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中国电信2021年反诈集中防控管理平台建设工程资格预审公告
1．招标条件
中国电信2021年反诈集中防控管理平台建设工程已批准，招标人为（略），建设资金来自招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况
2.1 资格预审编号：（略）
2.2 项目概况：本期工程拟在集团云**池** A节点建设反诈集中防控管理平台，运用大数据和 AI 技术对高危涉诈号码进行精准识别和关停处置、对不良（略）联的数据信息，用于**、工信及其他上级单位或协作部门进行查询。
2.3 交货时间、交货地点：（略）
2.4 项目性质：（略）
2.5 项目规模：（略）
涉及的主要评估产品品类 |
产品名称 |
规格型号 |
数量 |
交货地点 |
其他IT应用软件 |
反诈集中防控管理平台应用软件 |
/ |
1套 |
按照合同中规定的地点交货 |
本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电**光采购网外部门户（https://（略）com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
2.6 技术要求/产品规格：（略）
3．申请人资格要求
3.1 申请人基本资格要求
3.1.1 申请人应为中华人民**国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。申请人应（略）。注册资本或开办资金应不低于5000万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照资格预审申请文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与资格预审申请的，应提供所属（略）。
3.1.2 申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
3.1.3 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.1.4 本次资格预（略）。
3.1.5 申请人应提供近两年（2019年、2020年）经会计师事务（略）。
3.1.6 申请人具有质量管理体系（ISO9000系列）认证证书，且认证覆盖范围包含投标产品。
3.1.7 申请人应具有软件能力成熟度资质CMM 3级或CMMI3级以上（含3级）。
3.2 申请人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产（略）
（4） 进入（略），或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最（略）（自2018年10月14日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2016年10月14日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为（略）（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2016年10月14日起）被判（略）（以“中国裁（略））；
（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（（略）gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 其他按照《中（略），应对申请人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划（略），申请人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
3.3 投标产品资格要求
3.3.1 投标产品应是来自中华人民**国或是与（略）
3.3.2 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：
指标分类 |
指标名称 |
指标描述 |
指标要求 |
系统（略） |
模型构建 |
投诉分析模型及投诉客户标签构建 |
系统应具备投诉分（略）除无话单的号码）。 |
模型丰富度 |
模型应至（略），具体包括：仿冒领导熟人（略）、境外漫游(东南亚涉诈区域漫游)、高频诈骗、静默卡高频诈骗、其他诈骗、通用场景-试卡切换城市、GoIP打猫团伙、通用场景-高频漫游非同城、多天漫游呼叫、低频突发活跃模型、漫游低频短呼模型、本地未漫游诈骗模型、超频骚扰、低频骚扰、恶意催债、固话转呼类骚扰、本机转呼类骚扰、第三方手机呼转类骚扰、超低频骚扰、聚集类骚扰、黑Imei类骚扰 、省外漫游骚扰、静默突发活跃骚扰等。 针对当前诈骗常见的GoIP、多卡宝、（略） |
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数据加工 |
基于电信（略） |
应具备对用户基本信息、语音、流量、短信等行为信息（略）准化封装，在电信大数据ETL平台完成标准化上线，并能针对数据持续更新进行处理流程的优化。 |
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能力封装 |
模型及**库能力封装 |
系统所建设模型及**库能力需封装注册至中国电信集团DCOOS平台 |
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标签库数据模型构建 |
标签库数据模型构建 |
沉淀涉诈用户标签信息库 |
系统应具备根据电信域数据进行相应的业务打标，完成涉诈风险用户信息库、证件信息库、终端等业务信息库，具备汇聚、整合、沉淀、剔除机制，能根据数据状况持续保持更**优化。 |
系统架构需求 |
PAAS组件标准化 |
PA（略） |
系统应使用中国电信云翼PaaS平台和清单内组件 |
3.3.3 投标产品还应具备以下条件：
2018年1月1日至资格预审申请文件递交截止之日，投标产品在中华人民**国境内信息通信网络涉及全业务数据采集获取、分析、服务、运营及决策分析等相关应用成功案例不少于3个（含），且案例的上层应用应该覆盖业务精准营销、数据智能化运营、公共信息安全、欺诈识别相关场景；且案例应用软件开发部分总金额不少于1500万元人民币，其中至少有一（略）00万元人民币。
3.4 本次资格预审（略）。申请人应参加招标人组织的测试，未通过测试的，不能通过资格审查。
3.5 申请人须提供廉洁投标承诺书原件。
3.6 申请人须提供近五年发生的诉讼及仲裁情况（（略）今）。
3.7 法律法规规定的其他要求。
4．资格预审方法
4.1本次资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见资格预审文件。
4.2通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内本项目的投标。
4.3通过（略），招标人重新组织资格预审或采用资格后审进行重新招标。
5．资格预审文件的获取
5.1发售纸质资格预审文件
5.1.1资格预审文件获取时间：2021年9月27日至2021年10月8日，每日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至17时30分（**时间，下同）。
5.1.2资格预审文件获取地点：**市西**西直门外大街1号西环广场T1-909（略） 标书售卖室（按到达顺序逐个发售，请轮候的购买人在休息区稍事等候）。
5.1.3资格预审文件获取方式：申请人应委托经办人持下述文件向招标代理机构了解有关信息并购买资格预审文件。
（1） 单位介绍信或营业执照副本复印件并加盖公章；
（2） 经办人身份证原件；
（3） 税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：
序号 |
类别 |
信息 |
1 |
申请人名称 |
|
2 |
申请（略） |
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3 |
申请人联系电话 |
