向方不得在征集结束后针对征集文件所有内容提出质疑事项。
2.意向方应认真审阅征集文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果意向方没有按照征集文件要求提交征集响应文件,或者征集响应文件没有对征集文件做出实质性响应,其投标将被(略),由意向方自行承担责任。
3.征集单位(略)。征集单位对征集文件的澄清、修改将构成征集文件的一部分,对所有意向方具有约束力。
4.征集单位可视情取消、**投标截止时间和开标时间,不负责解释。
5.意向方由于对征集文件的任何推论和误解以及征集单位对有关问题的口头解释所造成的后果,均由意向方自负。
6.征集单位视情组(略)。
三、征集响应(略)
1. 原则:
(1)意向方应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。
(2)意向方在征集过程中提供不真实的材料,无论其材料是否重要,征集方都将终止其投标资格,意向方需承担相应的后果及法律责任。
(3)征集单位拒绝接受电报、电话或传真形式的征集文件。
2. 征集文件的组成:见本征集文件第六部分“征集响应文件格式”。
3.征集响应文件制作要求:
(1)意向方应按征集响应文件组成顺序编写、制作征集响应文件,并牢固装订成册。征集响应文件均需采用A4纸装订。征集响应文件(略),如修改错漏处,须经意向方本人或授权代表签字,如意向方是公司则须经征集响应文件签署人签字并加盖公章。
(2)征集响应文件正本一份、副本二份,在每一份征集响应文件上要明确标注意向方全称、“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异,以正本为准。
(3)征集响应文件正本须打印并由意向方本人或授权代表签字,如意向方是公司,则由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。副本可复印,但须由意向方本人签字加盖单位公章。
(4)意向方应将本项目征集响应文件密封。
(5)所有密封文件(略)或骑缝签字,并注明于开标前不得启封。如果意向方未加写标记,征集方对征集响应文件的误投和提前启封不负责任。
四、征集响应文件的递交
1.征集方于规定地点在征集截止时间前均可接受标书。
2.征集方将(略)的征集响应文件。
3.征集响应文件(略),对不同文字文(略),以中文文本为准。
五、无效投标的情形
发生下列情况之一的征集响应文件被视为无效:
1.未能提供合格的资格文件;
2.由于包装不妥,在送交途中严(略)
3.未按照征集文件要求盖章、签署姓名;未装订或未按照征集文件规定的数量进行制作、未按照征集文件规定要求密封;未有效授权;投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的;
4. 对一个标项提供两个投标方案的;
5. 与征集文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的;
6.意向方在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的;
7. 评审委员会认(略)
8.不符合法律、法规和本征集文件规定的其他实质性要求的。
上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。
第四部分 评审办法
一、投标、开标时间及地点:
1.投标时间: (略)
2.开标时间:(略)
3.开标地点:**区张謇大道899号新教育中心大厦5楼会议室。
4.中标结果公布:(略)
二、 评审办法
1.采用综合评分法,即在满足征集文件实质性要求前提下,按照征集文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后,以评审得分排名第一名的银行且银行存款利率报价高于人行基准利率的为中标候选人。其中国有银行中选择一家,其它银行中选择一家(原服务期满(略))。
2. 对评委的评分进行统计汇总,计算出每个意向人的得分,即为每个意向人的综合得分。其中(略)。
评分标准详见下表:
评分标准
评分项目 |
评分标准 |
备 注 |
|
经营状况 (15分) |
资产质量 (10分) |
不良贷款率低于全市平均水平得10分;高于全市平均水平每0.1%扣0.1分,扣完为止。(取两位小数) |
以人民银行2021年6月底统计数据为准。 |
偿付能力 (5分) |
投标银行为国有银行(国有控股)得5分,上市银行得4.5分,其他银行得4分。 |
以营业执照为准或提供相关证明。各银(略)。 |
|
地方贡献 (35分) |
存款总额 (5分) |
投标银行各项存款总额最大者得5分,其他银行得分=银行的各项存款总额/最高银行的各项存款总额*5分。(取两位小数) |
