中国石油长庆油田分公司页岩油开发分公司2024-2026年度油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程/服务/物资”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结（略）

1. 招标条件

本招标项目（略）2024-2026年度油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包已由中国石油长庆油田分公司批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

（略）总部位于**省**市，主营长庆油田页岩油效益开发，油气及伴生气生产、开发等业务。工作区域横跨**、**2县，管护面积1173km2。长庆油田分公司页岩油开发分公司2024-2026年度油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目服务地点主要分布在页岩油开发分公司所辖生产区域内 。项目共划分2标段，涉及654口油（水）井、电工10人、焊工10人的运行服务业务。

2.2服务内容

（1）拟招标项目业务范围

页岩油开发分公司所辖矿权区域内的悦乐中心站、岭二联中心站、岭九转中心站、岭三联中心站、**中心站，站外运行及低压电力设备保养维护（日常焊接维修）等油（气）井站运行服务业务第三方用工业务。

A. 采油站内（外）运行业务：

执行甲方标准化作业标准；巡回检查；流程切换；视频及周界安防监控；信息收集及反馈；各类溶剂药品加注；设备设施及附件的操作、检查、维护（不包括大型或核心设备）；简单的、不动用机械动力的工艺安装；电子报警现场处置；隐患问题查改；（略）

生产数据分析、判断及反馈；各类信息的整理、汇总、记录及反馈；生产报表填报；各类台账建立等。

区域内实物管护（略）（包括办公场所、库房、设备、管线、阀门、仪器仪表和场站周围所属区域地面等）的清洁；各类工器具、应急器材的日常管理等。

执行甲方标准化作业标准；油（水）井（包含关停井）、阀室、清管站、管线（除原油长输管线）、油区道路巡回检查；井口及管线解堵；信息收集及反馈；抽油机启停，注水井启停；井口憋压、取样、投球、加药、流程切换等；更换盘根、压力表等；井口完整性管理，阀组、阀门保养维护，主控（略），卡法兰；阀组间调整注水量；设（略）滑（略））；电子报警现（略）等。

生产数据分析、判断及反馈；各类信息的整理、汇（略）

区域内实物管护；井场内外外包区域范围内的地面及设施设备的卫生保洁等。

B. 低压电力设备保养维护（日常焊接维修）：

区域内低压线路、电气设备，防雷接地系统、照明系统的维护、保养、故障判断及处置、隐患问题查改；低压设备线路接入；临时用电线路搭建及运行等。

区域内日常维修焊接配**业等。

C. 数字化（光缆）日常性维护操作服务

区域内油（气）井、注水井、水源井及各类站点数字化部（略）系统、（略））及配套设备设施维护、故障处置、标准化升级、工艺改造涉及数字化部分接入工作，确保前端数字化设备设施、仪器仪表运行正常，数字化整个（略）。

（略）度检修、定期检定、应急抢修等。

D. 餐饮（保洁）操作服务

在区域内食堂为员工提供就餐服务。

服务范围内所属场所清洁（每天至少一次）；倒班点、驻勤点床上用品按规定程序清洗消毒，并每日对室内卫生进行清洁；所属楼道、楼梯、卫生间清洁（每天至少两次），保持卫生清洁。

2.3 业务外包规模

页岩油开（略）油（水）井的日常生产运行服务，以及矿权生产（略）（电工、焊工操作），费用预算共1387.18万元/年(不含税）。

2.4运行方式

中标（略）现场管理体系，设立项目部、承包区域（运行服务队）、运行班组三级管理机构（若发包单位为两级管理机构可对应精简），并配备相应的管理人员。其中项目部按页岩油开发分公司对应设置，全面负责第三方用工业务外包项目实施、合同履约、运行管理和后勤保障；承包区域（运行服务队）对应发包单位中心站设置，参与中心站有关生产例会，负责运行班组的日常管理、应急保障和人员的（略），并按生产指令保质保量完成各项重点工作。

2.5招标范围：

2.5.1 招标依据：严格按照长庆油田公司《长庆油田分公司招标管理办法》（长油〔（略）《长庆油田分公司油（气）井站运行服务第三方用工业务外包招标实施细则》（长油人事〔（略）《长庆油田分公司油（气）井站运行服务业务第三方用工承包商管理实施细则》（长油〔（略）等相关规定和要求组织招投标工作。

