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**输油气分（略）程框架招标公告
1．招标条件
本招标项目**输油气分公司2022年管道环焊缝排查项目作业坑土石方工程框架己由国家管网集团西南管道有限责任公司批准建设，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司**输油气分公司。项目己具备招标条件，现对该项（略）。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点
本次所涉及的环焊缝排查作业坑土石方工程分布在**回族自治区**市、**市，**省**市、**市、**市、**市境内。
2.2建设规模及主要建设内容
项目概况：（略）
根据西南管道公司油气管道环焊缝质量风险排查工作总体安排和《关于开展2022年管道环焊缝排查工作的通知》、《关于2022年西南管道公司管道环焊缝排查项目选商的补充通知》及《关于下达2022年环焊缝排查专项费用的通知》要求，**输油气分公司启动2022年环焊缝开挖复拍验证工作，对所辖中贵天然气管道、兰成原油管道的部分环焊缝进行开挖复拍验证，资金渠道已落实，主要工作量包括中贵线、兰成线部分焊口作业坑土石方开挖、回填、地貌恢复等。
2.3计划工期
服务期为2（略），各次开挖作业周期按照招标人通知为准。
2.4标段划分及各标段具体内容
本招标项目共划分为 1 个标段。
2.5招标范围
招标人依据2022年焊口排查计划，按照第九章相关规定确定中标人。
本次招标为年度框架招标，各批次排查（略），各中标人工作量按照第九章相关规定分配工作量，焊口数量暂定79道（该数量为招标人根据前期排查计划暂定，可能会根据上级公司下达的年度排查计划进行调整，招标人不做具体焊口数量的承诺），其中：“普通检测坑”焊口数量暂定48道，“普通深基检测坑”焊口数量暂定13道，“特殊检测坑”焊口数量暂定18道。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排查情况进行数量调整，招标人不做承诺。
招标（略），据实结算部分将采用《**省市政定额2018（**）》，不足部分借用《**建设工程定额2019（**）》、《中石油2013预算定额》进行组价后按投标人下浮比例计算，费用不得超（略），工作量调整由招标人自行确定。
2.6质量要求： （略）
2.7本次招标设最高投标限价。
2.7.1普通检测坑（开挖深度 5 米以内）
表：（略）
序号 |
地理位置 |
管线 |
管径 |
单位 |
控制价单价（全费用/元） |
1 |
****以南 |
中贵线 |
D1016 |
坑 |
38530 |
2 |
兰成线 |
D610 |
坑 |
37855 |
|
3 |
**（略） |
中贵线 |
D1016 |
坑 |
33447 |
4 |
兰成线 |
D610 |
坑 |
32777 |
以上控制价为“普通检测坑”包含的全部费用，包括实施该项所需的一切可能产生的费用，包含但不仅限于：税金、临时征地、施工便道修筑、视频监控安装拆除、检测坑开挖、作业坑回填（含设置警示带）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆（略）清理、排水降水等）。
2.7.2 报价要求：
2.7.2.1本次招标包含“普通检测坑”、“普通深基检测坑”、“特殊检测坑”三种作业坑开挖类型（具体作业坑划分原则详见附件2《西南管道公司在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册(2022版）》），投标人（略），采用工程量清单计价，工程量清单采用全费用综合单价计价，包括完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一（略）及招标人管理要求，“普通深基检测坑（略）后实施，故本次招标无需针对“普通深基检测坑”和“特殊检测坑”进行报价。
2.7.2.2本项目投标人需对“不同地理（略）的报价分别编制工程量清单，不得缺漏、漏报或改变招标文件所要求的内容，否则其投标将被否决。在价格评审时，按照“投标人报价=∑各类普通检测坑招标控制价*（1-报价下浮率）”进行评审。
2.7.2.3其他要求
详见招标文件第五章报价要求。
2.7.3 结算要求：
本项目按照中标单价及实际工作量据实结算，原则如下：
2.7.3.1 普通检测坑结算
采用工程量据实（略），应依据发承包双方确认的工程量与已标价工程量清单的综合单价进行计算，原则上结算金额不得超过投标报价金额，超出部分需（略）。
2.7.3.2 普通深基检测坑及特殊检测坑结算
采用工程量据实结算方式，应依据发（略）量清单的综合单价计算。清单子目不足部分，应由承包人根据设计或施工方案、工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人普（略）
2.7.3.3 其他要求
详见招标文件第五章结算要求。
2.7.4 作业坑分类：
2.7.4.1 “普通检测坑”：
划分原则：挖掘深度小于 5 米，岩土体形成的坑壁稳定性好，用正常放坡开挖方式就能够（略）
判定程序：由现场参与风险识别的招标人代表及焊口定位人员签字确认。
2.7.4.2 “普通深基检测坑”：
划分原则：挖掘深度大于等于 5 米，作业面不受限，岩土体形成的坑壁稳定性好，用放坡开挖方式就能够完成的技术简单、安全风险一般的检测坑为“普通深基检测坑”。
判定程序：由现场参与风险识别的招标人代表及焊口定位人员签字后，还需招标人主管科室负责人审核签字确认。
2.7.4.3 “特殊检测坑”：
划分原则：位于水网地段（不包括水田段）、三穿段、地灾隐患点、特殊地质段等作业面受限，用常规、正常放坡开挖方式无法完成，需采用特殊技术措施才能完成的技术复杂、工程量较大、安全风险较高，或者需要拆除并恢复档土墙、截水墙等建构筑物的检测坑判定为“特殊检测坑”。
判定程序：由现场参与风险识别的招标人代表、焊口定位人员、设计人员签字后，还需招标人主管科室负责人（略）检测坑的地质条件、地下构建筑物、管道埋深等信息与原识别情况不一致的，按照上述程序重（略）。
2.8准入及信息（略）：
2.8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://（略）com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。
2.8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://（略）com.cn/，申请准入西南管道公司承包商**库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。
3．投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1 投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独（略），只需提供加载统一信用代码的营业执照即可；投标人若为事业单位的，提供事业（略）
1.2 投标人须具有以下任一项资质：
石油化工工程施工总承包三级及以上资质；防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质；建筑工程施工总承包（略）
1.3 投标人须具有（略）。
*2、人员要求
2.1项目经理：拟派项目经理具有：①经注册的贰级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。