按人行**支行提供的投标银行2021年6月底指标值进行评分,各竞标银行提供相关证明材料。 |
贷款总额 (5分) |
投标银行贷款余额最大者得5分,其他银行得分=银行的贷款余额/最高银行贷款余额*5分。(取两位小数) |
||
考核排名 (10分) |
投标银行中服务地方经济发展,金融支持实体经济考核得分最高的为第1名,得10分,前5名内依次分别递减1分,其他银行计5分。 |
以区金融监管局提供的2019年考评结果为准。 |
|
税收贡献 (10分) |
参与(略),地方税收缴纳额最高银行得10分,其他银行得分=银行的地方纳税额/(略)数) |
以税务部门2(略) |
|
项目支持 (5分) |
各银行对政(略)。根据近(略),酌情得分。优得5分,良得3分,一般1分,无不得分。 |
投标银行提供相关证明材料。 |
|
收益水平(25分) |
存款利率 (25分) |
协定存款利率按市场利率定价自律机制自行申报,加点至人行规(略),得25分,每项报价利率比最高档利率每低0.05(略),最多(略) |
各行竞标书报价单 |
服务水平 (20分) |
利息支付 (5分) |
按协议支付利息,发生逾期支付收益行为的,不得分。 |
各银(略) |
日常业务与特殊业务(5分) |
及时办理资金进出业务,有退票业务(略)。 |
||
对账业务 (5分) |
有专人负责办理相关业务,主动上门及时(略),无承诺上门服务书得3分。 |
||
手续费 (5分) |
免收(略),有一项得1分,累计得分不超过5分。 |
||
其他 (5分) |
获**誉 (3分) |
投标银行获得省、市、县以上表彰荣誉的,分别加3分、2分、1分。(以(略)后为限,各级部门表彰视作相应等级) |
银行提供相关证明材料 |
标书质量 (2分) |
根据投标人投标文件编制完整,格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的,评委酌情打分。 |
第五部分 合同相关要求
1.入围银行应按照《入围通知书》指定的时间内与采购人洽谈并签定**协议,协议一式四份。所签合同不得对征集文件作实质性修改。否则按放弃入(略)。
2.招标采购文件、中标人的征集响应文件及投标(略)
3.入围人如没有提供协议规定相关服务,征集人有权全部或部分终止合同,同时征集人由(略)。
4.由入围人原因未能履行相关服务的由得分后一名确认候选入围人。
第六部分 征集响应文件格式
投标资料目录
序号 |
招标(略) |
证明材料名称 |
响应文件位置 |
说 明 |
1 |
营业执照或法人许可证复印件 |
营业执照或法人许可证 |
第 页 |
|
2 |
法定代表人身份证复印件 |
法定代表人身(略) |
第 页 |
|
3 |
法人代表授权委托书原件 |
法人代表授权委托书原件 |
第 页 |
|
4 |
授权代表身份证复印件 |
授权代表身份证复印件 |
第 页 |
|
5 |
经营状况一览表 |
经营状况一览表 |
第 页 |
见附件 |
6 |
银行服务水平说明及承诺 |
银行服务说明及承诺 |
第 页 |
|
7 |
内控制度 |
内控制度 |
第 页 |
|
8 |
协定存款服务利率报价表 |
存款(略) |
第 页 |
见附件 |
9 |
廉政承诺书 |
廉政承诺书 |
第 页 |
|
10 |
意向人认为需要提交的其他资料 |
第 页 |
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11 |
第 页 |
|||
12 |
第 页 |
|||
13 |
第 页 |
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14 |
第 页 |
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15 |
第 页 |
单位名称(公章) 法定代表人或(略)(签字)
年 月 日
注:投标资料目录装订于征集响应文件内的第1页。
所有复印材料均须加盖公章附件1:
法定代表人授权书
(略):
兹委托参加贵单位组织的政府投资项目工程建设中心临时闲置资金协定存款服务项目征集活动,全权代表我单位处理投标的有关事宜。
本委托书有效期:(略)
法定代表人(签字):
投标单位全称(公章):
日 期:
附:(略)
职 务:
身份证号码:
详细通讯地址:
电 话
被授权代表签字:
(说明:(略)
附件2:
资金存放服务银行经营状况一览表
银行名称 |
|||||
法人代表 |
性别 |
||||
授权代表 |
性别 |
||||
地 址 |
|||||
联系人 |
联系电话 |
||||
银行(略) |
|||||
人民银行综合(略) |
|||||
银监部门监管评级 |
|||||
金融(略) |
|||||
资产质量 |
|||||
偿付能力 |
|||||
项目支持 |
|||||