2.5.2 标段划分：（略）

服务内容包含此采油A类、B类业务的2个标段。

第一标段：岭九转中心站、岭三联中心站、**中心站所属335口油（水）井、电工5人、焊工5人的油井运行服务业务第三方用工业务外包；

第二标段：悦乐中心站、岭二联中心站所属319口油（水）井、电工5人、焊工5人的油井运行服务业务第三方用工业务外包；

其他要求：投标人可参与本项目多个标段的投标，但最多只能中标其中1个标段，按照标段顺序进行评审，中标标段按标段序号顺序确定，若同一投标人在前序1个标段被推荐为中标候选人，则该投标人（略）。

2.5.3服务期限：

本项目服务期限为2年6个月（即从2024年7月1日起至2026年12月31日），招标限（略），投标按一年服务期报价，服务（略），其中2024年度合同的服务期限为2024年7月1日至2024年12月31日。

合同生效后三个月内页岩油开发分公司将（略），发现中标人（略），解除业务外包合同，相应标段重新组织招标。

（1）存在违规转包、分包、资质挂靠等现象的；

（2）提供虚假资质、虚假业绩或其他虚假资料中标，或通过商业（略）

（3）中标人在人员和车辆配置、服务质量、健康安全环保、日常管理等方面与招标文件，或投（略），存在一**全生产、经济法律等风险，或严重影响业务正常开展的；

（4）中标人未能（略），未能为其按时足额发放劳动报酬，未能为其及时缴纳基本社会保险，存在较大法律、劳动用工等风险的；

（5）存在其他违规失信行为或符合集团公司、油田公司“承包商、服务商、供应商”退出条件的。

合同到期后，中标人在工作区域和工作量不增加、服务质量达标、签约价格标准不变的条件下，标段年度专业业绩考核为优秀、合格、基本合格的标段，双方（略），可在招标服务期限内签订下一年度业务外包合同。标段年度专业业绩考核不合格，或双方未能协商一致的，合同到期后即行终止，不得签订，对应的标段重新招标。

承包商所承（略），按照解除相应标段合同予以处理，相应标段合同到期后不再签订，重新组织招标。

（1）承包（略），给油田（略）。

（2）承包商所承揽标段年度内被予以限期整改3次，或招标周期内被予以5次及以上限期整改处理的。

（3）承包商因其自身原因引发法律纠纷案件，进而将长庆油田公司及其所属单位被列为被告（被申请人）或第三人参加诉讼仲裁，情节严重的。

（4）承包商（略），情节严重的。

（5）承包商被政府主管部门、行业管理部（略）

（6）承包商所承揽标段年度（略）境事件，造成一定经济损失的，予以解除标段合同处理。

（7）承包商（略），给油田公司造成不良社会影响的，情节严重的。

（8）承包商违反油田公司管理人员及其亲属经商办企业规定、违反业务往来十个不准等规定，或因商业贿赂行为（略）为处理的，情节严重的。

（9）承包商所承揽标段年度内发生内勾外联盗卖油气产品或物资器材案件3起，或案值累计10万元以上（含10万元）20万元以下的。

（10）招标周期内，承包商所承揽标段累计发生11人次及以上到油田公司机关上访的，或发生进京上访事件的。

（11）承包商（略）（低于投标文件承诺及合同约定），或入职培训（略）（复证）培训落实不到位，对合同（略）。

（12）其他油田公司规定的予以解除相应标段合同处理的。

（13）年度专业业绩考核评价为不合格的。

2.6项目费用情况：

2.6.1最高投标限价：

（略）万元/年（不含税），分标段最高限价设置详见表1。

表1：（略）

标段序号	服务单位	服务区域	A类业务	B类业务	车辆	最高 投标限价 （万元/年）
第一标段	岭九转中心站、岭三联中心站、**中心站	岭九转中心站、岭三联中心站、**中心站矿权范围内	油（水）335口	电工5人、焊工5人	13	724.02
第二标段	悦乐中心站、岭二联中心站	悦乐中（略）	油（水）319口	电工5人、焊工5人	10	663.16