2.2 专职安全员：具有不（略），须具备安全生产考核合格证书（C证）。
2.3投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或项目部办公，项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项（略）员工。
2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3、投标人（略）
近三年（2019年4月1日至投标截止日）具有油气长输管道环焊缝开挖或类似土石方开挖业绩，业绩需提供相关证明材料（如合同、完工交接或竣工验收资料）。
*4投标人财务要求
投标人需提供2021年度经审计的资产负债表或财务报告（若无2021年度审计报告，则提供2020年度审计报告），经测算若（略），投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
5.1本项（略）。
*6、承诺要求
投标人应承诺近3年内（（略）投标截止日止）未发生以下失信行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故。
（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）因违法分包（略），并被法院判为败诉。
*7（略）
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标（略）
7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（（略）gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
7.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（（略）gov.cn）列入失信被执行人；
7.5投标人、拟委任的项目经理被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://（略）gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；
7.6投标人在近三年（（略）投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://（略）gov.cn）、信用中国（网址： http://（略）gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接（略）。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保（略）。
4．招标文件的获取
提醒：请购买招（略）资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
以下购买及（略），请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。
4.1 凡有意参加投标者，请于 2022 年 5 月 12 日12:00至 2022 年 5 月 18 日17:00（**时间，下同）从中国石油招标投标网（互联网网址（略）com），点击“招投标平台”进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价为 200 元人民币/标段，售后不退。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子（略），投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（（略）发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件。）
4.3 购买招标文件方式：
1） 购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注（略），但无（略）。）
2） 投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY22-XN511-GC085+标书费”。
4.4 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人 （略） 的电子邮箱（4998930@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以盖章PDF版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明：
1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。
2）发送邮件时请备注邮件主题为：标书费（ZY22-XN511-GC085+潜在投标人名称）。
3） 若仅（略），未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及“付款凭证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在**台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，（略）将提供查询服务（联系电话：（略） 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到（略）或昆仑银行办理。
4.6 标书费发票将通过“标书费开票信息表”的预留邮箱进行推送，投标人可在（略），逾期发票系统将无法进行查询也无法再次推送（建议投标人尽量预留QQ邮箱接收发票，以提高推送成功率）；投标人工商信息变更，请及时反馈或提供更新后的信息表，因投标人自（略）。
5．投标文件的递交
5.1 所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2022 年6 月2日 09 时 00 分（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为（略）。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标（略），建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交3 万元人民币/标段的资金作为投标保证金（账号后附）。
投标保证金支付步骤：
6．发布公告的媒介
本次（略）中国招标投标公共服务平台（http://（略）com）和中国石油招标投标网（http://（略）com）上发布。
7．联系方式
招标代理机构：（略）
地 址：（略）
联 系 人：（略）
电 话：（略）
招标文件购买、投标保证金递交相关信息：
账 户 名：（略）
银行账号：5105 0142 6208 0000 2922
开户行：（略）
开户行行号：（略）
网站注册、U-Key办理及平台操作指导：
咨询电话：（略）
交易平台运营机构：（略）
能源一号网站邮箱：energyahead@（略）cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
（略）
(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)
2022 年 5 月
购买招标文件登记表.xls
附件 投标人失信行为内容.doc