服务水平 |
|||||
存贷比 |
|||||
存贷总额 |
|||||
税收贡献 |
|||||
附件3:、
协定存款、7天通知存款服务利率报价表
(略):
我行参与贵单位组织的 **区政府投资项目工程建设中心临时闲置资金协定存款服务征集项目征集活动,如我单位入围,我行慎重作出以下承诺:严格按照征集文件相关要求提供存款服务,本次征集我行(略) 。7天通知存款利率为 。
如我行入围,我行承诺以招标文件要求,为中心提供存款服务。
若我行未能兑现以上承诺,愿意放弃入围资格并承担中心相关损失。
意向人(盖公章):
法定代表人或授权代表(签字):
年月日
附件4:、
廉政承诺书
**区政府投资项目工程建设中心:
为防范资金存放安全风险和廉政风险,达到为贵中心闲置资金保值增值及支持我区经济发展的重要作用,提高资金存放综合效益,我单位特就廉政建设承诺如下:
我单位承诺绝不向资金存放主体相关负责人员输送任何利益,承诺不得将资金存放与资金存放主体相关负责人员在本行亲属的业绩、收入挂钩。凡发现并经核实资金存放银行未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的,贵中心可即时收回资金,并由财政部门进行通报,在一定期限内取消我银行参与贵单位资金存放的资格。
特此承诺。
单位名称(公章)
年月日
附件5:
政府投资项目工程建设中心
临时闲置资金协(略)
甲方:(略)
(略)
为建立健全科学规范、公正透明的预算单位资金存放管理机制,防范资金存放安全风险和廉政风险,达到发挥暂时闲置资金支持经济发展的重要作用,提高资金存(略),本着平等互利的原则,根据国(略),经双方友好协商,达成以下定期存放服务协议。
一、特别承诺
不得向资金存放主体相关负责人员输送任何利益,不得将资金存放与资金存放主体相关负责人员在本行亲属的业绩、收入挂钩。凡发现并经核实资金存放银行未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的,甲方可即时收回资金,并由财政部门进行通报,在一定期限内取消资金存放的资格。
乙方与甲方发生任何纠纷,乙方不得采取任何损害甲方存款利益的措施延误支付利息和本金。
二、存款金额及存期
甲方本着提高资金存放综合效益为目的,由乙方提供(略),存款额度不定。
三、存款利率
本活期存款的协定利率确定为年息 %,(百分之 )。
四、(略)。
每季(略),于结息日一次性支付至中心账户。
五、违约处理
乙方保证按期支付利息,如逾期不能支付利息的,按日利率百分之五向甲方支付违约金,甲方并有权解除合同。
七、保密责任
除依据法(略),或双方有约定的情况外,双方对本存款的利率、数量均负有保密义务,不得对外泄露。
八、争议解决
本合同在履行中发生争议,由甲、乙双方协商解决。协商或调解不成时,则可通过**仲裁委员会申请仲裁。
九、合同的生效及其它
本合同自双方法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后生效。
本合同一式五份,甲方四份,乙方一份,具有同等法律效力。
甲方: (略)
(略)
(略)
年 月 日 年 月 日
附件6:
政府投资项目工程建设中心
临时闲置(略)
甲方:(略)
(略)
为建立健全科学规范、公正透明的预算单位资金存放管理机制,防范资金存放安全风险和廉政风险,达到发挥暂时闲置资金支持经济发展的重要作用,提高资金存放综合效益,本着平等互利的原则,根据国家有关(略),经双方友好协商,达成以下定期存(略)。
一、(略)
不得向资金存放(略),不得将资金存放与资金存放主体相关(略)存放银行未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的,甲方可即时收回资金,并由财政部门进行通报,在一定期限内取消资金存放的资格。
乙方与甲方发生任何纠纷,乙方不得采取任何损害甲方存款利益的措施延误支付利息和本金。
二、存款金额及存期
甲方本着提高资金存放综合效益为目的,由乙方提供7天通知存款服务,存款(略)。
三、存款利率
本通知存款的协定利率确定为年息 %,(百分之 )。
四、利息的支付。
每季结息一次,于结息日一次性支付至中心账户。
五、(略)
乙方保(略),如逾期不能支付(略),按日利率百分之五向甲方支付违约金,甲方并有权解除合同。
七、保密责任
除依据法律、法规的规定,或双方有约定的情况外,双方对本存款的利率、数量均负有保密义务,不得对外泄露。
八、(略)
本合同在履行中发生争议,由甲、乙(略)。协商(略),则可通过**仲裁委员会申请仲裁。
九、合同的生效及其它
本合同自双方法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后生效。
本合同一式五份,甲方四份,乙方一份,具有同等法律效力。
甲方: (略)
(略)
(略)
年 月 日 年 月 日