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4 |
纳税人识别号 |
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5 |
开户银行 |
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6 |
户名 |
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7 |
银行账号 |
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8 |
开票类型 |
增值税专用发票/增值税普通发票 |
注： 1. 本表为招标代理机构为申请人开具购买资格预审文件发票时所需信息。 2. 如因申请人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由申请人承担。 |
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（4） 增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。
5.1.4 资格预审文件每套售价300元人民币，售后不退。
5.1.5 如需邮寄资格预审文件的，需要以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构在收到资格预审文件费用后2日内寄出。
5.2 发售电子资格预审文件
5.2.1资格预审文件获取时间: （略）每日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至17时30分（**时间，下同）。
5.2.2资格预审文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取资格预审文件：
登录“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://（略）com.cn/TPFrameDX）” 进行本项目资格预审文件的登记申领。未在平台注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7申请人注册”。
5.2.3 资格预审文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：汇款凭证截图上传至系统。开户行及账号详见本公告“9.联系方式”。
6．资格预审申请文件的递交
6.1资格预审申请文件递交截止时间：（略）
6.2纸质资格预审申请文件递交地点：**市西**西直门外大街1号院西环广场T1-909，（略）会议室。
6.3电子资格预审申请文件的递交：通过中国电信电子采购系统2.1beta版（https://（略）com.cn/TPFrameDX） 提交，申请人应在资格预审申请文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子资格预审申请文件的上传。申请人未在平台进行资格预审文件申领登记或电子资格预审申请文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子资格预审申请文件。
电子资格预审申请文件递交及解密异常时的处理:当电子资格预审申请文件上传异常时，申请人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在资格预审申请文件递交截止时间之前仍未解决，申请人须在申请截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该申请人的资格预审申请文件以纸质资格预审申请文件为准。如申请人按要求提供全幅截图但未递交纸质资格预审申请文件的，不加密电子资格预审申请文件同时失效并予以退回，其申请无效。
电子资格预审申请文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，申请人无需进行解密操作，电子资格预审申请文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入申请人递交的不加密电子资格预审申请文件，不加密电子资格预审申请文件经平台校验通过的视为解密成功。
6.4资格预审文件要求递交纸质资格预审申请文件的，出现（略），招标人/招标代理机构不予接收：
6.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
6.4.2未按照资格预审文件要求密封的；
6.4.3未按照本公告要求获得本项目资格预审文件的。
7．申请人注册
7.1 中国电信电（略）
7.1.1 平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统2.1beta版（https://（略）com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目资格预审文件。
已在中国电**光采购网电子招投标交易平台（https://（略）33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://（略）com.cn/TPFrame）注册并审核通过的潜在投标人，中国电信电子采购系统2.1beta版（https://（略）com.cn/TPFrameDX）自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。
未在中国电**光采购网电子招投标交易平台（https://（略）33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://（略）com.cn/TPFrame）注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成中国电信电子采购系统2.1beta版（https://（略）com.cn/TPFrameDX）注册。
7.1.2 CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行资格预审申请文件编制和资格预审申请，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://（略）com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。
7.1.3技术支撑联系方式
平台技术支撑：服务热线（略），服务邮箱（略）。
CA证书办理技术支撑：服务热线（略），QQ（略），服务邮箱（略）。
7.2 中国电**光采购网注册
7.2.1资格预审申请人需在购买资格预审文件后按照要求在中国电**光采购网进行供应商注册。
7.2.2注册网址：https://（略）com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。
8．发（略）
本次资格预审公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://（略）com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://（略）gov.cn/）、中国电**光采购网（https://（略）com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒体转载无效。
9．联系及异（略）
招 标 人：（略）
地 址：（略）
邮 编：（略）
联 系 人：（略）
电 话：（略）
传 真： /
电子邮件： /
异议接收邮箱：（略）
招标代理机构：（略）
地 址：**市西*（略）
邮 编：（略）
文件发售联系人：（略）
文件发售电话：（略）
文件发售电子邮件：（略）
传 真：（略）
项目联系人：匡嫣（项目负责人）、于卓冉（项目负责人）、刘强、刘思倩、李会猛、冯耿星
电 话：匡嫣（略）、于卓冉（略）
电子邮件：（略）、（略）
开户银行：（略）
账 号：3110 9100 4385 0002 107
招标代理机构：（略）（加盖单位公章）
2021年9月26日