2.6.2投标保证金及履约保证金：（略）

投标保证金：按不超过每标段最高限价金额的2%的最大整数收取，单一标段最高不超过10万元。本项目不收取履（略）。

2.6.3招标代理服务费

以中标人招标周期内总中标金额作为代理服务费的计算基数，招标代理服务费执行（（略）件服务类收费标准计取的基础上下浮30％的金额作为招标代理服务费。招标代理服务费由中标人支付。

项目金额（万元）	费率	降幅	备注
100以下	1.5％	30%
10（略）	0.80%	30%
500-1000	0.45%	30%
（略）	0.25%	30%

2.6.4费用结算：

本项目各标段费用采取“基础服务费+综（略）服务费占标段年度总费用（中标金额）的95%，按月度考核结果结算；综合服务质量评价费占标段年度总费用的5%，依据标段年度专业业绩量化考评结果按年度结算。具体如下：在一个招标周期内，年度专业业绩标段量化考核评价结果为“优秀”的，综合服务质量评价费按标段年度总费用的5%全额结算；结果为“合格”的，综合服务质量评价费按标段年度总费用的3%结算；结果为“基本合格”的，综合服务质量评价费按标段年度总费用的1%结算；结果为“不合格”的，综合服务质量评价费不予结算，合同到期后即行终止。

乙方按照长庆（略）。

3. 投标（略）

3.1投标人须是依照中华人民**国法（略）

3.2 人员及车辆要求详见招标公告附件。

3.3 信誉要求：①未被工商行政管理机关在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未（略）

3.4 被中国石油天然气集团有限公司或长庆油田分公司纳入“黑名单”或限制投标（略）

3.5 财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。成立日期晚于2022年1月1日的，从成立开始提供。

3.6特殊人员要求：公司主要管理人员（法定代表人、董事长、总经理、授权委托代理人）无违约失信并处于惩戒期内，未被“中国执行信息公开网”网站（http://（略）gov.cn/）列入失信被执行人。

法定代表人、董事长、总经理、授权委托代理人均需提供身份证（正反面）扫描件和招标公告发出之日后的网站截图。本招标项目投标时没有授权委托的，可不提供授权委托代理人有关资料；没有设置董事长，或法定代表人、董事长、总经理中有多个职位存在兼职的，须如实说明，否则（略）。

3.7 本次招标不接受联合体投标。

4．招标文件获取

4.1项目报名及招标文件购买:凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间 2024 年4月30日至2024年5月6日内严格按照下列两个步骤完成招标文件购买：

4.1.1登录中国石油电子招标投标交易平台完成报名（无需在中国石油电子招标投标交易平台缴纳标书费购买费用，否则可能影响招标文件解锁及后续标书费发票开具进度），具体操作如下：登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://（略）com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:（略））；

4.1.2登录费用缴纳平台完成缴费及发票开具，具体操作如下：登录（略）http://（略）com/#/wel/index（投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码），进入平台后搜索参与项目名称按照要求完成缴费即可，操作问题请致电（略）。

4.2招标文件各标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件解锁：本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，标书款到达指定账号的次日，网上自动解锁，潜在投（略）。

4.4招（略）：投标人支付标书费后，登录费用缴纳平（略），选择已缴纳的标书费订单，点击订单详情后可自行下载电子版普通发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://（略）com“通知公告栏目”-“操作指南”-“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5. 投标（略）

5.1 投标文件（略）（投标截止时间（略），下同）为 2024 年 5月 14 日 09 时 00 分，投标人应在截止时间前通过 中国石油电子招标投标交易平台 递交电子投标文件。 （为避免（略），建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。）

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标保证金每标段70000元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油物采信息技术有限公司，咨询电话:（略） ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（（略）com），中国石油招标投标网（（略）com）上发布。

7. 联系方式

招标人：（略）

联系人：（略）

联系电话：（略）

招标代理机构：（略）

单位地址：**省**市**五路与**路十字路口天朗经开中心二层

联系人：（略）

联系电话：（略）

电子邮箱：dujinyang_nw@（略）cn

招标公告附件：（略）
附件1-投标（略）.pdf
附件2-投（略）.pdf
附件3承包商自主管理平台操作手册.pdf